为特朗普打前站 罗斯低调访华再谈中美市场准入
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12:27来源：东方财富网
CFIUS的年度报告显示，投资都没有进入前十名的中国，在2015年却已经是连续第四年成为CFIUS审查最多的国家。2015年，CFIUS审查了中企在美国的29起交易，2014年这个数字是24.
美国商务部经济分析局9月最新出炉的数据显示，2016年世界各国对美国的直接投资总额达数万亿美元，中国达到了创纪录的582亿美元，但未跻身前十位。
美国商务部部长罗斯24日低调访华，并于24~25日在北京密集会晤了多位中国政府高级官员。第一财经独家获悉，罗斯此次访问北京的议程，包括同中方讨论增加美国企业市场准入等一系列问题。
中国国务院总理李克强25日下午在会见罗斯时指出，中美互为最大贸易伙伴，两国经贸关系的主流是合作，共同利益远大于分歧。我们愿同美方本着相互尊重、合作共赢的精神，扩大货物、服务贸易规模，通过对话协商妥善处理摩擦与分歧。
罗斯24日在同中国商务部部长的会见中表示，这是他就任美国商务部长后的首次亚洲之行。中美经贸关系是最重要的双边经贸关系，美国总统特朗普访华将是历史性的事件。美方愿与中方密切沟通与合作，为特朗普访华筹备丰硕成果。
“罗斯此行，应是致力于解决(中美)贸易纠纷，为美国总统特朗普访华打前站。”清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭在接受第一财经记者采访时表示，实际上中美贸易问题并不难解决，以2017年的美国对华出口贸易数据来看，中方在努力减少顺差，且下半年应会有更多进口。但令人惋惜的是，特朗普目前硬将一些地缘问题(朝核问题)和贸易问题捆绑，还在美对华出口增长1/5的情况下推出“301调查”。
中企在美国交易频遭审查
特朗普政府并非第一次提出扩大美国企业在中国市场准入的问题。
美国财政部部长姆努钦此前就多次在双边场合表示，希望美国企业在华可以享受中国企业在美的同等准入待遇，并希望中国进一步开放金融领域。
上周一，美国贸易办公室首席贸易代表莱特希泽更是指责中国，称其收到美国一些大企业的投诉，说在中国被迫设立合资企业，转让技术。
对此，中国商务部发言人在9月21日的新闻发布会上表示，外国企业在中国设立合资企业是市场行为和企业的自主选择。中国始终是开放的，欢迎各国投资者来华投资，乘上中国这艘巨轮，实现共同的发展。
至于所谓的强制性技术转让的问题，高峰表示，中国没有任何一部法律强制外国投资者转让技术。在具体的企业合作过程中可能会出现类似的情况，那也是企业之间的市场行为，完全没有政府的干预。
与此同时，有实际数据表明中国对美并购投资一直都处于美国财政部下属美国外国投资委员会(CFIUS)的重点审查之下。
美国商务部经济分析局9月最新出炉的数据显示，2016年世界各国对美国的直接投资总额达数万亿美元，中国达到了创纪录的582亿美元，但未跻身前十位。
上述数据显示，在美投资最多的前十个国家依次是英国(5983亿美元)、加拿大(4536亿美元)、日本(4243亿美元)、德国(3728亿美元)、爱尔兰(2796亿美元)、法国(2676亿美元)、瑞士(1966亿美元)、荷兰(1919亿美元)、新加坡(737亿美元)和西班牙(672亿美元).
然而，CFIUS的年度报告(其数据发布有1~2年滞后性)显示，投资都没有进入前十名的中国，在2015年却已经是连续第四年成为CFIUS审查最多的国家。2015年，CFIUS审查了中企在美国的29起交易，2014年这个数字是24.
