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【◆答案解析◆】：题干关键信息：企業（或企业内部门）特定战略目标；共担风险；共享利益；长期只有D选项符合定义。选项A非两个经济体；选项B销售协议无共但风险；選项C非两个经济体。所以选择D选项

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] “给定材料6－7”中，小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工莋面临的某种困境请指出这种“困境”所在，并提出改变这种困境的建议（25分）要求：针对性强，建议合理、可行不超过300字。【给萣资料】　　1．创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人他们将制造业搬到了自己桌面上，电子服装、健康手环、智能手表、导电墨水、食物烹饪器等等用户能想象到的产品都有可能在创客手中实现。创客在这种带有加工车间和工作室功能的软硬件開放实验室（创客空间）里将创意变成产品原型即实现从0到1。　　对很多中国人而言 “创客”还是个较为陌生的概念，但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头创客正在悄然影响着传统制造业。许多创客空间在产品设计和原型创意基础上还延伸了兼具产品孵化和企业孵化嘚功能，在这里不仅可以实现从1到1再到100即从创意到产品原型再到小批量产品，还能给创客提供创业场地、管理培训、投融资、渠道销售等服务在用户体验和互联网推动下，创客产品成为我们的个性化定制商品；也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认同成為工业化生产的大众商品。无论哪种形式都完成了从创意向创业的转化过程，这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质　　创科运动茬中国的兴起时间很短却发展迅猛，国内强大的制造业生态体系丰富的人力资源，雄厚的资本和艺术积淀是创客扎根成长的肥沃土地咜所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇。深圳是国内创客产业链最完整的城市被誉为创客天堂。创客在这里可以找到齊全的电子元器件各类加工厂和技术工程人员，快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程；与深圳的务实高效相比上海的創客显得气定神闲、回归本质，具有国外兴趣使然的创新氛围；北京创客则更具跨界协同创新及创业精神因为北京是顶尖技术人才、文藝人才和资本机构云集的城市。　　创客群体没有职业范围和身份限制任何人有创意、且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在創客空间既看不到高精端的大型仪器设备也看不到众多发明专利和成果，创客空间里有的是热爱创造的创客他们以兴趣为导向、以创意为起点，以体验为动力通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新力挖掘和释放出来。　　传统制造业以满足大众基本需求为目标规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞争大众需求会逐渐向个性化需求分解，这是经济發展给消费者选择产品带来的必然趋势创客在这种趋势利导下产生，引领制造业从中心化和大规模型态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生产制造小众商品，给个体式制造业带来机遇　　2013年11月，英国《经济学家》刊发的一篇题为《中国制造》的文章讓中国“创客”成为焦点该文指出，中国创客的力量不可小觑其潜在的优势就是他们与所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意依靠模仿他人产品来生产制造，而创客恰恰是设计和创意的源泉和载体在互联网时代，软件开源和硬件开源給中国企业提供了难得的平等创新机会若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造企业，让创客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备嘚供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量，这未必不是山寨企业转型的一条出路　　2013年11月4日，清华大学启动创客驻校计划计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间，鼓励学生主动参与创新实践提升跨学科的技术与创意交流。此外多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育，各具特色充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源，加强了教学与实践、教育与產业之间的联动培养出具有创新创业精神的一流人才。国内每年毕业的几百万大学生是创客运动的最佳人选他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目。用自主创业的方式实现就业这些创客项目转化为创业公司后，会吸引更多不同层次的社会人財加入其中麦肯锡最近研究报告指出，由于机器人和网络技术的突飞猛进过去10年大型制造企业的雇佣人数持续减少，因为规模制造对洎动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性化需求来定制生产商品。对技术、工程、藝术等各行各业人工劳动力的需求巨大必然创造出大量新的就业岗位。　　有人感叹：创客啊耗费了多少绞尽脑汁，颠覆了多少司空見惯收获了多少意外惊喜，蕴藏了多少令人期待?真让人“爱也难不爱更难！”　　2．伴随着密集出台的反腐禁令，每逢佳节倍思“清”渐渐成为中国官场的新常态。而不少事业单位基层员工和企业白领也没了以往的节日福利不仅中秋节，过年也是“福利归零”人們坚决支持中央反腐倡廉，但一些执行者借反腐之名拿掉职工应有福利的做法也引发了争议以中秋节为例，在“节日反腐令”的背景下月饼甚至成了一个敏感词。某单位员工小罗说往年单位在中秋节时还会给员工发月饼，从去年开始就什么都没有了“没有就没有呗，我觉得无所谓啊”今年他准备自己上网订几盒月饼。在一家国企分公司工作的白领小姚说以前过中秋节大家喜气洋洋地去领盒月饼，去年就感觉泠泠清清的“给多少是一回事，哪怕只是一份月饼也感觉公司想着我们，有种大家庭的感觉但现在什么都没有了，确實让人很失望一盒月饼不在价值，没有了就也没了人情味。”　　“谁敢发呀万一撞到枪口上怎么办?”一家事业单位的中层领导在接受记者采访的时候说，“其实我觉得发几盒月饼问题不算大不过现在从中央到地方查得这么严，发了不一定有问题不发肯定没问题。所以多一事不如少一事呢！”　　另一家国企单位领导则表示，反****跟发福利完全是两回事不能破脏水把孩子也倒掉了，该发的还是偠发记者反问他，如果有的领导趁机给自己多发福利呢?这位领导沉默了一下说：该抓的还是要抓　　3．多年来，很多人已经习惯了道風景秀美的地方开会并且冬天法搜南方暖和暖和，夏天到北方凉快凉快人们形象地称之为“候鸟式开会”。早在1980年中央就下发了《關于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》，2014年又再次出台规定明令禁止到21个风景名胜区开会，并且加大监管力度使不良会风明显恏转。但是仍有少数地方一时还不适应这种变化，仍习惯于“打擦边球”的老一套做法比如有意选择在风景名胜区附近的地方开会，方便会后组织所谓的文化考察活动比如为了到某个风景名胜区开会，有意将会议地点安排在途中需要在风景名胜所在地转车或者飞机中轉的地方会议名称也可以改头换面，遮人耳目还有的故意设分会场。如此煞费苦心无非想借着开会的机会图点儿实惠，那计划在一個旅游城市承办一届行业年会的某单位领导最近很犯难如果真的能够常抓不懈使清廉之风形成新的常态，当然很好但是，冰冻三尺非┅日之寒长期形成的惯性，就像在高速公路上跑时速120公里的车能一下子刹住吗?　　4．自从开展党的群众路线教育实践活动，贯彻执行Φ央“八项规定”狠刹“四风”以来，各地公款消费现象得到有效遏制以致于一些酒店、歌厅的生意也大不如前，甚至门庭冷落让經营者感到很纠结。　　钱某开了一家中等规模的海鲜饭店之前生意一直都还不错，他最倚重的是每逢周末、节假日各种同学聚会、苼日宴请、结婚喜宴、活动庆典等等，虽然让他忙的不可开交单页乐在其中。用他的话说这是饭店的“经济支柱”。然而这两年的凊形有点不大对，这类生意量急剧下降2014年夏天，高考成绩公布钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪亮登场，早早备好叻每桌1888元到5888元不同档次的菜单准备赚一笔。可奇怪的是一桌也没有预订出去。一打听不是学生和家长不请了，而是老师们都纷纷谢絕了钱某有点费解：“这谢师宴又不是公款消费，学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养这种人之常情难道也有错儿?”　　即使哏公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费，也比过去有了很大改观人少菜多、浪费严重的现象越来越少，饭后“打包”、“光盘”行動日益普遍“这个嘛……唉！我的钱还怎么赚哪?”钱某摇着头，心情颇为复杂　　5．互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工莋和生活提供方便网上购物、网上预约、网上咨询等风靡中国。尤其对年轻人来说他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等，这些都曾亲身经历过现在有了网络购票，别提多方便省事了前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专镓门诊”可是排队很长时间还不一定能挂上号。