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当好食品专业镇“排头兵”
[导读]&阳春三月,位于东江支流寒溪河畔的东莞市茶山镇,正是春暖花开、惠风和畅的时节。做好食品安全源头把关,组织企业到黑龙江等食品原料原产地考察,从源头上挑选采购品质最高的食品原料,为企业服务到田间地头。
当好食品专业镇“排头兵”——茶山镇委书记、人大主席谢锦波访谈录□&肖&平
茶山生产力促进中心&&&&阳春三月，位于东江支流寒溪河畔的东莞市茶山镇，正是春暖花开、惠风和畅的时节。已经融入东莞市中心组团、跻身东莞自主创新示范区的茶山，正如它所拥有的南社明清古建筑一样，散发着独特的魅力。&&&&近年来，茶山紧紧抓住东莞火车站、轨道交通2号线开通的机遇，推进打造东莞重要的城市门户。同时扎实推进工业化和城市化建设，经济社会快速发展，荣膺中国食品名镇、中国品牌服装制造名镇、中国电子信息产业名镇、东莞市茶山技术创新专业镇（食品类）等头衔，茶山食品已经走进了千家万户，食品产业享誉海外。&&&&谈到茶山作为食品专业镇的优势和特点，茶山镇党委书记谢锦波说，主要有“三特”：&&&&一是产业特色鲜明。目前，全镇拥有食品企业200多家，产品涉及糖果、饼干、点心、冰淇淋、调味品等15个大类2000多个品种。其中包括世界最大的食品企业雀巢公司、世界著名的葡萄牙丹可曲奇、全国最大的月饼生产企业华美公司、香港著名的嘉顿食品公司等。&&&&二是品牌特色突出。目前，全镇食品企业获得国内名牌名标称号15个，其中，中国驰名商标1个，广东省著名商标3个，绿色食品11个。镇委、政府坚持立足茶山、辐射全国的战略，支持食品企业走出去辐射全国，比如支持华美公司等食品企业在湖南、安徽等地区投资设厂，食品产业成为茶山代表东莞走向全国的一张闪亮名片。&&&&三是配套特色完善。全镇投入5700多万元，建设了茶山生产力促进中心，内设食品研发与培训中心、食品检测中心、产业信息平台和企业综合服务平台，为食品企业优质的公共服务。以茶叶交易市场、茶园商场等为主体的食品流通企业，以华源、英科水墨、汉和等为代表的食品包装企业，为其他企业提供食品包装、食品物流等服务，基本形成了完善的食品产业集群，产业整体竞争力强大。&&&&作为食品专业镇，如何做好食品安全方面的工作？谢锦波说：“民以食为天，食以安为先。一直以来，茶山镇委、镇政府高度重视食品安全保障工作。”&&&&首先，着力加强食品安全部门建设，从人、财、物等方面给予了充分保障。食品药品监督分局、经贸办等部门加强了市场监控，摸清了全镇经营户底数，对无证生产经营的食品企业依法责令整改。其次，有关部门定期或不定期地对市场上的食品产品进行抽检，积极开展各类专项整治，并形成常态性机制，确保不发生重大食品安全事故。第三，成立了东莞市食品安全促进会，推动整个食品行业对食品安全的重视和投入。谢锦波说：“接下来，我们要建设好茶山食品检测中心，做好食品企业的产品内检和鉴定工作，打造全省乃至国家级的食品安全检测平台，确保生产出安全食品、放心食品、优质食品。”&&&&今年是“十三五”开局之年，茶山镇提出要深入实施创新驱动战略，引导企业加大研发投入，打造食品产业区域高地。谢锦波说：“茶山具有较高的食品产业优势，但是我们也要清醒地看到，不少食品企业规模小、缺少自主品牌，很难在产品研发、技术创新、品牌打造方面进行大量资金投入，导致很难持续发展壮大。”&&&&为了引导企业开展创新，茶山镇投入巨资建设了茶山生产力促进中心，着力于引进高等院校、科研机构，实现产学研深入融合。随着创新引导，企业自主研发和科技创新能力得到增强，茶山镇食品产业转型升级加快，产业聚集效应不断释放。2008年茶山镇成功创建中国食品名镇、东莞市茶山技术创新专业镇（食品类），茶山食品产业扬名海内外，也吸引了更多优秀的食品企业来茶山发展，茶山食品产业走上了一条高科技、高效益的可持续发展道路。&&&&笔者看到，今天的茶山，人气聚集旺盛，商贸蓬勃发展，是投资兴业和创造财富的热土。对于茶山食品专业镇下一步的构想和展望，谢锦波说：“茶山镇要发挥作为食品专业镇建设的排头兵作用，要抓好五个创新。”&&&&一是创新食品产业服务平台。以镇生产力促进中心为载体，积极与高校、科研机构、企业合作，打造食品原辅料展销中心、食品安全追溯系统、食品创新孵化空间、食品研发与培训中心、产学研合作联盟等平台，推动建设国家级食品联合检测实验室，为食品企业提供全方位、多层次、综合性服务。&&&&二是创新食品龙头项目建设。加快百利食品、葡萄牙丹可曲奇、生态食品城、泽景果品物流园等龙头项目建设，创新推动华美、新盟等食品企业建设研发总部或销售中心，创新推动食品企业增资扩产或开设连锁店，带动全镇食品产业高端化、规模化发展。&&&&三是创新提高食品企业竞争力。积极实施品牌带动、上市发展、食品电商等战略，力争打造一批食品上市企业、高科技企业、食品电商企业，提高食品企业竞争力。完善食品物流、食品机械、食品包装等上下游配套产业，引导食品企业占领研发、销售等微笑曲线高附加值环节。&&&&四是创新茶山食品策划推广。在茶山国际生态食品城建设食品一条街，在国家4A级旅游景区南社古村落建设食品手信街，吸引中外著名食品企业进驻。利用镇体育馆等设施策划举办一系列有轰动效应的食品博览会、食品研讨会、食品订货会，让食品名镇的效应持续升温。做好食品产业招商，把优质食品企业引进来；引导食品企业参加国内外展会，支持食品企业走出去，进一步提升中国食品名镇品牌形象，让茶山食品这张金字招牌享誉全球。&&&&五是创新食品源头安全监管。在食品安全部门推广大数据系统，打造食品安全智慧监管平台。做好食品安全源头把关，组织企业到黑龙江等食品原料原产地考察，从源头上挑选采购品质最高的食品原料，为企业服务到田间地头。