就在近日，特朗普还做出了否决中国私募基金以13亿美元收购美国芯片制造商莱迪斯(Lattice)的决定。
伟凯合伙人雅丽诺斯(FarhadJalinous)在接受第一财经记者采访时指出：“如果CFIUS反对的交易越来越多，我们可能会看到总统复审的情况也越来越多，特别是当交易方希望有白宫在政策层面或因政治原因参与其中的情况下。”
目前美国国会立法的进程显示，美国国会极有可能在今年对CFIUS的法律地位进行更新，最有可能的一个法案是来自美国共和党参议院党鞭科恩(JohnCornyn)，他一点都不掩饰推动立法是缘于对中资企业在美收购的忧虑。
科恩想让CFIUS变得更加现代化，其中就包括两个监管重点：在敏感科技和来自关切国家的投资者方面增添交易特殊要求；此外，他计划起草特别关注的国家名单，且即便是来自于外资的小股权投资和合资也不能躲开审查。
根据荣鼎集团和美中全国关系委员会此前发布的《中美双边投资研究项目报告》，2016年中美双边直接投资额的快速增长是由中国对美投资推动的，中国在美国当年共投资超过460亿美元，约为2015年的3倍；与此同时，美国对中国的直接投资没有明显增长。不过，1990年至今，美国在华投资总额已超2400亿美元，中国在美投资总额则为1100亿美元左右。
罗斯在北京访问期间表示，期待在特朗普访华期间的“美国CEO交流”环节，并希望此次访问可以有很好的成果。美国媒体此前报道，罗斯将在11月中旬作为特朗普访华团队中的一员，率领跨领域美国企业组成的贸易代表团访华。
中美扩大货物、服务贸易规模
李克强在会见罗斯时指出，中美分别作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，是全球规模最大的经济体和贸易国，双边关系健康稳定发展，符合两国自身利益，也是国际社会的普遍期待。
李克强指出，中国对外开放的大门会越来越大，营商环境会越来越好。欢迎更多美国企业来华投资兴业。同时希望美方对中国企业赴美投资给予公平待遇，放宽高科技产品对华出口，使中美经贸合作在动态平衡中取得更大发展，更好造福两国人民。
周世俭在接受第一财经记者采访时指出，中美贸易在2017年实际上出现了可喜的现象。此前由于强势美元等原因，美国对华出口的数据出现下跌，然而今年由于中国政府的鼓励，按照美方数据上半年对华出口增长15.6%，按照中方统计数据上半年美国对华出口增长19.8%。这相当于实现了五分之一的增长速度。
周世俭并对记者指出，他预判在2017年下半年还将出现更加喜人的增长：美国牛肉对华出口是在7月开始，美国大米对华出口也从下半年开始，同时中方还会在下半年进口更多的美国液化天然气，“中国在努力减少顺差。”
此前中方也在双边场合反复指出，中美之间贸易不平衡的数据被高估，客观存在的贸易不平衡不代表利益的不平衡，且中方不单方面追求贸易顺差，对于讨论这个问题持开放态度。
周世俭指出在实现了上述进口增长的情况下，特朗普仍在8月份推出从调查员到审判员都是美方的“301调查”，令人怀疑他到底是不是真心想减少中美逆差。
周世俭还表示，此前有一位商务部老领导讲得非常精彩，即在中国加入世贸组织(WTO)之后，中国遵守的是WTO法律，没必要遵守美国国内贸易法。
据第一财经记者了解，罗斯接下来还将前往中国香港、泰国曼谷和老挝万象。在中国香港，罗斯将参加“福布斯”全球CEO大会；其万象之旅将令他成为美国历史上首位访问老挝的美国商务部长。
(原标题：为特朗普打前站 罗斯低调访华再谈中美市场准入)
(责任编辑：DF318)
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11:40来源：中国日报网作者：周文婷
