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昆明将出台政策支持汽车产业做大做强
　　日前，市委书记程连元，市委副书记、代市长王喜良在昆明会见了安徽江淮汽车集团控股有限公司董事长安进一行，双方就进一步深化合作，加快推进项目建设进行了深入交流。　　程连元代表市委、市政府对安进一行的到来表示欢迎。他说，当前昆明产业结构还不够合理，产业基础较为薄弱，迫切需要引进一批江淮汽车集团控股有限公司这样的大企业、大项目，通过充分发挥大企业、大项目的带动作用，培育产业集群，推进产业结构调整，促进产业转型升级，推动经济持续健康发展。　　程连元表示，昆明将成立汽车产业发展领导小组，做好各项统筹协调工作，出台相关配套政策，优先支持自主品牌、民族品牌发展，全力以赴支持汽车产业做大做强。希望江淮汽车集团控股有限公司能够结合国家“一带一路”战略，结合昆明加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市的目标定位，加快推进项目合作步伐，进一步开拓南亚、东南亚市场。　　安进表示，近年来，江淮汽车集团控股有限公司发展势头良好，并同昆明云内动力股份有限公司在发动机、汽车零部件生产销售、昆明客车厂保资质、拓展西南乘用车销售市场等方面开展了良好合作。希望市委、市政府进一步加大支持力度，加强加深双方合作，实现互惠互利、合作共赢。　　江淮汽车集团控股有限公司是由安徽省政府2013年10月批准设立的国有独资公司，截至去年底，公司总资产412亿元，汽车年综合生产能力120万辆，已形成商用车、乘用车、客车、零部件和汽车服务五大业务板块。去年，江汽控股全年累计销售各类汽车58.8万辆，同比增长26.5%。　　柳文炜、王春燕、刘兵、胡炜彤等参加会见。（完）(记者贾献培&首席记者傅碧东&通讯员周浩）
来源：&昆明日报&& 转自：新华网
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市政协委员车汉澍：
完善产业发展扶持政策 做大做强优势项目
市政协委员车汉澍。
本报讯（记者 李庭新）“深圳不一定什么都要有，但深圳有的一定要大而强！”1月30日下午的分组座谈会上，市政协委员、深圳市华星光电有限公司副总裁车汉澍表示，深圳要做的事情特别多，但他本人对“大众创业、万众创新”在具体的地域落地和实操上持不同看法。他认为，深圳三十多年改革创新累积形成的独领全国的创新环境日渐显现出集聚效应，越来越多的项目争相从海内外涌来渴望在深圳落户。项目越来越多人口越来越多道路越来越挤，空间局促资源紧张，深圳必须优中选优。 提案中，车汉澍提到，深圳对于腾笼换鸟结构转型布局早、动作快、后发效应显著，“十三五”开端，深圳到了一个新的产业发展选择阶段。创新型中小微企业是经济活力的不竭动力，这没有争议，但同时应该看到，已经形成上下游产业带动和集聚效应的大企业才是一个地区经济发展的核心基础，应该制定政策大力扶持。 关于“挑肥拣瘦，优中选优”，车汉澍表示，这里谈及的不包括创客型的创业项目，主要指需要土地资源和政府资金和政策扶持的项目。“有些项目本身看起来确实不错，在其他地区是香饽饽，但相对孤立很难对上下游产业起带动作用难有集聚效应，可以推荐到友邻地区。”车汉澍说。不断引进新项目以增添新的增长点是重要的，但同时对于已经形成规模和效益的项目不间断地扶持，以不断扩大规模、提高效益、增强核心竞争力更为重要。例如华为为主的通讯行业、比亚迪为主的新能源汽车行业、华星光电和创维康佳为主的液晶显示产业等，土地资金政策向这些对于深圳和珠三角能有千亿级产业带动效应的大产业基地倾斜，向能够与他们相配套的产业倾斜。 他在会上提议，政府可重点在提高企业研发水平、引进高端人才上着力；梳理现有产业集群，围绕这些产业集群制定深圳鼓励类产业发展目录；在扶持政策上大胆改革创新，修订完善产业发展扶持政策；以更大的资金规模和更多样的方式增加高资本密集项目的资本金投入。 本版图片：本报记者 管强扶持中小微企业做大做强
扶持中小微企业做大做强
来源：你我贷
