2014浦北县政府工作报告
2014浦北县政府工作报告
www.　　 日 10:24:15 星期四　　来源： 浦北县委宣传部
振奋精神，锐意进取奋力开创2014年改革发展新局面
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是我县加快发展的关键之年，各项工作任务十分艰巨。今年我县工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实县委第十二届五次全体（扩大）会议精神，以改革统揽经济社会发展大局，以“稳中求进、提速提质、改革创新、彰显成效”为总基调，以“兴产业、建交通、扩城镇、办旅游”为四轮驱动，努力把浦北建成“宜居之城、创业之地、重教之乡”；坚持守住“八项规定、清洁乡村、社会治安、安全生产、环境保护、食品安全、网络舆情”七方面的红线和底线，全面加快工业、现代服务业、城镇化、现代农业、社会事业发展，为全面与全国、全区同步实现小康社会而奋斗。
经济社会发展主要预期目标：生产总值增长 12%，固定资产投资增长30%，财政收入增长12%，规模以上工业总产值增长30%，城镇居民人均可支配收入增长 11%，农民人均纯收入增长13%，社会消费品零售总额增长13%，万元生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在上级下达的范围内，城镇登记失业率控制在4.2 %以内，人口自然增长率控制在9.7‰以内。
为实现以上目标，我们将突出抓好以下几个方面的工作：
一、以产业园区为依托，推进产业扩量提质，打造创业之地打造开放开发新平台。
积极抓好省级经济开发区和“产城一体化”试点县申报工作，高标准打造西部农民创业园和苗木花卉产业园，规划建立大学生人才创业园。投入1亿元以上资金继续抓好工业园区基础设施建设，建成工贸小区1381套公租房。启动龙门工业园建设，完成泉水、张黄、龙门、小江、寨圩、乐民等6个工业重点镇规划。充分发挥九个招商小分队的作用，实施产业招商、专职招商，力争年内新引进入园项目25个以上。加快推进一批投资超亿元项目的签约落地和开工建设，力争2014年实现新开工项目30个，竣工项目20个，新增园区产值30亿元以上，实现园区产值突破120亿元。
延伸产业发展链条。打造烟花爆竹检验、药品检验、胶合板检验、智能电子、新能源五个省级研发中心，为产业发展提供有力的技术支持和服务。力争裕源药业通过国家GMP认证，年内实现产值突破10亿元、税收超3000万元。力争东源木业年产中高密度板10万立方米以上、华桁木业年产出口木衣架150万个以上，争取尚朋堂智能家居生产基地落地建设，打造成为广西知名的木制品加工基地。力争冠益塑管年产PPR塑管5万吨以上、金盛塑管年产PVC塑管3万吨以上，提升塑管产业市场竞争力。加快推进源安堂生物科技项目开工建设，规划用三至五年时间，打造成为广西八角香料加工基地。加快推进金蕉酒业项目开工建设，力争年产水果配制酒3万吨、加工香蕉干品1万吨以上。大力支持制糖、建材、矿产等传统产业进行技术改造和产能新扩张。支持企业拓展自营外贸出口业务，扩大丝制品、瓷器、胶合板出口规模。
加大企业扶持力度。继续扶持壮大烟花爆竹、制药、制糖、木业加工、建材、工艺编织、塑管、缫丝等产业，鼓励小微企业加快发展，积极帮助企业克服生产经营和发展壮大过程中的各种困难。引导金融机构优化信贷结构，全力扩大金融机构对企业信贷投入，促进我县银政企良性互动和合作多赢。全力做好运力、电力、用地、用工等服务保障工作，为企业发展营造良好环境。
加快发展现代服务业。大力发展连锁经营、大型超市等现代商贸业，引进一批国内知名商业企业入驻浦北，争取泰禾财富广场、天隆万象城等一批大型购物商场开业。大力推进“引银入浦”工作，加快金融一条街建设步伐，争取各大商业银行入驻我县或增设网点，新引入2－3家小额贷款公司、保险公司。积极发展村镇银行，鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务。探索银保、银证、银信合作，建立和完善县域信用担保体系。新引进4家以上二级资质建筑企业，力争建筑安装业创税突破1亿元。加大货物运输、物流仓储扶持力度，培育壮大一批运输公司，构建现代物流体系。在县城新规划建设两个农贸市场，改造提升1－2个镇农贸市场。以超市、便利商店为重点，推进批发零售业连锁化，建立和发展具有综合服务功能的社区。