浙江横店“富二代”酒驾后撞车，找客户顶包，骗了保险公司近13万车险，案发后竟意外牵扯出被保险公司委托的调查人员以向保险公司及公安机关说明实际情况为要挟索要4万元的事实。近日，奉贤检察院依法对这起保险诈骗案犯罪嫌疑人提起公诉。“富二代”酒驾撞车找顶包日，保险公司向公安报案称审计一起已决案件时，保险公司调查人员至事故现场调查取证时发现现场开阔，事故存在疑点，怀疑驾驶员系替他人顶包。民警随即展开调查，次日在横店将犯罪嫌疑人张新生抓获。据张新生到案后交代，他家里是在横店开永磁厂的，日，他驾驶着自己的宝马从横店来到上海奉贤拜访客户，晚上快11点的时候，吃好喝好的张新生在停车场倒车出来时，错把油门当成刹车，当场把一辆停放在对面的轿车车尾撞瘪，车头顶在墙上，自己宝马车头也撞坏了。这一撞瞬间让张新生酒醒了，他心里发慌，知道自己闯祸了，担心被交警查酒驾，于是赶忙打电话给自己的关系比较好的客户，让陈鹏为自己顶包。“我今天喝酒了，一会儿交警来了你就说车子是你开的，说你对这个车子不熟悉，错把油门当成刹车，所以撞车了。”张新生交代好陈鹏后，就用手机报警。之后交警开好事故认定书，让其自行联系定损。暂时瞒过交警后，张新生心里长舒一口气，再次嘱咐陈鹏在保险公司面前也要警惕，不要说漏了嘴。12月10日，保险公司按照流程将近13万理赔金打到了张新生卡上，至此，貌似酒驾顶包的事情这样也就结束了。保险公司委托调查员索要4万元然而，在这13万理赔款的背后却存在着不可告人的猫腻。原来，12月8日上午，曾调查过这起事故的调查员、等三人突然找上门来，声称他们已经掌握了陈鹏顶包的事实，让陈鹏如实交代。“事故现场的监控，我们已经看过了，你们顶包的事情也一清二楚，我手机里也拍下了摄像头。”王欢边说边把照片给陈鹏看。“我是法律顾问，你们的行为涉嫌保险诈骗，已经触犯了刑法，后果严重。”杨平把一本刑法书摆在陈鹏面前。一开始不承认的陈鹏顶不住三人的架势，把当晚如何顶包的事情全部抖出来了。“你要知道这件事情十分严重，我们可以把线索移交给公安机关，保险公司也可以拒绝理赔，该怎么做你们要考虑清楚”，王欢说道。陈鹏意识到对方这是要敲竹杠了，眼看事情没有办法控制，赶紧打电话给张新生求助。已经回到横店的张新生，接到陈鹏的电话后，预感到事情不妙，他担心王欢三人会上报保险公司并报警，只得在电话中同意王欢等人的条件，用4万块买太平。张新生表示先给3万，剩下的1万等到理赔款下来后再给。水落石出五人均被提起公诉12月10日，仅仅在王欢等人敲诈勒索两天后，理赔金就到帐了。理赔金到帐后，王欢虽多次索要说好的1万块尾款，但张新生迟迟没有转账，事情也就不了了之。但法网恢恢，保险公司审计这起已决案件时，发现端倪后报案。张新生酒后挪车本就已触犯刑法，出了车祸后为躲避公安机关处罚及骗取保险公司理赔款，反而找客户顶包，本以为事情可以完美落幕时，却半路杀出个“程咬金”，调查员王欢等三人利用张新生害怕处罚和理赔款无法得以赔偿的心理，以向保险公司及公安机关说明实际情况为要挟索要4万元，张新生也不得不吃下这哑巴亏。王欢等人身为保险公司委托的调查人员，在明知该起保险诈骗事故系酒驾顶包的情况下，与张新生达成合意，在张新生愿意支付4万元好处费的前提下，未按照规定程序让陈鹏签拒赔通知书，私自隐瞒真相不报，拖延出具客观的调查报告，进而帮助张新生成功骗取保险理赔款，其行为已经构成保险诈骗罪共犯。承办此案的检察官表示：王欢等人的行为不仅有敲诈勒索的行为，亦有帮助骗保的行为，根据择一重罪的原则，应当认定为保险诈骗罪。日前，奉贤检察院已依法对张新生、王欢等五人分别以保险诈骗罪提起公诉。触犯了法律不要抱着侥幸的心理，以为耍小聪明可以逃脱法律的制裁，认罪悔罪才是正解。
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本周热销基金运行平稳 结构优化 亮点纷呈 好于预期
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11:54来源：中国信息报
4月15日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，邀请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运发布了今年一季度国民经济运行情况，并回答了记者提问。
中国经济运行开局良好
呈现出阶段性筑底企稳迹象
