琼海市市长符宣朝将被免的原因&去向&调任何职&接替祝春荣任琼海市委书记&符宣朝简历
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中共海南省委日前决定：符宣朝同志任中共琼海市委书记（副厅级）。
符宣朝简历：
符宣朝，男，1968年1月出生，汉族，海南东方人，研究生学历，经济学硕士学位，1989年9月参加工作，1988年12月加入中国共产党。历任海南省三亚市人民政府副秘书长、市口岸办主任，市计划局局长、党组书记，市发展与改革局局长、党组书记。现任中共琼海市委副书记，市人民政府市长（副厅级），拟任中共琼海市委书记（副厅级）。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。海南“琼海窝案”调查：官员密集落马多涉土地征收
来源：澎湃新闻
海南省琼海市部分农民无地可耕，身边高楼耸立之地，曾是世代耕作的农田。
　　琼海，位于海南东部的一座小城，一场廉政风暴已然来临。
　　5月18日，据海南省纪委网站消息，海南省琼海市人大常委会主任朱允彦，琼海市委常委、宣传部长陈大钊，琼海市副市长邢远飞涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
　　次日，该网站再次发布消息，琼海市委原副书记陈列雄在担任琼海市委常委、市政府常务副市长、市委副书记期间，利用职务上的便利，在干部选拔任用、土地出让变性、征地拆迁等方面为他人谋取利益，多次收受他人巨额贿赂，已涉嫌犯罪。经省纪委审议，决定给予陈列雄开除党籍处分，取消退休待遇；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
　　此前的3月31日，海南省纪委已通报，陈列雄涉嫌严重违纪违法被查。
　　至此，4名琼海市一级官员在短时间内集中落马。
　　澎湃新闻（）调查发现，上述4名琼海市一级官员的交集，发端于2003年后，集中于年间。
　　他们之间无法绕开的“共通点”是土地征收、土地出让变性并涉及耕地保护。
　　真假“基本农田”
　　琼海市，嘉积镇。
　　龙寿洋万亩田野公园以西，跨过兴海南路，一整片低矮田野之中，十几栋高楼拔地而起。
　　该处楼盘于2013年10月在此开盘，一期占地面积超13公顷。楼盘后的铁路海南东环线3年前已通车，时有从琼海火车站开出的动车，呼啸而过。
　　该楼盘最深处，几栋尾楼仍在施工中。琼海市嘉积镇桥头村委会长坡村民小组的王会吉在此务工。
　　本是农民的王会吉，如今已无地可耕，只好出来打工。他身边高楼耸立之地，曾是他和同村人世代耕作的农田。
　　同村村民陈辉新向澎湃新闻记者回忆，日，早起下田插秧的他目睹大批警车开至，村民被拦到路边禁止下田，眼看着自家地里开进了挖掘机，刚插好的秧苗瞬间倾覆于沙土之下。
　　土地填埋在当天就完成了大半。
　　长坡村村民后来才知道，早在日，琼海市政府就已向海南省政府递交了《关于2008年第一批次用地农用地转用及土地征收有关问题的请示》（海府[2008]72号，下文简称“72号文件”），申请征收、转用嘉积城区东环铁路沿线规划范围内部分集体土地。这其中，就包括长坡村民小组的农用地。
　　日，海南省国土环境资源厅印发《关于琼海市2008年第一批次农用地转用及土地征收手续的批复》（琼土环资耕字[2008]91号，下文简称“91号文件”），同意将72号文件中提及的农用地转为非农建设用地。
　　根据国土资源部颁发的《基本农田保护条例》，占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。基本农田是指“按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地”。
　　吊诡之处在于，长坡村民小组村民所持的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》上，其农用地等级注明为“基本农田”。而在72号文件中，第三条明列，“该批次用地占用的33.4657公顷耕地属非基本农田”。
　　新旧基本农田保护标志
　　嘉积镇的征地工作顺利推进。
　　日，中共琼海市委办公室、琼海市人民政府 联合下发《嘉积镇征地工作方案》。
　　其时，陈列雄是琼海市委副书记兼任常务副市长。
　　嘉积镇的征地工作领导小组组长由时任琼海市委常委、嘉积镇党委书记的陈大钊担任，时任琼海市副市长的朱允彦是副组长之一。 小组成员中还包括当时的国土环境资源局局长李远胜和副局长戴国川。
　　征地项目涉及嘉积镇文坡、勇敢、桥头等12个村委会的62个村（居）民小组，区域覆盖万河泉中路、南路部分地区，金海北路储备地，火车站出口、站址及周边省级储备地、白石岭道路等。
　　2014年底，桥头村民委员会长坡村民小组向海南省第一中级人民法院提起诉讼，状告琼海市人民政府征收土地行为违法，结果败诉。
　　判决书称：“根据《基本农田保护条例》第二条、第十一条第（二）款的规定，耕地是否属于基本农田或基本农田保护区，应该由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，而不是由农业部门在上进行标注。”
