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孩子捡到退伍士兵钱包 母亲托请部队熟人寻失主
黄冈日报黄俊杰
身份证、士兵证、退伍金专用卡，还有近两千元的现金都随钱包一起丢了。正在李奇焦急的时候，部队战友竟说钱包找到。原来，钱包被启黄中学初二学生陈文浩捡到了，通过里面的士兵证，几经辗转终于交还失主。通过士兵证找到失主初二学生捡到钱包12月16日晚上8点多，陈文浩和同学准备乘车回家。在宝塔路的公交站台附近，陈文浩看到地上有个钱包，捡起来一看里面居然有不少现金，他赶紧叫来身后的同学，一起点清了里面的失物。“这个要交给老师，先保管好。”他对小伙伴们说道。“里面有很多卡和证件，失主可能有急用。”陈文浩赶紧把钱包收好乘车回到家中，将事情和父母一说，想早点找到失主。“是位退伍士兵，里面有士兵证和退伍卡。”母亲谌爱华通过里面的证件，知道失主是黄石消防支队的退伍士兵李奇，但谌爱华找不到其他的联系方式。考虑了一下，谌爱华通过士兵证上的信息，找到武警黄冈支队的朋友孔教导员。希望他能通过部队里的关系，联系上失主。17日下午，正在武穴办理临时身份证的李奇，接到部队老班长的电话。“他说我的钱包找到了，让我赶紧回黄州。”李奇说。就在前一天，李奇还在黄州，与同是黄石消防支队退伍的两个战友小聚。可晚上出门买水回来后，他发现钱包不见了，沿路寻找都找不到。无奈之下，他第二天就回到武穴，准备将遗失的证件先补办回来。“还以为是被偷或者是掉在其他地方，肯定找不回来了。”拿到失而复得钱包，李奇很惊喜。他称，孔教导员通过武汉的战友，联系上李奇的老班长，辗转找到了李奇。李奇表示，他刚刚从部队退役，证件、银行卡都在钱包里。最为重要的是，部队发的退役卡还在钱包里，挂失补办可能会非常麻烦。“要不是有那位拾金不昧的小朋友，还有那些给力的战友，我还真不知道怎么办。”李奇说，非常感谢他们，也希望我们身边能有更多这样的正能量。 更多资讯请关注【大楚鄂东】微信订阅号
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女子8年前丢失身份证后补办 被人冒名办8张银行卡
来源： 作者：
曹女士8年前在西安火车站丢了身份证，随后进行了挂失补办。毛亚斌律师说，本事件中，由于银行没有完全履行审查的义务，致使曹女士被他人冒名办理了多张借记卡，银行对此应承担全部责任。可见，当冒名者冒用曹女士的名字（身份证）从事违法犯罪活动时，应该由冒用者承担相应的法律责任。
　　·事件回放·
　　曹女士8年前在西安火车站丢了身份证，随后进行了挂失补办。可是近日接到的一通电话让她大吃一惊，她的名下竟然被人冒名办理了8张银行卡。
　　曹女士说，2007年1月，她在西安上学时不慎在西安火车站将刚办好的二代身份证丢失，随后她回原籍进行了挂失补办。毕业后她就留在了西安。
　　可是几天前，一个自称工商银行山东分行的工作人员给她打电话，说好像有人冒用她的身份证办理了银行卡，在审查时觉得和她本人的照片有出入。
　　曹女士随后到西安城北一家工商银行去查，发现她名下真的有4张借记卡，但都不是她办的。工作人员对她说，这种情况可能其他银行也有。曹女士又到附近的邮政储蓄去查，居然也有4张借记卡，也不是她办的。
　　从8张银行卡的开户行地址来看，山东、安徽、河南都有。曹女士不解，既然丢失的身份证已经被挂失了，为什么还能办出那么多卡来？
　　6月24日下午，《华商报》记者借用他人身份证到银行办理开卡业务，竟然都办理成功；而在一家邮政储蓄银行，记者先填写《个人账户申请书》，然后工作人员收取身份证去复印。其间虽然工作人员曾询问“是你本人的卡吗”,得到“是”的回复后也没多问。
　　对于已被挂失的身份证为什么还能办卡？西安市公安局一名户籍民警介绍，对丢失的身份证进行登报或网络挂失，只是给自己留一个证据作为免责声明，二代身份证所带的芯片只是记录了个人信息，但是从技术手段上来说，目前无法对挂失的身份证进行作废。
　　·律师解读·
　　没审查身份证明银行应承担责任
　　北京市兰台律师事务所律师马钰朋解释说，根据《银行卡业务管理办法》第二十八条规定，“个人申领银行卡（储值卡除外），应当向发卡银行提供公安部门规定的本人有效身份证件，经发卡银行审查合格后，为其开立记名账户。”
　　北京普盈律师事务所主任毛亚斌说，银行为顾客办理储蓄卡或借记卡时，都应该仔细查看居民身份证，这既是银行实名制存储的要求，也是防止违法犯罪的有效措施。
　　毛亚斌律师说，本事件中，由于银行没有完全履行审查的义务，致使曹女士被他人冒名办理了多张借记卡，银行对此应承担全部责任。
　　被冒名者高额透支损失由银行自担
　　马钰朋律师分析说，如果银行在办理信用卡业务时没有尽到审查义务，导致别人用冒名办来的卡高额透支，给银行造成巨大损失，银行的损失不应由曹女士来承担，银行也无权要求客户还款。
　　如果银行要求曹女士还款，曹女士可主张自己的身份证被盗用，可查看原始的信用卡申请表，因信用卡申请材料必须由本人填写并签名，如果能证实非本人填写签字，银行就应因未尽必要审查义务而自行承担相应损失。