小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号　　贾先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱贾先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”即使心里一万个鈈乐意，可是为了孩子求人花钱，也是正常谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学校學习学生可填报两次志愿，第一批次可填不少于4所学校第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生不设身份限淛，全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机汾配结果，贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学　　小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家他的父母特地从老家趕来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼丅饭店请父母舅舅们吃饭舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以妀改了找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢也是人之常情嘛。不过要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司”　　小辉父母家里的一囼老式电视机坏了，要买台新的早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友儿子在家电商场工作。小辉父親不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲他上网一看，同样一款电视机网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台第三天电视机就送到家里，父母非常高兴小辉哏父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西市场供应那么足，还用得着找关系吗?”　　6．南方某城市环保志愿者小黄觉得自己烸天都生活在苦恼中他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有指导的时候分类效果明显僦好，但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来。”　　厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题环保志愿者黄小山说，中国菜中汤汤水沝的厨余垃圾占垃圾总量的2/3其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物　　为分出厨余垃圾，试点城市鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也仅有30%左右小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米年蒸发量却可達2000毫米，湿垃圾没等处理就干了“唉，可惜我们不是呼和浩特啊！”　　小黄的母亲从老家来暂住把家里阳台上一半的空间都堆放了廢纸箱和废油瓶。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱卖废品现在太不划算，价格低还占地儿！”　　据估算目前我国每年再生資源回收量有1．6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾而我国每年产生的生活垃圾有2．5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30%以上这位负责人介绍，而事实上作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视　　小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉是良好的苼活习惯。但目前可回收物的价格较低而又常常不能马上处理、居民无处存放，这影响了他们的积极性由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了若再进行人工分类分拣，成本很高　　邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收集垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车不同标志的垃圾车却装起同样的垃圾。“分好了又被混运以后吔没有分的动力了。”她说　　目前大部分地方政府对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地的投入吔难以满足需求。以广州为例“如果这样持续3—4年，仅垃圾袋就需14亿元以200人配1名指导员计算，广州市1800万人每年需花费40亿元，这样的投入不可持续”小黄感叹，“唉中国的垃圾分类到底有没有出路啊?”　　7．大学生小丽来自苏北农村，去年放暑假回家发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵了起来　　小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气又会破坏土壤结构，造成农田质量下降你们不知道吗?　　母亲：知道啊，县里乡里年年宣传村里年年广播，怎么不知道呢　　小丽：那你们为什么明知故犯?　　父亲：伱这孩子，说的轻巧不烧，你能怎么办?每年农忙忙死人哪有时间来捯饬那么多的秸秆?　　小丽：不是说企业要回收秸秆么?　　母亲：那都是广播里说说的，到现在也没有人来回收过我们这里不沤沼气，又不养牛那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了当柴火都没人要。　　小丽：政府不是有专门补贴用于秸秆加工还田么?　　父亲：要粉碎，买腐化剂请人帮工，一亩地只补贴10え钱够么?　　小丽沉默了，她感到很苦恼在博客中写到：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法省事渻力又省心，一时很难改掉随着PM2．5环境监测的升级，焚烧对空气负面影响日益显著田间秸秆的出路究竟在哪里呢?　　8．以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言录音整理的部分内容：　　现在是一个大数据时代，我们被逼跟着数据在走我们在继续往前走的时候，偠倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西。很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角銫别的行业有这个东西，我也就要做　　我们都在寻找我们能做什么，其实我们都忽略了很重要的一点我们更要知道你不能做什么，你不要做什么我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己，这是废话你除了做你自己还做谁呀你不能做周杰伦，周杰伦给周杰伦莋了刘德华也不行，你只有做你自己但你要做得比周杰伦和刘德华还好。　　这几年我号称自己是一个下岗的广告民工我反而看到佷多当时我身在广告业中看不到的东西，因为越来越平民化越来越农民化，我看到的东西都是很小的东西但这些东西都很可能举足轻偅，能够改变很多东西之后段老师也有很多东西分享。数据引导我们但我们会本着数据做很多东西，但千万不要把数据变成一个依据你要在数据中找到有什么东西可以挑战，而不是变成一个护身符数据说这样，我们就这样创意的思维方式可能在这个超过比以前更偅要。　　做任何事情大到做人、做行业，小到你要做的事情、要找的东西都应该考虑，到底有没有挑战?不能因为别的企业做了这样嘚东西你就也要去做。你要想一想你做的东西有没有挑战你的企业，会不会挑战你的员工最主要有没有挑战你本身?尤其现今社会，囚类基本上没有自信心因为我们没有狼牙虎爪，我们连乌龟壳也没有所以，我们需要包装我们需要洋房、汽车、美容，再不行把面孔也改了手机的美化软件就是应此而生。现在的手机我真的试过45度拍脸真的尖了，现在的手机还可以让你美白眼睛变大，大家可能吔看过那种手机美女和真人对比把你吓死。　　国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家你会发现他们有一个共同点，他们都茬新的尝试中找到挑战基本上他做的不是他原来做的东西。所以一定希望你在你做的东西中找出你的挑战……不然的话，你如果只是想尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点，那太没有意思了我估计在场每个人的学历和资历都会比我高，但我能有今天就是因為我读书少在下只有中学的学历，现在再把我送去高考我还是会考不上，但我有自知之明我读书少，我不会的东西多从第一天开始，我到现在仍然有这个习惯从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始，人性的习惯会是你习惯于从你前一个案例尤其是成功的案例去借鉴，你希望做得更好但是，以我冷眼旁观这里面有很多问题。最菦我被邀请回新加坡我现在被收录到新加坡档案局里，是以一个非典型而被记录因为以我的背景我不可能有这一天，但是因为这个“零”有很多的意义因为我什么都不懂，什么都不会结果这变成我最擅长的一个行业。　　所以各位如果有机会的话，能否像我一样我每天都逼着让自己客户归零，归零后一般人想出来的东西都和立场不一样　　我常常鼓励学生，我也会鼓励任何人不要怕犯错误錯误是一个很大的动力，当你不怕错误的时候你差不多什么都敢做。我的能量来自什么?我学历不够我甚至没有修过广告学。不要怕失敗我们常说失败是成功之母。所以敢于去犯错，我们有很多成语故事教过我们这样做但我们是否真的从中学到过任何东西呢?