　　澎湃新闻查阅《基本农田保护条例》发现，第十一条中还有后文，即建立档案后，“并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志”。
　　长坡村民小组随后向海南省高级人民法院提起上诉。
　　日下午，原被告进行法院调解。审判员向琼海市政府委托代理人出示了村民杨勇霞于2009年9月所拍摄的一段视频，证明当时在某地块上立有“加积办事处基本农田保护区”标志牌（加积即嘉积，两字在描述此地名时通用）。
　　当时，琼海市政府委托代理人对此材料表示没有异议。
　　杨勇霞告诉澎湃新闻，拍摄视频后不久，“加积办事处基本农田保护区”标志牌就在某个夜里被砸倒。在其原址及附近，至今难觅该标志牌踪迹。
　　2006年，十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出，18亿亩耕地是不可逾越的一道红线。2013年中央农村工作会议再次强调，要确保粮食安全，坚守18亿亩耕地红线。
　　就在这7年之间，琼海市嘉积镇一块应属基本农田的耕地被开发成为房地产。
　　与此同时，另一个镇的经济作物种植林、荒地、坡地，却被一块块界桩编号，纳入了琼海市基本农田保护区的档案之中。
　　澎湃新闻记者走访琼海市阳江镇时，在红色村支部委员会办公场所旁一片荒草丛生的坡地，见到了编号为QHIJ0179的“基本农田保护区界桩”，埋设时间为2013年8月。
　　红色村是“红色娘子军”的故乡，不远处的“红色娘子军操练场”旁，另一个同类界桩埋设在有十几年树龄的槟榔树林边。
　　邻村长尾村的一位陈姓村民很苦恼，他本来打算建个新房，地基都已打好，却被禁止继续，因为有一块基本农田保护区的界桩埋设在地基后面的坡上。他家地基旁相隔不到十米就是邻居家的房屋，只不过2013年之前就已盖好。
　　红色村委会主任陈宗斋告诉澎湃新闻，这些界桩是镇政府来的人来埋下的，“具体立了多少块我也不知道，他们自己来立的，也不跟我们说。”
　　陈宗斋所见过的界桩就有十块左右，分布区域“横着的（方向），从这边到那边大概两公里都有；竖着的要超过两公里”。
　　阳江镇政府值班人员则表示对此情况不甚清楚。
　　征地拆迁乱象
　　征地程序也未尽合规。
　　在海南省国土环境资源厅印发91号文件之前，日，琼海市国土环境资源局就已向桥头村委会包括长坡在内的五个村民小组下发征地告知书，并注明“拟征收土地的用途为琼海J008011 号地块用地”。
　　此外，91号文件明文批复：“自本用地批准文件下发之日起，两年内未实施征收土地补偿安置的，本批准文件自动失效。”
　　然而，将近3年后，直到日，时任琼海市国土资源环境管理局局长李远胜才与长坡村民小组六名村民签订了《征（收）土地协议书》。
　　长坡村民小组十几名村民向澎湃新闻表示，他们对这份协议都不知情。“2012年底他们来填土之前，我们才听说政府要征地，每亩地给3.3万元（补偿费）。我们一听都不愿意。”村民陈小姐说。
　　2011年12月，J008011号地块使用权挂牌出让，琼海鸿信房地产开发有限公司竞拍成功，成交价每亩地约80万元人民币。
　　长坡村民小组诉琼海市人民政府一案的原告代理律师李清理向澎湃新闻出示了一份司法鉴定意见书。意见书结论显示，《琼海J008011 号地块土地权属、面积确认表》上，长坡村民小组的王姓确认人名下指纹不是本人所留。
　　李清理表示，他最近还受大礼村民委员会的四个村民小组的委托，准备另案再起诉琼海市人民政府，因为大礼村的“就业留用地”，也在多数村民毫不知情的情况下被低价卖光。
　　这片共计45266.2平方米（约68亩）的土地是大礼村在1993年被征收了一千亩土地之后，琼海市政府统筹安排用于发展产业，解决被征地农民就业的。直到日，大礼村委会的八个村民小组才拿到相应的《国有土地使用权证》。
　　从琼海市国土环境资源局档案室调出的复印件看，证书包括两份，编号分别为海国用（2005）第1324号（下文简称“1324号”）和海国用（2005）第1325号（下文简称“1325号”）。
　　澎湃新闻注意到，这两份《国有土地使用权证》上，都没有琼海市人民政府的公章，也没有琼海市国土环境资源局的公章。
　　不久后的日，大礼村委会与一个名叫王鹏的人签订了一份《土方工程投资施工合同》。1325号土地被分为两部分，其中约三分之一（10148平方米）由王鹏负责填埋，剩余约三分之二则被“划拨”给王鹏以“充抵（填埋）工程款”。
　　根据《中华人民共和国城市房地产管理法》，国有土地使用权划拨需经县级以上人民政府依法批准。此外，出让地要交土地出让金，划拨则不需要。
　　又一个月后，另一块土地1324号以50万元的价格转让给王鹏，和上述被大礼村委会“划拨”的地一起，变更登记为海国用（2006）第0115号。这份证书上也没有琼海市人民政府和琼海市国土环境资源局的公章，同时使用权类型为“出让”。
　　由此，王鹏仅通过50万元和对10148平方米土地的施工，就拿到了两张《国有土地使用权证》名下共计35114.2平方米的土地。
