申奥、京津冀、“一带一路”机遇交织“京津冀”新力量： 张家口转型 改写边缘化
作者：李伯牙
　　2015年对于张家口非常关键。
　　7月31日国际奥委会将投票选出2022年冬奥会的举办城市，与北京联合申报的张家口是候选城市之一。京张携手申报冬奥会被张家口市乃至河北省都视作一次历史机遇，能在这个塞上城市举办一次国际赛事，提升的将不止是这个地方的影响力与声誉。
　　除了冬奥会之外，影响张家口的另一大历史机遇就是2015年京津冀协同发展规划的出台，它将确定张家口在京津冀协同发展中的地位与作用。
　　与此同时，“一带一路”框架下的中蒙俄经济走廊将华北、东北与蒙古国、俄罗斯相连接，为“一带一路”开辟出新的通道。张家口背靠蒙古草原面朝京津，也是这条经济走廊上的一个节点。
　　在这些历史机遇与战略优势叠加之下，张家口的城市发展与产业发展也都面临着新的机遇。如果能抓住这些机会，人们提起张家口也许不会常将其与环北京贫困带相联系，冀北地区长期以来被边缘化的历史也将终结。
　　申办冬奥重塑城市与经济
　　张家口正处于沙尘进京的路线之上，从内蒙古二连浩特、朱日和来的风沙经张家口进入北京，张家口成为首都的风沙口。河北张家口、承德地区被高层定位于京津冀水源涵养功能区，为京津冀地区涵养水源也是张家口一个发展任务。
　　今年4月底，中央政治局会议通过《京津冀协同发展规划纲要》，其中提到河北的一个定位是生态环境保护支撑区，张承地区除了保护大气环境外，还有一个责任是涵养水源。
　　在生态与发展之间，张家口的发展面临种种制约，急需寻找一条有特色的道路，而申办冬奥会则恰恰给这个地方提供了难得的机遇。现在张家口市领导在招商引资时，总不忘介绍张家口面临与北京携手申办冬奥会的这个历史机遇。
　　中国社科院工业经济研究所区域经济研究室主任、中国区域经济学会秘书长陈耀对21世纪经济报道表示，申办国际赛事对地方的影响，一方面是场馆设施等基础设施建设会拉动投资增长，另一方面是提升主办城市的影响力，吸引国际国内关注，会有更多的企业来投资考察。
　　河北省社科院原副院长杨连云对21世纪经济报道表示，申奥之后张家口的产业增长很快，旅游人数也大大增加，这有利于提升城市的开放度和国际化程度，而随着知名度的提升，招商引资也会增加。
　　在张家口还未最终确定为冬奥会举办城市之前，冬奥会对当地经济的直接影响力已经显现。5月19日，由河北省政府特别安排的张家口冰雪产业推介会共有32个内外资合作项目签约，其中内资项目总投资378.2亿元，外资项目4.47亿。
　　除了招商引资项目以外，申奥对张家口的城市发展更带来深刻影响。
　　作为一项大型国际赛事，冬奥会对举办城市和场馆设施等要求是国际标准，城市的基础设施也不能落后，这些张家口早已开始做工作。城市硬件的发展只是一部分，更关键的是城市管理水平的进步，要举办一场国际赛事，需要在城市服务配套、应急管理、组织协调等各个方面进行提升，这将考验张家口的城市管理水平。
　　改写边缘化地位
　　地处环北京贫困带，张家口的发展一直都是个问题。
　　在河北省的发展中，张承地区由于生态环境和区位等因素，一直是被边缘化的地区，在河北省各个地级市的经济排名中处于底层。
　　但是，在申办冬奥会和京津冀协同发展的双重机遇之下，张家口的发展潜力不小。与北京共同申办冬奥会，使得两地之间的互动联系开始增强，而为了赛事项目在两地顺利举行，北京和张家口之间的一些互联互通项目也逐渐落地，比如京张高铁八达岭段可研获国家发改委批准。
　　在京津冀协同发展战略下，2014年张家口经济开发区引进北京阜兴集团、北京首农集团、天津新华集团等京津40多个项目，在养老、医疗等方面与京津合作，同时发展家居建材、商贸物流，打造承接京津批发零售业转移和人口集聚区。
