多地个体工商户被迫转型升级 工作人员称法律规定
17:08&&来源：中国广播网&
　　中广网江门5月18日消息（记者刘黎 实习记者张可蒙）据中国之声《新闻晚高峰》报道，广东江门的多位药店店主通过央广新闻热线反映，从去年10月份开始，当地要求很多行业的个体工商户变更升级为企业。
　　记者就此进行了调查采访。江门的李先生说，去年10月份，工商局上门通知，药店得升级。
　　李先生：只是将现有的所有的证照，包括经营许可证，税务登记证，名称上做个改变，其他的不用变，比如经营范围、许可范围都不用变。
　　这一升级，其实变化很多，首当其冲就是费用增加了。那么，升级后商户得多交多少？这样的升级是强制的还是自愿的呢？
　　采访过程中，药店店主们一直在算账。一个药店七八十平米，一个月的营业额最多两三年万块钱，如果是个体户可以享受国家税收优惠政策；如果成了企业，税就得实报实收。除了税收的变化，还得专门请会计做账。
　　李先生：国税牵头，国税和地税部门就要求变更后的药店，要请专人做账，就是会计，每个月的费用是500块钱，每个月交的税是实报实收，每个月报一次，按3%的比例，变更后的药店每个月增加的费用在1200元以上。
　　庞女士（化名）去年12月份花了一整月，办好了所有变更手续，从到工商所换营业执照办起，到重刻公章，再到去行政大厅办各种手续。办完后她发现，除了手续费，还得补交税费等。
　　记者跟随个体户到江门市蓬江区北街工商所咨询，工作人员拿出市政府《关于促进个体工商户转型升级的实施意见》，文件明确，转型要主体自愿。实际情况却是不少行业必须得转。除了文件中印刷体的印刷、典当、报废汽车回收等十多个行业外，还有手写体的废品回收站、酒吧、按摩等行业也得升级成企业，否则就得变更经营范围。
　　工作人员：市政府要求所有药店必须升级，这是规定，法律规定，升级后要改成私营企业或者是有限公司。
　　店主：大约要多少费用，把这些证照搞好？
　　工作人员：费用大概是2000块钱左右吧。
　　江门市工商局并没有接受正式采访，不过办公室小陈解释，市里这么做有积极的意义。
　　小陈：对一个地方的经济来说，它促进经济发展，个体户转为一个企业，地方的经济发展、财政收入，税收方面都有促进作用。另外，个体户都是个人经营，转成企业之后，他就按照《公司法》来经营，内部管理制度、用工制度各方面都会完善些。
　　中山大学岭南学院财政税收系主任林江解释，个体户升级为企业，不仅江门在搞，广东多地也在实行，其实，全国多个省份都在尝试，不过他认为，只有民营经济发达的地区才适合这样的尝试，前提也是自愿二字。
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编辑：邵波涛个体工商户转型升级要怎么办理？_百度知道
个体工商户转型升级要怎么办理？
个体工商户是想转型升级为企业或者公司，按照《关于个体工商户转型升级为企业的登记管理指导意见》，是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照《公司法》、《个人独资企业法》、《合伙企业法》申请登记为企业。
（一）办理升级企业名称预先核准。由申请人向企业登记机关提交《个体工商户转型升级设立企业申请书》、拟升级企业《企业名称预先核准申请书》及个体工商户营业执照复印件。（二）办理前置审批许可或文件。升级企业继续经营原个体工商户已取得前置审批许可项目的，申请人持企业登记机关核发的《企业名称预先核准通知书》、《个体工商户拟转型升级设立企业证明》，到相关部门依法办理批准证件的变更。（三）拟升级企业住所（经营场所）。不改变经营场所（住所），且经营场所（住所）仍在有效使用期限内的，设立升级企业时只需提交原权属证明文件复印件。经营场所（住所）发生变化的，按规定提交有关文件。（四）个体工商户注销登记及企业设立登记。个体工商户办理注销登记。申请人持《个体工商户注销登记申请书》、《企业名称预先核准通知书》和《个体工商户拟升级设立企业证明》及个体工商户营业执照等文件到原个体工商户登记机关申请办理注销登记，核发《个体工商户注销核准通知书》。《个体工商户营业执照》原件可待领取升级企业营业执照时由企业登记机关收回。（五）升级企业档案管理。个体工商户升级登记为企业后，升级企业档案与原个体工商户的登记档案合并归档。由企业登记机关向原个体工商户登记机关出具《个体工商户书式档案移交函》（见附件），个体工商户登记机关在收到移交函之日起5日内将原个体工商户书式档案移交给企业登记机关。此外，同时也要更改组织机构代码，税务登记证等其他证件。如果需要环保部门、消防部门、卫生部门、食品药品监督部门等行政许可的，也要一并更改。