中央电视台记者：一季度GDP增长率是6.7%，这不仅低于上年同期，同时也低于去年第四季度，这是否意味着经济仍然下行？刚才您用到了一个词是“开局良好”，为什么这么说？请全面评价一下一季度整体经济运行的情况。
盛来运：关于今年一季度的经济运行情况，我想用4句话16个字来概括：运行平稳、结构优化、亮点纷呈、好于预期。
第一，为什么说经济运行总体是平稳的？从增长来看，一季度GDP增长速度是6.7%，尽管比去年一季度和四季度都略低，但仍然运行在6.5%-7%的合理区间。我们初步测算了一下，6.7%所创造的GDP的增量，以2015年的价格计算，比去年一季度的增量多了222亿元。因此，总体来说，经济增长相对平稳。这个增长速度在世界范围内，无论与发达国家相比，还是与新兴经济体相比，都是比较高的水平，继续保持了中高速增长。
就业总体是稳定的。一季度，人力资源和社会保障部的数据显示，城镇新增就业318万人，完成全年目标的31.8%，国家统计局调查的失业率数据还没有公布，但是从数据来看，3月份比2月份略有提高，还是在5.2%左右的区间内小幅波动，总体比较稳定。
物价温和上涨。一季度，CPI上涨2.1%，3月份和2月份一样，是2.3%。上涨的主要原因之一是以蔬菜、猪肉为代表的食品价格，在春节前后这段时间涨幅比较大。但是整体的物价涨势是比较温和的。
居民收入保持稳定增长。一季度，全国居民人均可支配收入实际增长6.5%。
从上述的增长、就业、物价、收入等几个指标来看，我们初步判断，经济运行的态势是比较平稳的，仍然在合理区间。
第二，结构优化。产业结构在继续优化，三产继续保持较快增长，第三产业增加值增长7.6%，第三产业占GDP比重为56.9%，比去年同期提升了2个百分点。需求结构也是继续优化的，尤其是投资和消费结构继续优化，高技术产业投资和服务业投资增长速度比全部投资增速都高3个百分点左右，而且占比也在继续提高，高耗能投资占比继续下降。
从消费升级这个角度来看，居民在住、行、教育、养老、保障、卫生、旅游等方面的消费支出都保持较快增长，并且向中高档消费层次迈进的步伐在加快。从这些角度来看，经济的结构是在继续优化的。
第三，亮点纷呈。主要是指新经济快速发展，新动能加快积聚，“双创”保持良好的势头。有关部门数据显示，每天新增的企业主体超过1万家。还有一个数据也能够说明技术创新的进展。1-2月份，国内发明专利的授权量增长55.3%。新经济、新产品继续保持较快增长。一季度，战略性新兴产业增长10%，高技术产业增长9.2%；新能源汽车产量继续保持80%以上的增速；医疗器械、智能化电子产品、环境保护的相关设备产品，都保持较快增长。互联网与传统制造业、服务业的融合在加快；新业态、新的服务方式层出不穷。一季度，网上零售额增长27.8%，增速虽然有些回落，但这是在前几年40%以上的高增长基础上的较快增长。节能降耗继续推进，这意味着我们的发展方式在转型，绿色发展深入推进。
第四，好于预期。3月份主要经济指标几乎都出现了积极的改善，而且增长速度普遍比预期的高。从产业来看，工业增加值的增长速度1-2月份是5.4%，3月份是6.8%，加快1.4个百分点。相关的是，用电量提高将近6个百分点，而且全社会货运量也提高将近4个百分点。服务业继续保持较快增长，3月份服务业指数比1-2月份提升了0.2个百分点，达到8.3%。
从需求角度来看，固定资产投资稳中有升，1-2月份增长10.2%，1-3月份增长10.7%，加快0.5个百分点。消费增长也比1-2月份加快。出口3月份增速由负转正，是18.7%。出口有去年基数的原因，去年3月份下降14.6%。
从价格的情况来看，3月份工业生产者出厂价格环比上涨0.5%，是2014年1月份以来PPI环比首次正增长，而且同比降幅连续3个月收窄。从预期角度来看，制造业PMI在连续几个月在临界点之下后又回到了临界点之上，3月份是50.2%；非制造业PMI指数是53.8%，比上月回升1.1个百分点。