　　河北省长张庆伟表示，京津冀协同发展、北京和张家口联合申办冬奥会等，为河北省打造新的增长极提供了前所未有的历史机遇。
　　在承接京津产业转移的同时，张家口自身的发展也需要解决老问题并探索新道路。
　　“张家口的产业升级要加快，还要加快发展新兴产业。”河北省社科院原副院长杨连云表示，张家口原来是传统工业基地，老工业需要改造升级，同时还要发展绿色能源、生态农业等。
　　今年5月，张家口成为河北省（北片）重点项目建设观摩活动的第一站，河北省委书记周本顺、省长张庆伟考察了河北旗帜乳业、中煤张家口煤机、沃尔沃和上海张江张家口园区等项目。
　　陈耀认为，在京津冀协同发展之下，京津冀一些不发达地区也面临新的发展机遇，张家口作为后发地区也有自身后发的优势，在生态产业、等方面有发展空间。
　　除了申办冬奥会和京津冀协同发展，张家口还面临“一带一路”的机遇，该战略下的中蒙俄经济走廊将把京津冀、东北和内蒙古等地区与蒙古国和俄罗斯相连接，为这一地区的发展注入活力。杨连云曾经主持过有关欧亚大陆桥的研究课题，当时设想的线路是从秦皇岛经张家口到二连浩特，然后进入蒙古国和俄罗斯。
　　而中蒙俄经济走廊正是要打通从华北、东北连接蒙古国和俄罗斯最终抵达欧洲的通道，参与规划编制的一位专家告诉21世纪经济报道记者，这条通道自然包括河北。
　　随着京张之间互联互通的建设，从京津通往二连浩特到蒙古国和俄罗斯的道路将更加通畅，张家口也将成为其中一个节点，在京津冀区域发展中它也成为新的力量。
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style="color: #小时点击排行台媒：“一带一路”通世界 台湾要更边缘化吗？
　　台湾《联合报》26日发表台湾前&经建会副主委&叶万安的文章指出，中国大陆召开的&一带一路国际合作高峰论坛&日前结束，盛况空前，展现中国大陆实力、影响力与企图心。自3年前中国大陆提出&一带一路&构想，大陆一方面与沿线各国领导人探讨如何落实，&一带一路&与各国原有发展蓝图接轨，达到共同的目标。另一方面，设立400亿美元丝路基金，与设立资本1000亿美元的亚投行，创立时即有57国参与，目前已增至77国，显见大陆不仅有构想，有愿景，也有强烈的执行力。
　　文章说，习近平主席在高峰论坛中，作了许多政策宣示，但作者认为习近平在&一带一路&沿线访问时，向各国领导人强调&经济发展与消灭贫穷，才是谋求各国长久和平的治本之道&概念，应是重中之重。这也是过去200年西方列强未能做到的。
　　大陆推&一带一路&策略，虽会遭到阻力，但因帮助各国从事基础设施建设，创造基层劳力就业，提高所得，改善投资环境，带动经济发展，沿线各国应乐于配合。&一带一路&以&政策沟通、设施联通、贸易畅通、资产融通与民心相通&的&五通&联通全世界，这不仅是国家间传统经济合作的平台，更突出的是展现大物流的概念。
　　建铁路只是基础建设，&联通&才是&一带一路&的终结产品，未来所创造的附加价值与就业机会，不是当下所能估测的;但将对提高基层人民收入、改善收入差距、消灭贫穷，做出重大贡献。
　　由于&一带一路&及&互联网＋&向沿线国家推动，使中国大陆以外的发展中国家，每人GDP自2015年的4896美元至2030年倍增1万4百美元，进入小康社会，消灭贫穷。至2040年每人GDP更增至1万7千美元，进入政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通及民心相通的&五通&境界，这不就是&大同世界&了吗？