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提问者采纳
最好去当地工商注册科咨询，委托人身份证复印件，《个体工商户注销登记通知书》复印件。核准登记之后，工商会给你开个同意使用原字号的证明，再去核原有的个体名称。然后，拿着《个体工商户注销登记通知书》。核名称需要提交《企业名称预先核准申请书》，拿着它的复印件去办税务或者其他时，全体股东身份证复印件不同地区政策可能存在差异。个转企，参考对应的设立登记材料提交规范，加上《个体工商户注销登记通知书》复印件。然后，工商会提供一份《个体工商户拟升级登记为企业的证明》。网上能查到的不够细致啊，又或者可以称得上一并办理，如果要办一般有限责任公司，可能会有各种针对个转企的优惠政策，需要将原有的个体注销。也可能先开证明再去注销
个体工商户的相关知识
其他2条回答
不懂你要转型升级成什么？变成有限责任公司吗？那需要重新注册，不存在转型升级这类做法
个体户转型升级为企业。。。中山这边有要求个体户转型升级为企业
地方上的特殊要求就不清楚了。一般的，个体工商户属无限责任（以个人资产承担连带责任），公司负有限责任（即以出资额为限），这个是最主要的区别。公司理论上是比个人或个体工商户更先进的组织形式，只要你履行了出资义务，那么对外债务和义务仅就出资额承担有限责任。举个例子来说，假如你是生产食品的，除了问题，面临巨额赔偿，那么如果是个体工商户，你就需要以你个人财产承担连带偿还责任，如果是公司企业，则仅需以出资额为限承担连带责任。目前，有限责任公司的注册资本低至3万元起，注册手续需要到当地的行政办事大厅中的工商局。但要注意的是，税务机关对个人工商户的监管，往往要比对公司的监管更宽松一些，税额核定也大多采用定额征收方式。这个是很多个体工商户不愿意采用公司组织形式的原因之一补充一点，关于所得税征收，个体工商户只需交纳个人所得税即可，公司制企业需要缴纳企业所得税后才可分红，分红时还需要缴纳个人所得税。所以国内一些私募基金就采用有限合伙的形式成立。
。。。我问的是流程啊。。。不是区别！！！
我正在办理中，等我办好了，再慢慢告诉我，我也是中山的,哈，哈
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个体工商户转型升级
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3秒自动关闭窗口关于支持个体工商户转型升级为企业的意见
关于支持个体工商户转型升级为企业的意见
关于支持个体工商户转型升级为企业的意见&各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：为进一步加快推动我市个体工商户的发展，鼓励引导其向现代企业转变，增强市场竞争力，促进我市民营经济发展，确保我市经济社会的持续健康发展，经市政府同意，现就支持全市个体工商户转型升级为企业（以下简称个转企）工作，提出如下意见：&一、指导思想　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以服务民营经济发展为宗旨，以促进区域经济发展为目标，健全政策扶持体系，全力支持具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，加快推进民营经济发展，进一步优化经济结构、产业结构和市场主体结构，促进全市经济社会持续健康发展。　　二、基本原则　　个转企是指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，依照《公司法》、《合伙企业法》、《个人独资企业法》等法律法规，申请登记为私营企业（包括个人独资企业、合伙企业、公司制企业）的组织形式的转换。在实施个转企工作中应当遵循以下原则：　　（一）政策引导，自愿转企。以改革创新为统领，优化审批服务，强化政策支撑，积极引导和扶持个转企，充分尊重个体工商户的意愿，注重激发其内在发展动力，让转型后的企业享受更多的优惠，不增加转型企业的负担。