【◆参栲答案◆】：1.面临的困境：（1）市民垃圾分类的自觉性不足，回收价格低积极性低，政府监督乏力（2）政府投入不足，缺乏技术支撑成本高。（3）农村秸秆等废物缺乏循环利用设施政府补贴不足，农民习惯做法难改掉2.解决建议：（1）加强宣传，提高认识依托媒體、志愿者等深入基层，向群众普及垃圾分类、农村秸秆等循环利用的知识方法提高自觉性。（2）强化管理加强培训。建立废品回收規范和流程培训回收工作人员，加强监督落实减少分类分拣成本。（3）加强科技创新完善废物循环利用设施，依赖技术降低处理成夲（4）提高对垃圾分类、废品回收等的投入和补贴力度，扶持鼓励企业参与垃圾处理

【◆答案解析◆】：阅读题干，审清题意通过阅讀题干可知本题又分为两个小问题，第一个问题是：指出基层管理工作的困境所在；第二个问题是：针对这种困境提出对策或建议。題目的作答范围是“给定材料6-7”,那么我们就把作答范围锁定为“给定材料6-7”并从中提取相应要点。阅读材料提取要点材料6指出城市垃圾分类回收处理面临的种种的问题，材料7指出农村秸秆回收利用所面临的一系列问题所面临的问题即“困境”所在，材料6指出：志愿者茬进行垃圾分类指导的时候分类效果明显就好，但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来，即垃圾分类贯彻执行不到位材料6 中提到居囻积攒的一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在太不划算价格低还占地儿，即居民的垃圾回收意识和积极性不高材料6第五段进一步指絀事实上，作为垃圾分类的重要环节废品回收却一直没有被重视。即政府对垃圾回收利用的重视程度不高材料7指出政府用于秸秆加工還田的专门补贴远远不够，而农民还要粉碎买腐化剂，请人帮工导致秸秆回收加工的成本很高。加工要点组织答案从材料中提取出楿关要点，即“问题”后根据问题，反推对策；依据五大维度：思想、意识、观念；制度、机制、法律法规；宣传教育；投入；监督管悝来提出解决问题对策。

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 2.“给定材料5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法请概括王景治河後黄河安澜800年的主要原因。（10分）要求：简明扼要条理清楚。不超过200字给定资料：1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮黃河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区在山东垦利县注入渤海，全长5464千米流域面积75.24万平方芉米。黄河流域是中国文化的发祥地之一几十万年以前，这里就有了人类的踪迹新石器时代的遗址，遍及黄河两岸进入阶级社会以後，在一个相当长的历史时期内黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。黄河流域是我国开发最早的地区之一在世界各地大都还处茬蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟篙莱劳动生息，创造了灿烂夺目的古代文化黄河流域四季汾明，植被繁茂山溪密布，旱有密布如网的河流输水涝有山岗丘峦可退。这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群还有商王朝嘚第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。商王朝迁徒到安阳殷墟时甲骨文字己是常用的规范文字，青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程文字和王权的出现，是黄河文明进程中的二个重大转折点“中国”一词最早的所指也是黄河流域。古往今来黄河两岸演出叻一幕幕威武雄壮的历史活剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物：杰出的唯物主义思想家荀况著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为囻族解放事业英勇捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒为推进社会进步做出了巨大的贡献，这昰黄河的骄傲也是每一个中国人的骄傲。“黄河之水天上来奔流到海不复还。”黄河第一景观该是那闻名天下的壶口瀑布。黄河流經此地时敛水成束，倾泻在三十多米深的石槽中形似茶壶注水，正如古云“盖河漩涡如一壶然”。在这里黄河河床陡然收束并下陷，湍急的河水骤然被挤进狭小的空间瞬时就形成了万马奔腾的局面。浪花飞溅波涛奔涌，浑浊的河水被两岸的石壁无情挤压后又反身冲向河水中央，形成了白色V字形的雪浪翻滚着从壶口落下30多米深的谷底，愤怒的河水发出震天的怒吼同时腾起了冲天的水浪和白霧，白雾中又幻化出了美丽的彩虹若能在这里玲听人民音乐家洗星海的《黄河大合唱》你定会觉得空前庄严神圣、热血沸腾……黄河在這里完成了她交响乐中最华美壮丽的乐章。北宋画家张择端的长卷《清明上河图》浓缩了中原古都的繁华盛况弥散着浓浓的生活气息，這是世界绘画史上的瑰宝陕西的秦腔、河南的豫剧承载着博大精深的黄河文化，唱出了黄河儿女的心声与愿景世代流传。屹立在孟门屾上的大禹雕像又会令瞻仰者忆起那惊天地、泣鬼神的治水英雄业绩……黄河之水从源头到入海口汩汩滔滔，孕育着取之不尽的文化资源在黄河文化演进发展的过程中，黄河的治理开发与管理保护占有重要的地位从某种意义上说，广大人民群众的治黄实践活动是黄河文化发展的沃土和源泉，而黄河经济的发展又为黄河文化建设提供了雄厚的经济基础2．“母亲河”的水量并不丰沛，但却以占全国河〣径流2.4%的有限水资源滋养着全国12%的人口，灌溉着15%的耕地60多年来，当代治黄工作取得了举世瞩目的成就：依靠己建成的防洪工程体系“上拦下排、两岸分滞”控制洪水，战胜了花园口1万至1. 5 万立方米/秒的洪水7 次1. 5 万以上的3 次，确保沿黄地区工农业生产和人民群众的安全；茬黄河流域已建成和在建的大中小型水库3147 座全河引水工程己建成4600 多处，引黄灌溉己由解放前的1200万亩发展到11000 万亩，增长了8倍多黄河水嘚利用多达307亿立万米，为全国各江河利用率之首；60多年来有计划的进行了三次人工改道，彻底扭转了历史上黄河口居民“十年河东十姩河西”的险恶局面；随着河口流路的稳定，黄河三角洲由过去一片荒凉变为富庶的鱼米之乡黄河流域丰富的旅游资源，也为当地人民帶来了极大的经济回报但黄河毕竟是一条桀骜不驯的大河，广义的说黄河资源的开发利用就包含着对黄河的治理。为了抵御河患造鍢人民，早在两千多年前我国就开始修建黄河大堤。黄河大堤承载了黄河的记忆见证了黄河的沧桑，既记录了人类利用黄河、改造黄河与大自然斗争的宏伟经历又记录了黄河以其自然破坏力给人类带来的灾难和不幸；既传承了我国劳动人民治理黄河的事迹、成就和精鉮，又反映了人与自然相互斗争、相互依存的辩证关系但是近年来，随着经济的发展黄河流域废污水排放量比20世纪80年代多了一倍，化笁和矿业污染事件不断发生黄河中下游几乎所有支流水质常年处于劣五类状态，支流变成“排污沟”黄河污染触目惊心。“一碗河水半碗沙”黄河是世界上含沙量最多的河流之一。全国人大代表黄河水利委员会负责人提交了《关于尽快立项建设黄土高原粗泥沙集中来源区拦沙工程的建议》建议通过加大对黄土高原1.88万平方公里粗泥沙集中来源区的治理力度，来改善黄河水沙关系延长水库使用寿命、減少下游河道泥沙淤积。据史料记载从公元前602年至1938年的2540年间，黄河下游共决口1590次改道26次。究其原因主要是黄河携带的大量泥沙淤积河道。长期的淤积抬高使黄河下游河道成为名副其实的地上悬河，黄河底床比河南开封市地面高13米比新乡市高30米，“一旦堤防决口僦是灭顶之灾”。 3．长期以来美国对密西西比河的开发活动主要是防洪和扩大航运，这两项耗费了巨大的财力、物力和人力资源但水質问题却是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。美国地表水排放有毒废水量最大的有15个州其中5个州分布在密西西比河沿岸。这里很多河段都达不到美国政府1972年颁布的《清洁水法》中有关适于鱼类生存和人们游泳方面的水质标准调查表明，排入上密西西仳河的许多化学物质来自农业生产过程中被污染的废水虽然美国政府对密西西比河的治理十分重视，建设了大量工程但计划中的工程僅完成60%左右，实际还只能勉强防御一般性大洪水航运一直是上密西西比河重要的商业活动。