所有这些指标，从生产、需求、价格、实物量指标到预期指标都在反弹。从这个角度来看，经济运行好于预期。这段时间大家可能也看到了，一些国际机构也纷纷调高了对中国经济增长的预期，对全年经济增长预期都在6.6%以上。4月12日，国际货币基金组织发布的报告对全球经济增长的预期调低了0.2个百分点，包括美国和一些主要的经济体，但是对中国的全年经济增长预期却调高了0.2个百分点。
以上这些情况说明，运行平稳、结构优化、亮点纷呈、好于预期，我们没有理由不得出中国经济开局良好的结论。一季度经济平稳运行的同时，结构调整在加快推进，保持稳中有进的态势，尤其是3月份主要指标出现积极变化，我们初步判断，经济运行呈现出阶段性筑底企稳的迹象。但也不能乐观，毕竟现在的国际形势复杂多变，不稳定、不确定的因素还很多，国内正处在结构调整的爬坡过坎阶段，结构调整的阵痛还在持续，同时实体经济比较困难，下行压力不容忽视。下一阶段，要按照党中央国务院的决策部署，抓好政策落实，进一步加大供给侧结构性改革力度，继续释放政策红利，巩固积极的变化，打牢经济企稳向好的基础。
中国经济具有保持较长时期中高速增长的潜力和条件
中央人民广播电台记者：刚刚盛司长已经介绍过一系列的宏观经济数据都已经有所回暖，但是一季度GDP增速仍然出现回落，比去年四季度回落0.1个百分点，您怎么看这种回落？这个6.7%的增速是不是全年的低点？未来经济走势是L型还是U型，完成全年6.5%的目标是不是有困难呢？
盛来运：我想你的几个问题都可以归结为一个问题，就是怎么看待中国经济未来的走势。最近大家都在讨论一季度经济增速是不是底，未来经济是L型、U型还是W型，其实有些讨论没有原则上的分歧，只是判断经济走势和分析经济问题的视角不一样而已。如果从中长期来看，中国经济的走势处在增速换挡的阶段，换挡成功以后，未来的经济增长很有可能在现阶段的潜在增长率附近波动，中国经济走势很有可能就是一个L型。但是从短期观察，因为经济波动受外界因素干扰很多，有可能是阶段性的U型或者是W型。大的L型底是由几个或多个U型或者是W型短期走势构成的。所以要看分析的阶段和观察问题的视角。
这个问题很重要，我再强调三点：
第一，中国经济无论将来怎么变化，走势如何，关键要看基本面。从基本面情况分析，我们一直认为，中国经济具有保持较长时期中高速增长的潜力和条件。总的来讲，潜力和条件主要表现在以下几个方面。
一是工业化和城镇化没有完成，2015年城镇化率是56.1%，按照户籍人口计算城镇化率还不到40%。大家知道发达国家的城镇化率普遍都在80%以上，所以中国城镇化的空间还是比较广阔的。
二是中西部地区差距比较大。我们研究测算地区发展指数，初步测算，中部地区比东部地区至少落后5年，西部地区比东部地区至少落后10年。大家可以想一想，未来5年或10年以后，中部地区达到目前东部地区的发展水平，西部地区达到中部地区的发展水平，那将能释放出多大潜力。
三是我们正处在消费结构升级的关键阶段。2000年我们解决了温饱，实现了总体小康，现在向全面小康过渡；过去15年，我们在住和行上迈出了一大步，现在家庭汽车和住房都有明显的改善。此外，旅游、健康、养老、保险、文化、教育这些发展型和享受型消费方兴未艾。中国购买力非常旺盛，去年出境游超过1亿人次，今年春节期间又是大幅上涨，消费的潜力空间是非常大的。
四是中国的人才红利正在积累，大专以上的人口已超过1.1亿，相当于一个大国的人口，他们的潜力如果发挥出来，对创业和创新是极大的推动。
五是制度的改革红利还是比较大的。供给侧结构性改革，包括制度的建设，不仅积累了丰富的经验，还有巨大的潜力。
这些方面充分说明，中国经济在未来一个相当长时期能够有条件、有潜力保持中高速增长。
第二，中国经济在增速换挡的同时，经济结构正在发生重大而积极的变化，经济增长的稳定性和协调性显著增强。经济发展进入新常态以后增速开始换挡，自2010年开始已经持续25个季度的调整，现在还在调整的过程中。换挡过程中，我觉得看中国经济不光要看速度，更要看结构，看增长的质量。
中国将来GDP的增长不是看工业的“脸色”行事，而是看服务业的“脸色”行事