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2016年乡镇食品安全工作计划(精简版）
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请或荥阳市王村镇：营造氛围认真排查做好食品药品监管工作作者:&&|&&发布时间：
16:35 && 来源：
&& &&字号&& && && &&新《食品安全法》出台后，食品生产、流通、餐饮服务、药品、医疗器械等与食品药品有关的行业全部由食药部门监管。王村镇一级网格为监管好食品药品安全，及时组织网格长、村组食药安全监管员接受业务培训、宣传政策法规、进行联合排查。宣传新食品安全法亮点和重点，在网格内营造依法自觉抵制非法生产经营食品药品行为的氛围。监管员在群众中宣传安全法的亮点，建立食品安全全程追溯制度、加强特定标识监管、特殊食品严格监管、为赔偿设置最低限额、全面加大处罚力度、提供场所要受罚、重拳整治虚假广告等，重点宣传“提供场所要受罚”和“全面加大处罚力度”等内容，对从事食品相关业务的行业提前通知办证，提醒群众共同抵制食品药品非法生产经营行为。掌握食品药品安全排查的方法和技巧，在网格内依靠群众认真细致排查非法现象。目前该镇境内没有药品、医疗器械生产企业，对于食品生产经营行业要统一办理食品生产许可证和食品经营许可证，这些情况界定了“非法”范畴，为排查提供了依据。（来源：王村镇）扫描二维码，关注“荥阳发布”，畅享贴心服务。新浪微博腾讯微博0
&12345各类因拆迁引发的故事和事故时常占据媒体版...[]第106个“三八”国际劳动妇女节即将来临。3...[]2015年基层乡镇食品药品安全工作计划及目标
2015年基层乡镇食品药品安全工作计划及目标
&　　为切实做好我镇食品药品安全工作，确保全镇人民身体健康和生命安全，特制定2015年食品药品安全工作安排如下： 　　一、指导思想 　　以邓小平理论、&三个代表&重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平;以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我镇实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。 　　二、工作原则 　　坚持政府负责、各方联合行动的工作方针，本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则，继续推进食品药品专项整治和食品药品安全信用体系建设，以突出源头治理，通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我镇食品市场健康有序的发展。。 　　三、2015年目标 　　(一)食品安全工作目标 　　1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%，畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%。 　　2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%，餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。 　　3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%，食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95% 　　4、食品加工点(户)乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。。 　　5、有效规范镇域商店食品散装食品经营行为。 　　6、农村群体宴席报告率达90%。 　　(二)药品安全工作目标 　　1、药品经营点严格按《药品经营质量管理规范》(GSP)要求规范经营行为，药品分类管理进一步规范，严格凭处方销售处方药。 　　2、医疗机构严格从合法渠道进货，并作好各种记录。 　　3、药品、医疗器械不良反应事件监测工作逐步走上正轨，建立镇、村两级监测网络，直接向市食品药品安全办公室上报监测病例;卫生院或药店能自觉、认真对待药品、医疗器械不良反应事件，发现不良反应后能及时上报。 　　4、临床合理用药水平进一步提高，滥用抗菌素等得到有效遏制。 　　