　　就这些土地的转让问题，大礼村委会还提交了一份申请报告，尽管抬头为“市政府、市国土环境资源局”，同意批复及公章却来自于嘉积镇人民政府，批复时间亦为土地使用权变更登记之后。
　　其时，嘉积镇党委书记即是陈大钊。
　　日，此前由王鹏施工填埋的10148平方米土地，被大礼村委会出让至海南大印房地产开发有限公司名下，作为城镇住宅用地。
　　至此，大礼村全部就业留用地均被出让，出让价总计506.66万元，均价每平方米不足人民币112元。
　　大礼村村民黎传亮自2008年起上访至今。其向澎湃新闻提供了2012年琼海市政府向海南省信访局的复函复印件。
　　根据该文件，琼海市人民政府回复海南省信访局称，海国用（2005）第1325号土地登记过程合法，海国用（2006）第0115号土地登记手续齐备，程序合法，“不存在所谓的侵犯村民合法权益的问题”。
　　值得注意的是，2012年，陈列雄时任琼海市委副书记，朱允彦、陈大钊其时则担任琼海市副市长。
　　此外，嘉积镇勇敢村委会山塘一村、山塘二村2009年依《嘉积镇征地工作方案》被征土地，每亩获16平方米建设用地（即留用地）补偿。在2014年嘉积镇人民政府《关于勇敢村委会山塘一村、山塘二村反映问题的回复》中，这部分用地“征地补偿协议书约定下一次征收土地补偿时等面积扣除”。
　　而依据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省征地安置留用地管理办法的通知》，“国有土地性质的留用地应当根据国有建设用地划拨决定书确定的土地用途、规划条件等，由被征地农村集体经济组织自主开发利用。”
　　另据琼海市嘉积镇文坡、勇敢、大礼等村委会多名村民反映，在他们经历的征地和拆迁工作中，《征（收）土地协议书》多为村委会干部代签，亦从未见到过补偿协议文件，通常只有村委会干部通知土地补偿价格，村民的知情权难以保障。
　　多名琼海沾“土”官员已被查
　　出事前，陈列雄一直顺风顺水。
　　据海南史志网记载，1997年10月，陈列雄被授予全国“人民满意的公务员”称号，为琼海获此殊荣第一人。此外，其还是琼海至今唯一被授予“全国优秀党务工作者”称号的个人，时间为1996年。彼时，陈列雄任琼海市温泉镇委书记、镇长。
　　一名琼海市基层干部称，“陈列雄在温泉的时候还是做了不少好事的”，白石岭旅游区即为其一手开发。
　　而一位与陈列雄共事多年的退休干部则表示，陈为人热情、大气、肯帮人，做事敢做敢当。“如果有任务，说这个事你来解决，那他就是不管三七二十一，要把这个事解决了。他绝对不会把矛盾上交。”
　　至于陈列雄被查处一事，该退休干部表示“常在河边走，不可能不湿鞋”。
　　除陈列雄、邢远飞、朱允彦和陈大钊，琼海市与国土环境资源管理相关的官员，“出事”率极高。
　　2011年11月，琼海市国土环境资源局原局长李远胜因土地征用问题涉嫌受贿罪被检察机关带走调查，2013年因受贿罪被判有期徒刑11年 。
　　2012年3月，琼海市国土环境资源局原副局长杨庆洪因受贿罪，被判处有期徒刑10年，事涉土地变性及促成土地买卖交易等。
　　2012年4月，琼海市原副市长王晖雅因在征地过程中受贿40万元接受审判。
　　2012年9月，时任琼海市国土环境资源局副局长戴国川跳楼自杀。其生前分管地籍管理股、土地利用股，并协助分管土地执法监察工作。戴在遗书中写道：“一直身体不好，工作压力大，不想活了。”
　　2013年9月，时任琼海市国土环境资源局局长王国升因涉嫌受贿、滥用职权罪被逮捕。
　　2015年5月，琼海国土环境资源局副局长陈武涉受贿犯罪被逮捕。
　　2014年，琼海市委书记符宣朝在《求是》杂志发表文章称，琼海市坚持“不砍树、不占田、不拆房，就地城镇化”的发展理念，着力打造田园城市，构建幸福琼海。
　　如今，作为琼海市“两路一景”工程成果的景观大道万河泉路，宽阔平坦，林立两旁。而路边林的深处，琼海市红星居委会龙尾居民小组的村民，和他们的狗、鸡、鸭，共同生活在木头、铁板、塑料布搭起的简陋棚屋中。
　　他们祖祖辈辈安置在万河泉畔的房屋，为了这条路的建设，在2007年被拆迁。
　　距此不到一公里，“田园城市，幸福琼海”的大型拱形花雕，正竖立在琼海市万河泉音乐喷泉广场上。
(责任编辑：un658)
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除了党和国家领导人还有...[]
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客服邮箱：　　街传这两天琼海有官员被带走调查，真的？？？
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　　六人　　
　　O皮球干嘛还不来封口？
　　应该说是坍塌式官场地震
　　琼海官场大地震#转最新消息:今天上午琼海政府大楼被带走一大串，市领导3个，局长2个，人大朱允彦，常委陈大钊，副市长邢远飞，财政局长林宗深，原教育局长刘晓朝，消息已..
