台州市椒江区下陈街道横河陈村
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着力解决当前农村基层党建突出问题
着力解决当前农村基层党建突出问题
着力解决当前农村基层党建突出问题
2015年6月23日 11:29&阅读 186
　--四谈学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会精神
　　问题是时代的声音、实践的起点，我们的工作总是在不断解决问题中前进。从实际情况看，农村基层党建依然是整个党建工作的薄弱环节，必须强化问题意识、问题导向，抓住主要矛盾，深入研究务实管用的措施和办法，在破解重点难点问题上有所突破、有所前进。
　　要创新完善农村基层党组织设置。及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织"空白点"、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。
　　要选好用好管好农村基层党组织带头人。下大力气解决村党组织书记"人难选、无人选"的问题，花心思、"下深水",在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选"能人""富人""头人".对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任"第一书记".要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部"小微权力清单"、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。
　　要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实"三会一课"、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。
　　要持续整顿软弱涣散党组织。抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。
　　要加大基层基础保障力度。投入问题不单是钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所。着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。
　　要积极推动农村发展和改善民生。切实解决"就党建抓党建"、党建与发展"两张皮"的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
　　解决农村基层党建的突出问题，既要从工作中发力，又要从规律上把握，对一些普遍存在的问题善于从顶层设计上来解决，对一些长期积累的问题善于从政策层面上来化解，对一些反复出现的问题善于从制度机制上来破解，切实增强系统性、预见性、创造性、实效性。
　　（来源：人民日报 作者：仲祖文）下陈街道位于台州市主体城区椒江区东南部，东接三甲街道，南与路桥区相邻，西与洪家街道接壤，北靠台州市经济开发区，距机场3公里，机场路贯穿南北，街道距海门港12公里，海陆空交通十分便捷。境内地势平坦，浅海滩涂资源丰富，气候温和湿润，雨量充沛。全街道总面积23.8平方公里，下辖41个行政村，总户数15270户，总人口42466人。下陈被誉为“中国缝制设备之都”。. . .
机构名称：
下陈街道服务中心
咨询电话：
监督电话：
单位地址：
邮政编码：台州市椒江区下陈街道牛轭村
台州市椒江区下陈街道牛轭村
台州市椒江区下陈街道牛轭村
机构名称：
椒江区下陈街道办事处
办公地址：
椒江区下陈街道镇前路8号
联系电话：
工作职责：
下陈街道办事处是椒江区人民政府的派出机构，受区人民政府的领导，在法律、法规、规章和区人民政府授权的职权范围内，代表区人民政府在辖区内依法行使以下职权：
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规以及上级政府的决定。
2、促进经济社会发展。负责编报实施本行政区域经济社会发展和辖区建设管理等各项规划；指导辖区经济发展，推进辖区经济结构调整和增长方式转变，加快社会主义新农村和社区建设；维护经济秩序，营造公平、公正的发展环境。
3、搞好公共服务。负责抓好教育、科技、文化、卫生、体育、计划生育等工作，大力发展辖区社会事业；加强辖区基础设施建设、农田水利建设、生态环境建设和各项公益事业建设；加强社会化服务体系建设，组织引导农村劳动力转移；切实做好就业培训、社会保障、加强救灾救济、双拥优抚等民政工作。
4、强化监督管理。依法实施法律法规规章赋予的行政执法职能。按照《地方各级人民政府组织法》规定，加强对本区域内的经济、教育、文化、卫生、人口和计划生育等方面的监督管理。
5、推进民主政治建设。完善对村委员会的指导，帮助村委员会制定工作制度，监督检查“村规民约”的制定实施；加强农村经济合同管理，推进村务、财务公开；加强基层民主建设，推进村委员会自治。
6、加强财务管理。完善街道财政管理体制，加强街道财政管理，协助搞好税征管理；做好财务会计、经济统计和村级财务审计工作；建立健全减轻农民负担的监督管理机制。
7、维护社会稳定。保护各类经济组织的合法权益，保障公民的人身权利、民主权利、财产权利和其他权利，保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯。强化信访、调解工作，化解社会矛盾，维护社会稳定。
8、法律、法规、规章和上级政府规定的其他事项。}