网站价值评估信息更新时间： 22:05:25
查询域名：
备案情况：
网站价值：
￥1,419(不含域名价值,品牌价值及其附加值)
日广告收入：
www.网站综合价值评估简报
www.网站评估价值为1,419元，该网站每天约有150个访客，日广告收入约￥1元。谷歌对该网站评分为，搜狗对该网站评分为，百度为该网站评分为，该网站在世界排名第1,906,995位。该网站创建于日，已有10年322天的历史。
网站标题：
彭州公众信息网
网站关键字：
这里是SEO的关键字`
网站简介：
这里是网站的描述
www.排名及搜索引擎信息
Alexa排名：
日IP估值：
日PV估值：
google PR：
百度权重：
搜狗评级：
百度收录：
百度快照：
已取消快照
谷歌收录：
搜搜收录：
搜狗收录：
搜狗反链：
雅虎反链：
网站缩略图
网站Header信息
HTTP/1.1 200 OKConnection: closeDate: Wed, 17 Dec :34 GMTServer: Microsoft-IIS/6.0X-Powered-By: ASP.NETSet-Cookie: PHPSESSID=u5slrs45im2s6mnekrd6adslo2; path=/Expires: Thu, 19 Nov :00 GMTPragma: no-cacheContent-Type:text/ charset=utf-8Cache-control: privateX-Powered-By:ThinkPHP2.1
www.&alexa排名图
www.服务器信息:
托管地址：
China Beijing
所在地址：
四川省成都市聚友网络
www.域名信息
Whois服务：
北京新网数码信息技术有限公司
域名状态：
注册时间：
到期时间：
注册邮箱：
域名年龄：
Whois详细信息
Domain Name:
ROID: 61s-cn
Domain Status: ok
Registrant ID: gv1y1t2y3ujpu
Registrant Organization: 彭州市人民政府
Registrant Name: 彭州市人民政府
Registrant Email:
Sponsoring Registrar: 北京新网数码信息技术有限公司
Name Server:
Name Server:
Registration Date:
Expiration Date:
Dnssec Deployment: N
点评网站[www.]
您的帐号尚未登录，请
发表新评论：
, 青华网. All rights reserved.此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。
预计我市7日白天天气：多云间阴，个别地方有小雨，气温14～19℃，相对湿度40～80%。
&&&&您现在的位置：&>>&&>>&
2015年彭州市人民政府工作报告
来源：信息中心
发布时间：
【 浏览 5498 次 】
彭州市人民政府工作报告
2015年4月15日在彭州市第十七届人民代表大会第四次会议上
彭州市人民政府代理市长&& 董&里
各位代表：
我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2014年工作回顾
2014年，面对国内经济增速放缓和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市政府在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全面落实中央、省、成都市重大部署，深入实施&四二一一&发展战略，大力提升四张城市名片，全面深化改革，加快转型升级，主动适应经济发展新常态，实现了经济社会持续向好发展。全年实现地区生产总值301.74亿元，同比增长28.5%，增速居三圈层第一；社会消费品零售总额65.64亿元，同比增长10.9%；城镇居民人均可支配收入20644元，同比增长11.9%；农村居民人均纯收入12438元，同比增长12.4%；固定资产投资182.73亿元，同比增长3.6%；公共财政预算收入17.43亿元，较上年同口径增长12.3%。
一、突破经济下行压力，现代产业快速发展
（一）工业经济大幅增长
