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白店乡组织美丽乡村学习组赴商城县汪桥镇学习美丽乡村建设经验
作者 : 白店乡
文章来源 : 白店乡
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11月29日，白店乡党委、政府利用双休日组织我乡美丽乡村示范点的村干部、村民组长、优秀党员和群众代表约七十余人，来到邻县的商城乡汪桥镇学习和借鉴美丽乡村建设的先进经验和做法，为下一步我乡美丽乡村建设理清了思路，明确了方向，鼓舞了干劲。
学习组成员先后参观了长冲村民组、杨湾村民组、汤大洼村民组、小杜洼村民组和鲍楼村民组。当大家看到所到之处，干净的路面，白墙灰瓦的房屋，精巧适宜的健身广场，氛围浓厚的文化广场，让在场的人员赞叹不已。在与汪桥镇河铺村肖书记交谈后，学习组成员认识到了自身的差距和不足，也找到了本村建设美丽乡村的新举措、新方法。
参观学习组现场学习结束后，乡党委、政府又在乡大会议室组织召开研讨会，让大家谈谈自己参观后的感悟和下一步本村美丽乡村建设的想法与打算，最后就全乡美丽乡村建设工作，乡主要领导作了全面安排部署。The requested URL was not found on our server.
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商城县汪桥镇2015年政府工作报告
&来源：汪桥镇&&&&点击数：& 更新时间： 15:18:10 &&&【字体： 】
政府工作报告
――在汪桥镇第十三届人民代表大会第四次会议上
镇长王善烽
各位代表：
我代表汪桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请特邀和列席代表提出意见。
二○一四年工作回顾
2014年，汪桥镇在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，团结带领广大党员、干部、群众，锐意进取，开拓创新，圆满完成了各项工作任务。全镇经济社会快速发展，综合实力显著增强，人民生活水平稳步提高。
一、经济实力稳中突破。2014年，我们坚持以“三提三增”作为经济工作的总抓手，把产业结构调整作为实现经济增长的重要举措，持续提升农业、工业和第三产业效益，统筹三大产业科学发展，产业结构不断优化，全镇经济实力稳中突破。2014年全镇完成生产总值73500万元，同比增长9.6%；二、三产业生产值达50978万元，占生产总值的比重提高了1个百分点；第三产业生产总值达到16251万元，同比增长10%；全社会固定资产投资达到29300万元，同比增长22%；完成地方财政收入466万元，超收101万元，占年初任务的127.6%，税收占比达81.5%；农民人均纯收入到8235元，同比增长9.8%。年初确定的十件实事已全部完成。
&&&&二、现代农业生机蓬勃。全镇完成农作物播种面积43000亩，比去年增加500亩；加大新品种的试验推广力度，全年共引进新品种16个；完成了紫云英种植3000亩；建设高标准粮田6个百亩方；全年粮食总产量达4900万斤。推广良种种植面积42000亩，发放补贴资金56.5万元，受益农户1万多户。配合县农机局落实农机补贴70万元，推广大型农业机械及配套设备20台，全镇70%耕地实现了农机化。完成秦湾林业基地建设2000亩；丁坳、孔楼、邓家村中幼林抚育1000亩；邱湾村特色经济林500亩；补植补造1000亩；春季义务植树12万株。签订了国家级公益林护林员责任书和森林防火责任书，全镇未发现盗伐、滥伐森林现象。
三、工业经济更加活跃。我们充分利用汪桥镇区位优势、人脉优势，加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高招商引资效益，坚持把招商引资和项目建设作为全镇经济发展的重要引擎，不断培育壮大现有工业企业。全年引进投资300多万的河南绿鼎屋顶绿化有限公司一个，投资500多万元的前强合作社一个，投资达3000万元的一帆农林开发有限公司一个。2014年全镇工业生产总值达到23196万元，同比增长17%，规模以上工业增加值达到17430万元，同比增长17.1%，规模以上工业利润达到5821万元，同比增长20%，民营经济已初具规模。
四、美丽乡村再夺红旗。2014年，我们坚持统筹规划，集中资金投入，带动全民参与，美丽乡村建设再夺红旗。2014年,全镇美丽乡村建设共计投入资金287万元，迁移柴草垛54座，拆除破厕所16个，涂白12400余平方，新建垃圾池13个、垃圾屋6个、公厕4座；整修水塘清淤16000余方，打石摆800余立方，护坡排水沟900余米；硬化门口2000余平方，新建水泥路3公里，安装路灯384盏；栽植绿化草坪3200平方，香樟树桂花树等1100棵；新建文化广场3个、绿化小品5个、人工湿地2个；摆放休闲石凳石桌三套，健身器材12套。2015年元月份，汪桥镇被表彰为“美丽乡村建设红旗乡镇”，河铺村被表彰为“美丽乡村建设红旗村”，肖坳、鲍楼、钟铺、秦湾4个村被表彰为“美丽乡村建设先进村”。