　　如果曹女士被人冒名办理卡后高额透支，导致银行对其给予信用不良记录的，曹女士可要求银行按规定流程为其取消不良信用记录。
　　冒名办卡用于洗钱被冒名者没责任
　　那么，如果冒名者用曹女士的名字从事洗钱等违法犯罪活动，责任又该由谁来承担呢？马钰朋律师明确说，那该由冒名者来承担责任。
　　《中华人民共和国居民身份证法》第十七条第一款规定：有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得，其中包括：冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的。
　　第十八条规定：伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。
　　可见，当冒名者冒用曹女士的名字（身份证）从事违法犯罪活动时，应该由冒用者承担相应的法律责任。
　　丢失身份证“不能注销”技术原因警方无责
　　8年前挂失了身份证，却还能被人冒名办卡，公安机关有没有责任呢？
　　对此马钰朋律师认为，曹女士的身份证挂失后还能被他人盗用办卡，主要原因是当前我国的身份证制作技术还停留在“补办的身份证所包含的个人信息与原身份证相同，无法真正地将丢失的身份证拉入黑名单并停止使用”阶段。也就是说“已经被挂失的、丢失的身份证”因为技术原因并没有真正“被注销”。
　　另一方面，《中华人民共和国居民身份证法》第六条规定：居民身份证式样由国务院公安部门制定。居民身份证由公安机关统一制作、发放。第十一条规定：居民身份证丢失的，应当申请补领。
　　这说明公安部门只负责身份证的统一制作、发放、更换等工作。曹女士身份证丢失后到公安部门挂失，公安部门已配合履行了该义务。故公安部门不承担相应责任。
　　·律师呼吁·建立挂失黑名单公安银行共享
　　马钰朋律师提出，目前我国二代身份证技术水平有限，技术上不能达到基于丢失身份证号建立身份证号黑名单的水平，也就是不能通过挂失真正做到丢失身份证的停止使用。因此引发很多安全隐患。
　　毛亚斌律师说，上述隐患不仅使银行的实名制存储受到限制，也会给违法犯罪者留下很多可乘之机。应尽快解决身份证挂失的技术问题。
　　同时，身份证挂失后，应当通过公安机关与银行等单位建立信息共享的平台。
　　马钰朋律师建议，可以对身份证设置密码功能，公安部门可以通过修改密码的方式停止挂失身份证的使用等。
　　盗用身份证明加大处罚力度
　　马钰朋律师提出，还应健全相关法律，加大处罚力度。
　　我国《治安管理处罚法》规定，盗用他人身份证所受处罚有：口头警告、拘留、罚款等；而《居民身份证法》中规定，盗用他人居民身份证、使用、骗领他人居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。
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编辑： 汤云佩
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评选推介一批代表岭南特色、受广东百姓信赖赞誉的省名特优新农产品。退伍兵工行网点取款遇阻 无士兵证无法办理
日14:01　　来源：
　　昨天上午，接连在两家工商银行(,)网点，退伍兵小郭办理赎回，从存折取款的要求都遭到拒绝。原来，小郭所持存折当时是凭士兵证办理的，如今小郭退了伍，却因拿不出原来的士兵证而无法办理业务。
　　去年，在内蒙古某部队当兵的小郭被派驻到北京执行任务。“那段时间基金特火，我就跑到玉海园附近的办了存折和储蓄卡。”
　　当时，小郭是用士兵证作为有效证件开的户。可年底退伍的时候，他却没有及时到变更证件信息，“我听说以后用士兵证复印件也可以办理业务。”
　　不久前，小郭不慎把这张弄丢了，他想办理基金赎回业务，准备通过存折在柜台办理取款业务，却被告知需要出示士兵证原件，而复印件是无效的。“退伍的时候，士兵证已经收回了呀，现在根本无法拿到。”小郭不解道：“我有存折密码，拿身份证还不能办理吗？”
　　记者咨询中国工商银行北京分行得知，按照银行规定的程序，小郭必须出示士兵证原件才能办理这张存折的业务，如果没有士兵证，就需要原所在部队出示证明，证明士兵证和小郭现在的身份证同属一人，根据证明小郭才能用身份证办理该存折的相关业务。
　　银行工作人员特别提醒，用士兵证等特殊证件开户，若证件发生变化，一定要及时到原开户银行办理信息变更，以免给以后办理业务造成不便。
【来源：】
(责任编辑：李占锋)
06/27 11:3405/19 09:3203/22 13:5003/19 09:0503/06 18:2403/03 22:4201/30 11:2201/14 09:47
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