全年实现工业增加值170.67亿元，同比增长48.5%，其中规模以上工业增加值同比增长62.8%，居三圈层第一位。全力保障了四川石化项目投产试运营，实现产值381.65亿元，对成都市规上工业贡献率达25.2%，对成都市地区生产总值贡献率达8.6%，为国家、省、成都市及我市贡献税收48.75亿元，为区域经济持续稳步增长提供了强有力支撑。家纺服装产业稳步发展，建成标准化厂房138.8万平方米、入驻企业328户，中国（成都）国际时尚中心一期、纺织服装技术创新（西南）中心基本建成；加入国内纺织产业集群创新联盟，省纺织品服装服饰质量监督检验中心正式入驻。现代生物医药产业提升发展，年产值40亿元的新绿色药业技改扩建项目全面投产，维奥制药等项目加快建设，协力制药二期等项目完成开工准备。航空动力产业加速发展，完成中国3D航空小镇总体规划，引进项目11个、总投资34.37亿元，增材科技、泰资科技项目开工建设。
（二）现代农业稳步提升
全年实现农业增加值42.81亿元，同比增长4.4%。农业品牌效应逐渐凸显，蔬菜价格彭州（雨润）指数成为全国蔬菜生产和流通业界参考的经济&晴雨表&；成功举办第五届蔬菜博览会，签订投资项目协议资金24.3亿元，实现农产品营销10.32亿元。特色农业快速发展，高产高效粮经复合产业基地新建高标准农田6000亩，建成油用牡丹基地1万余亩、笋用竹基地4万余亩。农产品加工营销体系更加完善，中财佰瑞农副产品加工产业园一期建成投产，四川国际农产品交易中心二期即将建成投运。农产品质量安全实现全程追溯，农产品合格率达99.6%。全国都市现代农业暨&菜篮子&工程现场会在我市定点参观，全省治理餐桌污染现场会在我市成功召开，四川省现代畜牧业重点县建设通过专家组验收。
（三）第三产业加快升级
全年实现服务业增加值81.64亿元，同比增长8.9%。现代商贸产业集聚发展，总投资30亿元的成都国际医药港项目启动建设，万都商贸中心等重大项目快速推进；我市成为成都时装周、中国西部家纺周唯一举办地，成功举办2014成都时装周系列活动；四川国际农产品交易中心年交易额突破230亿元，同比增长53.3%;22个家纺企业联合在天猫、京东等电子商务平台成功打造&娇子家纺&品牌，实现销售额1000余万元。旅游产业加快提档升级，白鹿中法风情小镇、宝山旅游区成功创建国家AAAA级旅游景区，葛仙山乡村旅游示范区建设成效明显；牡丹云锦、信一雅阁等高品质酒店正式运营，引进银杏枫丹四星级标准酒店；全年接待游客490万人次，实现旅游收入10.5亿元、同比增长25%。
二、突破体制机制障碍，改革创新良好开局
（一）特色改革卓有成效
在全国率先实行政务服务&一窗一章&改革，304个行政审批（服务）事项实现一窗受理、一章办结，运行6个月累计办件9.5万件，节约办理时间近40万个工作日、提速97.7%，群众满意度98%。全国首创&一队一办&综合行政执法模式，整合33个部门的行政处罚权和行政执法人员，集中行使5145项行政处罚事项；运行2个多月共办理案件319件，实现零投诉、零复议，权责交叉、多头执法、执法缺位等问题得到有效解决。建设项目行政审批事项改革大力推行，全面实现并联审批、集中现场踏勘，审批时间由62个工作日再次缩短至31个。
（二）重点改革不断深化
公共资源交易改革成效明显，大力推行电子化招投标，全年节约资金4230.39万元。市场主体&先照后证&登记制度改革有序推进，精简前置许可104项，先期登记市场主体377户。国有企业改革大力实施，实现资源整合和优化配置，全年累计融资约30亿元、纳税1.1亿元。统筹城乡综合配套改革稳步推进，农村土地&三权&分置确权颁证、农户自愿有偿腾退宅基地等试点改革成功启动。&一费制&改革初见成效，10个部门23个行政事业性收费项目首批进入市政务服务大厅集中收取。
（三）创新驱动有力有效
科技创新取得新突破，落实科技创新经费1272.8万元；成功引进泰资科技国家级再制造工程技术研究中心，培育省级、成都市级技术中心7个，入选成都市级以上科技创新项目28个,1家企业的技术发明及应用荣获2014年度中华中医药学会科学技术一等奖；全市申请专利785件，实现技术交易额7800万元。人才创新取得新进展，落实高层次人才奖励资金300余万元，引进科技创新人才19名，国家&千人计划&专家1名；聘请6位国内顶尖专家为彭州市科技产业顾问，成功举办激光光谱分析前沿技术国际研讨会，建成鑫和青年（大学生）创业园（孵化基地）。业态创新取得新成效，中国（成都）设计师一条街建成开街，建成&家庭车间&66个。
三、突破财力紧张制约，城乡形态持续优化
（一）城乡建设更加深入
城市空间加快转型升级，高标准完成市域总体规划、形态分区规划编制。智慧城市建设全面提速，新建4G通信基站354座，主城区免费无线网络实现重点区域全覆盖。中心城区建设整体推进，投入6.4亿元加快建设市政基础设施和公建配套设施，建成牡丹之星体育公园，完成牡丹文化广场主体施工和234个老旧院落、9条背街小巷整治，启动东大街一期等5个棚户区改造。安置房建设全面推进，四川石化卫生安全防护区52.7万平方米搬迁安置房顺利交付使用，总建筑面积80万平方米的香颂园二期等5个安置房项目加快建设。美丽新村建设初具特色，蔬香路、花源路沿线新农村建设高规格推进，成功打造敖平镇紫泉村等散居院落整治示范点位20个。