二、抓好特色农业提升，深化农村改革，实现农业增效、农民增收
提升特色农业品牌影响力。进一步拓展林下经济发展空间，探索更多的“不砍树也致富”的绿色发展模式，做大做强国家级林下经济示范基地。继续提升中国香蕉之乡、中国红椎菌之乡品牌，全力争创中华蜜蜂之乡。加快苗木花卉产业园建设，规划建设苗木花卉会展中心及交易市场，每个镇建设200亩以上的苗木花卉基地，以苗木花卉产业为龙头，带动观光农业、休闲农业、会展农业、节庆农业发展。抓好红椎菌、官垌鱼、香蕉、荔枝、八角、黑猪、蜜蜂、马铃薯、苗木花卉等特色产业的规划建设，不断提升农业产业化水平。
着力深化农村改革。深入开展农村产权制度改革，加快农村土地流转，探索建立农村集体经营性建设用地、林地使用权、土地承包经营权等农村产权流转交易市场，大力发展家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营，多渠道增加农民经营性、财产性收入，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。
改善农民生产生活条件。严守耕地保护红线，稳定70万亩粮食种植面积，不断提升农业综合生产能力。投入5400万元，建设三面光防渗渠道120公里、饮水工程39处。争取上级扶贫资金1100万元以上，加快整村推进扶贫开发。扎实做好水库移民扶持资金管理和发放，争取项目资金2000万元以上，打造3个以上水库移民示范新村。争取上级资金2000万元以上，实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。投入1.8亿元，实施农网和城网供电改造升级工程。发展壮大一批农业龙头企业及专业合作社，加快农业产业化进程。加强动物防疫和农产品质量安全检测。加强气象灾害监测预警、信息发布和抗震工作。落实各项强农惠农政策，千方百计减轻农民负担。
三、优化交通网络，加快城乡一体化建设进程，建设宜居之城
突出解决交通瓶颈问题。积极推进贵合高速公路建设，协调配合做好南宁（苏圩）至北流（清湾）高速公路前期工作，早圆浦北人民“高速梦”。积极推进浦北至中马钦州产业园一级公路项目前期工作。加快推进木麻根至平马一级公路和石埇至钦州、六硍（经官垌）至福旺、木麻根（经塘埇角）至沙场3条二级公路的前期工作。继续向上级争取落实寨圩至县城二级公路10公里的水泥路面改造指标。抓好农村公路建设，加快推进公里自然村BT项目建设，同时整合扶贫、水库移民等涉农部门资金，建设通自然村水泥路130公里，新增496个自然村通水泥路。争取2年内实现镇镇通二级公路，3年内70%以上的自然村（20户以上）通水泥路，改善农村交通环境。同时，推进以县城为中心的公交网络建设，实现县城公交向乡镇、农村延伸，建成城乡一体化公交网络。
抓好县城扩容提质。坚持“产城一体化、学城一体化”发展思路，推动产业、教育、县城建设互动发展。在县城西向规划建设平马至龙门绕城一级公路，在县城东向规划建设木麻根至沙场绕城二级公路，将县城框架拓展到30平方公里。完成越秀大道北段、浦越路、教育路等市政道路建设。建成总投资3000多万元的塘儿麓水库和金浦水厂，为县城新增人口和工业发展提供后备水源。投入3700多万元，在马江河南向和北向延伸建设5.3公里的防洪治涝工程。继续完善水电管网、排污、垃圾处理以及“一江两岸”等市政设施建设。搬迁建设新的县二运站。继续实施县城人口倍增计划，以产业、教育带动服务业，带旺县城人气，全力打造宜居、宜业、宜学的生态文明新城。
