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甘肃省委书记回复凉州区金羊镇窑沟村廉租房征地补偿问题
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人民网北京3月26日电 &（记者 厉姣）“我系武威市金羊镇窑沟村村民，2012年我们村内要修建武威市及凉州区廉租房，已把我们村的部分土地征用，但在征用土地之前，没有以书面公告的形式公布相关赔偿标准，只是以口头形式加召开村民会议的形式”，近期，有网友向甘肃省委书记王三运发帖，询问廉租房征地补偿标准问题。昨日，中共武威市委办公室做出回复，详情见下：
【网民留言】
王书记，我系武威市金羊镇窑沟村村民，2012年我们村内要修建武威市及凉州区廉租房，已把我们村的部分土地征用，但在征用土地之前，没有以书面公告的形式公布相关赔偿标准，只是以口头形式加召开村民会议的形式，简单的说了一下相关标准。说是土地赔偿款平均约12.5万/亩，并且还要扣除2万多的失地农民养老保险，以及2万多的搬迁安置费。但依据《土地管理法》第四十七条第二款规定，征地补偿费跟拆迁安置费属于两种标准，不能把这两中补偿标准混在一起来欺骗老百姓的无知。这种做法真的让人很无语。希望领导能关注一下基层的老百姓。
答复意见：
网友： 您好，感谢您的留言。您反映的武威市凉州区金羊镇窑沟村廉租房征地补偿问题，市委高度重视，即责成凉州区委核查办理。凉州区委迅速安排区政府分管领导牵头，组织金羊镇政府、区国土分局，协调市土地储备中心，到窑沟村进行了调查核实，并向村民作了解释说明。现答复如下： 凉州区金羊镇窑沟村处于武威市城市建设规划区。日，市政府下发《关于凉州区金羊镇窑沟村征地补偿安置方案的批复》（武国土资建〔号），同意征收窑沟村三至十组约2100亩集体土地。2011年至2012年，甘肃省人民政府先后批准征收窑沟村923.6亩集体土地为国有建设用地。日，市政府从已经征收的国有建设用地中批准划拨给凉州区住房和城乡建设局155亩，用于2012年保障性住房建设。 2010年10月，市土地储备中心会同金羊镇政府开始向窑沟村群众进行征地宣传动员工作。由于当时窑沟村征地补偿安置方案尚未经市政府批复，工作人员以村民会议的形式口头向群众进行了宣传。宣传时征地补偿费为7.9万元/亩（土地补偿费3.16万元/亩、安置补助费4.74万元/亩），保证被征地农民原有生活水平补贴费2.6万元/亩，以上两项总计为10.5万元/亩。您反映的土地补偿款约12.5万元/亩，是因为工作人员宣传时讲解不清晰，使您误以为征地补偿费、保证被征地农民原有生活水平补贴费和政府承担的养老保险费2万元/亩共12.5万元/亩统属土地补偿费。按有关政策规定，市政府承担的被征地失地农民养老保险不属于征地补偿费范畴。2011年6月，《武威市人民政府征收土地公告》（2011年第7号）和《关于凉州区金羊镇窑沟村征地补偿安置方案的批复》（武国土资建〔号）发布后，市土地储备中心和金羊镇干部及时在金羊镇政府驻地、窑沟村村委会及村民集中居住地张贴告示，向村民告知了市政府确定的征地补偿标准。 关于被征地失地农民养老保险有关问题，凉州区社保局根据《甘肃省被征地农民养老保险办法》（甘政发〔号）第6条 “被征地农民(包括完全失地和部分失地)参加养老保险的费用由个人和政府共同承担，其中，个人承担40%，政府承担60%”的规定，以2010年全省在岗职工社会平均工资21992元的60%为基数，按20%的缴费比例乘以15年测算，核定金羊镇窑沟村16岁以上村民应缴纳被征地失地农民养老保险金为39586元/人，其中：个人缴纳15834元/人，政府承担23752元/人。市政府承担部分由市土地储备中心根据征收土地面积核算为2万元/亩，并按此标准拨付金羊镇，由金羊镇政府与窑沟村村委会负责办理被征地失地农民养老保险，目前仍在办理中，不存在您反映的“扣除2万多元的失地农民养老保险”的问题。 根据有关政策规定，征地过程中，如需拆除搬迁村民住宅，要先行进行安置，如果安置房未建成，在村民自愿的情况下，付给村民过渡费临时过渡至新住宅建成入住。需拆除的住宅依据《武威市人民政府关于调整城市规划区集体土地地上附着物补偿标准的通知》（武政发〔2010〕85号）予以补偿。目前窑沟村的村民住宅尚未进行拆除搬迁，也不存在“扣除2万多元的搬迁安置费”的问题。 市政府《关于凉州区金羊镇窑沟村征地补偿安置方案的批复》中，已将您反映的《土地管理法》第47条规定的土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费全部核算在内，其中地上附着物补偿和青苗补偿依据《武威市人民政府关于调整城市规划区集体土地地上附着物补偿标准的通知》（武政发〔2010〕85号），按实际登记情况核定，以存折方式支付被征地农户。目前，地上附着物及青苗补偿费已支付446户5810.19万元。 根据核查情况，在凉州区金羊镇窑沟村征地补偿中，市土地储备中心、凉州区金羊镇政府严格执行土地征收补偿安置政策，不存在扣除2万多元失地农民养老保险和2万多元搬迁安置费的问题。但是，由于我们的工作不深不细，没有把征地补偿安置政策给群众讲清楚，使您对征地补偿安置政策产生了误解。对此，市委已责成有关部门和凉州区认真整改，市土地储备中心和金羊镇政府派专人到窑沟村逐组逐户宣传解释土地征收补偿安置政策，消除群众疑惑。 征地补偿工作关系群众切身利益。我们将在不折不扣落实各项政策规定的同时，加强政策宣传，把工作做深做细，切实保障群众利益。 感谢您对我们工作的关心和支持。
中共武威市委办公室
【网友留言仅代表作者个人意见，不代表人民网观点】
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(责编：厉姣、杨伊)
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