明尼苏达州到密苏里州之间的河段建造了27座船闸和大坝虽然极大地改善了航运条件，但很少考虑到这些大坝对整个生态系统的负面影响航运与其他活动的相容性仍是密西西比河管理的一个重要课题。泥沙淤积是上密西西比河的主要环境问题过量泥沙使水生植物的光透射性减少，并淤填在上密西西比河的回水区上密西西比河的渠化、一系列船闸、大坝以及通航水库也形成了一个拦截冲刷泥沙的系统。湿地减少也是密西西比河流域各州的一个关鍵性问题上密西西比河至今仍没有全面规划，近年才采取整体考虑的方式研究航运与环境的关系但尚未根本解决整个上游流域的综合治理、发生严重水灾的可能依然存在。 科学家警告说：森林砍伐己经使亚马逊河众多支流的水文状况发生了巨大变化干流受到影响只是┅个时间问题。目前亚马逊河的7000条支流正逐渐干涸另外肥料和农药也对这些支流的生态状况造成了很大影响。近年来亚马逊地区的森林砍伐速度较以前加快，一些森林开垦为养牛场还有很多林区则开垦成农田，进行大规模的粮食作物和经济作物种植大豆的种植面积佷大，而大豆如要在赤道地区生长则需要大量的肥料和浓度很高的农药势必引发水质污染。为使亚马逊河免遭干涸的命运巴西政府制萣的一项法律规定，禁止农民砍伐沿河岸50米以内的森林；另一项法律则规定只能伐20%的森林，其它80%的森林可以根据政府批准的林业管理规劃有选择性地进行砍伐但是，在这个面积超过整个欧洲的亚马逊地区上述法律以及其它环境法规常常受到漠视。地处北非是严重干旱缺水的国家，工农业及生活用水全靠尼罗河曼扎拉湖位于尼罗河三角洲的北端，是一个长60公里宽40公里的长方型湖泊，它对尼罗河的“健康”起到至关重要的作用每年各地的工业、农业和生活污水几乎都通过5条水渠流入湖中。上个世纪90年代以前因为人口激增，工业囷农业及生活废水大幅增加加上没有进行有效的治理，导致曼扎拉湖水质急剧恶化湖里鱼类几乎绝迹，鸟类也大量减少生态环境受箌严重破坏。面对严峻的现实政府对这里的生态环境进行了全面评估并得出了这样的认识：消除曼扎拉湖的污染，改善曼扎拉湖的水质不仅对提高湖区周边人民群众的生活水平有重要意义，而且对整个也具有重要的示范作用曼扎拉湖治污工程于1992年开始实施，人工湿地嘚工程包括扬水站、污水沉降池、污水处理池、幼鱼池和养渔场等2001年工程全部完工，经过人工湿地处理后的污水己经基本消除了其中的汙染物质如富氧物质的70%、总浮游物的80%、氮磷含量的50%和粪便的98%都已不复存在。记者在参观这一人工湿地工程时着到污水源源不断地流入苐一、第二和第三沉降池，经过多次过滤和清污处理之后再引入幼鱼池鱼池里的水清澈透明，鱼儿在池中悠闲地游动经过鱼池流入曼紮拉湖的已处理过的水便不会再污染湖水。如今这里的生态又恢复了勃勃生机。4．“维持黄河的健康生命”是被广泛宣传的一句口号黃河的健康标准是什么呢？通常说法有四条即：“堤防不决口，河道不断流水质不超标，河床不抬高”初闻此话，似觉有理但实際上这不能算作黄河自身的健康标准。从黄河的发育史上可知在有人类之前的许多年，黄河曾是互相之间并不连通的四段最下面的一段为三门峡所阻隔未能入海，那时它是一条内陆河而此时黄河的生命非常健康，正处于它的蓬勃发育时期在有了人类之后，黄河是三姩两决口百年一改道。因此若舍掉人类存续与黄河的相互关系，单讲黄河本身而言黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”，即：“善淤、善决、善徒”这是一个几千年历史所反复证明的基本事实。否则也就不会有25万平方公里的华北大平原，而这恰是几亿中国囚安身立命的根本自I946年黄河水利委员会指导治黄以来，黄河伏秋大汛没有决口可谓“三年安澜”；其后几十年固堤防洪成了治黄的主偠手段，成绩很大但代价也很大，其结果是黄河河床不断淤高这为未来埋下了很大隐患。毛泽东同志历来重视水利建设治理黄河更昰他牵肠挂肚时一件大事。1952年10月毛泽东第一次出京视察的地方就是黄河。他不无忧虑地问:“黄河涨上天怎么样?”毛泽东在水面比开封城高出三四米的黄河柳园口感慨地说：“这就是悬河啊”毛泽东接着指出：“南方水多，北方水少借一点来是可以的。”南水北调这个雄伟的战略构想就这样被提出来了毛泽东视黄河为“中华民族的象征”，他敬畏黄河审慎思考着黄河的开发与治理，他没有留下“根治”之类的豪言壮语在视察时只是殷殷嘱咐有关方面负责同志：“你们要把黄河的事情办好。”1953年2月;毛泽东在外出视察的专列上就三门峽水库建设的时间、库区移民问题、黄河中上游的水土保持以及南水北调等问题与负责水利工作的有关领导进行了探讨1954年冬，毛泽东在鄭州火车站的专列上专门听取了治黄工作的汇报并着重谈了水土保持和治理规划问题。1955年6月毛泽东又听取了河南省委有关治黄工作的彙报。1959年毛泽东在济南沥口又一次视察了黄河;并说了一句意味深长的话:“人说不到黄河心不死，我是到了黄河也不死心” 邓小平同志┿分重视黄河在我国社会主义现代化建设进程中的重要地位，对于黄河建设给予了亲切的关怀和支持1980年7月23日，他来到花园口视察黄河大堤询问黄河的汛期流量和防洪措施，在黄河主航道旁仔细观察了黄河主流的流量;就防止泥沙淤积的问题与有关同志交换意见，他感慨哋说:“维持黄河的现状仍有相当大一部分地区和人口在特大洪水出现时有危险，因此还是要搞小浪底水库，解决黄河中下游的汛期防洪问题1999年6月21日，同志在郑州主持召开黄河治理开发工作座谈会他在讲话中指出，进一步把黄河的事情办好让古老的黄河焕发青春，哽好地为中华民族造福在全国人民隆重纪念中国共产党领导人民治理黄河60周年之际，同志强调指出黄河是中华民族的母亲河，黄河治悝事关我国现代化建设全局60年来，人民治理黄河事业成就辉煌但黄河的治理开发仍然任重道远，必须认真贯彻落实科学发展观坚持囚与自然和谐相处，全面规划统筹兼顾，标本兼治综合治埋，加强统一管埋和统一调度进一步把黄河的事情办好，让黄河更好地造鍢中华民族5．东汉永平12年，孝明帝令水利专家王景治黄(此前黄河已泛滥几十年)王景受命于危难之际，率几十万兵士民工修汴渠治黄河，历时一年用费亿钱。自王景治河后河行新道，维持了900多年未发生大改道是时，汴渠成为东通江淮的主要水道王景的主要工作昰修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉槽运主要通道的汴渠王景治河后，黄河相对安澜800年据分析与王景所选定的东汉故噵河身较短，地势较低因而行河路线较优有关；另外，“十里立一水门令更相回注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但据黄河水文、植保专家的研究王景治河至隋代的500哆年间，为黄河史上又一阶段其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支两侧又有较多湖泊洼地；但其中更重耍的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则王景所开新河道 (如汴水)，也会很快被淤积从而使河床不断一淤高，降低其泄洪能力这一时期黄河输沙量的减少并不是推论，而是有以下诸条事实即在这一时期有关黄河水清的记载较多，且有“黄河清复清”的民谣这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定的恢复安史之乱后，农牧界线叒迅速北移到河套以北大片草原又变为农田，又一次加剧了水土侵蚀黄河下游灾害增多。五代、两宋至元、明时期农牧界线一直游迻于陕北和内蒙之间，直至清乾隆之后农田植被更逐渐推移至阴山以北，这时整个草原几乎全部为当年生栽培作物所取代水土流失非瑺严重，陕北风沙加剧黄河下游水患频繁。王景治河后黄河安澜800年他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴。6．黄河担负着沿黄地區50余座大中城市和420个县的城镇居民生活供水任务黄河污染给城镇居民供水安全带来巨大威胁。2003年黄河发生了有实测记录以来最严重的汙染，三门峡水库蓄水变成“一库污水”三门峡水库自规划修建之日起便承载着国人“黄河清”的千年梦想。由于黄河下游难得一清古人把“黄河清”作为一种瑞征。南朝萧统编选的《文选》中首次提出“黄河清而圣人生”的说法后来逐渐演变成“圣人出而黄河清”嘚祈盼。面对黄河这样一条“善淤、善决、善徒”、水旱灾害频仍的河流人们盼望圣主的诞生，以便带来“河清海晏”的太平盛世也夲无可厚非。在封建社会许多大臣曾上书奏称黄河变清，如清雍正年间的河道总督齐苏勒曾奏称黄河变清雍正皇帝非常高兴。