国际社会积极评价中国脱贫攻坚努力|习近平|贫富差距|国防大学_新浪新闻
　　原标题：国际社会积极评价中国脱贫攻坚努力　　“中国扶贫经验具有重要借鉴意义”
　　——国际社会积极评价中国脱贫攻坚努力
　　在11月27日至28日召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记发表重要讲话强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。
　　中国把扶贫、脱贫工作摆在“十三五”工作的重中之重，通过实施精准扶贫、精准脱贫的方略，确保到2020年中国所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，受到国际社会的广泛赞誉和高度评价。
　　扶贫成就，世界范围绝无仅有
　　中国已经成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所首席研究员阿丰采夫表示，过去30多年来，中国致力于扶贫减贫，已成功使7亿多人摆脱了贫困，对世界减贫的贡献率超过70%。这样举世瞩目的成就，在世界范围内绝无仅有。
　　巴基斯坦国防大学教授哈尤姆·汗在接受本报记者采访时表示，作为人口最多的发展中国家，中国经过长期努力，在扶贫领域取得了突出成绩，由此成为世界上减贫人口最多的国家，为世界扶贫事业做出了巨大贡献。中国将扶贫开发纳入了国家发展战略，并开展了针对特定人群的专项扶贫行动，取得显著成效，这体现了中国政府的执行力和中国制度的优越性。
　　英国政府国际发展部首席经济学家、牛津大学教授斯蒂文·邓表示：“中国近二三十年来在减贫方面的纪录令人赞叹。在上世纪八九十年代的时候，中国还存在严重的贫困问题。然而，到了2015年，中国贫困人口数量已经大大降低，成就是非常明显的。”
　　中国坚持改革开放，保持经济快速发展，不断出台有利于贫困地区和贫困人口发展的政策，为大规模减贫奠定了基础、提供了条件。总部设在南非比勒陀利亚的安全问题研究所执行理事雅克布斯卡·西利亚斯对本报记者表示，中国在减贫方面取得巨大成功主要有两个原因：第一，中国经济30多年来实现了快速增长；第二，中国有一个能力强、运作良好的政府，在经济的“蛋糕”不断做大的同时，中国有效管控了社会的不平等问题，这是非洲国家可以学习和借鉴的。
　　全面脱贫，承载历史性的考验
　　农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。在今年10月16日举行的2015减贫与发展高层论坛上，习近平主席在主旨演讲中明确提出了到2020年中国的减贫目标：“未来5年，我们将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。”泰国国际人力资源发展基金会秘书长差拉指出，这几乎相当于当前泰国的人口规模。而且，在扶贫攻坚的过程中，入之愈深，其近愈难，剩下的都是难啃的“硬骨头”。
　　俄罗斯科学院经济战略研究所所长阿格耶夫表示，改革开放以来，中国建设小康社会成绩斐然，人民生活水平得到显著提升，这足以证明国家政策和政府施政的高质、高效。当前，世界范围内贫富差距日益扩大，经济增长出现困境，扶贫工作困难重重。中国保持增长同时成功减贫的方法值得各国借鉴。
　　联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼亚太局局长徐浩良对本报记者说，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面小康。以到2020年全面建成小康社会的奋斗目标计，现在只有不到6年时间，要在这样短的时间再解决7000多万人的扶贫攻坚，是一项艰巨而繁重的任务，扶贫面临时间节点的考验，中国的历史性承诺也面临着历史的大考。
精准扶贫，切实可行的操作路径
　　当前，中国生活在贫困线以下的7000多万农村人口，很多是位于历史极贫地区，减贫任务繁重艰巨。习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。要解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”的问题。
　　哈尤姆·汗认为，精准扶贫的思路，具有很强的针对性，明确了扶贫职责，体现了中国政府重视落实的态度和实现全面小康社会的信心。中国的扶贫经验对世界其他国家有重要借鉴意义，中国的扶贫是通过发展经济，从根本上缓解贫困问题，而不仅仅是对贫困地区给予资金支持。此外，中国政府有一套系统的扶贫计划，注重层层落实。