（二）城市管理更加高效
&城市病&治理有效开展，完成天府中路、快铁彭州站等绿化改造2.1万余平方米，拆除城区违法LED户外广告1187处，生活垃圾转运脏乱差现象有效改善，城市道路病害及扬尘治理成效明显。开展社区城管试点，开通城市管理服务热线，研发全民城管手机APP，多渠道发动群众参与城市管理，全年共发现、处理数字化城市管理案件6.3万余件、按期处置率97%。完成生活垃圾卫生填埋场应急扩容项目及渗滤液处置升级改造工程，垃圾渗滤液排放达到国家一级标准。
（三）道路交通更加便捷
完成成彭快铁配套工程，有力保障了成彭快铁顺利通车。建成牡丹新城东侧片区道路9条、通村通组道路148公里，完成蔬香路、花源路建设，工业集中发展区14条配套道路建设快速推进，启动成彭高速、汉彭路彭州入城段综合改造工程，完成川西大桥等旧危桥重建或加固。启动智能公交平台建设，实现公交公司资源整合，更换公交车120辆、新增公交线路2条。道路交通综合整治攻坚年行动扎实推进，建成道路护栏113.82公里，&双超&治理成效明显。
（四）自然生态更加宜人
国家生态市创建顺利通过技术评估，在成都市率先启动并全面完成基层环保机构设立。国家级生态乡镇实现全域覆盖，建成成都市级以上生态村270个、生态小区14个、生态家园1051个。大力推进大气污染和水环境治理，黑臭河渠治理取得阶段性成效，出境断面水质连续38个月稳定达标。持续推动节能减排，关闭落后产能企业7家，完成城区饮食、娱乐、服务业煤改气工程。全年新增城市绿地10万平方米，新增森林面积400公顷、森林覆盖率提高到45.1%，森林公安执法工作被国家林业局记集体二等功。
四、突破投资高位瓶颈，项目工作扎实推进
（一）投资促进成果显著
项目储备切实加强，成功申报成都市重大储备项目52个、匡算总投资272.8亿元。招大引强深入实施，引进亿元以上重点项目22个、协议资金121.4亿元，全年实际到位省外内资71.24亿元。项目促建推进有力，在成都市率先对项目实施全程动态监管，21个项目竣工投产，35个项目开工建设，全市77个重点项目完成投资86.05亿元。开放合作不断拓展，与澳大利亚伊普斯维奇、韩国大邱等城市交流不断加强，全年利用外资8955万美元、完成外贸进出口总额2.47亿美元。
（二）要素保障不断强化
科学编制年度供地计划，实现供地5082.3亩。全年完成拆迁4917亩、涉及1633户，探索利用存量土地资源加快镇域经济发展，清理低效利用土地91.4亩，查处违法用地1384亩。能源保障更加有力，20万吨/日取水管道恢复重建工程全面完成，两条500千伏双回线路新建工程有序推进。深入开展银政企合作，引导金融机构更多向实体经济、中小微企业倾斜。职业技能人才培训力度不断加大，企业用工需求充分满足。
（三）财经监管切实加强
在成都市率先成立财政绩效评价中心，对本级财政40个项目支出进行科学考评。民生投入持续增长，教育、医疗、社保、就业、保障性住房等民生项目投入27.68亿元，占公共财政支出的70.7%。切实防范民间理财类风险，依法清理非法集资理财，规范小额贷款和民间金融秩序，有效保障了金融环境稳定。全市金融机构存款余额397.5亿元、贷款余额182.9亿元。
五、突破多元需求矛盾，社会建设全面提升
（一）社会保障日臻完善
创业就业工作大力推进，成功扶持创业747人，新增个体工商户3012户，实现城乡居民就业1.5万余人。启动城乡居民医疗保险提档扩面工作，城乡居民养老保险、基本医疗保险参保覆盖率分别达94.6%、99%，在成都市率先将重性精神疾病患者全部纳入基本医疗保险，投入5136.51万元资助2818名重度残疾人参加养老保险，参保率达85%。社会救助进一步加强，全年救助各类困难群众10万余人次、发放救助金1.24亿元。启动公建民营养老机构建设，建立居家养老服务中心3个、日间照料中心14个，惠及老人2.8万余人。完善低收入家庭住房保障体系，公共租赁住房建成950套、新开工100套。
（二）社会事业协调发展
成功创建国家义务教育均衡县，教育质量不断提升，课程课堂改革初见成效，高考本科上线人数居三圈层前茅，扩大延秀小学优质教育资源，成都七中嘉祥外国语学校北城分校（濛阳）完成建设并投入使用。成功创建中国曲艺之乡，举办国际山地户外挑战赛、环中国国际公路自行车赛等文体活动，市档案馆库存档案基本完成数字化建设，市图书馆建成全省首家数字文化体验区。启动国家卫生城市创建，建成省级卫生镇3个、卫生村33个，全面取消县级公立医院药品加成，探索市级医院托管基层医疗机构机制，建成国民体质监测中心并免费为市民提供服务，&治未病&中心开工建设。&单独两孩&政策依法全面实施，完成审批1360件。