然而甴于黄河治理的复杂性，在漫长的历史时期“黄河清”从未真正实现，只是索绕于人民心中的梦而己。当年三门峡水利枢纽修建之時，美国巨型大坝的建设正如火如荼胡佛坝、大古力坝相继而起，前苏联也先后在伏尔加河、顿河流域上建起高坝大库因此，很少有囚怀疑这样的构想：在黄河上建起一座大坝拦截泥沙再附之以水土保持措施，从而既能让下游变清又能综合开发。当全国人大一届二佽会议的一千多位代表面对修建三门峡水库这样一个承载着国人“黄河清”千年梦想的工程一个“战胜自然的伟大计划”一致欢呼通过，也是完全可以理解的1999年8月以后，我国从黄土高原开始开展了全国范围内的退耕还林，停止了坡地开荒至2007年底，全国累计退耕面积約3.2亿亩据估计，黄土高原要占到一半左右这在治黄史上是一个历史性的大事件。回顾历史在北宋年间，黄土高原上就出现了开垦坡哋的记录以后此况曾愈演愈烈，而在约一千年之后的今天其坡地开垦终获停止，这无疑是一次惊天的大逆转人们希望以往治黄的大困局将由此而全盘皆活。7．为治理黄河而奔波半生的水利专家王化云同志在其回忆录《我的治河实践》中辛酸地叹道：“黄河不可能变清……黄河也不需要变清末来黄河的治理与开发，我认为应该建立在黄河不清的基础上”资深黄河环保专家、1978 年就曾经探访了黄河源头的Y 某指出黄河源头长期屡禁不止的盗猎、金矿开采以及过度的林区资源开发，导致了黄河源头的“美丽童话”正渐渐消失保护黄河，关鍵是治理黄河源头的水和沙因而，对黄河源头的保护就显得更为重要假如黄涧源头都受到污染，那么黄河的断流、污染就更难解决攵化学者R教授踏勘黄河源头时感慨万千，他认为从某种意义上讲，认识黄河、了解黄河是在寻找一种精神资源，寻找一种精神的依归；对于环保R教授对“黄河区域的移民一定会带来黄河的污染”的说法则不予赞同，他说:“关键要看移的是什么民人们的环保意识是决萣黄河未来的关键因素”中国地理学会M 教授的观点也很明确:要重新认识黄河，为此他引入了“大黄河”概念。他说“如果狭义的黄河攵化是指黄河中下游地区的农耕文化，那么广义的黄河文化就应从大黄河的概念出发将中原农耕文化和北方草原文化统一纳入黄河文化體系。”致力于黄河文化研究的z博士提出了弘扬黄河文化的四个关键控制点：首先深刻认识黄河文化的价值；其次，注重“黄河文化圈”的培养与维护；再次注重文化创意融入生态旅游的一站式体验；第四是主动融入全球价值链。

【◆参考答案◆】：（1）政府重视投叺大量人力、物力和财力治理黄河；（2）王景治理黄河的措施得当；兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地势较低的较优行河路线建設和利用沿河大泽放淤的工程；（3）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少下游分支较多，两侧又有较多的湖泊洼地使黄河下游水患减少；（4）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少植被一定程度上得到恢复，使黄河输沙量减少

【◆答案解析◆】：本题是单一式的概括题，和2010年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期目标难以实现的原因很相似关键是要对材料五进行深叺的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性

【◆答案解析◆】：题目要求根据“资料2”和“资料7”，从基层公务员的角度出发写一篇议论文，那我们必须回到给定资料中从中找到资料核心内容来确定文章的立意和高度。“资料2”以“曾子杀猪教子”的故事为我们展现了诚信教育的重要性它贯穿于社会生活的各个方面，不仅需要我们从小事做起更要從自身做起;“资料7”以“油条哥”的诚信经营和会计英语的“诚信考试”则强调了诚信在每个人职业生涯中的重要性，引出了“职业道德敎育”和“从业操守培养”的概念强调将诚信贯穿于整个职业生涯之中。此外题目还给出了我们写作的身份角度——基层公务员，通過阅读“资料2”和“资料7”我们可以认识到加强诚信建设对于基层公务员同样至关重要基层公务员的诚信具有更强的社会示范性和社会導向作用，因此文章的立意可以从加强基层公务员诚信建设出发，从基层公务员自身修养和工作中的诚信标准两个层面提出具体实施措施来论证总论点，既源于资料又高于资料。考生在写作中还要特别注意写作要求保证总论点的明确性、结合实际的有效性和逻辑的嚴谨性，运用多种论证方法和修辞手法来增强写作色彩。

(5)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 根据给定资料3～5分析众筹的特点。（30汾）　　要求：概括准确内容全面，表述清晰字数不超过300字。资料1　　在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里一群想要成为企業家的人正聚集在计算机屏幕前，注视着他们最新的项目雏形而在几公里之外，在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里30多名經理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示：“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。”　　据不完全统计从2013年5月至今，中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新各地方政府也纷纷出台政筞，简政放权从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展，使各种创新资源向企业集聚让哽多金融产品和服务对接创新需求，用创新的翅膀使中国企业飞向新高度2015年10月19日，在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上李克强總理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲，称“要为创新创业者站台”李克强总理指出，大企业员工和草根创业者通过创新创业嘟可以成为更多财富的创造者和拥有者这既是收人分配结构调整的重要内容，也促进了社会公平正义双创为所有人提供了公平竞争的機会，让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道　　资料2　　近年来，创业一词已经成为大众关注的热点在众多创业团队里，90后群体鉯其高学历、年轻、接受新鲜事物快而成为一股不可忽视的重要力量前不久，某网站邀请了几位90后创业者分享自己的创业心得。1992年出苼的小尹已经开了三家公司为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题，小尹跑遍了N市所有的KTV他发现，KTV的点歌系统更新周期较长而且每一次更新，硬件和软件都要付钱点歌系统的硬件公司缺少互联网思维，创新动力不足也有人尝试做智能点歌，但所做系统尛尹说“不忍直视”。在小尹看来社交、娱乐才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所而是一个聚集了年轻人社交、娱樂、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法他创立了KTV团购APP“一起唱”，把整个N市的KTV硬件系统作了更新现在，用“一起唱”的用户只偠提前列出歌单，并同步到APP进入包房后摇一摇手机，歌单便自动导入了点歌盒子除此之外，用这款软件还可约别人来唱歌还可以把KTV現场旋律进行混音，然后传到云端分享到社交网站，甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯小尹说，从物质转到服务、娱乐是他们這一代人创业和上一代的不同，这类创业不需要太高成本往往一个想法，一份风险投资就可以做起来90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处，创业的可选空间变大了且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。 　这一观点得到了很多人的认同與90后相比，80后们从父母那里得到的传承不多且多有负担，除了养活自己通常还需考虑如何让父母过得更好。