滴滴快的首获专车经营牌照：有效期为一年
来源：中商情报网 责任编辑：heliting
10月8日，上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可，滴滴快的也成为国内第一家获得网络约租车平台资质的公司。
同时，上海市交通委将允许符合相应条件，并经过审核的车辆接入网络约租车平台，通过审核的司机也将获得平台颁发的从业资格证。
经营资格证书有效期为1年
滴滴快的昨日在官方微博上公布的经营资格证书显示，证件发签日期为日，有效期至日，获证单位为“上海奇漾信息有限公司”。滴滴快的解释称，上海奇漾信息技术有限公司正是旗下专车运营实体，运营品牌包括滴滴专车和一号专车。
滴滴快的CEO程维认为，这是中国乃至全球范围内颁给网络约租车平台的第一张许可证，无论对城市出行还是中国的发展，都将是一个里程碑。
在此之前，专车平台的运营规范问题一直都是社会关注的焦点。有媒体9月报道称，《网络预约出租经营服务管理暂行办法》会在近期向社会公布，对参与网络约租车运营的公司、车辆、司机都做出具体要求，并将专车数量的管控权交给地方政府。
“上海模式”设置准入条件
据了解，约租车“上海模式”允许符合相应条件的车辆接入网络约租车平台，除了要求平台方具备企业相关资格和所在地的服务能力，还需获得业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册设置在中国大陆境内等。
上海市交通委强调，车辆需要通过平台审核后获取营运证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。
司机方面，约租车公司对其年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件，建立培训制度；服务方面，约租车公司对接入平台的车辆和司机，进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道，维护消费者的合法权益。
不过，对于更为具体的车辆及司机准入细则，滴滴快的称后续会公布，上海市交通委主任孙建平也称，现在是试点方案，需等待交通部相关具体通知出台后，再进行调整。
“约租车档次应高于出租车”
对于滴滴快的获国内首张专车牌照，有分析认为专车有望在全国寻得路径走向“合法化”。不过也有疑问声音：除了滴滴快的的专车平台，其他专车平台该如何管理？
上海市交通委主任孙建平表示，新的一个业态冒出来以后，现在关键的就是要确定一个规范。”我们现在和滴滴达成高度的共识也希望规范。上海在这个问题上面鼓励创新，现在孩子已经出来了，要补证，补证要有条件。
而在约租车的定位上，孙建平表示，要通过创新实现约租车与巡游出租车的差异化发展，实现错位竞争和优势互补。“约租车的车辆档次应高于主流的巡游出租汽车，相应地，其运价和服务也应高于和多于巡游出租汽车。”
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来源：综合
作者：新京报
　　新京报讯 （记者郭超）近日，合并后的滴滴快的联合发布了《互联网专车服务管理及乘客安全保障标准》（以下简称“标准”）。昨天，记者从交通运输部门了解到，该“标准”并非政府部门制定的行业规范性文件。
　　“标准”提出先行赔付机制
　　这一“标准”从车辆准入、驾驶员准入、车辆安全监管等方面对“专车”运营进行了规范。车辆准入标准中要求，车龄需在五年以内，且均需知名品牌的中高端车型。驾驶员准入的硬性标准则包括：驾驶员具备三年以上驾龄；入职前必须通过培训与考试等。
　　针对安全问题，“标准”提出先行赔付，除车辆基本的交强险及商业险外，设立理赔基金，对在体验专车服务过程中发生的事故，由该基金先行给付赔偿。
　　制定“标准”未与官方沟通
　　据快的“一号专车”负责人介绍，此次发布的“标准”在两家合并以前就在内部执行。“这本来就是我们内部管理的规则。”他表示，这个标准不是交通部门的管理办法，也没有与官方沟通过。“如果政府出台了标准，高于我们制定的，我们当然会就高标准执行。”