（三）社会大局持续稳定
&131N&&民心通&等新型社会治理机制深入实施，形成了九尺金沙、小鱼洞大楠等新型社区治理模式，基层社会管理更加精细。平安彭州建设深入推进，建成网格化服务管理监管中心，实现社会治安综合治理四级联动协调，创建成都市平安三星级镇5个。成功调处各类社会矛盾纠纷3307件、调处成功率97.8%，有效化解信访积案难案58件，妥善处置群体性事件131起；网上信访和视频接访大力推行，实现了信访事项可查询、可跟踪、可督办、可评价。切实抓好安全生产工作，全年未发生较大以上安全生产事故。
六、突破传统思维束缚，政府职能有效转变
（一）依法行政工作深入推进
认真落实依法治市实施纲要，科学民主依法决策机制不断健全，行政决策合法性审查率100%，全面建立政府法律顾问制度。严格执行规范性文件审核、备案和定期清理制度，共清理各类文件20331件。深入实施&六五&普法，扎实开展&法律七进&等活动，村（社区）法律服务工作室实现全覆盖。严格执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受市人大、市政协监督，认真办理人大代表建议196件、政协委员提案242件，办结率100％、满意率达99%以上。
（二）廉洁政府建设有力实施
全面落实党风廉政建设&两个责任&，建立健全惩治和预防腐败体系。加强项目招投标、政府采购等重点领域监管，开展廉政、效能及执法监察，共纠正各类问题50个，对23人进行了效能问责，对7个工作推诿、推进不力的单位进行了约谈。强化审计监督，完成审计项目386个，其中政府性投资工程结算审计项目294个、送审资金总额21.38亿元、审减2.39亿元。
（三）教育实践活动扎实开展
坚持为民务实清廉主题，聚焦&四风&等问题，狠抓整改落实，教育实践活动取得实效。&三公&经费同比下降14.2%，市政府下发文件和全市性会议分别减少53%、30%。抓好中央巡视组反馈意见整改落实，扎实开展庸懒散浮拖、收受红包礼金、违规购置和使用公车等五个专项整治，政府干部作风更加优良。
此外，人民解放军、武警消防官兵、公安干警及民兵预备役人员在维护我市社会稳定等方面发挥了重要作用。质监、民宗、气象、地方志、保密、对台、防震减灾、机关事务、邮政、供销、征兵、工会、妇女儿童、红十字会等各项工作均取得长足进步。
各位代表，过去一年，我们突破多重困难，实现了逆势快速发展，成绩来之不易。这些成绩，得益于市委的正确领导，离不开市人大、市政协和社会各界的大力支持，更是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动、作出贡献的全市人民，向给予我们支持和监督的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向大力支持我们工作的人民解放军、武警消防官兵、公安干警，向所有关心支持彭州经济社会发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：经济后期增长压力增大，应对宏观经济增速放缓能力有待提升；资源、环境等制约和影响依然不容忽视，经济质量和效益有待提升；距离人民群众的新期盼、新要求还有一定差距，带领城乡居民增收致富能力有待提升。这些问题，需要我们在今后工作中认真面对，切实加以解决。
2015年工作安排
2015年，是深化改革发展的重要之年，是实施&十二五&规划的最后一年。按照市委部署，做好2015年政府工作要认真贯彻落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会、成都市委十二届四次全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神，积极顺应经济社会发展新常态，坚持&改革创新、转型升级&总体战略，始终保持战略定力，坚定发展路径，持续实施&四二一一&发展战略，做靓四张城市名片，努力实现彭州经济社会发展新跨越。
2015年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长10%以上，固定资产投资力争完成185亿元，规模以上工业增加值145亿元，公共财政收入同口径增长8%，城镇居民人均可支配收入增长11％，农民人均纯收入增长12％，社会消费品零售总额增长10.5%。我们要以新常态、新作风、新形象，奋力完成&十二五&规划目标，科学编制&十三五&规划，重点抓好以下六个方面的工作。