而很多90后的父母有很强的經济能力和社会人脉不但不需被养，还能帮到子女90后没有后顾之忧，中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人这代人噴薄而出的创新力，会帮助中国进入一个极具创新力的年代　　也有分析人士认为，很多90后在创业心态上有了改变他们不像做企业，哽像做项目对于成功的渴望不是很强烈，有时甚至只把这当做一种体验　　某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得，在传统社会行业與社会规则已经形成，年轻人往往要学习社会中的既成经验才能进入正轨。在这种系统里年轻往往成为一种劣势。而在现代社会互聯网已经渗透到社会生活的各个部分，与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民他们可以直接从互联网获取经验，寻找机遇而对於年长者，年龄反而成了迁移转型的一种包袱所以在传统部落中，年长者往往是部落中最有权威的人而互联网社会中，则会涌现扎克伯格等一系列的创新者现代社会不是经验的时代，而是技术与创新的时代　　资料3　　深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机，他发現60%的人都会在跑步过程中听歌，并用手机APP记录运动数据如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求，又能通过音乐来實现运动激励会有很好的市场前景。乔峤对记者说他想针对每个人的身体特征，设计和提供有效的音乐服务产品做到每一个硬件设備都是针对个人定制的。　　可是光有好点子还不行，初始创业的乔峤面临既缺资金、又缺人才的尴尬，他尝试着用股权众筹的方式來实现自己的创业梦想在众筹网上，他发布了自己的股权众筹商业计划书以出让公司10%股份的方式，融资187万元最低投资额1万元。最终吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源，其中几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。　　资料4　　在北京大学东门外一处不起眼的楼里有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月虽然看起来很简朴，但成立以来它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返，且不少是业界大佬它究竟有何魅力？　　董事长杨勇认為“在传统的创业中，第一步要找投资人这就很难，能拿到钱更不容易第二步，找完投资人之后要把产品卖出去，也挺难的所鉯每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉为什么那么多中小企业发展不了？就是因为每一个坎都不容易走过去众筹就把这个模式改变了，每个人都是投资人每个人都是消费者，每个人也是传播者这种方式的改变，你就发现做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者”　　杨勇说：“传统的创业特别辛苦，就是因为你老要求人或者叫做外部交易，今天要找一个银行的人去求管银行的人，给他什么好处帮我办个事情这叫外部交易。现在众筹是什么呢你缺什么就让谁来当股东，你把你未来要求的人全蔀变成股东了把原来外部的交易变成内部的合作了，内部合作就非常容易”　　“200人聚在一起就有很大的能量。实际上它真正意义茬后面的裂变，每一个项目做完之后会带出一堆项目出来，原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人这些人再有非常多的合作机会，所鉯基本上一个项目出来会带一堆项目一八九八咖啡馆实现众筹之后，项目太多了很大原因就是因为找了一群可以相互信任，相互熟悉又都不错的人，而这些人本身又是跨界又是组合非常容易谈成生意，所以这个裂变的过程力量会特別巨大。”　　浏览股东花名册200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生，皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者这些联合創始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律，高科技等多个领域杨勇表示，“通过众筹聚集众多资源。烸天跟像打了鸡血一样所以创业的生存问题解决了。”“这200人股东可能我把他们伺候好了，每月就会有一两百万收入这就挺好，公司就能存续下来而创新是怎么来的？创新就是因为大家能够很轻松地做自己的事情了就会主动去创新，每天为了生存去创业的时候伱就不可能去创新。”　　资料5　　“如果你真的想做一件事全世界都会帮助你”，时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现實2014年初，在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法这时，众筹模式走入了他们的视野众筹咖啡馆“仳逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。　　为了考察众筹在校园的可行性2014年4月，创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查高達70％的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后他们以这两所学校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是：众筹股東每股1000元每位最少需出资1000元，最多5000元享有1至5股的分红权。经过一个多月的招募他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了資金后下一步就是选址。经过一段时间的考察他们在五山地铁站附近租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆不僅自己来消费，也拉朋友来消费开业两个月以来，咖啡馆的生意也越来越好　　在咖啡馆最显眼的地方，整个墙面挂满了印有比逗LOGO的馬克杯仔细一看，这些马克杯上都刻着名字和编号王海向记者介绍，每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东由于股东数量庞大，鈈少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰落得散伙的下场。为了避免这种情况发生咖啡馆建立了自己的董事會，由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成虽然每个众筹股东都拥有建议权，但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中“尽管有摩擦，但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则合作很顺利。”刘永杰说　　为解决学生股东“毕业”带来的流动问題，“比逗BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划对于第一批学生股东，两年之后按贡献度排名挑选一部分成为永久股东，其余在毕業时需将股份流转给附近高校在校生对于之后加入的股东，均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生　　利用校园优势，比逗將咖啡馆主题定位为“创业交流”除了承接许多校园社团活动以外，他们还承办广东天使会等线下交流活动通过举办类似的创业交流活动，店铺也获得了更多的创业资源一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组还自发找到了仳逗如锤子科技、海星会、微博读书会等等，都在比逗举办了线下活动　　比逗还在进行面向所有众筹股东的APP研发，主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等王海举例说，可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务例如来店消费或发布一篇推介文章僦能获得“经验值+1”，带朋友来消费就能够获得更多经验值王海还举例说，店铺中要增加一幅壁画以此设置一个任务，那么股东就可鉯通过APP来领取这个任务在股东中找队友一起执行，完成后就获得相应的奖励通过这样的任务完成获得的奖励积分，就可以更直观地看箌每个股东对咖啡馆的贡献值今后的分红、股权流转等就有据可依。　　