　　应该再度深挖，把这些腐败分子一网打尽，大快人心，贪得都是咱老百姓的 钱。。。。
　　带去调查而已，又不是什么不光彩的事。　　
　　被带去调查光彩吗？
　　湖北八人同日被查。　　
　　什么时候来文昌看看啊
　　作者：爱三八 时间： 14:53:00　　带去调查而已，又不是什么不光彩的事。　　……　　呵呵，这位爆
　　@哪舵哪唔 10楼
18:54　　作者：爱三八 时间： 14:53:00　　带去调查而已，又不是什么不光彩的事。　　……　　呵呵，这位爆　　------------------------------　　是，此枚货爆。
　　又见刘晓朝
　　求知情人士多多爆料啊
　　好好当个普通公务员，完全可以衣食无忧，何苦去做什么副镇长呢。　　
　　真的假的？
　　纪委的戈壁黑不好喝，进去喝戈壁黑出来就不易了
　　受省委书记罗保铭指示，省纪委书记马勇霞亲自查办的。这回回天乏术，不能翻天了。　　
　　最该抓的是纪委那些！他娘的之前都干什么去了
　　就认识刘晓朝，嘉积中学的校长，吃过一次饭，听说他身体不是很好，糖尿病很多年了吧......。这几位因为啥事啊？土地腐败？还是项目问题？求解......
　　路灯杆上种花，谁的馊主意？不伦不类，有花未必美。pBXy　　
　　@爱三八 20楼
10:49　　路灯杆上种花，谁的馊主意？不伦不类，有花未必美。pBXy　　------------------------------　　路灯杆上种花，并不是馊主意，外省也是那样做，可以说，那是琼海学别人的。其实，这也是充分利用美化绿化条件，除非，花一种出来便死了才能说不行。君不见，许多大城市或中小城市的桥梁立交桥上照样种花或者种植爬藤类植物，效果也非常好。琼海要说奇葩的是，在嘉积大桥等桥梁上“种”树，这真是画虎不成累猫，因为，这些树（还有花）违章放在了桥梁的人行道上，这是不允许，而且也是违法的，这真是天大的笑话！这说明，这些负责环境绿化部门的官员，说他们脑袋进水了是抬举了他，他们其实是不懂装懂，不但专业缺乏，而且思维和视野也相当成问题，拿过去那种贬低人的流行语来说就是“素质低”，这些官员素质太成问题，用琼海话来说就是“半支半固”。
　　在爱华路树头加那么高的铁围栏 旁边就是停车位
这才是半支半固　　考验市民车技的同时 给修理厂创收
12:28　　在爱华路树头加那么高的铁围栏 旁边就是停车位
这才是半支半固　　考验市民车技的同时 给修理厂创收　　------------------------------　　若此，那就是“全支固”。此问题，请委托琼海市人民代表向政府提意见。这些代表是做什么的，我们应该给他们论政议政的机会，不然，人们又要说他们是举手机器了。看看你们身边，哪个是人民代表，把他找出来。
　　今非昔比了，出来混的总是要还的。
　　人生几何？　　对酒当歌！
　　@我的手机能照相 25楼
19:30　　人生几何？　　对酒当歌！　　------------------------------　　歌唱不成，酒喝不得，几何人生？
　　省委巡视组巡视6个市县 琼海有系统现“塌方式腐败”　　国际旅游岛商报 叶娇
10:43　　??? 原标题：省委巡视组对海南6市县都说了些啥?　　??? 根据省委“五人小组”会议和巡视工作领导小组安排，省委巡视机构于3月12日至20日向琼海、万宁、定安、五指山、东方、屯昌等6个市县反馈巡视情况。省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长马勇霞，省委常委、组织部部长、巡视工作领导小组副组长李秀领将与市县委书记谈话，就落实党风廉政建设主体责任、抓好巡视移交问题和线索整改工作提出要求。　　??? 琼海有的系统出现“塌方式腐败”　　??? 3月13日，省委巡视一组向琼海市反馈巡视情况。省委巡视一组组长彭晓新指出，琼海市委认真贯彻中央和省委重大决策部署，重视党风廉政建设和反腐败斗争，加强“两个责任”和“一岗双责”责任制落实，贯彻中央八项规定精神和省二十条规定，采取积极措施纠“四风”;执行民主集中制，重大事项坚持集体讨论决定，不断加强和改进干部选拔任用工作，选人用人工作不断规范。　　??? 问题党风廉政建设方面，“两个责任”落实不够到位，对一些重点领域、关键岗位监督制约不够，有的系统甚至出现“塌方式腐败”;对有的窝案查处不力，相关人员处理尺度过轻过宽;“一案双查”制度不够落实，对连续发生多起严重违纪违法案件的部门，没有追究相关领导的责任;领导干部插手工程项目，将项目拆分发包、高价发包或操纵让少数公司中标的问题，群众还有不少反映;土地管理方面违纪违法问题多，近几年来包括两任国土局长在内的多名党员干部受到有关部门的查处;农村基层党员干部以权谋私侵占集体财务、虚报冒领、贪污挪用专项资金等“苍蝇式腐败”频发，严重损害国家和人民群众利益。执行中央八项规定和省二十条规定方面，执行规定不够严格，有的顶风作案，严重违纪，影响极坏;官僚主义和形式主义不同程度存在，享乐主义、奢靡之风在有的部门还比较突出;有的领导干部作风漂浮，工作效率不高。干部选拔任用工作方面，执行有关政策法规不严格，存在“带病提拔”、“带病上岗”和超职配备干部等问题。　　