五、城镇建设初具规模。一是完成了河铺、邓家、钟铺等8个村土地综合整治工作，加快了新型农村社区建设步伐；二是强力推进对全镇境内S338、S339线“三违”整治工作，全年共组织人员强制拆除了7户在建房，立案查处71户；三是多渠道筹措建设资金，加快了镇村各项基础设施建设，完成了总投资70万元的汪楼村扶贫开发整村推进工程；完成了鲍楼村扶贫搬迁工程，共计完成搬迁25户128人；筹资500余万元，完成了天井、曹畈等村组路硬化19公里；投资270万元，完成了胡小湾大塘、土门大塘等23口大塘整修工程；投资170余万元，完成了大石桥灌渠13.3公里主干渠、8公里支渠和鲍楼灌渠6公里渠段整修工程。
六、民生事业村安民乐。一是惠农惠民政策落到实处，全年开展农用技术培训8次，发放粮食综合直补资金35万元；二是教育事业稳步发展，今年高招、中招成绩在全县再次名列前茅；三是人口和计划生育工作健康发展，全镇人口自然增长率控制在6.5‰以内；四是社会保障覆盖面进一步扩大。全镇城乡居民养老保险参保人数31503人，参保率达98%；新农合参保人数为46655人，参保率达97%；五是民生救助进一步完善。调整五保14人，低保105人，新增低保21人；为我镇大病困难户申请救助31人次，救助资金11.3万余元；为尿毒症患者14人每人申请救助1000元；六是社会治安综合治理得到加强。全年开展治安巡逻156次，全镇25个村严格按照市县要求开展了平安村“五个一”建设。
&&&&七、自身建设提效整合。2014年，镇政府以美丽乡村建设为主题，以党的群众教育路线实践活动为延伸，深入开展“大宣讲、大走访、大排解”活动，密切联系群众，了解社情民意，及时解决一批群众反映强烈的突出问题。大力增强领导干部的群众意识、法治意识、服务意识，切实摆正政府权力与人民群众的关系。以镇便民服务中心为依托，以滨河社区等各个社区便民服务中心点为延伸，以各村村级代办点为支撑，完善便民服务体系，最大限度为群众提供方便。大力减少对经济活动的直接干预，着力提高公共服务能力和维护社会公平正义的能力，使镇政府真正成为全镇经济社会生活秩序的维护者和社会公平正义的守望者。
&&& 各位代表，2014年我们取得了一定的成绩，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表认真履责、依法监督和积极参与的结果，也是全镇干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表表示衷心地感谢，并通过你们向全镇各条战线上的广大工人、农民、知识分子、各级干部以及所有关心支持汪桥发展的各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意！
&&&&各位代表，在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一些问题和不足：美丽乡村建设工作存在懈怠情绪，镇直单位工作进展不平衡；经济总量偏小，财政支撑能力有待增强；农业基础薄弱，农业生产现代化水平不高，农民收入水平较低；民生工程覆盖面较窄；政府职能转变还需加快，社会管理和公共服务有待进一步提升。今年，我们将高度重视这些问题，采取得力措施，认真加以解决。
二○一五年工作安排
按照县委经济工作会议精神，2015年我镇经济和社会发展的思路是：深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，贯彻中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“美丽乡村、文明城镇、幸福商城”建设的宏伟目标，突出主题主线，以提高经济增长速度和效益为中心，坚持稳中求进，更加注重生态根本，更加注重务实发展，更加注重民生改善，更加注重依法行政，进一步深化改革、强化创新，不断开创全镇经济社会发展的新局面。
根据这一思路，2015年全镇经济社会发展目标是：实现全镇生产总值增长10%;公共财政预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长22%;农民人均纯收入实际增长9%左右;人口自然增长率控制在6.5‰以内。
2015年要办的十件实事：
1、进一步推进美丽乡村建设，申报并重点打造河南省美丽乡村建设试点项目村；
2、创建文明集镇，整治骑路市场，规范滨河农贸市场；
3、完善农村联片污水处理工程；
4、实施河铺小流域治理及20口当家大塘整修工程；
5、实施天井、古岗、曹畈、万河、双桥5个村的土地综合整治及配套工作；
6、启动农村公路三年计划，实施肖坳、鲍楼、董畈等村组公路硬化15公里；
7、实施花木林基地二期建设工程和中低效林地改造工程；
8、启动镇新中心完小的征地和基础工程；