中小微企业“融资难、融资贵”是突出问题，针对这一问题，一些金融机构推出专项。深圳商报记者张小禹摄【深圳商报讯】（记者刘虹辰）为切实缓解中小企业尤其是小微企业经营发展面临的严峻形势，继2012年国务院印发《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发［2012］14号）和广东省政府印发《2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》（粤府〔2012〕15号）之后，深圳市政府今年6月出台了《深圳市关于支持中小微企业健康发展的若干措施》（深府〔2013〕56号）（以下简称《若干措施》），这是我市首个专门针对中小微企业的扶持政策。昨天，深圳市经贸信息委负责人向记者详细解读了该《若干措施》制定的政策思路和战略构想，《若干措施》针对我市中小微企业当前面临的突出问题，分别从促进中小微企业转型升级和创新发展、扶持中小微企业做大做强、加大对中小微企业的财税支持力度、加强对中小微企业的融资支持、保障中小企业发展空间、健全中小微企业公共服务体系、优化中小微企业服务等七个方面提出了二十八条政策措施，以强力推动我市中小企业发展。政策思路：以促进中小企业创新发展为核心《若干措施》紧扣打造“深圳质量”和促进发展方式转变的主线，以促进中小企业创新发展为核心，紧紧围绕以下思路：一是抓好当前，通过拓宽融资渠道和加大财税支持力度，着重解决融资难和发展成本高两大现实问题；二是着眼长远，通过促进中小微企业转型升级和创新发展，提高中小微企业发展质量，为我市实现发展方式转变夯实基础；三是突出重点，更加注重对小微企业、特别是初创型企业和创新型小微企业的扶持；四是梯度培育，分类扶持不同阶段的中小微企业发展，促进其不断做大做强。五是形成合力，更多地通过政府引导，运用市场手段，调动社会力量共同促进中小微企业发展；六是务实创新，结合我市中小微企业发展特点和需要，及时借鉴吸纳各地最新出台的政策措施，力求政策既有所创新又有较强操作性强。《若干措施》创新点多《若干措施》主要体现了以下四个方面的创新点：一是设立深圳市中小微企业发展。通过政府出资引导，设立中小微企业发展基金是调动社会力量、完善扶持中小微企业发展长效机制的重要手段和有效途径。基金将根据我市实际情况，创新设立模式，在不新增财政支出的前提下，由市创业投资引导基金和市民营及中小企业发展资金通过调整原有资金的使用结构，共同出资发起设立中小微企业发展基金，并积极争取国家中小企业发展基金支持，采取鼓励大企业捐赠、企业或机构认购基金份额等多种形式吸引社会资金参与，通过市场化运作，重点支持初创期、成长期中小微企业创新发展。二是健全中小微企业公共服务平台。按照社会化、专业化、市场化发展方向，以行业协会等服务机构为主要载体，建立健全政府指导监督、公益性服务与市场化运作相结合的中小企业公共服务平台。12月17日，我市中小企业公共服务平台网络启动试运行，平台网络包括1个枢纽平台和15个窗口服务平台，目前，已集聚十余家行业协会、百余家专业服务机构，上线数百项服务产品，为中小微企业开通网站、统一呼叫热线、微信、移动终端和线下服务大厅等5种便捷服务通道。三是解决重点中小企业发展空间。土地要素对上市企业发展形成明显制约，据统计，我市在中小板和110家上市企业共形成募投项目540个，使用募集资金589亿元，其中242个项目落到外地，占项目总数的44.8%，外投募集资金320.7亿元，占已使用募集资金的54.4%，上市募集资金流失呈现扩大趋势。近年来，市政府强力推动解决上市企业总部办公用房和生产用地，自2012年市政府服务企业第五次专题会议以来，共召开了七次专题会议，解决和基本解决了42家中小板和创业板上市企业用房用地问题。截至目前，在110家上市企业中，仍有34家企业完全靠租赁解决总部办公用房，占比30.9%；有33家制造类企业完全靠租赁解决生产场地，占制造类上市企业总数（96家）的34.4%。