河北上千亩流转土地被毁约弃耕 地租难兑现（2） - 评校网
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河北上千亩流转土地被毁约弃耕 地租难兑现（2）
来源：中国青年报
责任编辑：飘雪
姓种粮大户并不看好。
　　在她看来，这股风潮的推动者无外乎两股力量：一是这一两年间纷纷下乡种地的城市工商资本，再有就是通过流转土地 &秀肌肉&来达到非法集资目的的别有用心者。
　　据她估算，其周围这一两年间&拿地&种田的，近一半的是这样的非农资本。
　　而对于近期大量城市工商资本下乡种地，石家庄经济学院一位从事土地流转研究的专家在调研中也有所关注。&现代农业的投资前景被广泛看好，刺激了工商业资本向现代农业领域&潮涌&。&她介绍说，特别这几年，国家加大了对房地产、钢铁、煤炭等行业宏观调控力度，加上这些行业市场不景气，导致这部分资金投向农业寻找出路。&对于曾以钢铁、煤炭作为全省经济两大支撑产业的河北而言，更是如此。&
　　中国青年报记者看到，纷至沓来的下乡资本正在改变着河北南部一些农村：国外农庄美丽的景色和 &潇洒&耕作其间的&老外&&类似主题的巨大广告遮挡住耕地上的涉农企业工地；即使在相对偏僻的农村，以搭建起的蒙古包为标志的观光农业也随处可见&&
　　一位农民对记者说：这哪里是在做农业，简直是在&玩&农业。对下乡资本种地，种粮大户们并无好感。
　　石家庄经济学院这位专家分析认为：&在下乡的城市工商资本中，不排除有企业是受土地价值诱惑进入农业，以&圈地&或非农化为目的。一些企业土地圈而不用，更有甚者，部分工商业资本以套取国家补贴为目的进入农业。&
　　&当然这其中有很多是对从事农业心怀诚意的。&她同时指出：&从目前下乡种地的工商业资本来看，身份构成复杂，其中不乏房地产、建筑、钢铁、煤炭等行业企业。&这些企业进入农业，有的是看到了国家对农业的大力扶持，有的以为搞农业比其他产业可能更容易，有的是基于朴素的农业情结。&但大都对农业基本属性、农业投资的复杂性、长期性和风险性缺乏深入认识，属于盲目跟风。&
　　邯郸地区王姓种粮大户也告诉中国青年报记者，她身边去年初次种田的城市工商业资本就没少为此&交学费&：有房地产&老板&初次种地，就流转了1800亩土地种紫薯，结果赔了几百万；另一位首次涉农的房地产&老板&，以1200元每亩的价格流转土地六七百亩种水稻，结果每亩至少赔了500元&&
　　　　土地流转，价高者得？
　　去年，邯郸某地一位从事钢铁行业的&老板&打算流转土地种红薯，为了甩开竞争者，&阔气&地将地租一下从1200元/亩/年提高到了1400元。
　　&下乡种地的&老板们&无知者无畏，加上的确不差钱，地租也就一涨再涨。&已有多年土地流传经验的邯郸地区王姓种粮大户对中国青年报记者感叹：&我真不知道这么高的地租红薯怎样种才能不赔钱。&按她的经验，地租在700元/亩/年左右，种红薯的赔本风险才可控。
　　据石家庄经济学院从事土地流转研究的专家调研，2012年前后，河北省流转土地地租还在400元/亩/年上下，三年不到，如今平均水平已抬升至1000元/亩/年，高的更达到每亩1200元至1400元/亩/年一年。
　　面对一路飙升的地租门槛，即便最擅长经营土地的农民也感觉难有赢利空间。
当中国青年报记者问及以当地目前每亩1000元/年的地租种粮食能否挣钱，成安县后裴里村的农民给出的答案是：&种一年肯定白玩儿！&他们告诉记者，以国家目前的收购价格在自己的承包地种小麦
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06:18:38 &&来源：新华日报