　　@等候的沙 1楼
13:02　　六人　　------------------------------　　此次真是做猪条6人拉。
　　琼海的百姓就是希望拔出萝卜带出更多的泥...腐败分子就像老鼠过街一样，人人喊打...法网恢恢.疏而不漏！
　　我只是不明白我那篇“政坛地震”给扎口了，，想当狗摇尾巴也要看现在是什么情况了。。。
　　楼上，扎口是琼海论坛特色。
　　人民网：琼海市中心红色娘子军塑像后的搭建物手续合法吗？ 　　链接：http://pour.0898.net/read.php?pourId=27009
　　之前等着被带走一定很难受，等待是一种煎熬。　　
　　去自首解脱吧
　　这些人贪得不厌，不见棺材不落泪。
　　@无心快语无 30楼
14:45　　我只是不明白我那篇“政坛地震”给扎口了，，想当狗摇尾巴也要看现在是什么情况了。。。　　------------------------------　　扎口了再发，或者发在跟帖里，让我们看一看，啥内容啊？
　　无论是什么人，无论其职务有多高、权力有多大，只要触犯党纪国法，都必将受到严肃追究和依法依纪惩处。腐败为党纪国法所不容，对任何违纪违法行为始终保持零容忍。
　　听说。。。但是我不敢乱说啊。听说好几个琼海有名的人都被抓啦。。。
　　哪几个名人？
　　希望大家不信谣、不传谣，好几天了官方还没通报，应该是假的。
　　@哪舵哪唔 40楼
12:53　　希望大家不信谣、不传谣，好几天了官方还没通报，应该是假的。　　------------------------------　　这个周一各个乡镇的村委会主任和书记都被叫到镇政府开会，就是特别通报此事，只是没有登报通报罢了！……这还会是谣言吗？
　　关于违法强征基本农田的举报信　　（市政府欺上瞒下、法官颠倒黑白、农民丧失土地、公司牟取暴利）　　海南省纪委：　　我们是长坡村民，世世代代耕作在琼海市嘉积镇桥勇洋的200亩土地上。这块土地上立有基本农田保护的牌子，琼海市政府给我们发的《农村土地承包经营权证》也清楚写明是基本农田，但却被琼海市政府违法强征了。　　一、市政府欺上瞒下。　　日，我们正在自己承包的责任田里插秧时，琼海市政府和鸿信房地产有限公司勾结一起（当时符宣朝坐在丰田越野车里现场指挥）动用了上千警力用推土机强行填平农田，我们就上前阻拦，琼海市公安局的干警反而把我们的村民抓走（当时我们都有拍照，把我们抓到派出所后没收手机，把信息全部删除，当时陈辉亮的手机丢在草丛中有幸保存下来）。此时，琼海市政府才将海南省国土环境资源厅琼土环资耕字[2008]91号文给我们看：原来琼海市政府早在2008年就向省国土厅打报告，征收我们村的上述集体土地，省国土厅之所以下达91号文征地批文，完全是由琼海市上报的海府（2008）72号文惹的祸，因为海府72号文弄虚作假，明目张胆地将该区域内的基本农田上报说是非基本农田，而达到骗取上级批文，再而实行挂羊头卖狗肉的勾当。该海府（2008）72号文是当时的黑心市长符宣朝主政下，由当时主管财政、国土的常务副市长符传富一手签发的（有文为证）。“两符”与鸿信公司老板屈俊干的亲密关系在琼海早已不是什么秘密，这里的黑洞到底有多深，请彻查。　　原来琼海市政府打着海南东环铁路开发建设的幌子，与鸿信公司串通一气、采取欺上瞒下的手段，骗取省国土厅的批准，违法强征我们赖以生存的基本农田：根据法律规定，国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征用土地的，必须经国务院批准。批准以后，必须在当地公告。但琼海市政府强征基本农田却是为了鸿信公司的商业地产开发，既没有经过国务院批准，也没有公告，完全欺瞒我们村民，还把基本农田说成是没有基本农田，欺骗省国土厅的批准。　　二、法官颠倒黑白。　　为维护我们的合法权益，我们依法向海南省第一中级法院起诉，要求撤销琼海市政府的违法征地行为。没想到办案法官蔡莹却颠倒黑白、认假为真、枉法判决。《琼海J2008011号地块土地权属、面积确认表》中“王普浩、王会灿、施琼、王运美、王开生”的签名都不是他们本人的签名。我们申请了王普浩及王灿（又名王会灿）出庭作证，他们两人当庭证明表中的签名不是他们两人自己的签名。不仅如此，我们还向一审法院提交了关于对这些签名的真实性进行司法鉴定的申请。但是蔡莹却敢冒天下之大不韪，却不采纳证人证言、又不作司法鉴定，仅凭盖有桥头村委会公章就断然认定这份虚假证据的真实性，枉法的勇气实在可嘉（据桥头村委会委员黄某某所说是花三仟元人民币盖了这个章）。　　蔡莹枉法还表现在：1、被告举证是行政诉讼的基本原则，但蔡莹却依职权帮政府搜集证据。