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中石油科研项目管理：案例
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出门在外也不愁中石油的勘探项目流程有哪些？
中石油规划计划部副总地质师
油气勘探项目从投资意向到开始投资终结的全过程中，也有一个完整的项目周期。根据油气勘探项目管理基本要求，勘探项目周期划分为四个阶段十一项内容。
一、项目立项决策阶段
& & & &主要有四项工作内容。
& & & &1．项目建议书
& & & &它是立项的基础性文件，是可行性研究的依据。主要根据资源条件、油气勘探总体规划和已有的地质成果等资料，经初步分析研究提出的建议性文件。建议书包括八项内容：项目名称、工区范围；地理位置、构造位置及交通、人文、地貌等；勘探简况；石油地质条件；油气资源预测；地质任务；项目建议期限；工作量及投资估算等。建议书获得批准后，即可进行油气勘查登记。
& & & &2．可行性研究
& & & &它是对勘探项目建议书进行全面的科学论证，以确保项目立项决策的正确性。可行性研究的主要内容包括地质论证、工程技术论证、经济论证和风险分析等方面。由项目主管部门委托有资质的咨询机构进行，并编制勘探项目可行性研究报告，作为勘探项目立项的主要依据。
& & &&3．专家评估
& & &&为保证勘探项目可行性研究报告的科学性、合理性，决策部门或决策人委托有资质的评估机构聘请有关专家对可行性研究报告进行评估。主要内容包括：资料是否齐全、可靠；资源论证、工程技术论证、经济论证依据是否充分、可行；部署方案是否合理；经济效益是否可行等。根据专家意见，编写评估报告，提交委托方。
&& & &&4．勘探项目报批
& & & &主管部门根据可行性研究报告、评估报告，起草呈批文件，上报决策人（总裁或总经理）批准立项。
二、勘探项目规划设计阶段
& & & &主要工作是项目总体设计及审批。
&& & &&1．勘探项目总体设计
& & & &它是项目期内的总体规划，在项目可行性报告的基础上进行，项目的总目标，总任务不能改变，经济效益不能低于可行性研究报告确定的指标，投资规模变动不能超过&10%。项目总体设计主要包括：概况、地质论证、勘探任务（地质任务及储量任务）、总体部署、勘探工程实施要求和运行计划、投资概算、经济效益预测及风险分析等七个部分。项目总体设计是年度投资计划和项目考核、验收的主要依据。
& & &&2．项目总体设计审批
& & &&项目总体设计由项目管理单位（油田分公司等）自审后，报专业公司主管领导批准，重大项目报公司总裁批准。
三、勘探项目实施阶段
& & & &主要有四项工作内容。
& & & &1．勘探项目年度计划
& & & &项目年度计划是项目当年实施的基本依据，是年度考核的主要依据，主要根据项目总体设计、项目调整方案和上一年度项目的实施情况编制。内容主要包括勘探成果（已完成工作量、勘探成果、勘探效益、下一步勘探方向目标）；年度部署（部署依据、勘探任务、部署原则、总工作量、工艺措施及技术要求、勘探总投资）；单项工程部署；经济效益及风险预测等。
& & & &2．勘探项目实施
& & & &根据年度计划组织编制单项工程设计；通过招投标优选施工队伍；建立质量监督体系，严把施工质量；做好跟踪分析研究和信息反馈。
& & & &3．勘探项目调整
& & & &由于勘探对象的风险性和不确性，在整个项目实施过程中，应根据出现的新情况及时进行项目调整。调整后的项目是安排和调整年度计划的依据。勘探项目调整一般有两方面原因：其一，根据公司各勘探项目的效益情况，调整投资结构和方向；其二，客观地质条件的较大变化，根据地下资源情况，进行项目调整。项目的调整程序一般分为项目调整的提出、项目调整方案的编制、项目调整方案的审批。项目调整的审批权限要根据项目的大小和项目调整幅度大小而定，重大调整必须由主管部门提出，报公司总裁批准。
& & & &4．勘探项目验收
& & & &是实施阶段的最后一项工作，是对项目成果的全面检查和评定，也为下一个勘探阶段做准备。项目验收工作是在项目经理部、项目管理单位（油气田分公司）编制并通过的项目总结报告的基础上进行，应严格按项目总体设计和经过审批程序的项目调整方案为依据，由投资单位、设计单位、施工单位共同参与，基本内容包括地质任务及油气储量完成情况；工作量完成情况；各项工程达到的质量标准；项目投资完成情况及效益分折等，最后共同编写项目验收报告，作为项目考核的主要依据。
四、勘探项目终结阶段
& & & &主要工作是项目后评价。处于某一阶段的勘探项目结束，或转入下一阶段勘探（或开发）后，应对该项目周期活动的全过程和成果进行客观、系统的综合分析和评价。总结经验教训，分析存在问题和原因，提出改进意见，预测项目的未来前景，为今后提高勘探项目管理水平起参考和借鉴作用。项目后评价由项目主管部门委托有资质的咨询机构进行，并编制勘探项目后评价报告，上报有关部门和领导。
中石油规划计划部副总地质师
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