“去年收成不错，每亩纯收入在1000元左右。”新年伊始，记者来到昆山市淀山湖镇晟泰村采访，种粮大户顾永道乐呵呵地报了去年的收益账：总共种地110亩，稻麦两季，去年麦子亩产830斤，稻子亩产1170斤，由于苏州对售粮农民实行价外补贴，每斤麦、稻的价格均比外地高0.10元，因此种粮收益也比较高。“我也打听过外地种粮大户的纯收益，每亩有五六百元就是不错的了。”　　但老顾也有一些顾虑。他担心的是，土地流转费用逐年提高，会减少（抵冲）种粮收益，进而影响大户们的种粮积极性。他告诉记者，自己已种了10年粮食，开始时种45亩，那时是“有地没人种”，所以流转费便宜，每亩只要20元，第四年涨到了70元。2007年他跟流出土地的村民签了三年流转协议，流转价格为每年每亩370元；2010年签的三年协议，又涨到了650元。“如今三年流转期限又到了，如果继续流转土地，费用肯定还得涨，最起码一亩要多100元，说不准会涨到800元一亩—这个价格，我就吃不消了。”他说，一年下来收入虽超过了10万元，“可这是同老婆一年忙到头的结果，农忙季节连在企业上班的儿子、儿媳妇都得来帮忙。”　　让老顾不能理解的是，流出土地的农民，却还能得到种粮补贴、良种补贴、秸秆还田补贴，而实际种粮的却反而一分没有。“我担心的是，这几年老天帮忙，粮食产量比较高，今后遇到自然灾害，流转费用又一分不能少，转进了土地的种粮农民就要亏损，那谁还会再种粮啊。”　　跟老顾同镇的种粮大户朱仁荣，也有同样的顾虑。除了忧虑流转费用逐年提高，他还觉得流转期限不大合理。“比如，我流转的230亩土地，是淀山湖中间一个岛上的，交通不方便，地势又低洼，是典型的低产田。去年请人用挖掘机挖沟开渠，我就投入了5000多元。如果流转期限能长一点，我就会舍得投入—现在只有3年，总觉得投入产出不大合算。”　　流出土地的农民，又是怎么看待流转费用的提高呢？　　南京高淳区桠溪镇农民孔令森，一家流出了3亩多地，每年收益超过2000元。他向记者诉说了“流转费用应该上涨”的理由：这几年，粮食价格一直在涨，种粮大户的收入也在增，因此，流转费用提高一点也是合情合理的。他的观点是，流转价格提高了仍有人愿意流入，这就说明种粮效益还是不错的。　　流入方嫌价格高，流出方觉得很正常。作为农村土地流转的政策制定部门，如何看待这一现象？　　省委农工办主任诸纪录向记者介绍，农村土地流转是流入方和流出方对等协商的结果，也就是说，这是市场配置的结果。作为土地原有的承包人，流出土地并获得流转费用，其实就是财产性收入。党的十八届三中全会提出“要提高农民财产性收入”，就包括土地流转所产生的效益。政府部门首先要保护好流出土地的农民利益。而对于流入土地种粮食的农民来说，应该通过规模经营提高效益。“很多地方种粮大户的亩均纯收入，目前只有二三百元。如果种植面积达到了几百、上千亩，那效益就会相当可观。”他说，当然，规模大小要根据种植户自己的能力而定。
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& ( 05:45:32)
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& ( 04:45:46)案例一农地转为建设用地 土地增值数十倍2002年，某地产商以70元每平方的价格委托清城区某街道征用农民约100亩土地，开发用作房产企业。到2009年，该土地的市场低价已高达每平方米5000元，地价增幅高达71倍。农业部数据显示，截至2012年12月底，全国家庭承包经营耕地流转面积达到2.7亿亩，其中，流入工商企业的耕地面积为2800万亩，比2009年增加115%，占流转总面积的10.3%。案例二农地流转升值快 开发商囤地忙&几十年后，这些地都是我的&记者见到东部沿海某省企业老板王明时，他刚流转了上千亩土地种植小麦和玉米。他说，现在虽然不赚钱甚至赔钱，但未来的收益是巨大的。