推进新型城镇化建设。抓好石埇、安石、大成、三合等4个镇总体规划的修编。积极开展名镇名村创建活动，创建一批有特色的宜居集镇示范点。以县城为中心，以贵合高速公路沿线镇为重点镇，协调推进城镇路网、电网、通讯、供水管网、排污管网等公共设施建设，吸引更多农村人口到重点镇置业、创业、就业，促进人口向城镇集中，促进农民向二、三产业转移，提高城镇化水平。力争两年内，城镇建成区面积达32平方公里，城镇人口25万人以上，城镇化率30%以上。
四、坚守生态财富，坚持旅游发展和生态保护相互促进，努力建设美丽浦北
办好办大旅游产业。科学编制旅游发展总体规划，以“生态浦北、文化浦北、休闲浦北”为发展定位，以“一山一城”（山，即以休闲、养生为主的五皇山；城，即以“古越州、新浦北”为理念建设浦北县城）和特色乡村旅游区建设作为重点，着力打造以五皇山为核心的旅游经济产业带，积极创建国家A级旅游景区（五皇山、文昌公园创建国家4A级景区，大朗书院创建国家3A级景区）。抓好县城“一江两岸”、风雨桥、大朗书院文化园、文昌公园、公猪脊森林公园、五仙湖湿地公园、新城公园、思源公园等项目建设，以“越州文化、水系环绕、古城新韵”的规划理念建设古越州风情街。抓好各镇农村休闲生态旅游项目发展，大力发展乡村生态观光旅游业。
提高生态保障水平。坚持“越是后发展越要重生态环保”理念，加强森林资源保护，巩固退耕还林成果，加大生态公益林管护力度，实施通道绿化、城镇绿化和村屯绿化等造林绿化工程，全年计划植树造林4万亩，义务植树110万株，种植珍贵树种2万株，建设绿化示范村3个，实现森林覆盖率67%。打造县城“一江两岸”绿色生态长廊，抓好县城小区绿化美化，确保绿化率达30%以上。加快推进小流域治理，做好地质灾害防治和水土保持工作。全面落实节能减排和主要污染物减排责任，实施一批农村环境综合整治项目，加强环境治理和生态修复，科学节约集约使用能源、水、土地等资源。
继续抓好清洁乡村工作。继续深入宣传发动，增强群众清洁乡村的主体意识。落实850万元的县财政补贴，结合社会捐资、农户自缴等方式，巩固完善农村保洁长效机制。筹集更多资金，进一步完善农村垃圾收集、清运和处理设施。整合各方项目资金，着力打造一批清洁、生态、宜居的幸福乡村示范点。抓紧完善县城污水管网建设，提高污水收集率，加快建设寨圩污水处理厂，提高重点集镇污水处理能力。积极申报中央农村环境综合整治资金，逐村进行生活污水和垃圾处理设施建设。继续完善各项督查机制，对全县清洁乡村活动开展情况进行验收考评。
五、切实保障和改善民生，全面发展社会事业，推动群众幸福指数新提高
完善社会保障体系。继续实施10方面惠民工程，把保障和改善民生放在更加突出的位置。抓好城乡居民社会养老保险工作，让更多的失地农民、非公企业从业人员、个体工商户等人员参保，加快构建全方位、多层次、覆盖城乡的社会保障体系。争取年内建成1089套保障性住房。抓好就业和再就业工作，鼓励创业兴业，使更多农村富余劳动力实现就近就业。加大扶贫力度，进一步改善贫困村的生产生活条件。加强对农村留守儿童、留守妇女、留守老年人的关爱和服务。
着力建设重教之乡。争取上级资金1.3亿元以上，新建、改建一批校舍和教师周转房。加快建设金浦小学和金浦幼儿园。规划建设县第四中学。不断完善教师补充机制，招聘特岗教师300名，考录中小学教师150名。结合新型城镇化的需求，进一步整合教育资源，抓好学前教育，办好寄宿学校，扩大初中规模，提升高中教育，办大职业教育，提升整体办学水平，逐步缩小区域、城乡、校际差距。
传承和发扬本土文化。研究出台浦北文化遗产保护管理办法，规划打造100亩大朗书院文化园，对全县境内古书院文化、镬耳楼古建筑文化、“跳岭头”、“舞青龙”等民间文化，以及生态旅游文化、民间收藏文化重新整理、包装，充分挖掘古越州文化内涵，以产业运作方式传承和发扬传统文化。加强对镇文化站、村级公共服务中心、农家书屋的建设和管理，抓好文艺精品创作，打响“全国文化先进县”品牌。
提升医疗卫生服务水平。加快县直医院改革，建立科学的医疗绩效评价机制。加快推进县中医院业务大楼、新县妇幼保健院、乡镇卫生院公租房等项目开工建设。加强医疗卫生人才队伍建设，提高医疗技术和设备水平。扎实推进防治艾滋病工作。继续加强卫生应急机构建设，进一步提高卫生应急管理和处置能力。健全重特大疾病医疗保险和救助制度。