9、实施镇垃圾填埋场的达标升级工程；
10、实施土庙村扶贫搬迁工程；
为实现上述目标，今年重点要做好以下几方面的工作：
一、建设美丽乡村，创建文明城镇
&&&&建设“美丽乡村、文明城镇”是我们走好生态立镇、如期建成小康社会的必然选择。2015年，我们将依托我镇连续两年美丽乡村建设“红旗乡镇”的坚实基础，统筹规划，合理布局，坚持以点带面，将美丽乡村建设推广开来。在搞好6个示范村工作的同时，积极申报河南省美丽乡村建设试点项目，争取项目落地，为我镇美丽乡村建设增添新活力。大力开展文明城镇创建活动，培育和践行社会主义核心价值观，全面提高城镇文明程度、居民文明素质。加强集镇建设，规范滨河农贸市场，将流动摊贩全部规划到滨河社区进行统一管理，解决沿路乱堆乱放、乱搭乱建、擅设摊点、交通堵塞等问题。加大集镇出入口、主干道、街区社区等重要节点环境整治力度，打造美化、绿化、亮化、净化的集镇新形象。
&&&&二、坚持改革创新，破解三农难题
加快转变传统农业生产经营方式，注重提高竞争力、注重农业科技创新、注重可持续发展，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。深入推进农业结构调整，立足各村资源优势，大力培育特色农业。发展农产品精深加工，开发茶叶、水稻、小麦、花生、板栗的延伸产品，增加产品附加值。创新农产品流通方式，积极构建依托农村党员远程教育的网上购销平台，完善农产品网上交易市场。抓好农业生产社会化服务机制创新，重点支持为农户提供代耕代收、统防统治、烘干储藏等服务。依托“美丽乡村、文明城镇”建设工作，积极开发农业多种功能，挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值，建设一批特色景观旅游村，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。
&&&&三、强化招商引资，促进产业升级
把加强招商引资作为促进产业结构调整与升级、培育新经济增长点的重要手段，以国家产业政策为导向，以汪桥资源优势为依托，优化企业服务，净化发展环境，完善政策支持，出台相关政策文件，明确税收返还、工业用地补助等一系列优惠政策，吸引企业落地。坚持围绕市场抓招商，围绕我镇茶叶、板栗、养殖业等特色农业资源，积极引进一批具有市场竞争力、带动能力强的农特产品深加工项目。加强我镇原有企业挖潜引资，鼓励五丰、凤鸣等企业采取产权转让、相互持股、合资合作、技术引进等多种方式引进战略投资者，培育一批在同行业内有较强竞争力的优势企业。在培优培强五丰食品、凤鸣服饰、瑞安生态农业、一帆农林开发有限公司等企业的基础上，围绕现有产业链开展“以商招商”，招引发展上下游配套产业，不断壮大主导产业规模。
四、严抓三违整治，推进城镇化进程
严格按照省市县相关要求，严守耕地红线不退缩，持续加强对公路沿线“三违”整治的工作力度。建立健全巡查机制，搞好摸底工作，做好工作台账，做到防治结合，对偷建已建的，发现一起，上报一起，拆除一起，绝不留情！建立责任追究机制，层层落实责任，严肃工作纪律，强化工作问责。抓好城镇化建设管理，完善各个社区的绿化、排水、休闲等基础设施建设，提供高效优质的公共服务，解决好住居问题、宜居问题和融入问题。加快滨河社区三期工程建设进程，将秦杨河治理工程向下游延伸，提高滨河社区吸纳人员入住水平和公共服务水平，积极顺应农村人口城镇化趋势，推动人口向镇区集中、居住向社区集中。
五、完善基础设施，提升公共服务
农村基础设施，是提升农村生产力、发展现代农业、增加农民收入、全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。近几年来，我镇财政投入基础设施建设的资金增加很多，但资金的投入量远远满足不了建设的发展需要。2015年我们将不断加大农村基础设施建设力度，通过多渠道多方式，筹措资金，招引项目，着力完善各项基础设施。一是依靠县农村公路三年行动计划，实施肖坳、鲍楼、董畈等村组公路硬化15公里；二是实施天井、古岗、曹畈、万河及双桥5个村的土地综合整治及配套工作，进行山水田林路的综合治理；三是完善农村联片污水处理工程，改善农村用水安全和生活环境；四是实施河铺村小流域综合治理及全镇20口当家大塘整修工程。
&&&&六、抓好社会事业，共享发展成果
要把民生保障作为调动全镇人民参与社会事业发展和“美丽乡村、文明城镇”建设的积极因素。开展城乡居民大病保险，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设；加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度，改进农村社会救助工作；落实统一的城乡居民基本养老保险制度，支持建设多种农村养老服务和文化体育设施；充分发挥综治、信访、司法调解等职能部门的作用，及时排查和化解各类矛盾纠纷；加强安全生产管理和食品药品监管，坚决遏制重特大事故发生。通过统筹发展农村教育、计生、文化、体育、卫生等事业，高度重视和认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题，让群众共享改革发展成果，确保民生工程得到进一步加强。
