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陕西将出台新政策 游戏娱乐场所可小额博彩不许玩钱
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　　“按照‘先清无、后审批’原则，目前全省无证照电子游戏经营场所一律取缔。”省文化、公安、工商等部门的有关负责人近日称，待整治行动取得实效后，省上拟出台新规，抬高游艺娱乐场所的“门槛”，严格设定游艺娱乐场所的设立条件，如注册资本、最低营业面积等，同时严打违法违规经营活动。
　　杜绝只审批不监管现象
　　有关负责人表示，今年1月至3月，省文化、公安、工商等部门在全省展开联合行动，取缔无证无照电子游戏厅，严厉打击涉赌电玩。此次行动是按照国家文化部、公安部和工商行政管理总局具体要求进行的，目的是进一步规范游艺娱乐场所。
　　按照三部委要求，游艺娱乐场所应科学规划、有序准入、规范经营、有效管理。要审批一家监管一家，将杜绝重审批轻监管、只审批不监管现象，防止一哄而上、盲目发展。
　　同时，我省将引导游艺娱乐场所向规模化、品牌化、综合型、特色型发展，为游艺娱乐市场可持续发展营造良好氛围，为广大人民群众提供健康的文化娱乐环境。
　　抬高开游戏厅的“门槛”
　　我省文化厅将负责制定全省游艺娱乐场所总量与布局规划。要在综合考虑地域区域经济差异的基础上，具体规定游艺娱乐场所的注册资本、最低营业面积、单机占地面积和台数等条件。
　　游艺娱乐场所使用的游戏设施设备，应当是依法生产、进口，并经文化部内容审查通过的产品。含有电子游戏机的游艺娱乐场所内游艺机种数量不得少于60%。
　　与此同时，文化行政部门应当就申请单位的设立地点、面积等是否符合条件要求实地勘察，就行政审批所依据的法律法规、申请单位及法人代表基本情况、受理反馈意见的部门、监督电话、通讯地址等内容拟进行公示。
　　不得设任何形式的房中房
　　进行有奖经营活动的，奖品应当健康有益，单价不得高于省级文化、公安部门拟定的最高标准，奖品目录应报当地县级文化、公安部门备案。最重要的是，游艺娱乐场所不得以现金或者有价证券作为奖品，不得回购奖品。也就是可以小额适当博彩，但坚决不许玩钱。
　　此外，还规定不得设立包厢（包间），不得设置阻碍展现室内整体环境、影响安全疏散的屏风、隔扇、隔板等隔断，不得以任何名义设置任何形式的房中房；不得擅自变更游戏设施设备数量和使用性质。
　　除国家法定节假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人提供。电子游戏区域和电子游戏专营场所应当悬挂未成年人限制进入的警示标志，并设专人专岗加强管理。
　　游艺娱乐场所审批拟听证
　　对游艺娱乐经营场所的审批，我省拟依法做出新规：举行听证。申请单位在取得消防、卫生、环境保护等部门批准文件后，方可领取娱乐经营许可证，然后，才可到工商行政管理部门依法办理登记手续，领取营业执照。
　　将来，全省还拟建立健全对游艺娱乐市场的长效监管机制。内容包括游艺娱乐市场管理目标责任制、违法行为警示记录系统等。还拟建立健全对游艺娱乐场所的社会监督体系，建立义务监督员队伍，动员社会力量、新闻媒体参与游艺娱乐经营场所监管和审批的全过程，增加工作透明度和公开性。
　　拟联合建立违法违规通报制度
　　“除继续加大力度严厉打击游艺娱乐场所的违法违规行为外，将来，我省文化、公安和工商部门拟建立游艺娱乐场所违法违规情况通报制度。”
　　凡违反国家法律法规的，2年内被处以3次警告或者罚款又有违反法规行为受行政处罚的，文化、公安部门可依法责令其停业整顿3个月至6个月；2年内被2次责令停业整顿又有违反法规行为受行政处罚的，文化部门将依法吊销其《娱乐经营许可证》。（记者 程彬）
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