建设“平安、法制、和谐”浦北。坚守安全生产“红线”，加强安全隐患排查治理和专项整治，突出抓好烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点领域安全生产监管。强化食品药品安全监管。健全防灾减灾救灾体制。加快公安“一房四所”和“天网”工程建设。加强 “两抢一盗”、黄赌毒等突出问题整治，创新社会治安防控体系，最大限度提升社会公众安全感和满意度，努力创建全国平安和谐模范县。严厉打击违法用地和违法建设行为。加强信访调处工作，全面排查调处化解社会矛盾。完成应急队伍和应急指挥平台建设，提高应急处置能力。深入开展“六五”普法活动。正确引领网络舆论导向，营造健康向上的社会风气。加强国防后备力量建设，积极做好“双拥”共建工作。
六、以群众路线教育实践活动为抓手，转变政府机关作风，努力建设人民满意政府
着力建设廉洁政府。认真执行中央“八项规定”，坚决反对和纠正“四风”，深入开展群众路线教育实践活动。继续加强行政执法、行政审批、建筑工程、征地搬迁、医疗、教育等涉及民生领域和关键环节的制度建设，用制度管人、管事、管钱、管权。认真执行廉政准则，严肃财经纪律，严格预算管理，严控“三公”经费支出，严禁铺张浪费。
着力建设效能政府。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和群众监督、舆论监督。坚持依法行政，优化政府机构设置、职能配置、工作流程。下定决心消除中梗阻，加大政务公开力度，强化权力运行制约和监督。严格绩效和问责管理，强化干部执行力，倡导务实求实，精简会议、文件，努力做到讲实话、干实事。
着力建设亲民政府。加快推进公共资源交易平台建设，推进“一服务两公开”向基层延伸，完善公共服务体系，做到公共服务不“缺位”，满足人民群众最基本的社会服务需要。努力做到解决群众关心的问题不推诿、不拖延、不走样，让社会满意、让群众放心。始终站在对人民负责、对发展负责、对未来负责的高度，切实担当起推动跨越发展的历史重任，以更高的站位、更新的思路、更实的工作，推动发展步伐的更大跨越。
各位代表，今天的浦北，正处于爬坡过坎、积聚实力的重要发展阶段，我们只有真抓实干才有出路。让我们在县委的坚强领导下，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风推动落实，为实现全县经济社会发展新跨越而努力奋斗！
责任编辑：段可可广西:浦北前8月规模以上工业增速位居全市第一- 中国日报网
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广西:浦北前8月规模以上工业增速位居全市第一
&&来源：&&作者：黄富
[提要]&&今年1至8月,浦北县规模以上工业总产值106.72亿元,增长32.28%,增速位居全市第一。今年,该县通过开展“企业服务年”活动,协调企业解决一批在资金、用地、用工等方面的困难。今年来,已为电子智能化、源安堂生物科技等项目申报林业指标1161亩,金蕉酒业、桂鑫新材料申报土地指标78亩。
　　　今年1至8月,浦北县规模以上工业总产值106.72亿元,增长32.28%,增速位居全市第一。
　　今年,该县通过开展“企业服务年”活动,协调企业解决一批在资金、用地、用工等方面的困难。在畅通融资渠道工作中,该县大力做好中小企业融资担保贷款工作,推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制,引导商业银行通过金融创新加大对企业的信贷支持。同时,该县充分做好“地”的文章,通过加快项目立项,解决企业用地难题。今年来,已为电子智能化、源安堂生物科技等项目申报林业指标1161亩,金蕉酒业、桂鑫新材料申报土地指标78亩。此外,加大园区基础设施,继续筹集资金,加大工业园区投资力度。今年共完成基础设施建设8000万元,提高园区承载力。
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