琼海市政府提供的《嘉积镇基本农田保护区图》既无编制单位、编制说明和时间，也无批准单位和批准的时间，是典型的三无产品。但蔡莹却到省国土地厅调取了一份土地利用总体规划的局部图。这张图仍然是三无产品：既不清楚是哪一级政府的土地利用总体规划图？也不知道是谁批准的，批准时间更不知道？我们提供的《农村土地承包经营权证》是琼海市政府颁发的，证据效力当然高于这两份三无产品，但蔡莹却根据这两份三无产品认定涉案土地中没有基本农田。2、根据《村民委员会组织法》的规定，《征（收）土地协议书》应当由我们村民大会三分之二以上村民表决通过方为有效。但这份协议却只有王会新、陈川、曾庆学、陈光泽、王开邓、王会能等六个与琼海市政府串通、损害村民利益的原村干部签字，因此，这份协议是违法的、无效的。连我们向法院起诉维权都要召开村民大会表决通过，难道对于涉及村民赖以生存的土地征收就不需要召开村民大会表决了吗？难道六个原村干部就能代表全体村民了吗？？？但蔡莹却置法律于不顾，枉法认定这份协议的真实性和有效性。　　党的十八大四中全会决定强调：保证公正司法，提高司法公信力。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。可蔡莹却法律为儿戏、不顾村民的生存利益，我们感受到的是比周永康时期更加的枉法、黑暗和可怕的司法腐败。　　三、农民丧失土地、公司牟取暴利。　　这块200亩土地是我们全村300多村民赖以生存的命根子，生活算得上小康：无须买米，多的还可以出售，菜地种菜的收入比其他村民高许多。但土地被非法强征、建起高楼大厦后，村民失去仅有的一块土地，也就意味着失去了生活来源和菜地收入，一下子变成贫困户，大多数村民不得不外出打工、到建筑工地干粗活、重活养家糊口。　　根据《土地管理法》的规定：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”，而琼海市政府征收土地却是为了鸿信公司的一己私利，是以牺牲、损害我们300多村民赖以生存的土地为代价，达到鸿信公司进行商业地产开发、牟取暴利的非法目的。取得土地后，鸿信公司加班加点、没日没夜地开工建设，现在已是高楼林立，销售火爆，每平方米高达七八千块，赚取高额利润。　　综上，蔡莹法官严重背离党的群众基本路线和依法治国基本方略，视法律为儿戏、丧失做人的良知，颠倒黑白、认假为真。鸿信公司开发商业地产根本不符合基本农田的征收条件，琼海市政府与鸿信公司官商勾结、非法强征我们全村300多村民赖以生存的土地，无论从实体上还是程序上，都是彻头彻尾地违法的。我们现在已经向省高级人民法院上诉，誓将与各种违法乱纪行为抗争到底。现特向上级领导举报，请严厉查处琼海市政府强征基本农田的违法行为，并强烈要求将蔡莹这只小苍蝇绳之以法、开除出法官队伍。　　琼海市嘉积镇桥头村民委员会长坡村民小组村民
　　声声血和泪，同情。
　　政府拿走了土地不管遗留　　问题已3年多了　　海南省琼海市嘉积镇先锋居委会第一居民小组全部土地、房屋被征收拆迁工作，前期政府十分重视、迅速。3年多过去后，政府该拿走的土地拿走了，遗留下来的问题是一堆烂摊子没有人管，大部分村民的房子拆毁后在外面租房居住苦不堪言，怨声载道。是嘉积镇政府把我们推向艰苦的边缘。　　经过一级一级的层层压力，市、镇领导经常进村入户做工作。2011年9月，由嘉积镇政府、市住建局、市国土局“对先锋一队市级储备地和先锋一队拆迁安置征收土地260亩（亩数存在争议）”，大部分村民签订拆迁协议书。按照《拆迁安置补偿工作方案》和协议书规定，镇政府甲方“负责做好在嘉博路西侧临街安置补偿地（500米）的分配工作”，“日前全面完成拆迁安置补偿工作。”2013年1月，镇政府组织干部、工程技术人员和机械设备，一方面对嘉博路西侧临街就业补偿地进行划断分配，落实到户，平整土地，有50户村民动工建房竣工，搬入居住；另一方面对已签订协议书的60多户村民房屋全部拆毁。镇政府按季度发放租金，要求60多户村民自行租房居住至今。　　这次政府征收第一居民小组土地的目的十分明确，主要是解决市政府财政供养人员先锋住宅小区经济适用房建设和海南软件职业技术学院扩建用地问题。征收土地协议未签订前，市、镇领导及工作人员经常来村里做工作，对嘉博路西侧临街安置地（500米）“四通一平”土地分宗，安排到户；催促全村居民搬迁拆房，表现得十分热情，服务得十分到位。第一居民小组的村民也支持国家建设，日，双方签订征地协议，政府方用地拿到手后，现在省没有催促市、市没有催促镇，对征收第一居民小组的土地遗留问题和后续工作，没有一个人来过问。