5、药品监督网和供应网建设得到进一步的巩固，充分发挥监督网络的作用，确保广大人民能就近买到安全、有效的放心药品，用药安全得到保障。 　　四、工作重点 　　(一)食品监督工作重点 　　1、重点环节：原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。 　　2、重点区域：农贸市场、镇村内的各类食品批发零售点、食品加工小作坊、小餐馆。 　　3、重点品种：粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒类、饮料、儿童食品等。 　　(二)药品监督工作重点 　　1、以&两网&建设为重点，规范农村药品市场秩序，确保人民用药安全、方便、及时。 　　2、规范药品流通秩序，加强对药品经营单位的监管，督促其管理规范化。 　　3、规范药品使用秩序，督促医疗机构建立各种记录，认真及时报送药品不良反应报表。 　　4、以整顿药品、医疗器械、保健食品广告为重点，杜绝非法广告。 　　五、工作要求 　　(一)各村、镇直及驻镇企事业单位要结合自身的职责、职能，把食品药品安全知识的宣传普及纳入实施食品药品放心工程的重点，努力提高人民群众的食品药品安全意识和自我保护的能力，营造良好的舆论环境和社会氛围，自觉抵制有害食品药品。 　　(二)各村、镇直及驻镇企事业单位对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理，明确年内本单位监管环节的整治和打假重点，日常监管要分片清楚、责任到人，做到人员、措施、工作到位。 　　(三)各村、镇直及驻镇企事业单位对季节性食物中毒要提前作好预警，并及时报市食安办。 　　(四)镇、村两委班子及时调整和完善食品药品安全协调领导小组，明确领导和工作人员，村食品药品协管员、信息员发生变动的，应及时进行调整，以确保镇食品药品安全工作的正常运行，并将组织机构文件上报市食安办。 　　六、主要工作措施 　　(一)抓好综合组织协调工作 　　镇食品药品安全管理办公室主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管，向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，适时协调组织开展全镇食品安全专项检查活动。 　　(二)加强农产品源头监管 　　镇食安办主要抓好以下工作：一是全面实施&无公害农产品行动计划&，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。 　　(三)畜产品源头监管 　　镇兽医站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控&瘦肉精&等违禁药物，防止其流入我市市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管，杜绝病害肉上市。 　　(四)加强对食品生产源头的监管 　　镇经委负责做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控，特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控;四是加强食品生产原料的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大食品生产环节的监督和抽检力度，确保流入市场食品的安全;六是重点监控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生产加工点，禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔;八是对居民饮用水安全状况适时进行监控检测。 　　(五)抓好流通环节的食品安全监管。 　　镇食安办负责做好以下工作：一是严格食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各种违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业经营行为;三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽验，重点要放在批发市场、超市、集贸市场和乡镇农村，发现假冒伪劣食品要追根溯源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根溯源，依法严厉打击，对大案要案涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关依法查处，保护合法经营，打击违法行为;九建立食品安全申诉举报指挥中心，在主要集贸市场设立投诉服务点，接受消费者监督;十对商店(超市)散装食品经营行为，推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验;十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为，净化食品市场环境。 　　