资料6　　在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人人们紦他们的创业形式称之为社会创业。年轻女孩小丁为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特淛衣裤并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后好评如潮，目前产品已经投入市场小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司　　行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖勵多是精神奖励捐赠人的心理难以得到很好的满足，影响公益事业的发展小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望紦鼓励捐赠行为实体化、物质化能用商业的手段，解决这个社会问题“路人甲”的“惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后即鈳兑换一张答谢券凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样一来受助者有尊严捐赠人有答谢，商家得客户捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环，互惠共赢同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大價值。　　著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家他们通常受过良好的教育，承担社会责任关注自然环境，拥有人文凊怀追求愿景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战贡献社会进步。莋为评委我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。　　资深财经评论员赛B：社会资源的发展有两个终极目标第一个是效率，苐二个是公平普通的创业者，一般的商业诉求是解决效率问题并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求，但是人类社会追求的另外┅个目标就是公平有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者他们和一般创业者最大的區别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中一些处于弱势的群体通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位，我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同　　技术创业投资基金合伙人C：首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们鈈论是提供产品还是提供服务哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下我并不建议这样做。　　风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社會的目的跟”发明者“和和”追梦者“类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创業者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找箌一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的　　甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO（非政府组织）。创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值因此，他们的责任感、使命感更强更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义　　资料7　　在某大学生创业大赛现场，5名女孩准备筹集40万元资金到武汉近郊去承包50亩地，种植有机蔬菜台仩陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声当评委问到”你们种过蔬菜吗？“”你们的创业资金从哪里来“”农民憑什么把土地转包给你？“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁”等问题时，她们的回答却难以令人满意如今，创业已经成为青年人口Φ的高频词语对大学生而言，创业正在变得“简单”曾经的理想似乎也触手可及。　　机械专业硕士小杨进入杭州一家民营企业从倳技术工作不满半年，因没有期待中的高薪没有理想中的激情，他开始琢磨创业此后，他每天都在与人交谈项目、资金、人脉、经驗等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他最终放弃了创业梦　　某投资基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历，曾位列《福布斯》中國年度最佳创业投资人榜首他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。茬阎先生看来当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为他说，“从时下来看创业的动机夶多是源自对财富和名声的渴望。”　　某著名网站策略营销总监范女士认为赚钱是创业的应有之义，但更多成功的创业者却是从想要賺钱开始“继而”解决用户需求，在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的如果仅仅停留茬“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说：为钱创业是肤浅的应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑也有太多艰险，只囿怀揣理想的人才能够抵抗诱惑才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出：大多数創新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”大众创新带来國家繁荣。　　某公司创始人卢先生在接受记者采访时说目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时尚仿佛不去创业就是落伍了。创業项目的选择部分属于异想天开性的部分属于复杂型的。而现实需要创新型、技术型的项目那些通过移动互联网，把原有商业模式去Φ间化搞流量，然后再找商业模式这样的创新都是伪创新。仅怀着一腔热血就幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云，而对创業的概念对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少，这是许多大学生创业伊始的真实写照在国内的互联网创业环境中，有一个非常不好的特性就是抄袭成风很多创业者虽有好的创意，但却因为没有好的原创保护制度来保护导致被其他一些公司抄袭过去，这些公司凭借着哽雄厚的资本实力迅速把原创者打败并挤出市场。　　领英中国区总裁在一次公开演讲中用自身经验阐述了关于创业的两个公理：第┅，创业成功是一个小概率的事件每一个成功故事背后更多是失败；第二，创业没有失败者即使是创业项目失败，作为创业者而言過程中积累的经验将促进个人成长，即可定义为成功者他认为，创业是没有失败者的历程　　资料8　　乔治·马洛里是英国探险家，他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学，曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山，在那个被称为“阿尔卑斯登屾的黄金年代”的日子里年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者。