一是协议书中规定的“日前，全面完成拆迁安置补偿工作”未兑现，成为一纸空话；二是还有5户未签订协议书的农户避而不谈不管；三是已经签订协议书的5户农户未安排嘉博路西侧临街安置补偿地（500米）土地建房以及解决失去土地农民的生活问题；四是第一居民小组安置地没有“四通一平”分配给70多户300多人，有20多户外出人员、华侨、离退休干部急需土地建房的农户团团转，没有一点办法，目前是一片狼藉，残垣断壁；五是政府每年支付给第一居民小组63户277人的租金近200万元的损失，没有一个领导痛心；六是政府的无作为、慢作为、迟作为、违反法律的行为的形象广为传播，大大受损。　　从农户签订协议书算起已过去了3年多了，从拆毁民房的时间算起已过去2年多了。村民们向省人大、省信访，市委书记、市长，市信访局、市国土局、市法院多次上访反映，特别是嘉积镇政府每周二至三次的经常上访和书面反映。政府借故因5户不签拆迁协议书的农户阻挡了他们的工作，对群众弱势群体的呼声充耳不闻，对第一居民小组的土地遗留问题放手不管。要知道，征地拆迁的工作也包含做5户不签拆迁协议书农户的工作。这次政府征收第一居民小组土地，第一居民小组已有多名老人含恨离去，有很多老人焦急等待着安置地建房过个安稳生活和送终，有22户外出人员（含华侨、离退休干部等被拆毁房屋后没有土地建房，有很多村民烦躁等待着安置地建房解决父母和子女安家问题啊！！对人民群众的疾苦没有同情心、默无关心的人，配不配做政府官员？没有良心、掩盖矛盾和问题的人，有没有资格做政府官员？政府官员领取国家的俸禄，工作做了一半，留下一半，推辞借故，不负责任，把全部责任往5户不签拆迁协议书的农户和第一居民小组农民身上推卸。这种做法也是官僚主义的严重表现？遗留给村民的是一大堆烂摊子、百姓的痛心和遗憾，对政府的无作为、迟作为形象的不信任。人民群众的利益无小事？ 开展党的群众路线教育实践活动，整治“四风”存在的问题，在政府机关“四风”问题 还这么严重。
　　见拆迁协议附件1　　先锋居委会一队队长：邓丁豪:　　村民：王国叶:　　王东海等20户群众　　琼海市嘉积镇先锋居委会第一居民小组　　日
　　附件1　　协
书　　甲方：琼海市国土局、琼海市建设局、嘉积镇人民政府　　乙方：先锋社区居委会第一居民小组　　为了做好保障性住房和海南软件学院的建设工作，做好先锋第一居民组的安置建设工作（注：嘉博路西侧安置补偿地、双拥路原安置补偿地及本次拆迁安置地），市政府需要对乙方集体土地进行全部拆迁安置和征收（注：征收不含嘉博路西侧500米临街安置补偿地）经双方协商，达成如下协议：　　一、土地征收。　　（一）甲方负责对乙方的集体土地进行全部征收。　　（二）甲方按市政府规定给予乙方落实本次征地安置补偿地，面积和地点见附图。安置补偿地上的青苗、坟墓、建筑物等附属物的补偿及“四通一平”，所需要的资金均由甲方负责,并由甲方组织实施。　　二、拆迁安置。甲方对乙方房屋进行全部拆迁安置。　　（一）甲方负责落实拆迁房屋及其他地面附属物的全部资金，安置区内的四通一平，在乙方提供相关的报建所需资料后，甲方尽快协助乙方办理建房的报建手续。　　（二）甲方负责乙方拆迁安置地的规划及基础设施建设，费用由甲方承担。　　（三）乙方在嘉博路西侧的安置补偿地和嘉博路东侧已被征用土地的居民户，纳入本次土地一起进行拆迁安置。　　（四）甲乙双方同意从9月12日开始，以五天为第一个时间段，被拆迁户以签订《拆迁安置补偿协议书》先后为序，优先抽签选择拆迁安置宅基地和嘉博路500米安置补偿地的分配用地，过第一个时间段后，随签随选安置地和嘉博路500米安置补偿地的分配用地。　　三、乙方同意甲方负责做好在嘉博路西侧临街安置补偿地（500米）的分配工作。　　（一）甲乙双方同意拆迁户在签订房屋拆迁协议后,拆迁户以抽签形式参加嘉博路安置地分配及拆迁安置地的安排。　　（二）根据规划，确定实际建设使用面积。　　（三）乙方确定该用地参与分配人数，平均分配使用土地面积。　　（四）根据参与分配的用地户人数（含并户人数），确认人均分配所得嘉博路安置补偿地面积。　　（五）甲方确保在协议签订之日起30天内，乙方同意甲方对嘉博路原补偿地进行土地分宗，落实到户。　　（六）土地分宗和乙方提供相关办理土地使用证资料后,甲方在15个工作日内负责协助乙方办好土地使用证。　　（七）土地分宗和乙方提供相关建房报建手续后,甲方协助乙方在60天内办理好建房报建手续。拆迁户的城市配套费、占道费甲方应报政府减免。　　（八）如因规划需要，甲乙双方有权就安置地分配地块进行调整，可按照评估价实施货币补偿。　　四、建设。　　（一）甲方负责乙方安置区和嘉博路西侧临街安置补偿地的地质勘测、四通一平、图纸设计（二层）及规划，以上所需费用由甲方负责。　　（二）甲方协助乙方办理报建手续,拆迁户的拆迁房屋建安税已按被拆迁房屋进行补偿，新建房屋建安税右建房户按规定缴纳。　　（三）乙方安置区（含嘉博西侧500米安置补偿地）的基础超深部分，以两层建筑为标准，基础深度超过正负零零1.8m的,经职能部门鉴定后由政府计额补偿，每户（含分户）职能享受一次基础超深部分补偿。　　（四）甲方负责协助乙方建房户做好规划报建、施工报建,并协助居民做好安置房的建设施工工作。（注：嘉博路西侧原安置补偿地、双拥路原安置补偿地及本次拆迁安置地。）　　