　　10年后，将进入&中国人世纪&，台湾执政当局如不能及时改弦易辙，与大陆和平发展，突破台湾困局，与大陆同步发展，再创经济荣景。则台湾不仅边缘化，更将空洞化。
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【观察者网综合报道】台湾地区领导人蔡英文上任将满一周年，台湾众多媒体和学者批评她的执政作为与理念渐行渐远，一年来的施政不断自我打脸、违背承诺。
昨天（5月14日），台北论坛基金会董事长、台前“国安会秘书长”、“九二共识”说法的提出者苏起在《联合报》刊文，提出蔡英文面对的三个重大转变。
苏起警告，过去二十年台湾安全的最大依赖，其实是大陆民众的善意。只要大陆民众继续对台湾怀有好感，大陆如想采取任何强硬动作都会有所顾忌。但过去一年大陆民众普遍感到“痴心换绝情”的刺痛，再看着台湾积极“亲美日，远中国”，并以小步快跑方式推动所谓的“柔性“台独”，大陆内部“武统”的声音自然高涨。
中央电视台旗下微信公众号“直通台湾”刊登的苏起文章如下：
蔡英文上任将满一周年。她须面对的未来不再是意义空洞的“现状”，而是三个非常具体的重大转变。它们恰好分别反映在最近的三个新闻事件上。
美国对台态度的转变
第一是美国对台态度的转变。如媒体所广泛报道，蔡英文“不排除”再与特朗普总统通话的谈话，迅速被特朗普打了回票。这个插曲显示，美国已清楚地把美台关系置于美中关系之下，所谓美台“共同价值”放两边，国家利益摆中间。基于朝鲜问题的紧迫性及特朗普习近平新缔私谊，特朗普甚至表示“我不会给他（习近平）添麻烦…我一定要先跟他商量”。
4月初，习特庄园会达成多项共识
这是第一次美国总统表示美台关系要先与北京商量。这个转变很像当年布什总统在“九一一”事件后，立即把美中关系从对抗转成合作，并全然冷落对台关系。展望可见的未来，被美中边缘化的台湾还能在两岸矛盾最深的政治（如一个中国问题）、外交（如WHA参与）、及军事安全上得到多少外援，不容过度乐观。
岛内民心思变
第二是台湾内部民心士气的转变。美国在台协会理事主席莫健上月拜会若干民意代表（“立委”）时，关注“年金改革引起的社会纷乱现象，会不会影响台湾军心”。他这句话并没有引起太多人注意，但他把台湾的安全与“内政”放在一起思考，可谓用心极深。
笔者曾撰文简化两岸三党的格局为三组“二打一”图像。也就是说，蓝绿共同保卫台湾，对抗大陆；蓝红一致反对“台独”，对抗分裂势力；红绿都要对付国民党。现今蓝营积弱不振，“二打一”已经变成红绿对打局面。其中反对“台独”力量固然削弱，使“台独”变得更为可能。但吊诡的是，保卫台湾的力量也同时减半，使得台湾处境更加危险，当然“被统一”风险也加大。
蓝绿民代在台立法机构为“前瞻计划”大打出手
蔡英文当局迄今假借“转型正义”及其它看似正当的名目进行的“改革”措施，正在一步步有计划地打造一个可让民进党永续执政的新台湾，以及一个可以全面掌控行政、立法、司法权的“大总统”制。这个转型计划的每一步，其实都在无情地撕裂社会，践踏部分民众的集体记忆，以及伤害他们的自尊，让越来越多曾经热爱台湾、愿意抛头颅洒热血保卫台湾的民众，逐渐冷漠甚至心死。将来台湾一旦有难，这一半人如果袖手，后果实难想象。尤其向来是保台主力的军人及公务员士气跌落谷底以后，将来谁愿站上第一线？这是莫健询问的深层涵义。
进一步说，没有团结，没有士气，武器装备再精良也没有用。更何况目前蔡英文当局推出的军备计划，不管是对美军购或武器自造，都要好多年才初具战力，如何能抵挡未来三年的威胁？
大陆民众善意减退