&几十年后，当这些流转土地的农民去世后，谁实际控制土地，那土地就是谁的。&部分市民还表示，二十年前，土地便宜，可能仅2~3万一亩，可如今已升值了高达10倍。那么，即使是未开发，也能升值。案例三资本瞄上土地流转 像炒房一样农村炒地受&中央将赋予农民更多财权&的政策影响，一些有远见的资本正在从城市走向农村，其中，介入农村土地流转更被他们视为稳赚不赔的买卖。一亩农地，播种粮食，在不领取国家农业补贴的情况下，减掉种子，农药，化肥，灌水，人工成本外，最多有500块的利润。假设社会平均资本回报率是5%。那么一亩农地，正常的估值也就是10000块/亩。很多土地买手化身&合作社&说服农民炒地。以上案例看似让价值低廉的农地升值了一把，实际却是建立在损害农地和我们自身利益的基础上的。土地，是一种珍贵而稀缺的资源，而我国又是一个人多地少的国家，土地后备资源不足、粮食紧缺是我国的基本国情。然而由于商家囤地导致的大量土地闲置、开发商盲目追求利益转变农地属性破坏了原来的土壤属性、加上资本炒地极大地加剧了'非粮化'和'非农化'倾向。我们的土地正处于一个不健康发展的状态，如果我们仍然一意孤行，继续为求短暂的利益而滥用土地，最终我们也会为此付出沉重的代价。那如何才能让农地健康升值呢？案例四家庭农场渐成气候 农民增收有保障近年来，消费者闲暇时想要钓鱼、吃农家菜、摘草莓或是想要租块地当农民的需求已成为一种潮流。越来越多投资者也开始把目光投向家庭农场、生态休闲农庄，许多还获得了不错的效益。截至2012年底，全国30个省、区、市(不含西藏)共有符合统计调查条件的家庭农场87.7万个，经营耕地面积达到1.76亿亩，占全国承包耕地面积的13.4%。全国家庭农场经营总收入为1620亿元，平均每个家庭农场为18.47万元。案例五农地规模化种植 综合体项目大行其道早在1941年，美国就开始发展农业综合体项目，主要从事度假农庄和观光牧场的经营。到1977年，美国有1800万人前往乡村、农场度假观光。目前，每年参观的人数超过3000万人次，占全国总人口的10%，旅游收入约450亿美元。近年来，粮食安全问题频发，人们回归自然生态的需求日益强烈。2014年11月，湖南鑫之源农业开发投资有限公司联手土地资源网推出&万亩生态休闲农业综合体项目&在网上公开招商，一时间，农业综合体项目成为各界所关注的焦点。作为现代农业发展的一种新趋势，农业综合体项目蕴含着巨大的商机。 1符合政策大势近年来，国家十分重视休闲农业发展，各项文件与政策都提出要积极发展休闲农业，拓展农村非农就业增收空间。投资农业综合体项目势必得到国家政策的大力扶持。 2符合市场需求伴随着工业化、城市化的不断深入，城市居民饱受愈加严重的工业病、城市病、社会病等多重困扰，对回归乡村的愿望越发强烈。因此，集合生态养生休闲观光于一体的农业综合体项目便能成为都市人放松休闲的最佳选择。 3符合可持续发展要求农业综合体项目则是以绿色生态为核心，包涵多种生态因素、景观因素和建筑、规划的融合，强调绿色和谐和可持续发展，对城镇化的发展具有极大的促进作用。 要知道，土地与我们都是相互依存、互利共生的，提升农地价值的方法有很多，但都必须建立在尊重自然规律、珍爱土地资源的基础上。农地可以带来巨额财富，也能让人食不果腹　
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土地流转的“生金”样本
哈尔滨新闻网
日 06时47分
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&&&&周雪莉
&&&&近年来，土地流转“催生”了一批我市的“新地主”，他们承包成百甚至上千亩土地，靠土地流转“转出了金子”。
&&&&一个身份的转变―――从农民到农场主