五、甲方同意协助乙方解决双拥路临街安置补偿地存在的问题。　　（一）甲方负责办理乙方用地户土地证，所需费用由乙方负责。　　（二）甲方负责乙方拆迁安置地的“四通一平”、地质勘测及协助乙方办理报建手续。　　六、甲方同意安排120平方米文化室用地给乙方，甲方同意拨款35万元给乙方建设文化室。　　七、乙方本次征收土地面积246.747亩，乙方原村庄建房占地面积21亩等面积置换后,甲方补偿乙方土地面积225.747亩。征地补偿款为744.9651万元，安置补偿地面积3611.95平方米，加上安排乙方文化室建设用地120平方米,乙方实际安置补偿地面积3731.95平方米。安置补偿地在先锋居委会第一居民组李氏祠堂规划路和勇敢安置区、光华路第一进各安排三分之一。以上安置补偿地面积均为实际使用建设面积。　　八、违约责任。　　（一）在村民签订拆迁补偿协议超过全村人数三分之二后,乙方必须和甲方签订征地补偿协议书。甲方在签订征地协议书后3个月内拨付已经完成《拆迁补偿协议书》的房屋拆迁补偿款和土地补偿款。拆迁补偿款拨付后15天内主动清空房屋并开始拆除房屋。嘉博路西侧500米安置地内的房屋拆迁补偿款在签订征地补偿协议书7天内开始拨付补偿款，拨付后7天内开始拆除房屋。　　（二）甲方必须确保全部安置区及安置补偿地的“四通一平”工程的按时完成。在双方签订征地补偿协议之日起90天内,甲方必须完成嘉博路西侧500米安置地的“四通一平”工程，在甲方进行保障房项目建设的同时,乙方村民可以进行嘉博路西侧500米安置地的建设。　　（三） 甲方必须及时落实乙方3731.95平方米集体安置补偿地的国有土地证、建设许可证等相关证件，以供乙方及时置换成村民建设嘉博路西侧500米安置地的建设资金使用。　　（四） 甲方必须确保协助乙方集体安置补偿地和乙方村民安置补偿地的建设许可证、国有土地使用证等相关证件的按时办理。　　（五） 甲方必须按时完成本协议所承诺的各项责任，如未按时完成，乙方有权要求甲方暂缓使用土地，再次进行协商。　　九、以上协议一式五份，甲方执三份、乙方和先锋社区居委会各执一份。　　甲方：琼海市嘉积镇人民政府
乙方：邓丁豪（队长）　　琼海市规划建设局
队委： 王东海、李
吉　　琼海市国土环境资源局
梁东喜、孙有芹　　日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　朋友们，这事如果发生在我国台湾省，马英九就得及早下台——民众会怒吼，媒体会发泄，反对派领导人会及时为民众助威。琼海的情况是，没有任何人、任何机构、任何媒体以及任何党派，肯、敢为民众说话。都说要民主，要人权，没敢为民众、为弱势群体说话的社会，能叫民主吗？
　　希望楼上独立发帖，为什么不独立发帖呢？你傻啊？你还可以到海发版、海口版和文昌版等各个版发帖嘛！有习总和党中央为你撑腰，怕个啥子嘛？
　　出来混迟早都是要还的　　
　　从去年下半年开始，不知哪方恶势力与一个基本破产的前国有房地产公司---富海公司勾结，将琼海先锋商业城停车场圈围起来，听说准备将原来的规划停车场改成练车场；先不用说先锋商业城如今已经是一个和热闹的商业聚居地，缺了停车位后。各商铺停车就成了大问题。而且琼海市实验小学就在商业城旁边，许多学生孩子上学和先锋商业城居民的孩子玩耍都在停车场旁经过，这种明显的安全隐患不知这些黑心经营者想过吗？　　事情发生后先锋商业城居民已经联名向琼海市信访局投诉，琼海市信访局就将此事转给责任部门---琼海市管理局；琼海市管理局人员在来现场后就不再有下文；其后先锋商业城居民通过电话向琼海市管理局分管中队长咨询得到的回答是如此的：“我已经叫他们拆了，他们不拆我又有什么办法，如果你们觉得我的做法不对，你们可以继续投诉，甚至向市领导投诉呀！！！。。。作为国家政府的城市管理干部，竟然有这样的不作为行为语言，难道他们还在打什么小算盘吗？难道他们不知道这就是“庸散懒贪”的具体表现吗？难道琼海市政府就真的没有办法处理这些非法行为吗？。。。。更为让人恶心的是，不知谁将那些联名上诉的先锋商业城居民的电话信息透露出去，那些恶势力经营者就叫了些流氓地痞到先锋商业城居民家门前漫天谩骂，并出言威胁：如果你们还敢上诉，就要打残打废你们。。。。”　　在习总书记一再强调要治理政府人员不作为和庸散懒贪行为、要依法治国的今天，我们琼海还会发生这样的事情，在此希望市领导及市政府部门能尽快了解并解决这事情，为人民真正办点实事，让人们觉得现在的天还是亮的。。。。　　
　　琼海溜也真有意思，文版的贴贴互咬。你们这边是贴贴告状都是加夹私活的。
　　不知道这些人被抓了，下一位上来的会不会一样？
　　听说继续查呀！
　　有人查，就有人被带走，说明这是正常的！要风平浪静，那可真不是好事了！在河边走久了，你能保证你的鞋不被弄湿？有人被带走，至少说明巡按没有跟地方同穿一条裤！
请遵守言论规则，不得违反国家法律法规}