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案例与裁判文书 &
义乌市天道市政建设有限公司等诉义乌市赤岸镇后金宅村股份经济合作社等建设工程施工合同纠纷案
【全文】CLI.C.4355545
义乌市天道市政建设有限公司等诉义乌市赤岸镇后金宅村股份经济合作社等建设工程施工合同纠纷案
浙江省义乌市人民法院
民事判决书
(2014)金义佛堂民初字第246号
　　原告：义乌市天道市政建设有限公司。
　　法定代表人：朱志坚，系执行董事。
　　委托代理人：成金星，浙江国权明达律师事务所律师。
　　委托代理人：毛建荣，浙江森海律师事务所律师。
　　被告：义乌市赤岸镇后金宅村股份经济合作社。
　　负责人：朱敬刚，系股份经济合作社董事长。
　　委托代理人：冯文军。
　　被告：义乌市赤岸镇后金宅村民委员会。
　　诉讼代表人：朱黎华。
　　委托代理人：叶小珍，浙江五联律师事务所律师。
　　原告义乌市天道市政建设有限公司为与被告义乌市赤岸镇后金宅村股份经济合作社、义乌市赤岸镇后金宅村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，于日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法由审判员张凯适用简易程序独任审判，于日公开开庭进行了审理。原告义乌市天道市政建设有限公司的委托代理人成金星、毛建荣，被告义乌市赤岸镇后金宅村股份经济合作社委托代理人冯文军、被告义乌市赤岸镇后金宅村民委员会的委托代理人叶小珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
　　原告义乌市天道市政建设有限公司诉称，日，二被告将义乌市赤岸镇后金宅村给水工程以公开招标的方式对外承包。日，原告以工程款让利14%、中标价119.6557万元的条件中标，并与二被告签订了《义乌市赤岸镇后金宅村给水工程施工合同》，约定该工程工期为50天，预算价为119.6557万元；施工完成总工程量的60%时支付工程款的40%，验收合格并结算审计后付至总工程款的95%，其余5%留作保修金，保修期为二年，在保修期满后28天支付。合同还约定了双方的其他权利义务。日，根据二被告的指令工程开工。日，工程验收合格。日，经义乌市国信勘测造价咨询有限公司造价审核，涉案工程审核价为1180776元。原、被告对此审核价予以认可。二被告分文未支付工程款。现原告请求判令两被告立即支付工程款元（保修金未计算在内），并承担逾期付款利息损失41921.84元（逾期付款利息损失以元为基数，自日按照中国人民银行同期同类贷款利率已经计算到起诉之日，并要求计算到实际履行之日），合计元。
　　被告义乌市赤岸镇后金宅村股份经济合作社辩称，原告所诉的工程完工及工程款应当支付的事实是真实的，并非被告故意拖欠，只是现在村集体经济困难，没有能力支付。
　　被告义乌市赤岸镇后金宅村民委员会辩称，1、原告诉称工程经验收合格并非事实。据村民反映，该工程在2014年4月仍在陆陆续续施工。原告曾在2014年6月起诉过，后自行撤诉。原告在上次起诉中提供的质量验收表并未标有时间，而此次的同样证据中却有时间，并盖上村委会的公章。该村在2014年换届选举后更换了新公章，并非表格中的公章。这说明，这份质量验收表是空白表格盖章。所谓验收合格根本未按照法定程序组织验收，该证据的合法性值得怀疑。2、原告在上次起诉时缴纳诉讼费的是第一被告的法定代表人朱敬刚。原告与第一被告的这种紧密联系侵害了全体村民的利益，说明涉案工程质量验收存在严重问题。3、本案工程并未完工，根据有关规定，给水工程验收主要内容要有工程质量竣工验收记录，分项工程质量检验记录，监理记录，施工记录等。验收还必须包含中间验收报告，水质检测报告、试运行报告，所有项目检测合格方能交付使用。而本案工程至今都未进行试水验收，如何确保今后的使用安全，更谈不上验收合格了。4、原告未按合同约定施工，对隐蔽工程未进行垫层，工程质量堪忧，也未按照合同约定工期完工。招标文件明确误工每日支付1000元违约金。原告违约在先，应承担相应违约责任。
　　针对第二被告的答辩，原告补充称，1、第二被告答辩认为工程验收存在问题，工程质量也是有问题的，但在2013年10月份，两被告以及赤岸镇毛店工作片的工作人员和浙江新世纪工程咨询有限公司一起验收，由于涉案的工程是有监理单位的，监理单位自始至终在场，整个施工过程参与监理。涉案工程在2014年6月份由义乌市纪委和赤岸镇政府联合进行了抽查，也是合格的，所以本案不存在工程质量的问题。2、第二被告认为工期延误的问题，本案其实不存在延误的问题。根据合同的约定，工程款是分期付款的。两被告至今为止分文未付，根据相关法律规定，作为发包方没有支付工程款的情况下，施工方有权停工，由于涉案工程是民生工程，原告在催款不成的情况下仍然继续施工，造成工程延后的原因在于被告方，是因为被告方分文未付工程款造成的，原告本来还可以要求两被告赔偿由于未付工程款造成的损失，但是原告没有提起。所以本案中原告不存在工期延误的问题。
　　原告为证明其主张，向本院提供如下证据：
　　证据一、赤岸镇人民政府文件复印件一份，证明：1、义乌市赤岸镇后金宅村经济合作社于2013年12月名称变更为义乌市赤岸镇后金宅村股份经济合作社。2、第一被告的诉讼主体资格。
　　证据二、中标通知书复印件一份、施工合同复印件一份　　······
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