（二）分类指导，科学推进。个转企工作不搞一刀切，要遵循市场规律，结合当地产业特点和主体自身情况，做到因类因需、科学施策，积极稳妥、有序推进。对实力较强、条件较成熟的主体，要加快促进转型；对有一定实力、但转企仍有顾虑的主体，要积极引导和扶持；对规模较小、但潜力较大、成长性良好的主体，要加强关注和培育。（三）政府领导，部门联动。“个转企”工作要坚持政府主导，部门联动，齐抓共管。在政府统一领导下，各有关部门按照各自职责，分工协作，制定落实政策措施，加强指导服务，协调解决困难和问题，推动个转企工作的顺利实施。（四）统筹兼顾，优化服务。在“个转企”工作中，要更加注重整体推进，更加注重经营规模、发展潜力、社会贡献等比较大的个体户转企工作，确保个转企工作质量，同时要建立个转企事前、事中、事后服务机制，落实好各项优惠政策，提高服务质量和效率。三、主要对象　　（一）按照国家工业和信息化部、统计局、发展改革委和财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号）精神，须转型为企业的个体工商户标准为：．农、林、牧、渔业：营业收入达到万元及以上。．工业、交通运输业、仓储业和邮政业：从业人员达到人及以上。．建筑业：资产总额达到万元及以上。．批发业：从业人员达到人及以上。．零售业、餐饮业、住宿业、信息传输业、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业及其他未列明行业：从业人员达到人及以上。（二）经税务部门核定为一般纳税人的个体工商户。（三）网吧、快递、旅行社、保安服务等法律法规要求特定行业经营应具备企业组织形式，目前登记为个体工商户的。（四）从事加盟连锁经营，或者经营方式为总经销总代理等模式的个体工商户。（五）承租国有、集体资产的个体工商户。（六）所在市（县）区政府或有关行政管理部门认为需要升级为企业的个体工商户。各市（县）区政府要结合实际，确定本地区个转企的重点行业和具体标准。　　四、准入服务（一）提供优质服务。工商部门要设立专窗，负责有关个转企工作的咨询、指导及业务办理；要简化办理程序，对申请个转企的个体工商户，采用直接办理变更登记的方式，其字号名称、商标及其他知识产权等可以通过变更予以沿用，经营地址予以保留，经营范围可以扩大。升级企业投资者至少包含名个体工商户经营者。（二）名称登记。可最大限度地保留原个体工商户名称中的字号和行业特点。个体工商户转型为个人独资企业和合伙企业的，允许继续使用原登记字号（合伙企业在组织形式后标注普通合伙、特殊普通合伙或有限合伙字样）；个体工商户转型为有限责任公司的，允许沿用其原名称加有限公司。　　（三）注册资本登记。对个体工商户转为有限公司的，除法律、行政法规和国务院决定另有规定外，取消最低注册资本、首次出资比例、货币出资比例、出资期限的限制；实收资本不再作为工商登记事项，登记时无需提交验资报告；实行注册资本认缴制，由股东对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。　　（四）住所（经营场所）登记。不改变住所（经营场所）的，转型后企业设立，无需重复提交住所（经营场所）使用证明文件。改变住所（经营场所）的，只要提交《房屋所有权证》、《房屋租赁登记备案证明》或等同于前两证的法律文件即予以登记。　　（五）相关审批事项。按变更程序办理的转型企业，原个体工商户经营项目中有法律法规规定需经许可经营的，转型为企业后投资主体、经营场所、经营范围不变的，只要原许可批准文件仍在有效期限内，可先行办理工商登记手续。其中，企业名称没有变化的，可继续沿用原许可批准文件；企业名称变化的，申请人可持工商登记机关出具的《个体工商户转型证明》，相关部门在个工作日内按变更程序办理相关审批许可手续，直接更换新证或签署旧证延续使用意见。其中，为企业登记前置许可的，由申请人在个工作日内向工商登记机关备案。　　（六）个转企后，原则上可保留转企前的各种荣誉称号，荣誉授予部门应予认可。　　 五、税费扶持政策　　（一）个转企后属小型微利企业的（不含个人独资企业、合伙企业），减按的税率征收企业所得税；其中，年应纳税所得额低于万元（含万元）的小型微利企业（不含个人独资企业、合伙企业），年底前，其所得减按计入应纳税所得额，按的税率缴纳企业所得税。　　