第三就是大陆对台民意的转变。过去二十年台湾安全的最大依赖，其实是大陆民众的善意。只要大陆民众继续对台湾怀有好感，中共如想采取任何强硬动作都会有所顾忌。但过去一年大陆民众普遍感到“痴心换绝情”的刺痛，再看着台湾积极“亲美日，远中国”，并以小步快跑方式推动所谓的“柔性“台独””，大陆内部“武统”的声音自然高涨。
今年三月，习近平在全国人大与全国政协“两会”上第一次没对台湾问题发表讲话。这件事在台湾没引发太多关注。
大陆“武统”与旧的“和统”主张目前正在拉锯，这个微妙平衡极今后可能打破，大陆可能会把对台政策更明确地从“防独”转向“促统”，用更积极的“和统”来防堵“武统”声势的进逼。大陆会更希望在“一个中国”的问题上取得进展，当然更不可能容忍任何形式的“台独”。
这三大转变全都对台湾的安全与地位不利，且短期内似乎都不会好转。真希望老神在在的蔡政府胸中已有能挽狂澜于既倒的韬略，足以维护台湾安全与人民福祉。
5月13日，国民党党主席洪秀柱率领群众开始进行国民党“妈妈请您要保重?捍卫无毒家园”大游行。
“一带一路”少了“九二共识” 学者：台湾成了世界岛孤儿
台湾文化大学“国家发展与中国大陆研究”教授庞建国5月14日表示，台湾和大陆地理距离邻近，运输成本和交易成本较低，两岸优势互补携手赚全世界的钱，本是顺理成章之事，但少了“九二共识”的通关密语，“一带一路”的宝库很难对台湾敞开大门，台湾势必成为“世界岛”外的孤儿。
国民党孙文学校南院与国民党高雄市委员会、南台湾产学联盟协会、中国大陆两岸关系和平发展协同创新中心今天上午在高雄师范大学办“一带一路下的高厦民间合作”论坛，分别讨论“一带一路与孙中山实业计划”、“厦门与高屏澎的经贸合作”、“厦门与高屏澎合作的民意舆情”。
厦门大学台湾研究院副教授唐永红认为“ 一带一路”是大陆正在推动的政策，如果两岸政治能达成共识，相信可为两岸民间带来更多的商机。
孙文学校校长张亚中说，台湾不应该成为“一带一路”的路人甲，“我们应该想办法参与”，最主要是一带一路是非常重要的经济商机。
庞建国说，“一带一路”从历史的渊源来说，是古丝绸之路与郑和下西洋的现代版，从地理的视角来观察， “一带一路”是联通亚洲、欧洲和非洲的大自由贸易区的规划，可用“世界岛”的概念来理解和引申。
他说，有些人对于“一带一路”的理解就是交通建设，但进一步规划就会发现交通建设只是起步，伴随交通建设的开展，大陆也会以沿线的中心城市和海港为依托，与地主国共同开发各种经贸和产业园区。
义守大学副校长李梁坚认为，厦门与高屏澎经贸合作优势是，这两城市是南部人及企业进入大陆的首发站，对台湾南部人相对友善，以往有绿色通道的通关检疫，货品进入较为方便。但面对的挑战的是珠三角及长三角的相对竞争、大陆西部崛起带来相对吸引力、人力成本提高，生活及房价太高，加上厦门港口吞吐量大，不再需要以高雄港做为欧美航线的枢纽港。
国民党孙文学校南院与国民党高雄市委员会、南台湾产学联盟协会、中国大陆两岸关系和平发展协同创新中心5月14日上午在高雄师范大学办“一带一路下的高厦民间合作”论坛。
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台沦为一带一路路人甲 岛内各界快急死称成世界弃儿
　　原标题：台湾沦为“一带一路”路人甲，岛内各界快急死了
　　“一带一路”国际合作高峰论坛14日在北京开幕，很多国家元首和政府首脑、国际组织负责人，以及130多个国家和地区的各界贵宾出席。就在全球高度关注、热议“一带一路”的商机和未来影响时，近在咫尺的台湾却沦为路人甲。