一、稳增长、调结构，提升优势产业支撑力
主动顺应经济发展新常态，在稳增长中调结构、以调结构促增长，加快优势产业转型升级，大力培育新的经济增长点，保持全市经济&稳中向好、好中快进&的新态势。
（一）大力推动工业经济优质增长
加快发展石油化工、生物医药、航空动力、家纺服装产业，努力打造产值千亿、百亿的产业集群，培育百亿级企业1家、十亿级企业10家、&小巨人&&成长型&企业16家。做强石油化工产业，全力确保四川石化项目通过环保验收并正式投产，积极推动炼化一体化项目升级改造；加快石化下游产业园区建设，做大环氧乙烷以及循环经济类关联项目，完善园区环保安全监管体系，全力打造千亿石化产业集群。做优生物医药产业，争取纳入省级产业发展规划，全力助推新绿色药业、第一制药等达产增效，加快推进维奥制药等通过新版GMP认证，努力打造百亿医药产业集群。做实航空动力产业，集群发展电子信息、复合材料、节能环保、装备制造等高新技术产业，加快推进总投资34.37亿元的5719工厂五条生产线扩建、泰资科技再制造产业基地等项目建设，力争建成国内规模最大的再制造工程应用示范中心。做活家纺服装产业，优化华茂、龙洋等四大专业园区规划，完成华茂东方米兰服装产业园F区建设，着力打造中国西部家纺服装产业高地。做好传统优势工业，助推家具制造、食品饮料、新型建材等产业实现新的突破。
（二）大力推动都市现代农业高效发展
坚持以工业化理念谋划农业发展，围绕产业链条提升农业的组织化、市场化水平，加强农产品质量安全监管，努力打造农业&天府品牌&。保障好&米袋子&和&菜篮子&，继续抓好工厂化育苗、高产高效粮经复合产业基地、10万亩&菜-稻-菜&规模种植基地等项目，强化都市现代农业标准化示范区建设。着力提高农产品附加值，继续稳步发展油用牡丹、笋用竹产业，实施农产品产地初加工项目，加快中财佰瑞农副产品加工产业园二期建设，推动九尺农产品冷链物流产业园建设。打响农业优质品牌，加强&彭县黄鸡&&成华猪&省级地方优良品种的保护和开发，提升&红黄绿&特色产业知名度，创新办好第六届蔬菜博览会，巩固&北有寿光、南有彭州&格局。加快观光农业发展，推动花源路沿线大地景观和业态改造，打造集天彭、濛阳等八镇于一体的30公里蔬香环线新型城乡示范带，促进&产区变景区、田园变公园&。完善农业基础设施，扎实推进国家农业综合开发水土保持项目、中央财政小型农田水利重点县建设。
（三）大力推动现代服务业集聚集群
提升现代农物流、时尚产业、旅游产业、电子商务等生产和生活服务业，努力打造现代服务业集聚区。加快发展现代农物流产业，发挥好四川国际农产品交易中心西南地区枢纽作用，力争设立蔬菜水果进出口海关指定口岸，启动生鲜农产品配送网格建设。加快发展时尚产业，筹办好2015年成都时装周、成都家纺周等重大活动，组织好2015年中国服装大会相关活动；加强服装产业园区配套设施建设和项目推介，提升园区购物吸引力和影响力。加快发展商贸服务业，大力推动集生产、研发、商贸等为一体的大型医药商贸产业基地建设，充分发挥集聚效应，吸引吉林金宝、太极集团等知名企业入驻，努力打造健康服务产业集群。促进电商企业集聚，大力发展网络商店、个性化设计、品牌直营店等新型商业模式。加快发展旅游产业，推进仙林谷乡国际山地度假旅游区、中国西部牡丹花海等重大项目建设，启动蔬香路现代农业与乡村旅游目的地建设，积极推进龙门山、白鹿、葛仙山旅游环线建设；以温泉旅游、文化旅游、乡村旅游为主题，统筹推进山区八镇组团式发展；积极创建四川省乡村旅游示范市，启动国家乡村公园建设，力争全年实现旅游总收入12.6亿元、同比增长20%以上。
二、强存量、扩增量，提升投资促进拉动力
抢抓经济结构调整机遇，不断夯实发展基础，大抓项目、抓大项目，围绕重点产业和重点领域，引进一批、做强一批，在项目投资拉动经济发展上实现新突破。
（一）全力加快项目建设
发挥好重点项目对经济增长的拉动作用，力争全年完成投资65亿元。完善重点项目促建机制，落实好保姆式、项目秘书等服务模式，强化动态监管，推动18个项目开工、33个续建项目加快建设，确保重点项目早建成、早达产。加快建筑面积168万平方米的成都国际医药港项目建设，推动总投资20亿元的四川国际农产品交易中心二期完成投资4亿元，促进总投资5.2亿元的中国（成都）国际时尚中心一期项目建成投运，推动龙洋、华茂、盛泰、万贯等专业园区已投产企业尽快达产。
（二）全力推进招强选优