为支持上市企业等重点中小企业在我市扎根发展，将上市企业募集资金固化在我市、强化投资内生增长，按照市政府的有关指示精神，《若干措施》从强化市区联动的角度出发，进一步细化落实优化空间资源配置“1+6”文件，强化各区（新区）责任，鼓励各区（新区）创新思路，想方设法解决本辖区上市企业总部用房和募投项目用地。对于在规定时限内难以解决的，由市政府统筹协调推进，在规定时限内解决，确保优质企业资源和资金不流失。四是完善中小企业融资增信与补偿机制。政府为中小企业贷款提供增信和担保，是国际上缓解中小企业融资难问题的主要做法，许多发达国家的实践证明这是一条有效途径。美国、德国、日本、新加坡等诸多国家均采取这一措施，由政府为符合条件的中小企业贷款提供不同程度的损失补偿，以此鼓励商业银行为中小企业贷款。1997年亚洲金融危机之后，马来西亚、印尼等亚洲国家也开始借鉴这种模式，取得了良好的效果。考虑我国中小企业征信系统还不完善，中小企业的整体信用水平偏低的实际情况，在借鉴这种模式的基础上，增加“企业联保”环节，当中小企业的贷款不能如期偿还时，首先由企业抵押物和联保金进行赔付，之后再由政府和银行各按一定比例共同承担贷款剩余损失，以此调动商业银行为中小企业贷款的积极性，同时降低财政资金的风险，解决一批创新能力较强、发展前景较好，但缺少抵押物的中小微企业的融资难问题。《若干措施》对中小微企业扶持到位《若干措施》的“干货”特别多，在资金、政府采购、补贴、担保、创业、出口退税等方面，有着非常详细的规定，对中小微企业的扶持到位，有助于企业节省创业成本，减轻经营压力。政府采购：市、区两级政府采购中小微企业产品、工程和服务的预算比例不低于30％，其中面向小微企业的比例不低于60％。在采购评审中，对小微企业产品可视不同行业情况给予6％～10％的扣除。鼓励大中型企业与小微企业组成联合体共同参加政府采购，小微企业占联合体份额达到30％以上的，可给予联合体2％～3％的价格扣除。出口退税：改善通关服务，为符合条件的小微企业提供担保验放、集中申报、24小时预约通关和不实行加工贸易保证金台账制度等便捷通关措施。提高出口退税效率，凡符合退税规定、单证齐全的，20个工作日内完成退税审批。专项资金：加大专项资金投入。市民营及中小企业发展专项资金每年预算规模扩大为2亿元，各区（新区）要安排配套的扶持中小企业发展资金，重点支持小微企业发展。市、区（新区）各类中小企业专项资金每年资助小微企业的数量比例不低于60%，其他用于支持企业发展的各类专项资金要提高受资助中小微企业的数量比例。税收优惠：符合条件的小型微利企业减按20％的税率缴纳企业所得税，对其中年应纳税所得额低于6万元的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额。对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税。减免收费：取消我市企业注册登记费和发票工本费，工伤保险基准费率下浮20%。进一步清理行政事业性收费，严格执行行政事业性收费公示制度。信贷支持：促进银行业金融机构对中小微企业的信贷支持。在落实银监会小企业贷款“两个不低于”（对于小企业信贷投放，增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年）的基础上，加大对单户授信500万元以下小微企业贷款的支持，其增速不低于全部贷款平均增速。对小微企业贷款余额和客户数量超过规定比例的商业银行，给予一定奖励，包括增设同城支行和小微企业专营支行等。将小微企业不良贷款率放宽至5%。担保补贴：完善融资担保体系，落实中小企业信用担保机构准备金所得税税前扣除政策和免征营业税政策。对小微企业通过融资性担保公司贷款的担保费给予一定补贴。对小微企业通过我市融资性担保机构贷款，单笔贷款300万元以下的担保费给予一定补贴，降低小微企业融资成本。深圳中小企业60万家占全市企业总数99.6%【深圳商报讯】（记者刘虹辰）截至今年11月底，深圳共有中小企业约60万家，占全市企业总数的99.6%。昨天，来自深圳市经贸信息委的消息显示，深圳中小企业在数量不断增长的同时，质量也在显著提高，对我市经济社会发展的贡献日益突出。