(六)抓好消费环节的食品安全监管 　　镇食安办负责并做好以下相关工作：一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度，现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入;二是未经健康体检，不得发放从业人员健康证明，同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%;三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;五是加强日常监管力度，努力提高监管覆盖面，对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度，发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信消费，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生;七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管;八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测，发现问题及时控制和处理。 　　(七)抓好药品安全工作 　　重点抓好药品流通环节、药品使用环节。确保广大人民用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管，打击制售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生部门要抓好使用环节的监管，督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度，做好各种记录，严格规范管理，并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核，使每一份药品、医疗器械不良反应事件得到及时上报。工商行政管理部门应加强对各类药品、医疗器械、保健食品的监测，严厉打击各种违法行为，取缔无照经营行为。其它各职能部门均应按照自己的工作分工作好相关管理工作。 　　(八)各村工作 　　一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料;二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中，因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;三是积极推进农村群体宴席报告制度的实施，按市食安办制定的《纳农村群体宴席食品安全报告检查登记表》做好报告检查登记和《农村群体宴席报告制度执行情况月报表》的填报工作，农村群体宴席报告率要达到85%，检查率要达100%;四是进行农村市场专项整治，设立农村食品安全检查小分队，对举报多的地点、市场要反复突击检查;五是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作;六是构建农村食品消费维权体系，建立食品安全申诉举报中心、举报站、村镇举报联络点维权体系;七是在&五一&、&十一&及元旦、春节前各开展一次联合检查，发现大案要案及时报告市食安委有关部门并配合处理;八是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报镇食安办公室;九是按时完成镇食安办临时按排的各项工作。 　　(九)综合整治工作 　　在&五一&、&十一&及元旦、春节等重大节日前，开展一次食品安全联合整治活动，解决日常监管中的难点问题和查处大案要案。
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乡镇食品药品监督管理所如何做好食品药品监管工作
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一、充分认识加强乡镇食品药品安全监管工作的重要意义
食品药品安全事关人民群众身体健康和社会和谐稳定，是重大的民生和公共安全问题。近年来，全县上下积极探索长效机制，切实加强日常监督，深入开展专项整治，食品药品市场秩序总体好转。但是，由于我县农村人口多、居住分散，基层监管力量薄弱、乡村无专职监管人员，县上监管机构力量不足，对乡村监管的频次较低，农村红白喜事等集体聚餐基本失于监管，工作存在盲区和漏洞，安全隐患较大。随着广大群众对食品药品安全关注度的不断提高，省、市、县政府对食品药品安全考核更加严格，从今年起实行两个“一票否决”制。对此，各乡（镇）必须高度重视，充分认识加强乡镇食品药品安全监管工作的重大意义，采取切实有效的措施，扎实做好乡镇食品药品安全监管工作...
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