&&&&通过土地流转，呼兰大用、双城良农等合作社拥有数万亩耕地。每到六七月份，这两个合作社的耕地上空就会出现小型飞机，是专门来喷洒农药的。
&&&&去年，南岗区红旗乡东升村每亩耕地的租赁费是450元，今年开春涨到了570元，但村里土地流转的面积丝毫未减少。该村普通农民李振路，从去年开始又多了一重身份――农场主。去年4月他和同村4个村民各出资20多万元，以每亩450元的价格承包村里的800亩耕地，成立了日升土地流转合作社。李振路“转身”的背后，他不经意间踩上了中国农村土地流转的时代鼓点。
&&&&日升土地流转合作社的出现并非偶然。早在6年前，李振路已开始了他的“地主”生涯。“村里有谁家的地不种了，我就给包下来，在合作社成立之前，我就已经种着200多亩地。我懂农业技术，懂各种病虫害的防治，最主要的是我就是种地出身，祖祖辈辈就在这片土地上生活，好地、孬地，我一看就知道。”
&&&&说起成立土地流转合作社这件大事，李振路挺骄傲，他说，这等于给我们包的土地系上了“安全带”。“以前包农民的地，根本没啥合同，就凭一张嘴，包几年之后，人家要是不租给你了，你一点招儿也没有。成立合作社之后，所有的土地转包都签合同，一签就是10年，农民不能反悔。手里的土地多，如果有哪个企业看中了，我还可以转包给他们。”
&&&&从种地到包地，李振路的选择代表了越来越多种植大户的事业扩张路径。相比于一家一户的分散种植，规模化种植对农资质量和农业技术的要求大大提高，而像李振路这样的种植户在这方面显然具有无可替代的天然优势。“土地面积大，更适合机械化作业，耕地、播种、收割都是农机操作，忙的时候我们几个承包人一人开一台机器，再加上媳妇的帮忙，根本不需要雇外人，比起零散式耕种，人工钱就省了一大块。”
&&&&据市农委农经办工作人员介绍，双城周家镇良农谷物种植专业合作社、呼兰大用农机合作社是现代农业的代表，通过土地流转，这两个合作社都拥有数万亩耕地。每到六七月份，这两个合作社耕地的上空就会出现两架小型飞机，那是专门雇来喷洒农药的。这两个合作社耕种用的所有大型机械上都装有GPS定位系统，实现了从春种到秋收全程机械化。土地流转，让越来越多的农民选择回到家乡，重新过上曾经被他们“抛弃”的耕种生活。
&&&&一个地点的选择―――从他乡回故乡
&&&&金永焕看到现在种地越来越挣钱，便放弃城里月薪4000元的工作，回到村里承包了400亩水田。现在他种出的大米已销售至北京、大连等地。
&&&&五常市民乐乡新乐村村民金永焕就经历了这样的“身份”演变：从一个农民工变成了“新地主”。新乐村有95%的人外出打工，留在村里种地的村民大部分为老弱妇孺。在外地打工的金永焕“见多识广”，他得知现在种地越来越挣钱，地种多了，国家的补助也多。于是，他放弃了城里月薪4000元的工作，回到村里承包了400亩水田。他用多年来打工积攒的钱买了收割机、插秧机等机械设备，找到一家大型企业开展订单种植。目前，金永焕为自己种出的大米注册了“民乐米”商标，并销售至北京、大连等地。
&&&&从过去的看天吃饭，到现在的种地赚钱，农民因土地流转重新定位了自己的生存形式。去年，阿城区新华村45岁的隋志海放弃了每天200元的装修工作，回到老家重新种地，他收回了自家包出去的15亩耕地，又以380元/亩的价格承包了30亩耕地，“现在粮食都涨价了，连很多企业家都到农村种地了，我也要趁着好形势多赚点钱。”隋志海说，他承包的耕地地势好，与周边的耕地连成片，能用上农机。今年春耕的时候，他与周边的“地主”们合租了一台翻土机，省去了一大笔人工费。“以前都说种地不赚钱，其实就因为种地是个辛苦活，算上人工费赚不上多少钱，现在都机械化了，大块的土地全用农机。”今年，隋志海的30亩耕地上全都种上了玉米。