依托我市优势产业，推进招商引资重心从&引项目&向&引产业&转变。紧紧围绕航空动力、生物医药、家纺服装、石化下游和现代服务业，大力引进&强市型、税源型&项目，力争新引进重大项目13个。加快博尔通高频开关电源产业化项目、西安交大金属材料强度国家级实验室等项目洽谈，推动中国高新投资集团等大型国有集团投资的项目进驻我市，力争全年重大项目签约额超过125亿元、到位省外内资74亿元。加快开放合作，建立国际友好（合作）城市1对，创建省级外贸发展示范基地，支持优势产品抢占国际市场；力争全年实际利用外资8100万美元，完成外贸进出口总额2.7亿美元。
（三）全力加强服务保障
进一步拓展经济社会发展空间，优化土地利用布局，切实抓好土地利用总体规划中期评估和修编；加快征地拆迁，推进司法介入拆迁，强力保障项目用地；加大闲置低效利用土地和违法用地清理力度，充分盘活存量土地。进一步强化能源供应保障，建成蔬香路支线供水管网，启动丽春镇工业污水厂及配套管网建设，实施高山变电站至工业开发区电力配套工程，制定天然气有序供应预案。进一步健全财政支持体系，深化产融对接和银企合作，积极搭建投融资平台，切实解决企业融资难问题；改进预算管理和控制，全面规范地方债务管理，切实防范好财政、金融风险。
三、抓重点、促落实，提升改革创新驱动力
敢于自我革命，坚持重点突破、以点带面，在加快职能转变、激发市场活力、统筹城乡配套改革等重点领域实现新突破，不断增强经济社会发展新动能。
（一）深化行政体制改革
围绕简政放权、转变职能这个核心，用政府权力的&减法&，换取经济社会活力的&乘法&。加快政府机构改革，完善政府职责体系，优化政府机构设置、职能配置和工作流程，确保政府部门依法顺畅履职。深化行政审批制度改革，进一步精简优化审批（服务）事项，制定权力清单和流程清单，推动行政审批（服务）事项全部入驻政务服务中心。深化政务服务&一窗一章&改革，进一步简化服务流程，提高服务效率。深化行政执法体制改革，成立综合行政执法局，进一步规范自由裁量权，加强行政执法工作监督检查，促进全市行政执法工作依法公开公平运行。
（二）深化经济体制改革
立足规范放活，坚持非禁即入，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。争取在成都市率先建立工业企业综合绩效评价体系，探索工业用地弹性出让年限制度，建立低效工业用地退出机制。深化工商登记制度改革，推行负面清单管理，推动市场主体&先照后证&规范化。深化公共资源交易改革，确保政府采购和产权交易项目全面实现电子化招投标。推动投融资体制改革，充分激活民间投资，强化政府投资引领作用，鼓励社会资本参与公共基础设施建设和运营。实施资源性价格改革，探索建立自来水、天然气阶梯价格机制，提高资源利用水平。
（三）深化统筹城乡改革
深化农村产权制度改革，试点开展农村养殖水面经营权、农业生产设施所有权等确权工作，继续推进农村土地所有权、承包权、经营权&三权&分置确权颁证试点。加快构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体，做大做强农民合作组织、家庭农场、农业龙头企业、种养大户。推动城乡生产要素自由流动，鼓励以自主开发、公开转让、参股合作等形式开发集体建设用地。继续推进农用地和集体建设用地整理，深化农村宅基地制度改革，在蔬香路、花源路沿线继续开展宅基地腾退工作。
（四）深化创新驱动战略
鼓励大众创业、万众创新，深入推进百姓创业创富工程，加大青年（大学生）创业扶持力度，积极参加&创业天府&菁蓉汇&系列活动。突出科技创新核心地位，营造良好创新环境，大力发展高端产业，鼓励企业抢占产业高端。完善科技创新扶持政策，加大创新型人才引进力度，鼓励发明创造、专利申请，力争高新技术产业实现产值81亿元。落实协同创新部署，大力推进与华中科大、西安交大、中国航空五院等高校院所的战略合作，吸引科技人才在彭领办企业，促进科研成果转化。加快3D打印技术研发应用，促进智能制造产业快速发展，推动生物医药、新型建材等产业创新发展。充分发挥企业创新主体作用，大力培育重点科技企业，鼓励企业新增研发机构、加快产品创新。
四、优形态、重品质，提升城乡统筹牵引力
坚持走集约、智能、绿色、低碳新型城镇化道路，扎实推进城乡建设管理转型升级，实施&四改六治理&十大行动，持续构建宜居宜业美丽新彭州。
（一）加快城市治理转型升级
坚持&天天归零&理念，推动城市管理高标准、精细化，不断提升城市治理水平。深入开展市容市貌治理，落实&门前五包&，实施牡丹新城业态、广场舞、违法广告等专项整治。加强违法建设治理，全面整治成绵复线彭州段等重点区域和主要交通干线违法建设。扎实推进交通秩序治理，加强交通标识标牌、路名牌规范化建设，开展电动自行车、货车、出租车等专项治理。积极推进成都隆丰环保发电项目，妥善安置好搬迁群众，启动项目周边防护林建设，切实解决好群众关心的城乡环境热点难点问题。
（二）加快城市建设转型升级