据介绍，深圳市委、市政府历来高度重视中小企业发展，自2003年以来相继出台了《关于加快民营经济发展的意见》（深发〔2003〕5号）等一系列政策措施，在企业梯度培育、财政资金扶持、融资服务等社会化体系建设、创新帮扶等方面努力营造适合中小企业发展的优越环境，我市中小企业总体保持了平稳较快增长。深圳中小企业健康发展，数量质量稳增长，目前我市中小企业发展主要呈现以下特点：一是成长速度快，2004年以来，我市中小企业数量以年均15%的速度增长；二是上市公司多。截至目前，我市境内外上市企业累计288家，首发募集资金2592.3亿元。其中，中小板和创业板上市企业共计110家，占两个板块上市企业总量的10.4%，连续六年位居国内大中城市首位。三是创新能力强。深圳的中小企业不仅技术创新能力强，而且特别注重商业模式创新。一大批中小企业通过创新商业模式，有效整合配置资源，快速占领市场，实现了跨越式发展。四是领军企业多。深圳很多中小企业专注于细分市场，瞄准世界领先技术，坚持不懈地进行自主创新，最终成为细分行业的领跑者。五是社会贡献大。近几年，中小企业上缴税收占全市企业纳税的比重保持在50%以上。全市民营及中小企业提供的就业岗位占全市就业岗位总量的80%以上。中小企业已成为我市创建创新型城市、打造“深圳质量”的主力军，以及构建和谐深圳的重要群体。虽然我市中小企业的发展取得了一定的成绩，但是在外部经济持续低迷和国内经济转型升级的背景下，当前我市中小企业、特别是小微企业的发展还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是生产经营成本出现普遍性上升；二是中小微企业“融资难、融资贵”问题依然突出；三是随着近几年房价、物价等社会生活成本快速上涨，引留管理、技术等骨干员工的难度加大；四是中小企业的快速成长与发展空间紧缺的矛盾日益突出，特别是上市中小企业总部用房和募集资金落地难问题加剧。
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特种电缆需要政策扶持才能更快做大做强
从宣传资料中看，人们把只能传输电能和通信信号而不具备任何其他辅助功能和性能的产品，称之为传统产品，而把还具备特殊辅助功能和性能的产品，称之为特种产品。特种电线电缆是一系列具有独特性能和特殊结构的产品，相当于量大面广的普通电线电缆而言，具有技术含量较高、使用条件较严格、批量较小、附加值较高的特点。往往采用新材料、新结构、新工艺和新的设计计算。例如具有“防…”和“耐…”的产品以及一些专用的产品，就是典型的特种产品。特种电缆由于其使用场合的特殊性，对其性能较常规电缆有着特殊要求，如：高温、低温、纵向或径向压力密封性(气或水)、紫外线、臭氧、润滑或燃料油、特种熔剂、弯曲、曲挠、抗拉、抗压、强电或强磁场干扰、电晕、辐射、阻燃、耐火等。
阻燃： 在规定的试验条件下，试样被燃烧，火源撤出后具有阻止和蔓延自行熄灭的特性，即具有阻止和延缓火焰发生或蔓延的能力，为消防工作和人们的逃离带来了宝贵的时间。
耐火： 在规定的火源和时间下燃烧时，能持续低在指定状态下运行的能力，即保持线路完整性的能力。
无卤，低烟：不含卤素，燃烧产物的腐蚀性较低，燃烧时产生的烟尘较少，即透光率(能见度)较高。
从当今整个电线电缆行业的发展水平来看，存在着行业集中度低、技术力量分散、产品科技含量不高、供过于求的问题。据有关部门统计，全国电线电缆行业只有极少数企业年销售额能达到20亿元以上，极少数企业的品牌能在国际上获得认可或具有较高知名度。其中制造特种电缆需要的特种材料仍需进口。尤其重大工程的核心设备需特种配套电缆时只能依赖于进口特种材料依赖进口已成为制约我国线缆行业发展的瓶颈。未来几年，随着铁路、风电、核电、石化、冶金、钢铁、船舶、航天、通信等需要特种电缆的市场领域快速发展，以及环保、安全、节能等可持续发展观念的深入贯彻，我国特种电缆行业正面临良好的发展机遇。
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