&&&&专家介绍，长期以来，我市农民习惯了传统的耕作模式，由于相关配套服务薄弱，不少地方都存在着机耕、排灌、技术等方面困难，再加上服务不规范，一家一户难以形成高效的耕种方式，使土地产效不高，导致一些土地荒废。土地流转市场出现后，被遗弃的土地成了“宝”，土地转让、转包、租赁等多种灵活形式引导土地流转“生金”，将一家一户的分散经营转变为现代农业的规模化、专业化经营，让土地在流转中不断升值。
&&&&一个精算的土地账―――从量变到质变
&&&&“我自己种地，一亩一年才挣300多元。土地流转到别人手里，挣的咋就翻番了呢？”对青山镇建设村王有亮的疑问，被土地流转“对象”丁芳贤圆满解答。
&&&&普通农户无论怎样精耕细作，一亩玉米的纯收入只有300元左右，800亩的纯收入约为24万元。规模种植后效益从量变到质变。东升村李振路说：“土地流转后，每亩租金550元，种子90元，化肥70元，每亩产1200斤玉米，每斤卖1.02元，收入1224元，800亩收入近100万元，除去租金，化肥、农药和人工支出都大为减少，纯收入为41万多元。而且玉米地里还可套种其他农作物，算下来800亩地的纯收入近60万元。”
&&&&“我自己种地，一亩一年才挣300多元，土地流转到别人手里，挣的咋就翻番了呢？”松北区对青山镇建设村村民王有亮看到土地流转“对象”丁芳贤的种植方式时，疑问得到了圆满解答。2011年初，丁芳贤发现规模化种地可提高农作物产量，她就找土地闲置、缺少劳动力的农户一一商量，流转了200亩土地并实现机械化作业。丁芳贤请来省市农科院专家，玉米、蔬菜一起种，往年的一茬玉米变成了两茬蔬菜，种完大蒜种芥菜，早土豆套晚白菜，白萝卜种两茬，十多个品种穿插，收入大增。年底一算账丁芳贤乐了：一亩玉米挣400元，两茬蔬菜每亩最少挣1000元，丁芳贤一年收入20多万元。
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&&&&市农委蔬菜处的工作人员说，土地流转有利于农业结构调整、优化升级和产业化经营，有利于提高农产品的交易效率，降低农业市场成本。如种植玉米和水稻，规模经营之后，效益比普通的农户经营高出很多。土地承包经营权流转还推动了农业科技应用。只种一两亩地，农户对农业科技的要求不高，但对于种植几百亩的大户，他们就必须重视农业科技。采用农业科技的程度高了，每亩地的产量自然也跟着明显提高。
&&&&一个网站的新商机――从碎片信息到平台交易
&&&&由于没有交易平台，想要土地流转的农民与投资者常常“擦肩而过”。我省一个网站看中了这个新商机，开通至今已达成农用耕地交易20余笔，其中哈市周边15笔。
&&&&看到了土地流转的效益之后，一些农民迫切地要将手里的土地转让。与此同时，一些投资者正苦于寻找合适土地。由于没有交易平台，两者常常“擦肩而过”，只能通过碎片信息偶尔交集。黑龙江土流网――一个民营网站看中了这个新商机，开通至今9个月，已达成农用耕地交易20余笔，其中哈尔滨周边的农用耕地交易15笔、总面积3000多亩。
&&&&“去年，福建的一个投资商在我省北安市郊看中了一块8000亩的耕地，农民和投资者的合作平台就是通过我们土流网搭建的。”黑龙江土流网负责人姜先生说，去年8月，黑龙江土地流转网在哈尔滨成立，成立之初，网站没有做任何宣传，只派出10名业务员到哈尔滨市周边农村搜集土地闲置、租赁信息，他们还带回了土地样本、请来农业专家分析土地质量，以此确定交易价格，再把交易价格与土地质量的分析结果挂在网上。“我从未料到，土流网上会出现这么多租赁者和承租者。”
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（编辑：全先军）
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