加强和改进政府工作
各位代表！党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的重大决定，对依法行政、正确履行政府职能提出了新的要求，县第十五届人民代表大会第三次全体会议上，县政府也提出了新的政府建设任务，这些都要求我们必须将政府自身建设摆在更加突出、更加重要的位置，以清权、减权、制权为核心，以为民、务实、清廉为标尺，深入推进依法行政，促进政府职能的转变，以更好的为人民服务。
一、健法制，依法行政。坚持健全法制，依法行政。全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，着眼全面推进依法行政，增强法治思维，确保政府工作纳入法治轨道。政府工作人员都要依法全面履行政府职能，带头学法用法、遵纪守法和依法办事，切实提高运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，做到法无禁止皆可为、法无授权不可为、法有规定必须为。加大政务公开力度，扩大网上审批比重，真正把便民服务大厅打造成镇政府服务基层群众的平台和窗口。要强化行政执法监督检查，自觉接受镇人大、社会公众和舆论监督，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，让权力在阳光下运行。
二、强服务，为民理政。坚持强化服务，为民理政。以为民、务实、清廉为主要内容，以反对“四风”问题为切入点，以“大宣讲、大走访、大排解”为主线，以“回头看”为标尺，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持为人民服务这一宗旨不动摇，牢固树立以人为本、执政为民理念，不断实现好、维护好、发展好全镇广大人民群众的根本利益。要不断加大保障和改善民生力度，确保新增财力主要向民生领域倾斜，着力解决民生突出问题。对了解到的和群众反映过来的困难问题，明确分管领导，要求及时予以解决，落实发展为了人民、发展依靠人民的要求。
三、转职能，尽责执政。坚持转变职能，尽责执政。要牢牢把握人民民主责任这一宗旨、约束政府权力这个主题、完善责任制约制度这条主线、强化责任追究这件法宝，切实转变职能，改进作风。要坚持权由法授、责由法定，建立健全依法行政、执法监督等一系列制度，强化制度保障。要深化行政体制改革，加强政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。要用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。要建立严格的行政问责制度，完善责任落实、责任倒查、重大失误过错追究等机制，做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。
&&&&四、求创新，高效施政。坚持求进创新，高效施政。把与时俱进，开拓创新贯穿政府工作始终，以踏石留印、抓铁有痕的工作力度，以有力有效的工作机制，提升政府效能和执行力。把创造性的改革作为提高行政效率、改善服务质量、增进公共利益的必要手段，通过不断的学习，来更新思想观念和行为方式，破除那些僵化、不合时宜的观念制度，加快知识更新、完善知识结构，努力顺应新形势、发现新问题、落实新举措。通过在规范制度建设、转变政府职能、创新社会管理上有新作为，推进创新型政府建设。
五、严要求，勤廉治政。坚持严格要求，勤廉治政。严格落实中央“八项规定”、省委“二十条意见”和市委“十个严禁”，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败工作。深化党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠正“四风”。切实加强公务员队伍建设，进一步增强纪律意识和规矩意识，全面落实习近平总书记提出的“五个必须”，始终做严于律己、遵法守纪的表率，以忠诚、干净、担当的形象取信于民。深入开展反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线，积极推进政风行风建设，着力纠正损害群众利益的不正之风，努力营造廉洁高效的政务环境。
各位代表，蓝图已经绘就，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们团结一心，坚守信念，以更顽强的斗志、更务实的作风、更有力的措施，全力推进全镇经济社会快速发展，为建设美丽乡村、文明城镇、幸福汪桥而努力奋斗！
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