北京市交通委明确“滴滴专车”和“快车”业务违法
　　央广网北京6月6日消息 据经济之声《天天315》报道，6月2日，北京市交通委员会运输管理局、市交通执法总队和市公安局公交保卫总队三部门，共同约谈“滴滴专车”平台负责人，明确指出“滴滴专车”及“滴滴快车”业务使用私家车和租赁车辆配备驾驶员，从事按照乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务，违反了现行法律法规的规定。
　　中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为，专车和快车约车服务当中确实存在着和现行法律法规不一致的地方，约谈或者是发现以后查处都是有法律依据的。但是它为什么有市场，也是我们要反思的。
邱宝昌：刚刚讲的这个约谈，我想了，如果是30多年前，安徽的农委要约谈那些农民，那些农民肯定是有问题的，但是先进生产力能够冲破一切的束缚。大数据的滴滴打车和专车，它违法的问题该处罚的处罚。但第一，我们怎么样方便老百姓的出行，第二，怎么平衡原来出租公司的利益。如果取缔它，可能反弹很大，但是这个利益要平衡好。最重要的要保护好两个，一个是乘客，一个是出租车的司机。不能让付出了很多的辛苦的人，拿的报酬很少。在我们的管理当中，带来一些变化，可能会更好。
　　商务部消费经济研究部副主任赵萍表示：
　　赵萍：我认为这个矛盾肯定是存在的，一些法律法规是落后于实践的，它在实践有一定创新之后，法律法规才会跟进。未来我们可能出台的法律法规，最重要保护两个方面的利益，第一就是乘客的安全问题，因为根据现在已有的法律法规，凡是出租车驾驶员它都是有一个从业资格的规定，从而使运营司机本身能够尽可能的保证乘客的安全。而利用私家车的司机他不是专门的运营司机，因此他在经验方面、准入方面，肯定存在门槛过低的问题，对于消费者、乘客来说，可能存在隐患。这在未来制度设计当中，肯定要考虑到，必须保证乘客的安全。第二，对于现有的汽车保有量非常高，闲置车辆非常多，需要一个未来政策设计方面的考虑。截止到去年年底，我们国家的汽车保有量已经2.6亿辆了，其中汽车就有1.5亿辆。这么多的汽车保有量，很多都是私家车，它都闲置下来了，一天就上班开一下，下班开一下，大部分时间在停车场上停滞着，这个闲置的资源怎样能够利用起来，从而使我们整个城市的汽车保有量增长的慢一点，而对于那些被限购之后，可能也没有机会买到车，自己没有私家车的消费者来说，它也需要有一个出行的便利，所以我怎么兼顾闲置资源与消费者出行便利之间的平衡，是未来我们政策设计需要考虑的。所以我认为这个政策和现有的滴滴快车之间的冲突，我认为有它的合理性，就是保障消费者的安全是必要的，另外一个根据市场的发展进行制度的创新，来提升资源的使用效率，也是必要的。
　　谈到制度创新和法律的进一步完善，这一步要做到的话，涉及的利益如何划分，难度确实不小。邱宝昌律师认为：
　　邱宝昌：制定规则应该不是障碍。首先讲出租车公司，他的经营模式有历史积极意义，对当时方便老百姓出行，成为公交的有益补充，起到了积极作用，所以不能现在有了滴滴和专车就否定出租公司。但是随着时代的发展，特别是技术的进步，使我们的管理不用再采取人盯人的人海管理，可以用大数据、互联网的管理，可以使我们出租车的管理更加科学、更加有针对性，这时候，我们就要把原有的规则和现行这种制度、技术结合起来。我们把滴滴专车有益的东西借鉴过来，很容易制订，但是肯定涉及到利益怎么去重新划分。