坚持&独立成市&理念，努力把彭州建设成为成都北郊的&区域中心城&。优化城市空间布局，继续推进城市总体规划、中心城区商业业态和地下空间利用等专项规划编制。全力建设好一批民生、民心工程，加快棚户区、城中村改造，启动外东街一期搬迁改造，做好朝阳南路96号、北大街156号等改造项目准备工作，完成拆迁6.5万平方米；积极推进老旧院落、老旧市场改造，健全物业管理机制，改造老旧院落50个，完成外东农贸市场、天府路市场等改造。抓好城市品质提升，优化道路交通建设，完成牡丹新城、南部新城片区13条市政道路建设，启动九高路、升平第二通道、沙西线快速通道（彭州支线）改造等工程，继续抓好汉彭路、成彭高速彭州入城段改造和三环路建设，加大农村公路提档升级建设力度；深化智慧城市建设，启动智能交通二期建设，扩大免费无线网络覆盖面，力争光纤网络覆盖率达80%。
（三）加快镇村形态转型升级
深化小城市及特色镇建设，加快打造濛阳小城市及丽春、龙门山、白鹿、丹景山、通济、葛仙山等6个特色镇，加强一般场镇改造。深化镇村品牌建设，提升白鹿中法风情小镇、小鱼洞冷水鱼基地等品牌效应，推进园林式居住小区和新农村绿色家园建设，加快升平镇昌衡村、桂花镇三圣村等历史文化名村建设。深化农村环境治理，大力提升农村区域环境水平，突出抓好环境卫生管理、风貌景观打造、文明素质提升等重点工作，创建&环境优美示范镇&3个、&美丽乡村&5个、&三美&示范村7个。
（四）加快生态环境转型升级
加大生态建设和保护力度，全力创建国家级生态市和环保模范市。开展大气雾霾治理，切实推进节能减排，加强企业环境监管，加大城市扬尘、餐饮油烟超标等整治力度，大力实施清洁能源替代工程。开展河渠污染治理，完成马牧河等10条黑臭河渠、新兴老场镇等7个农民集中居住区排污口综合治理，完善污水处理厂配套管网。继续推进现代林业重点县建设，加强林业资源保护，持续提升森林覆盖率。严守耕地红线，坚决打击私挖乱采，保护资源合理开发利用。加强气象监测体系建设，健全防灾减灾工作机制，确保人民群众生命财产安全。
五、办实事、谋福祉，提升民生改善保障力
坚持以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，进一步优化公共服务、创新社会治理，让人民群众共享改革红利和发展成果，确保城乡居民幸福指数有新提高。
（一）持续推进社会事业发展
深入推进城乡教育均衡发展，加快教育信息化进程，深化课程课堂改革，不断提高教育教学质量，承办好成都市中学生运动会，完成石化工业学校南部校区配套工程，新建公办标准化幼儿园13所。大力促进文体事业蓬勃发展，创建&中国民间文化（川剧）艺术之乡&，推进&公共文化服务标准化&&基层综合性文化服务中心建设&两项国家级试点工作；继续办好国际山地户外挑战赛等重大文体赛事；引导社会力量参与办文化，逐步实现文体活动管办分离。加快推动医疗卫生事业发展，全力创建国家卫生城市，建立现代医院管理制度，推进优质医疗资源进镇入村，开展&建设群众满意乡镇卫生院&活动。切实抓好人口计生工作，加强出生缺陷干预，健全计生困难家庭帮扶体系。
（二）持续完善社会保障体系
完善公共就业服务体系，加强企业技能人才培训，确保全年新增城镇就业5500人，农村富余劳动力新增转移就业8000人，城镇登记失业率控制在4%以内。落实好机关事业单位养老保险改革工作，开展城乡居民医疗保险银行代扣代缴试点；深化城乡居民医疗保险提档扩面，实现基本医疗保险高档标准、大病医疗补充保险均达参保人数35%以上，特殊困难群体和重性精神疾病患者参保率100%。提升困难群众基本生活保障水平，继续抓好精准扶贫工作，完成残疾人居家无障碍设施改造47个。完善养老服务体系，加快公建民营养老机构建设，城乡养老服务设施和站点覆盖率分别达50%、60%以上。健全住房保障体系，严格执行住房保障资格退出机制，建成保障性住房100套。
（三）持续维护社会和谐稳定
进一步深化社会治理，完善&131N&&民心通&&社区治理&&基层民主协商对话&等社会治理机制，实施村级活动场所提档升级工程。支持社会组织健康发展，建立专业社工职业体系，充分发挥社会组织积极作用。强化社会治安综合治理，进一步完善网格化服务管理体系，加强特殊人群管控，推行立体化&打防管控建&警务模式，新增&天网&监控点位200处。落实好群众信访逐级负责制，构建无缝衔接的链条式信访调处机制，充分利用信息化手段化解信访问题，推动信访和诉讼分离。全力保障食品药品安全，开展药品电子监管试点。切实抓好安全生产工作，确保全年不发生较大以上安全生产事故。
六、严法治、勤政务，提升科学理政公信力
切实加强政府自身建设，依法全面履职，始终务实为民，进一步提升政府执行力和公信力，塑造彭州政府职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的新形象。