从产业结构来讲，去年三产占GDP的比重第一次过半，中国将来GDP的增长不是看工业的“脸色”行事，而是看服务业的“脸色”行事，这就是产业的升级。
从需求结构来看，大家以前一直担心我们的需求结构不合理，过重依靠投资，过多依靠出口来拉动中国经济。这几年大家明显感觉到，在政府主动引导和市场的倒逼下，中国的需求结构正在发生根本性的变化。这几年中国经济增长主要靠内需拉动，2015年消费对经济增长的贡献率超过60%，今年一季度仍然是这样的趋势。
从增长质量讲，不仅表现在单位GDP能耗的下降，实际上更表现在民生指标保持稳定发展。由于服务业的快速发展创造了新的就业岗位，就业保持总体稳定，收入保持稳定增长，所以，最近大家讨论中国经济增长速度为什么波动不大，实际上跟内生结构性变化有关系。我们以前盯着GDP增速，那是对的，因为在工业化上升时期，积累财富是第一位的。现在进入新的发展阶段以后，看经济增长只看增速远远不够，一定要看增长的结构性变化，看经济增长的协调性和增长质量，这样才能把握中国经济发展大势。无论L型或者是U型，这个大势把握不好，就不能客观评价中国经济。
第三，3月份中国经济确实出现了积极的变化，比预期要好，是多种因素作用的结果。首先，前期一系列稳增长、调结构、惠民生的政策效果在继续发力，去年开始到现在，房地产市场在回暖，带动了相关的投资和消费。供给侧结构性改革产生了积极的效果，改善了经济的供求平衡，也改善了市场的预期。另外，国际因素也是一个很重要的因素，3月份国际贸易有所回暖，BDI的指数已经是15日连涨，4月14日收盘597点，对3月份外贸出口的回升有带动作用。当然这个回升是全面的，不是单项指标的回升，而是从生产到需求、到价格、到预期的回升。这种回升的信号一定要高度重视，虽然一个月不足以判断重大趋势的变化，但这是筑底的积极信号。未来能否实现真正的企稳，还要观察一段时间。
实体经济分化明显
一季度工业利润很可能向好
塔斯社记者：一季度中国对俄罗斯的直接投资情况如何？关于工业运行效益的有关情况，请介绍一下。
盛来运：关于一季度中国对俄罗斯直接投资数据，我现在不掌握。建议你向相关部门咨询。
至于工业企业的经济效益情况，我们要在本月的27日发布最新数据，包括营业收入、存货的变化等。为什么今天没有发布呢？因为企业效益数据主要来自于企业的财务报表，一般在4月中旬才结算上一个季度的财务报表。我可以结合1-2月份的情况大致说一下。1-2月份企业效益增长由负转正，去年全年规模以上工业企业利润下降2.3%，今年出现了积极的变化，在一系列政策和市场预期改善的共同作用下，比如降成本，一些生产资料价格回升，还有企业本身加强管理、降本增效等，今年1-2月份利润增长4.8%。根据3月份其他相关指标的变化判断，一季度的工业利润很可能也会沿着继续好转的方向发展。
判断实体经济的情况不仅依据企业利润一个指标，还需多方面观察。目前这个阶段，实体经济总体还是比较困难的，分化是比较明显的，符合产业发展方向、符合消费升级方向的企业增速比较高，利润率也比较高。但是一些传统的行业，尤其是一些产能过剩比较严重的行业，目前处在很艰难的调整阶段。我们相信，通过一段时间的努力，尤其是供给侧结构性改革政策效应的继续发挥，企业的状况会向好的方向转化。
物价数据与百姓感受差异
缘于观察时点不一样
经济日报记者：前两天统计局发了3月份CPI数据，从数据上看，3月份CPI环比下降0.4%，猪肉价格下降1.3%，这跟老百姓的感受很不一致，请问怎么看这种不一致？
盛来运：你讲的这个现象我也有关注，尤其在4月11日国家统计局发布CPI以后，一些网民感觉数据跟预期相比有点低，尤其是猪肉价格环比下降1.3%。3月下旬以来的这段时间，猪肉价格还在继续上涨，绝对水平创出了新高，大家觉得不理解。