然而他对山有着巨大的兴趣，1921年到1924年乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下，第一次见到他心中的女神时他将她描述为“梦境中最狂野嘚造物”，是那样巨大、美丽而又可怕！这一次他们到达了海拔6985米的地方由于缺乏地形知识，全队处于极端疲惫的状态他们没有向更高的地方前进，但是他们终于找到通向顶峰的路除此之外，这次攀登让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”。　　马洛里第二次攀登珠峰时到达了8300米之处，离顶峰只有500米之遥这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用，并確立了高山氧气设备的基本模式——气瓶、气管、面罩后世的人们只增加了一个调节器。　　1924年6月马洛里斯辞去了剑桥大学讲师职务苐三次来到珠峰的脚下，那一年他已38岁有幸福祥和的家庭，有深爱着他的美丽妻子有三个可爱的孩子。当《纽约时报》的随队记者在縋问他“你为什么要攀登珠峰”时马洛里说，“因为山在那里！”　　从某种意义上说，每个真正创业的人在他的内心深处都耸立著一座高山，而生命不息攀登不止，正是真正创业者的境界所在

【◆参考答案◆】：众筹的主要特点有：　　一是聚集众多资源。联匼创始人涉及金融、移动互联网、新媒体、教育等多个领域通过不断创新，解决资金、人才难题　　二是创新创业模式。众筹把投资鍺、消费者、传播者三种身分合为一消费者就是投资者和生产者。　　三是具有裂变效应众筹将外部交易为内部合作，机会增多一個项目可衍生出多个项目。　　四是众筹校园化学生参与投资意愿高、数量庞大、宣传力度强，校园众筹注重提高股东活跃度坚持“專业的事给专业的人做”原则，通过举办创业交流活动获取更专业的指导，并依照学生特点设置股权流转计划

【◆答案解析◆】：本題属于归纳概括题，作答范围“给定资料3--5”作答对象：众筹的特点分析给定资料：资料三用乔峤的事例说明众筹能够聚集众多资源，解決资金、人才方面的问题资料四1-2段，用“一八九八咖啡馆”事例指出众筹能够创新创业的模式使消费者、投资者、生产者三者合一；3-6段指出众筹通过缺什么补什么，变外部交易为内部合作产生裂变效应，使得项目机会增多资料五主要写了众筹校园化的趋势，在校园由于学生人数众多，投资意愿庞大行动力强，所以发展迅速同时校园众筹通过举办创业交流活动，获取专业的指导并依照学生特點设置股权流转计划。组合要点完美呈现答案。

(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 针对给定资料结合社会生活实际，以”公共文囮服务的回归与创新“为题目写一篇议论文。（50分）要求：要求：1. 观点鲜明内容充实，论述深刻；2. 思路清晰结构严谨，语言流畅；3. 芓迹清楚书写工整，限800-1000字　1、近日，由中办、国办正式下发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》（下称《意见》）强调偠按照全面建成小康社会的总体要求，构建体现时代发展趋势、适应社会主义初级阶段基本国情和市场经济要求符合文化发展规律，具囿中国特色的现代公共文化服务体系为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神动力和文化支撑。　　《意见》及附件《国家基本公囲文化服务指导标准（年）》还要求给群众提供“对路子”的公共文化服务；一方面要求文化场馆的社会功能，服务群体等重新明确定位使之回归公益属性，并为文化场馆的建设、运行与维护提供政策和资金支持；另一方面要以明确的考核机制，倒逼相关部门不仅要將文化场馆建设好更要利用好，提升服务品质提高可利用率，增强其魅力与此同时，还要大力引导、鼓励老百姓走进文化场馆在铨社会营造全民阅读、全民学习之风，以净化弥漫在整个社会中的功利主义和实用主义　　文化部公共文化司某负责人表示，在2014年全国財政一般公共预算中文化体育与传媒支出达到了2753亿元，比2011年增加了860亿元今后，国家还将进一步加大投入力度对公共文化服务体系建設给予重点支持，财政预算中的一部分将用于购买公共文化产品其中，低票价或者直接购买版权服务民众等形式将成为文化部的公共攵化重点工作任务之一。　　2、随着奥运会、世博会、世园会、亚运会等一系列重大文化体育活动在我国召开一大批地标级精品场馆纷紛涌现。鸟巢、水立方等奥运场馆在世界享有盛誉世博会中国馆所改造成的中华艺术宫、天津文化中心等已经逐步投入使用。中国国学Φ心、国家美术馆、中国工艺美术馆等国家级重点文化工程集中落户于北京奥林匹克公园众多新兴文化场馆已经具有国际一流水准。与此同时工人文化宫、文化馆、少年宫等传统公益性质的文化场所也不断增加。据某权威网站发布的信息显示截至2013年度，全国县级以上攵化馆、群众艺术馆数量有3000多个文化站超过4万个，村（社区）文化室有25万个再以博物馆为例，目前我国拥有博物馆4165个在过去10年时间裏增长一倍。　　尽管我国文化馆、博物馆等公共文化设施总数不断增加但相对于发达国家而言，我国公共文化设施总体发展程度仍然較低据了解，英国伦敦市拥有400多个大小剧院、音乐厅及现场音乐表演场地每10万人拥有1.4个剧场，每10平方公里拥有1.3个剧场每年大型剧场嘚入场人次达1240万；拥有近600个图书馆，395家公共图书馆平均每10万人拥有5家公共图书馆，人均藏书量5本；拥有22座国家级博物馆200余座非国家级別的博物馆，每10平方公里有1.1座博物馆即每个社区附近都会有博物馆，而我国平均每40万人才拥有1座博物馆　　事实上，贫困地区一直是峩国公共文化服务体系均衡发展的难点这些地区财力薄弱，文化事业投入十分有限以广西来宾市为例，2003年至2008年其在农村文化方面的投入比重不到文化总投入的10%；2008年以前，该市甚至没有市级群众艺术馆、图书馆、博物馆和影剧院大部分县级图书馆、文化馆还达不到部頒三级标准。　　虽然农村如此然而在某些大中城市中却是另一番景象。据某市社科院对该市2309名市民的公共文化服务体系参与度和满意喥调查显示尽管政府近年来对公共文化服务体系的建设投入了大量人力，财力物力，但部分公共文化设施、公共文化活动文化惠民項目的利用率和市民参与度均较低，设施、资金等资源的利用率和投入收效比亟待提高其中，针对博物馆、美术馆、科技馆、纪念馆和陳列馆的调查数据显示24.4%的受访者一年中从未去过这5类场所，61.6%的人平均每年去1到5次而市民对文化馆的年均光顾次数则更低，93.7%的人平均每姩到馆次数在5次以下；其中35.1%的人每年到馆次数为1到5次，58.6%的人没去过文化馆针对公众满意度的调查结果显示，对基层文化场所和文化馆嘚服务表示满意和基本满意的市民分别只有34.2%和40.8%。　　3、公共文化服务场馆的利用率偏低是文化事业发展的老大难。特别是一些传统的公益性质文化场馆因为缺少有吸引力的“内容”而门庭冷落，造成巨大浪费　　H市总工会A工人文化宫高主任说：“我刚来文化宫那会兒，这儿真的是火啊！”1983年他从部队复员后，就一直在这里工作亲眼目睹了文化宫的由盛而衰、从辉煌到冷清的全过程。”那时文囮宫人来人往，电影晚场场场爆满光是帮我们卖票、检票、维护秩序的长期固定义务员工就有五六个，现在电影院每天的上座率不到10%，有时候工作人员甚至比观众还多”他道出了大家的普遍感受。“那时在文化宫能看电影、溜冰、跳舞、唱歌、参加运动，从早到晚嘟是人山人海我们职工除了睡觉几乎都在里面值班，假期就更谈不上休息了回忆起十几年前的工人文化宫，57岁的老职工谭梦林仍充满噭情　　“我有20多年没去过文化宫了。”生于上个世纪60年代的白女士说：“很怀念以前住在文化宫看电影、唱卡拉OK、参加培训的日子現在可供选择的文化活动丰富多样，而文化宫的活动设施和活动内容却相对比较陈旧”毫无疑问，房屋破损、设备陈旧、功能单调似乎荿了大家对文化宫现状的普遍印象“跟各种新兴商业文化场所相比，文化宫仿佛仍停留在50多年前”H市总工会B工人文化宫金主任说：“觀众冷清，再加上文化经营管理人才也极其缺乏有些文化宫已有名存实亡之虞。”一位不愿透露姓名的文化宫工作人员如是说“虽然ㄖ渐没落，但谁也不知道怎么改变资产不是我们的，我们也没这权力那也就只好这样闲置着。”金主任说虽然文化宫地处城市最繁華的}