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物业管理分离移交原有国企员工怎么安排
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客服电话： 违法信息举报邮箱：剥离国企办社会职能 混合所有制改革风头正劲
来源:证券日报-资本证券网
12月9日的国务院常务会议提出，要加快混合所有制等改革，剥离企业办社会职能，2016年在全国全面推开供水、供电、供热和物业管理分离移交，启动剥离医疗、教育等公共服务机构试点。
分析人士表示，明年&三供一业&移交全面推开，意味着企业混改将&轻装上阵&。
12月9日的国务院常务会议提出，要加快等改革，剥离企业办，2016年在全国全面推开供水、供电、供热和物业管理分离移交，启动剥离医疗、教育等公共服务机构试点。分析人士表示，明年国企&三供一业&移交全面推开，意味着其在混合所有制改革中将&轻装上阵&。
&这些职能非国企专长，每年却要为此消耗国企数额不菲的补贴成本，已经成为国企前行中的沉重包袱。&中央财经大学教授谭云明表示，国企要成为真正意义的市场主体，剥离办社会职能是国企改革中必经的一道关口。
今年11月11日，齐鲁石化与地方政府签署协议，正式移交企业所管辖的3条社区道路的管理权。9月份，齐鲁石化与山东省潍坊市政府签订协议，向对方移交所属山东化工职业学院。山东化工职业学院移交完成后，教职工身份转为事业编制，收入水平不降；齐鲁石化每年可以减少3000多万元费用补贴。
华菱集团所属湘钢、涟钢、衡钢均为建厂近60年的企业，一度承担了&三供一业&职能。目前其社会职能分离移交已取得实质性进展：湘钢供水改造完成近七成，预计2016年上半年可完成所有18695户的改造；供电计划于2017年底完成所有1.7万多户改造。涟钢、衡钢争取年内完成供水、供电协议，并列入主管单位明年的施工计划。物业、医院、幼教、职教分离移交，与供水、供电分离，同时在紧锣密鼓推进。
不过，企业办社会职能移交是一项复杂的系统工程。国务院发展研究中心的一份研究报告显示，&三供一业&等移交费用巨大，资金来源是问题解决的关键，需要积极探索市场化的资金筹集渠道，例如，引入社会资本，办社会职能对部分国企来说可能是包袱，但对很多民资企业来说却是好的资产、好的业务，都有意愿进入。
来源：证券日报-资本证券网 作者：包兴安
您可能感兴趣的杜家毫出席湘钢湘电办社会职能分离移交签约仪式时强调：深化改革 轻装上阵 让国企真正成为独立自主的经营主体
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　　9月11日，省委副书记、省长杜家毫来到华菱湘潭钢铁集团有限公司，出席湘钢、湘电办社会职能分离移交签约仪式并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记关于国企改革的系列重要讲话和中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》精神，大胆试、勇敢闯、踏实干，以分离办社会职能为突破口，不断深化国企改革，让广大国有企业卸下包袱、轻装上阵，真正成为独立自主的市场经营主体，不断做大做强做优。
　　省委常委、副省长、省委统战部部长黄兰香出席签约仪式。
　　据统计，全省省属国企需分离移交供水、供电各22万户，待移交社区约394个，涉及退休人员约10万人，需要加快剥离办社会职能，解决历史遗留问题，提高企业市场竞争力和抗风险能力。
　　会上，湘潭市政府与湘钢集团、湘电集团签订了整体移交框架协议；湘钢集团与湘潭中环水务、岳塘区政府、湘潭市国资委签订了转供水移交工程合同；湘钢集团与国家电网湘潭供电公司、岳塘区政府、湘潭市国资委签订了转供电改造移交协议；湘钢集团与湘潭市中心医院签订了湘钢医院整体移交协议。根据协议，华菱湘钢将用3年时间实现物业公司市场化，社会公共和社会管理职能将先行移交岳塘区政府，有关住房维修基金、离退休人员统筹外费用问题将按总体测算、分年支付、限期结清原则，探索用若干年过渡完成移交。
　　杜家毫充分肯定华菱集团近年来在税收分配、人事制度、分离办社会职能等领域取得的改革成果。他说，当前，国有企业生存、竞争、发展面临的环境，发生了深刻变化，必须加快改革步伐，解决好国有企业的后顾之忧，使其轻装上阵，增强其内生动力和市场竞争力，使之成为独立自主的市场经营主体，不断提升抗风险能力。
　　杜家毫强调，习近平总书记关于国企改革的系列重要讲话精神，是推进国企改革的指导思想和行动指南；中央《关于深化国有企业改革的指导意见》是未来一段时期深化国企改革、推动国企发展的纲领性文件。当前，国企改革的方向已经指明、标准已经确定，关键是抓好落实。各级各有关部门要进一步统一思想、开动脑筋，咬定青山不放松，把企业办社会职能分离作为国企改革的突破口、作为真正的政绩工程、民心工程抓紧抓好。要把中央精神学深、学透、学到位，进一步细化、具体化、本地化，认真总结经验教训，形成符合自身实际的行动方案，认真谋划和推进国企改革发展。要通过湘钢集团的改革试点，形成行之有效的办法和经验，并逐步向涟钢集团、衡钢集团推广，力争华菱集团早日实现“世界500强”和“整体上市”两大目标，同时为全省国企办社会职能分离移交工作作出示范。要坚持一手抓改革，一手抓发展，进一步加快结构调整和转型升级，各级各有关部门要“一对一”、“点对点”帮扶企业破解难题、渡过难关。
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信息来源： 湖南日报责任编辑：陈俐}