　　国民党孙文学校南院等团体14日在高雄举办“一带一路下的高厦民间合作”论坛，讨论“一带一路与孙中山实业计划”等话题。台湾大学教授、孙文学校校长张亚中说，台湾不应该成为“一带一路”的路人甲，应该想办法参与，最主要的是“一带一路”是非常重要的经济商机。台湾中国文化大学教授庞建国称，台湾和大陆地理距离邻近，运输成本和交易成本较低，两岸优势互补携手赚全世界的钱，本是顺理成章之事，但少了“九二共识”的通关密语，“一带一路”的宝库很难对台湾敞开大门，“台湾势必成为世界岛外的孤儿”。
台湾大学教授、孙文学校校长张亚中
　　相对于民进党当局的“无动于衷”，舆论对不能出席“一带一路”高峰论坛充满忧虑。《联合报》14日称，大陆这次盛大举办“一带一路”国际合作高峰论坛的场地，与3年前北京亚太经合会议（APEC）同在北京雁栖湖，但台湾换了新政府后，当年台湾媒体追逐前“副总统”萧万长的盛况不再，台湾也成了亚太经济体中的缺席者。
　　文章回顾说，马英九执政时期，主张台湾要参与区域经济整合，虽然不常提到“一带一路”，但强调要积极争取加入亚投行，并协助台商走出去。在2015年的两岸领导人会面中，大陆领导人表示欢迎台湾参加亚投行、“一带一路”倡议。但是蔡英文上任以来，两岸互信不再，蔡本人对“一带一路”冷眼旁观，连亚投行都不提了，“导致全球都关注的这次高峰论坛，只有台湾置身其外”。
　　当然，蔡英文很有“阿Q精神”。她日前在接受东南亚媒体联访时称，“新南向”和“一带一路”是完全不同的模式，台湾拥有强大的民间企业及医疗、教育、技术创新等软实力，这些都不是金钱或政治力可以取代或阻挡的。
　　《联合报》忍不住质问，既然台湾的强项是软实力，何以编列8800亿元新台币以基础建设为主的“前瞻计划”？“新南向”的模式是什么，为什么与“一带一路”完全没有交集？还有舆论干脆嘲讽说，蔡英文也真说得出口？之前李登辉和陈水扁时期都曾推行“南进”或“新南进”，均以失败告终，很多台商赔得血本无归，至今心有余悸。现在蔡英文重走他们的老路，未来能有几分胜算，估计连她自己都心里打鼓。
　　针对台湾参加“一带一路”高峰论坛事宜，大陆国台办曾在4月回应称，高峰论坛是一场国际活动，参加论坛活动的代表都是应主办单位邀请前来；我们已经多次做过表示，欢迎广大台商参与“一带一路”建设，共享发展机遇，这个态度没有改变。
　　台湾中央日报网络报14日评论称，大陆日前与美国同步公布两国就十项贸易领域达成共识的“早期收获清单”，美国也派出高级别代表团参加“一带一路”高峰论坛。这显示中美两国长期以来在经贸上的分歧已有突破，双方关系正逐步升温，无疑给台湾带来沉重的压力。
　　文章说，台湾问题不是美国的优先考虑，只要代价合宜，美国就可能跟大陆达成交易，这才是台湾最应该注意的事情，蔡当局要思考是否还要继续走“联美抗中”的老路。《旺报》的一篇评论称，台湾虽然和欧亚大陆不相连，但处在“海上丝绸之路”的要冲位置，攀上“一带一路”的舞台演个角色本非难事。然而，蔡英文不肯接受“九二共识”，又在就职演说中强调“要告别以往过于依赖单一经济体的现象”，结果这么一个规模宏大、商机无穷的开发计划，台湾却没有机会参与其中、共荣共享，只能在“一带一路”的大舞台边上当个路人甲。
　　《联合报》说，不仅香港抓紧商机，争取以独立经济体的身份参加亚投行，连英国、德国等G7成员都相继加入为推动“一带一路”而设的亚投行。同为“亚洲四小龙”的台湾，政府若无视这股新趋势，寻找“新南向”与“一带一路”的可能交集，台湾将被边缘化，远远抛在世界的后头。
　　香港中评社14日也说，执政者不急，但很多台商以及可能因此失去商机的业者却非常着急，更多的专家学者则担心台湾被进一步边缘化，严重影响台湾未来的经济发展，沦为“一带一路”的旁观者。文章说，目前台湾已经落后，但还有机会，蔡当局应该在两岸同属一中的问题上有明确的表态，为两岸关系的改善及台湾参与国际活动，包括参与“一带一路”和亚投行创造必要条件。}