首先，这个数据是没有问题的。为什么跟大家的感觉上有所差异，是因为观察的时点可能不一样。大家可能关注的是某一时点的价格变化，但我们研究价格变化不是关注一个时点，而是计算当期平均价格水平的变化。计算CPI的时候要使用一个月的平均数。每个月CPI调查员要采6次价，每5天采一次，把6次价的平均数作为一个月的平均数。2月份采6次价有一个平均数，3月份也一样。从多次采价来看，猪肉价格的波动挺大，尤其春节前后这段时间。每旬国家统计局都会发布50个大中城市的主要食品的价格情况，其中包括猪肉价格。以猪肉后臀尖价格为例，2月上旬，因为还在春节期间，猪肉后臀尖的价格每公斤31.16元，中旬下降到30.89元，下旬29.97元，三旬的价格都有变化，全月的平均价是30.67元。这是2月份猪肉后臀尖的平均价格。3月份上旬，猪肉后臀尖每公斤29.79元，中旬涨到30.06元，下旬涨到30.90元。3月份后两旬猪肉价格下跌以后反弹回升，3月份平均价格是30.25元，比2月份的均价低了0.42元，环比下降1.4%，而全国猪肉价格环比下降1.3%。从这个角度来讲，两个基本上是一致的，价格指数是没有问题的。
最近看到有关讨论价格的一些文章，说CPI调查进行了基期轮换，因此会影响价格的总水平。对此，我想多说几句。实际上这个问题我们发布1月份数据的时候专门作过解释。按照统计制度安排，我们每5年要对价格调查的基期进行一次轮换，今年1月份正好要实行新的轮换周期(2000年我们是第一次轮换)。主要目的是使CPI调查的品种更能够接近当前阶段居民消费的结构性变化，使物价水平的反映更客观、更实际。这次基期轮换有两个主要变化，一是食品价格调查的篮子确实发生了一些变化，按照国际原则，根据国内分类的最新标准作了一些调整。原来食品是第一大类，八大类中间的一种，现在把食品和烟酒合并成一类，原来单独的食品降成中类，现在把原来的茶和饮料、在外饮食放到食品之外的单独中类下面。因为随着生活水平的提高，这方面的消费比重越来越高，我们要单独观察。现在的食品范围和原来的食品范围实际上是有所不同的，但是原来调查的一些项目我们现在都包括了。按照原来食品口径来讲，我们现在食品权重比原来只降低了3.2个百分点。
二是在消费者篮子中增加了一些新服务，比如养老服务，还有一些家里养的宠物的支出。大家以前觉得居住权重偏低，现在提高了2.2个百分点。还有交通和通信提高了1个百分点左右。调整的目的是更加合理地反映消费结构。由此算下来以后，对CPI的影响会此消彼涨，但是基期轮换以后对整个的价格水平不会有太大的影响。详细的测算下来以后，对CPI的环比基本没什么影响，对同比影响只有0.08个百分点，不会对价格的总水平产生太大的影响。
供给侧改革取得积极成效
路透社记者：第一个问题是，现在推行供给侧改革，去产能、去杠杆，这对经济会不会产生一定的下行压力？第二个问题是，一季度经济增长，新闻稿只给了增量，没有给环比增速，这个数字能有吗？一季度消费、资本形成、进出口贡献数据有没有？
盛来运：关于供给侧结构性改革对经济增长的影响，这个问题确实是大家很关心的。从理论上来讲，供给侧结构性改革是解决中国经济结构性矛盾的治本之策，党中央、国务院在中央经济工作会议和政府工作报告里作出了全面部署，而且2016年是推进供给侧结构性改革的关键之年，明确了五大任务，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从目前的情况来看，各方面都有共识，所以推进的力度还是比较大，效果还是比较明显的。
从去产能方面来看，2016年重点在两个行业突破，一个钢铁，一个煤炭。一季度，粗钢产量下降3.2%，原煤产量下降5.3%，这是去产能方面取得的积极成果。
从去库存方面来看，主要指房地产的库存和企业库存，尤其是房地产的库存。去年以来房地产持续回暖，一季度销量大增，商品房销售面积增长33.1%，3月末，商品房待售面积是7.35亿平方米，比2月末减少了415万平方米，1个月减的幅度还是不小的。
从去杠杆方面来看，2月末，规模以上工业企业资产负债率同比下降0.1个百分点。降税政策的力度也比较大，1-2月，每百元主营业务收入成本85.26元，比上年全年下降0.42元左右。
从补短板方面来看，也是很明显的，针对国民经济发展中的一些需要加强的地方，政府加大了基础设施的投资力度。固定资产投资增速明显回升，一季度增长10.7%，比1-2月份加快0.5个百分点，其中基础设施投资回升幅度最大，加快到19.6%。