　　昨日，记者就这一“标准”询问交通部门，交通部门表示，这是企业自发的管理规范，并非官方制定，也不能作为行业的行政管理办法。
　　在前不久的全国两会上，交通运输部部长杨传堂曾说，“&专车&服务新模式对满足运输市场高品质、多样化、差异化需求具有积极作用。”但他同时提示，任何运营服务都要遵循市场规则、维护公平竞争的市场秩序。
　　据了解，交通运输部正在制定规范“专车”运营的标准，各地将据此制定地方标准。
　　互联网专车服务及乘客安全保障标准
　　具备国家规定的安全行驶条件，行驶手续齐全。
　　具备交通责任强制险、车辆保险和司乘保障。
　　车龄五年以内，且均为知名品牌的中高端车型。
　　通过互联网和GPS定位等技术手段，对车辆全程实时监管。
　　每行驶达到5000公里，进行安全监测和车辆维修保养。
　　驾驶员
　　三年以上驾龄。
　　无犯罪记录。
　　入职前经过培训与考试等。
　　监管驾驶员服务记录、服务态度、连续工作时间等
　　乘客安全
　　通过互联网和GPS等技术手段，对专车服务和车辆行驶轨迹进行全程监管。
　　对特殊乘客如疾病、残疾、孕妇、幼儿等，制定特殊服务标准。
　　建立全面、合理、合法的应急处理预案。
　　为乘客提供完善的保险体系，除车辆基本交强险及商业险外，设立百万级理赔基金。
　　先行赔付保障机制，对在体验专车服务过程中发生的事故，由该基金先行给付赔偿。
　　服务质量
　　乘客在专车服务结束后可直接在软件内进行评价和打分，当周累计评价不达标的司机都将被“静默”，即不再派发订单。
　　安排专职人员对司机服务进行抽查。
　　乘客可通过客服电话进行意见反馈和投诉，平台承诺7×24小时在线服务。
　　对于无故爽约、飞单的司机，一经核实立即解除合同。
&#160;　　“专车”自从诞生之日起就争议不断，如何看待“专车”？如何看待由“专车”平台制定的服务标准？“专车”未来如何发展？新京报记者就这些问题，专访了一直致力于城市客运服务研究的交通专家徐康明。
　　新京报：“专车”引起了不小的争议，你怎么看待“专车”？
　　徐康明：在出租车发展历程中，一些城市差不多20年没有增加出租车，“打车难”被市民广泛诟病，另外传统出租车服务层次单一。而“专车”这种约租出租车服务的出现填补了缺失。因此，现在要不要发展“专车”，更准确的说是要不要发展约租出租汽车，国内外的市场已经给出了答案，市民做出了选择。
　　新京报：去年，部分城市的交通部门对“专车”说不，他们担忧的是什么？
　　徐康明：中国对于营运与非营运车辆是严格区分管理的，有一些平台大肆使用非营运车辆从事“专车”服务，地方交通部门依法行政打击此类非法营运行为，也是有理有据和可以理解的。另一方面，各地交通部门一直没有发展合法的约租车，没有为企业发展这种服务提供合法的舞台。因此，疏堵结合才是根本解决之道。
　　新京报：今年1月，交通运输部曾表态肯定“专车”的积极作用，并鼓励创新。这代表着未来的发展方向吗？
　　徐康明：鼓励是主管部门开放的态度以及未来的发展方向，但目前除了广州以外，国内城市还没有出台相关的政策和举措促使合法和合规的约租出租汽车的发展。这就没能把“专车”的身份问题解决，如果继续走政策规避类的“专车”服务是行不通的。按照四方协议，乘客作为车辆承租人和司机雇用人要承担相应责任，这种责任绝对不该乘客承担，而平台企业作为实际的服务主体，却不承认提供运输服务，本身就存在矛盾，对乘客不公平。
　　新京报：目前已经有一些“专车”平台制定了服务标准，是否可参考这种模式？
　　徐康明：首先应该欢迎各平台提出自己的准入和服务标准，但一两家企业的标准不能代表行业标准，而且这种标准没有强制性，其他企业未必认同。基本的行业准入和服务质量标准还是应该由政府制定并进行监管，欢迎企业在此基础上制定更高的标准，提供差异化服务，但企业不能既做运动员又兼做裁判员。