　　徐浩良表示，精准扶贫，是中国政府根据国情作出的解决贫困问题的战略决策和实践。精准扶贫概念的提出和施行契合时代发展的需要，彰显了中国领导人对扶贫工作的高度重视。推进精准扶贫，是扶贫进入到关键阶段所进行的深层次改革，是中国人民逐步实现共同富裕的切实可行的操作路径。
　　在实现全面建成小康社会的过程中，补齐扶贫开发短板，有利于提高发展的协调性和平衡性，也是实现共享发展、增进人民福祉的应有之义。（记者 牟宗琮、陈效卫、林雪丹、杨迅、刘栋、殷淼、倪涛、王天乐）
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我仿佛看到，一个又一个坏人，在群众的汪洋大海，显得孤立无援、瑟瑟发抖，抓他们，如探囊取物，易如反掌。在我看来，这可以算是一种“中国特色的民主”——把权力赋予人民，人民一定给你惊喜。相反，如果没有这种权力，群众便仿佛成了乌合之众。
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《2016年全国两会精准扶贫提案心得体会》是有三思教育网（）为你整理收集：
　【2016全国两会精准扶贫心得体会】　　打好精准扶贫攻坚战是“十三五”时期的一项重大任务，事关全面建成小康社会目标的实现。目前，我国仍有5575万农村贫困人口，未来五年内完成减贫任务难度有多大，精准扶贫的精髓是什么?如何加大扶贫资金投入，确保扶贫资金用在“刀刃”上?如何补齐教育“短板”，助力精准扶贫、精准脱贫?三位代表委员对此进行了详细分析。　　“脱贫攻坚的关键在质量”　　2015年11月，中央召开扶贫开发工作会议，明确提出“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的目标要求。实现这个目标，难度到底有多大?　　“‘十二五’时期我国贫困人口减少1亿多人，‘十三五’时期要再完成5000多万人减贫任务，它的难度更多的并不是体现在量上而是质上。”有着多年扶贫开发工作经验的范小建委员指出，这5000多万都是“难啃的硬骨头”，贫困程度深，长期贫困或代际贫困、生态型贫困占比大，还有社会发育型的贫困，再加上经济下行的压力、返贫问题和相对贫困问题叠加，这些矛盾问题汇集到一起使得“十三五”减贫压力显得尤其大。　　对此，闫冰竹委员表示认同。他指出，当前，扶贫工作已进入“啃硬骨头”、攻坚拔寨的关键阶段，时间紧、任务重、难度大。当前，“融资难”“融资贵”问题在农村地区和扶贫领域表现比较严重。目前，参与扶贫的金融机构数量仍然较少，金融供给还不足;信贷技术与服务手段不完善，扶贫效率不够高;金融生态环境与政策体系不够完善，精准扶贫机制尚未健全。这些都对金融扶贫工作形成了制约。　　“目前我国农村地区特别是老少边穷地区的教育发展还比较滞后，教育问题成为扶贫开发‘短板’中的‘短板’。”来自西部地区的拜秀花代表对此感触颇深，贫困地区扶贫要扶智，教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要途径，“十三五”扶贫攻坚中要全力克服教育这块“短板”。　　实现“十三五”脱贫目标，注定是一场艰巨而又紧迫的攻坚战。　　范小建委员分析指出，“十三五”脱贫攻坚要充分发挥我们的政治优势和制度优势，要实行精准扶贫和精准脱贫方略，使扶贫开发和社会发展互助促进，精准扶贫和片区攻坚紧密结合，扶贫开发和生态保护并重，扶贫开发与社会保障有效衔接。　　“目前，中央、地方和各相关部门在产业扶贫、移民搬迁、转移培训、教育扶贫、卫生扶贫、生态扶贫、低保兜底等方面采取了多项措施，如果这些措施都能充分发挥作用，‘十三五’减贫目标是可以实现的。”范小建委员说。　　“精准扶贫的精髓是‘因贫施策’”　　当前，扶贫开发成为第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。全面建成小康社会，一个都不能少，一户都不能落。特别是“精准扶贫”上升为国家战略，迫切期待一系列“超常规”举措来破解贫困难题。　　打赢脱贫攻坚战，战略正确至关重要。当前，对精准扶贫的理解有哪些误区，精准扶贫的精髓又在哪里?　　“对精准扶贫、精准脱贫要转变一种认识，那就是‘认为发展就是减贫、增长就是减贫’。”范小建委员指出，那是在普遍贫困情况下形成的一种认识，现在情况发生了变化，发展的差距在扩大，增长对减贫的带动作用就不那么明显了，我们的思路就要进行调整。我们应该更多关注专项扶贫，关注扶贫工作的精准，重视扶贫投入和提高扶贫资金的使用效益。精准扶贫是个方向，同时也是一个不断深化、反复探索的过程。　　“精准扶贫的精髓在于‘因贫施策’，要根据致贫原因具体问题具体分析，一定要把矛盾吃透，从而解决它。”范小建委员说，在调研中发现，致贫的原因非常复杂，既有宏观原因也有微观原因，既有群体原因也有个体原因，既有体制机制原因也有生态原因以及社会进化发展的原因。