（二）个转企后，经认定属国家重点扶持的高新技术企业的，减按的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费用，在计算企业所得税时可按规定加计扣除。　　（三）个转企后，对纳税确有困难的小微型企业，在年底前，减半征收城镇土地使用税和房产税。　　（四）对个转企的纳税人在个体经营期间取得的固定资产，如果没有原始有效凭证证明其价值，可按照有资质的中介机构出具的评估报告确定的价值，按规定进行固定资产核算和管理。　　（五）从转企当年起，其企业基本养老保险统筹基金缴费比例可实行年过渡。过渡期结束后，统一按企业缴费比例缴纳企业基本养老保险费。个转企后，即以上月工资总额作为企业基本养老保险单位缴费基数。原按企业参保缴纳社会保险费的个体工商户转为企业的，仍按原规定执行。　（六）转型前的个体工商户与转型后的企业之间划转土地和房屋权属（固定资产），投资主体、经营场所、经营范围不变的，持工商登记机关出具的《个体工商户转型证明》，免征契税和免收交易手续费。土地使用权发生变更的，应持税务部门出具的完税凭证或免税凭证，办理土地使用权变更手续。（七）按照国家和省有关规定免征变更登记费、证照工本费等行政事业性收费。六、社保扶持（一）由个转企企业提出申请，从转企当年起，社会保险单位缴纳部分可实行年缓进期，即允许自转企之日起年内按原比例缴纳社会保险费，第年起按全省统一的企业全部职工工资总额一定比例参保缴费。（二）原按企业参保缴纳社会保险费的个体工商户转为企业的，仍按原规定比例执行。七、金融扶持措施　　（一）各金融机构对持《个体工商户转型证明》的个转企企业要积极给予贷款支持，根据企业生产经营需求和现金流等特点，合理确定利率水平和贷款期限，拓宽抵押担保物范围，创新还款方式。对符合国家产业政策和信贷政策要求、发展前景和信用较好但暂时有困难的小型微利企业，贷款利率尽量少上浮或不上浮。（二）各金融机构要提高对个转企企业的信贷审批效率；在符合规定和风险可控的前提下，尽可能为个转企企业变更银行结算账户提供便利。　　（三）各金融机构支持个转企企业信贷情况，纳入人民银行中小企业信贷政策评估内容。　　（四）对符合政策条件的个转企小型微利企业，予以小额担保贷款支持。　　八、工作要求　　（一）加强领导，提高认识。各地区、各部门要充分认识个转企工作对促进全市经济社会发展的重大意义，切实加强领导，提高认识，强化措施，全面推进。市政府建立副市长王笑柳同志担任召集人，市政府副秘书长周大寨同志、市工商局局长侯波同志担任副召集人，市财政局、市人力资源社会保障局、市工商局、市国税局、市地税局等部门有关负责同志为成员的营口市个体工商户转型升级工作联席会议（以下简称联席会议）制度，负责全市个转企工作的综合规划、组织协调和督查考核等工作。联席会议办公室设在市工商局，承担联席会议日常工作。各地区也要建立联席会议制度，明确职责，建立制度，制定方案，推进工作顺利开展。　　（二）齐抓共管，强化服务。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，形成齐抓共管的工作合力。工商部门要建立健全个转企台账，全面掌握符合转型升级个体工商户的规模、数量、经营状况等基本情况，定期向联席会议成员单位通报，信息共享，分析形势，研究制定措施，协调解决问题，便于各部门准确落实相关政策。建立个转企培育库，对有转企意愿的个体工商户，要及时开展帮扶、引导、培育等工作，各有关部门要抓好政策落实，优化服务举措，为其提供优质、高效的服务。　　（三）跟踪指导，强化督查。要根据各地区个体工商户现有总量、产业结构等实际情况，将个转企工作纳入政府绩效考评范围，加强指导，跟踪落实情况，定期督导检查，通报工作情况，实行综合考评，推进个转企工作的有效落实。　　（四）加强宣传，营造氛围。各地区、各部门要充分利用各种媒体，采取多种形式，向全社会广泛宣传国家和省、市关于个转企工作的相关政策，树立发展典型，强化示范带动作用，增强符合条件的个体工商户转企意愿和主动性，提高全社会对个转企工作的认知度，积极营造良好的宣传氛围。　　各地区、各部门要根据本意见，结合本地实际，制定具体实施办法和相关配套措施。&&营口市人民政府办公室2014年8月4日
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