（一）深化法治政府建设
大力推进法治彭州建设，强化依法行政，严格执行人大的决议决定，自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。全面落实重大决策法律咨询、合法性审查和风险评估等法定程序，严格执行重大决策终身追究制和责任倒查机制。深化行政权力依法规范公开运行，规范行政执法行为和自由裁量权。深入实施&六五&普法，大力开展&国家宪法日&等法制宣传教育活动，努力营造全市尊法信法守法用法的良好氛围。
（二）深化效能政府建设
深入推进简政放权，承接好中央、省、成都市下放的各项审批事项，依法下放审批事项到镇便民服务中心。创建全国一流政务服务中心、创造全国一流政务服务环境，完善以镇便民服务中心为载体、以服务窗口为主体、以村（社区）便民服务室为网点的便民服务体系，为群众搭建&零距离&服务平台。创新政务服务方式，充分运用微博、微信等新媒体，不断提升政务服务现代化水平。
（三）深化廉洁政府建设
深入落实全面从严治党系列部署，建立健全作风建设长效机制,严格按照&五好干部&标准和&三严三实&要求，持续提升政府干部执行力，不断巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果。深入落实党风廉政建设&两个责任&,健全政府系统预防和惩治腐败体系，扎实开展各项专项整治。严格财政资金、政府采购、项目建设等重点领域监察审计，强化公共资源交易监管。严格&三公&经费管理，稳步推进公务用车改革，加快建设节约型政府。
各位代表，通过全市上下近年来的艰辛努力，彭州已迈入经济社会跨越提升新阶段，改革发展成果开始次第显现。未来发展进程中，我们既面临可喜的新机遇，又面临严竣的新挑战，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真贯彻落实&四个全面&战略布局，站在成都&新常态、万亿级、再出发&的全新起点上，在市委坚强领导下，凝心聚力、锐意进取、奋勇争先，为实现彭州经济社会发展新跨越而努力奋斗!
名&词&解&释
1．&四二一一&:指&四大功能区、两核、一带、一轴&。即龙门山生态旅游综合功能区、石化产业功能区、家纺服装产业功能区、现代农业及农产品物流加工产业功能区四大产业功能区，中心城区和濛阳新城两个城市极核，浅丘高效生态产业带，汉彭&彭白公路统筹城乡发展示范轴。
2．&一窗一章&:是指对外在市政务服务大厅只设立一类接、取件窗口，只加盖市政府授权的一个印章，对内实行&内循环&的审批模式。
3．&一队一办&：综合行政执法大队集中行使全市行政处罚权，综合行政执法管理办公室统一受理举报线索，规范执法流程和自由裁量权。
4．&先照后证&登记制度：即从事后置许可经营项目的市场主体，先向工商部门申请办理营业执照，再到许可审批部门办理许可审批手续。
5．&一费制&改革：是指在政务服务中心一个窗口集中收取建设项目所涉及的各种费用，所有行政事业性收费实现一个窗口审批、开票和缴纳。
6．国家级&千人计划&：国家引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才回国（来华）创新创业。
7．家庭车间：指依托家纺服装产业园区的辐射带动效应，将服装产业链上的部分生产环节引入社区，探索建立&生产车间进社区，加工制作在家庭&的就业模式。
8．&城市病&治理：集中整治城市扬尘污染、违章占道烧烤、违法门楣及窗式LED广告、城市道路病害、生活垃圾转运脏乱等突出问题。
9．&四改六治理&：&四改&是指棚户区、城中村、老旧院落、老旧市场改造；&六治理&是指大气雾霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、违法建设、农村环境治理。
10．&天天归零&理念：城市管理中很多工作特别容易反弹、回潮，必须坚持每天从零做起，常态化地去管理。
11．&治未病&：即采取相应的措施，防止疾病的发生发展。
12．&三美&示范村：风尚新美、环境秀美、生活富美示范村。
13．&131N&：即一个领导核心、三个群众自治组织、一个集体经济组织、多个其他经济和社会组织共同发挥作用的新型村级治理机制。
此文章评论功能关闭！
① 凡本网注明"来源"彭州门户网的所有作品，版权所有，未经本网授权不得转载。
② 凡本网注明"来源"的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
③ 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。}