例如所谓“代际传递”成因复杂，除了素质型，还有健康型以及综合型等，要根据不同原因考虑解决问题的办法。需要什么措施就采取什么措施，这就体现了精准，要强调到村到户，最终落实到人。　　“金融扶贫也有个‘因贫施策’的问题，在政策的制定与落实方面，针对不同类型、不同致贫原因、不同劳动能力的贫困对象采用差别化的扶持政策和措施，提高项目安排、资金使用和措施到户的精准性。”闫冰竹委员认为，要鼓励金融机构开发适合贫困地区和贫困人口特点，包括林权、土地承包经营权、大型农机具等在内的农村特色抵押贷款产品。同时，进一步探索和创新针对贫困地区和贫困人口的金融服务手段，增加贫困地区与贫困人口的金融可得性，提高金融服务的便利性和金融扶贫的有效性。　　“精准扶贫更需精神脱贫”　　扶贫不仅需要“扶起来”，更重要的是使贫困地区“自己站起来”。教育，是扶贫中的关键点。　　“在青海，区域整体贫困与地区发展滞后并存、经济建设落后与生态环境脆弱并存、人口素质偏低与公共服务滞后并存。由于受这‘三重矛盾’制约，青海一直是中国扶贫开发任务重、难度大的省份。”拜秀花代表对教育扶贫有着清醒的认识：物质脱贫容易，精神文化脱贫难，无论是“扶贫先扶志”，还是“变输血为造血”，都需要通过教育去改变人的思想。　　“目前，在教育扶贫上，相关部门已经制定了从小学教育到职业教育、高中教育等一揽子方案，这些方案如何切实落实到贫困家庭身上，如何保证政策的实施效果，依然有待探索。”范小建委员说，这也说明，脱贫致富，充分调动贫困地区贫困群众的积极性是根本之计，必须激发他们的内生动力。　　拜秀花代表以自己调研为例指出，教育扶贫不能只抓硬件不抓软件。调研中她发现，特岗教师为高海拔贫困牧区带来了很多深受学生和家长欢迎的新知识、新理念、新方法，但特岗教师依然面临待遇不高的问题。对此，她建议要适当提高西部贫困地区特岗教师待遇水平，特别是高海拔地区特岗教师的工资补助标准。　　“教育公平的关键问题在于资源分配的公平。这几年我国增加了对教育资源的投入和科学规划，尤其是对教育资源匮乏地区进行政策倾斜，让中西部地区千家万户受教育的孩子都享受到更多的实惠。”拜秀花代表说，农牧区不仅要靠事业留人、感情留人，更要注重待遇留人。应加快教师周转房建设，进一步改善教学点上的特岗教师的生活条件，让特岗教师们安心教书，为贫困地区脱贫注入精神力量。
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县脱贫攻坚指挥部办公室召开工作会议
时间:日15:57来源:信息化办
4月13日，县脱贫攻坚指挥部办公室召开工作会议，对前期明察暗访工作进行汇报，部署各工作组下阶段工作。县委副书记、县长、县脱贫攻坚领导小组组长、县脱贫攻坚指挥部总指挥冯永清，县委副书记、县脱贫攻坚领导小组副组长、县脱贫攻坚指挥部常务副总指挥王生波以及指挥部办公室成员参加会议。
会上，由指挥部办公室成员组成的3个督导组对前期全县精准扶贫工作开展情况的检查结果进行了汇报。检查组认为我县从上到下，各镇（办）、各部门都能够高度重视精准扶贫工作，各项任务落实有力，产业发展有序开展，但是还存在个别户的前期致贫原因摸底不详细，产业项目计划没有长短结合，宣传氛围不浓厚，资料管理不规范等问题。检查组建议：进一步加大政策培训，吃透政策，为全县脱贫攻坚打好基础；认真开展回头望，查漏补缺，健全完善档案资料；加大宣传引导，营造浓厚氛围；抢抓节点，抓紧实施扶贫产业项目。
冯永清在听取完汇报后，对我县目前脱贫攻坚工作取得的成效予以肯定。他认为，我县脱贫攻坚工作全县上下态度坚决，行动迅速，成立了机构，并召开会议对相关工作进行了部署，抓住了产业扶持这一关键核心，围绕产业发展，做到了长短结合，因地制宜。但是还存在部分村工作底子不清，政策掌握不到位，脱贫项目确立不准，驻村工作不深入，档案资料管理不规范，舆论宣传氛围不浓厚等问题。
就下一步如何开展好各项工作，确保我县今年顺利完成脱贫攻坚任务，冯永清要求，一要站高看远，深化认识。要充分认识2016年我县率先整县脱贫是省委、市委交给我县的一项重要政治任务，务必抓紧抓好。二要查漏补缺，落实任务清单。对前期检查中发现的问题清单，分别交由对应的单位、村，要求限时办结，跟踪检查。三要强化培训，针对指导。要灵活培训方式，有针对性的提升业务水平，建立模板、制定工作流程图，确保大家熟悉政策，规范档案资料。四要明确职责，规范管理。要按周上报计划，按岗位制定任务，确保指挥部办公室工作人员认真、负责、高效、协调地开展工作。五要立足枢纽，搞好工作。真正发挥好指挥部办公室作用，做好上情下达，抓好工作落实，确实做好参谋助手。六要遵守纪律，爱岗奉献。要弘扬佛坪人特别能吃苦、特别能战斗的精神，开展好脱贫攻坚工作。}