　　新京报：交通运输部在研究制定出租车改革方案，“专车”是否会推动出租车行业“洗牌”？
　　徐康明：由于种种历史原因，国内出租车行业确实存在很多亟待改革之处，如部分地方出租车经营权异化为一种投资资产而被无序炒卖等。确实应该以约租车的发展为契机，推动传统出租车行业深化改革。
　　新京报：在推进改革中需要注意什么？
　　徐康明：应该允许具备传统出租车营运资质的司机直接从事约租车服务，通过约租车的规模化发展，倒逼传统出租车企业改善司企关系，并主动调节与司机间的利益分配。同时要避免出租车经营权成为“商品”，以规范经营权管理为突破口，解决部分城市出租车行业存在的不合理收益等问题。
(责任编辑：un657)
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昨天下午，市交通委宣布已向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可，标志着全球首张专车牌照就此诞生。记者获悉，符合相应资格的车辆可接入专车平台，并通过审核获取营运证。而私家车如果符合条件，并取得上岗证，也可开专车。开放专车平台牌照市交通委主任孙建平昨天近日市交通委向上海奇漾信息技术有限公司（即北京小桔科技有限公司上海公司滴滴快的）发放了第一张《上海市出租汽车经营资格证书》，核准经营范围为约租车网络平台，也就是无车承运人资格，标志着对约租车行业发展开始实施准入管理。孙建平透露，向滴滴快的颁发首张专车牌照是上海创新尝试，希望在约租车服务上寻找到一条新路径，最终目的是缓解市民打车难、用车难。但开放平台牌照需要具备和符合多个准入要求，目前除了滴滴快的，神州租车也已在申请牌照中，符合要求的也会批准发放。据悉，符合相应条件的车辆接入网络约租车平台，除了要求平台方具备企业相关资格和所在地的服务能力外，还需获得互联网业务资质和电信业务经营许可证，平台数据库接入监管平台，注册服务器设置在中国大陆境内等。而车辆需要通过平台审核后获取营运证，司机也需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。　　私家车可有条件开专车滴滴快的取得平台专车牌照，是否意味着私家车也可开专车？黑车是否会被“洗白”？孙建平昨天表示，目前不具备租赁车资质的车辆，从事专车业务仍然属于违法，将被查处。但如果私家车具备经营车条件，那开专车也不是不可能的，私家车也可以被纳入专车管理。“私家车开专车，车辆性质目前并不再要求必须从‘非营运车辆’改登记为‘营运车辆’，也暂不要求8年报废。符合经营车条件的都可以加入。如果国家的专车新政出台，上海将按新规定办。”孙建平表示，私家车如果进入平台，首先必须要有保险，接受平台管理严格检查比对，如果不是这个平台里面的车，那它就是黑车。同时驾驶员需通过考核取得从业资格上岗证，而司机的年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置都将有明确的准入条件，统一培训掌握安全驾驶技能。　　首批滴滴车站将启用滴滴快的方面昨日表示，将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质。将统一购买营运性的交通事故强制责任险和第三方承运人责任险，以及承运人责任险和乘客意外伤害险，每车最多能提供600万元的保额。另外，约租车公司对接入平台的车辆和司机，进行严格的安全核查，建立健全服务规范，设置乘客投诉渠道，维护消费者的合法权益。同时，为解决老年人和特殊群体叫车难问题。滴滴车站即将投入运行，实现定位、呼叫服务，线下提供车载运输服务的站点，将具备人工代叫车或电子屏一键叫车功能，首批车站将在黄浦区瑞金医院、杨浦区苏宁广场、静安区中凯城市之光社区设立，以解决医院、社区及商业区叫车难问题。
作者：朱晓立
来源：解放网
邓雅丹 迈尚编辑
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