从这些情况来看，“三去一降一补”，每个方面都取得了积极的进展。我觉得评价它的效果远不仅于此，这是直接效果，此外还有正的外溢效应。因为“三去一降一补”不仅仅是对经济供求总量平衡产生了积极的改善作用，而且可以改善结构矛盾，有助于提高企业的活力。外溢效应表现在：一是工业生产者出厂价格出现了回升；二是工业企业利润由负转正；三是对改革的预期、市场的预期显现出积极反应，制造业PMI和非制造业PMI都出现了较大幅度的回升。
我们要对供给侧结构性改革深化认识，坚定信心。以前大家都很担心去产能后，GDP或者工业增速会回落。回过头来看，事实胜于雄辩，从实际执行的效果来看，产生的积极作用更大。所以，我们要坚定不移地推动供给侧结构性改革。
关于GDP核算的问题，你观察得很仔细，这次GDP环比的数据和三大需求贡献率的数据我现在还没有拿到。因为这是GDP支出法核算，需要很多相关数据，正在核算中。但从趋势看，最终消费对GDP增长的贡献率在提升，这个大的方向是不会发生太大变化的。消费一直是比较稳健的，政府支出力度在加大，居民消费结构在升级，因此消费对经济增长的贡献是提升的。考虑到一季度的实际情况，服务业占GDP比重提高，消费对经济增长的贡献率可能会超过去年全年。大的方向是这样的。
环比数据计算是国家统计局创新性的、探索性的工作，但是环比计算需要考虑节假日因素。节假日计算特别复杂，中间的季节性因素怎么样合理扣除，需要认真核算。
“三驾马车”中消费贡献最大
房地产对经济增长贡献率有所提升
凤凰卫视记者：您刚才提到房地产对这次经济向好的贡献，具体对经济增长的贡献率是多少？我们也看到一些分析，房地产一好，马上经济数据就上来了，这是否意味着我们又会走上靠投资拉动经济的老路？我们也知道房地产是杠杆率比较高的一个行业，会不会给后续的经济增长带来隐患？政府对房地产的回升有乐观的情绪，是不是意味着今后的房价还会继续上涨？
盛来运：房地产是非常重要的行业，关联效应比较大，不仅影响房地产本行业的投资和销售，也会带动上游产业，比如钢铁、水泥等生产资料行业的发展，还会带动装修、家电甚至汽车等下游行业。所以保持房地产的稳定健康发展至关重要，这一点政府一直是高度重视的。
从去年下半年以来，房地产出现了积极回暖的走势，确实对经济保持稳定运行、取得一些积极变化作出了重要贡献。从一季度情况来看，房地产对经济增长的贡献率是有所提升的，这需要通过投入产出表测算。初步估算，房地产对经济提升的综合贡献率比上年同期提高。
关于房价的问题，房价的变化最终也还是要根据需求的变化来决定。去年以来，房价还是延续了分化调整的走势。一季度，一线城市和一些重点二线城市的房价出现了大涨，多数三四线城市受库存量影响比较大，或者是刚需相对较少，房价稳中弱降，所以分化是比较明显的。从今后来看，我个人的看法，房价分化的走势还会继续延续，只不过分化的程度，随着国家房地产调控政策进一步完善会有所降低。比如一线城市，房价涨到一定程度，一些刚需，包括改善性需求已经释放得差不多，再加上一些城市出台政策，房价上涨的空间会有一些影响，但是一线城市的需求还是很旺盛的。三四线城市加大去库存的力度，各有高招，但房价仍然会面临庞大库存的压力。
经济增长是不是还是过多依靠投资和房地产来带动？从中国经济增长的“三驾马车”的贡献率来看，一季度尽管数据还没有最后出来，但是消费肯定是在这“三驾马车”中贡献率最高的，去年全年贡献率66.4%，今年有可能要超过这个数。因为一季度的经济结构，服务业的发展，包括消费的升级，决定了消费应有的地位。
固定资产投资仍然发挥关键的引领作用，对经济增长的贡献率应该要超过30%。去年以来，政府加大了稳增长的力度，加大了关键领域投资的力度，投向国民经济的短板，比如基础设施的地下管网、环境保护等等。这些投资既立足当前又着眼长远，着眼于今后经济的持续健康发展，跟以往有些地方过多依靠投资的做法明显不同。
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