　　赵萍：我觉得比较重要的，就像邱律师说大数据很重要，因为我们国家去年有机动车驾驶员3亿人，其中汽车驾驶员2.46亿人，驾龄不满一年的占到总数的接近10%，有的人就有一个本，驾龄都不到一年，如果你让他给你去当驾驶员就很不靠谱。只有利用大数据把这部分人筛出来，把那些有不良记录的也筛出来，从而避免了在汽车运营过程中可能出现的交通事故、刑事犯罪等等这些问题。我觉得大数据对于未来的政策制定应该是一个非常重要的手段。
编辑：李岸
关键词：滴滴专车;快车;北京市交通委;违法
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滴滴快车司机在海口营运到底合法么.为什么执法部门穿便衣打车还查扣车.这个到底属于什么情况.请给一个说
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我的咨询提醒滴滴快车来了 没起步费每公里1.4元合法性存疑(图)－济南新闻－齐鲁晚报网
滴滴快车来了 没起步费每公里1.4元合法性存疑(图)
核心提示：
在8个城市“试点”后，滴滴专车旗下非营利性搭车服务“滴滴快车”于5月19日登陆济南市场。记者体验后得知，同样是4 . 9公里的距离，搭乘滴滴快车仅需10 . 5元，而乘坐正规的出租车却需要 15元。但是，业内人士认为，虽然滴滴快车标榜“搭便车”，但因涉及现金交易，仍然存在非法营运的嫌疑。
滴滴快车的到来，对省城出租车市场将是一个不小的冲击。图为在济南火车站出站口，旅客搭乘出租车。（资料片）记者王媛摄
齐鲁晚报济南5月19日讯（记者 刘飞跃）在8个城市&试点&后，滴滴专车旗下非营利性搭车服务&滴滴快车&于5月19日登陆济南市场。记者体验后得知，同样是4 . 9公里的距离，搭乘滴滴快车仅需10 . 5元，而乘坐正规的出租车却需要 15元。但是，业内人士认为，虽然滴滴快车标榜&搭便车&，但因涉及现金交易，仍然存在非法营运的嫌疑。
同样路程打车，滴滴快车省1/3车费
5月13日，滴滴快的宣布，在北京、天津、广州、深圳、成都等8个城市上线公益性搭车服务&滴滴快车&。
5月19日，经常使用滴滴专车的济南用户可能发现，滴滴专车手机APP界面上多了一项新功能&& & 快车。从运价上来看，快车没有起步费，每公里为 1 . 4元，时长费每分钟为0 . 4元。虽然没有起步价，而且每公里运价低于正规出租车，但滴滴快车设定了8元的最低消费。
19日上午，记者从二环东路搭乘一辆滴滴快车到泺源大街。五分钟后，一辆&滴滴快车& 接上了记者。记者发现，这辆滴滴快车内只有车主一个人。车主介绍，这是一辆挂靠在租赁公司的私家车。
记者从二环东路出发到泺源大街后，记者的手机屏幕上显示消费金额为10 . 5 元。其中，4 . 9公里里程费为6 . 9元，9 分钟时长费为3 . 6元。而据记者了解，同样的路程，乘坐一辆正规出租车的价格至少为15元。
优选型专车成快车，对出租车冲击或更大
19日，滴滴快车在济南正式上线。与之相伴的是，滴滴专车的车型也把原来的优选型专车划到滴滴快车种类下。
&我原本申请的是优选型，但是，滴滴快车上线后，我的车就被降级为滴滴快车车型，但是其他车型也可以接快车的活，我们的单子少了很多。&专车司机刘成（化名）称。
与滴滴快的推出的一号快车一样，&滴滴快车&不收起步费，乘客仅需支付公里费以及等候费，而&优选型专车&起步价14元，每公里2 . 6元。
济南滴滴快车的价格为 1 . 4元/公里，时长费为0 . 4元/ 分钟。济南白天出租车起步价为9元、3公里到6公里为1 . 5元/ 公里、6公里以上2 . 25元/公里， &滴滴快车&在济南的1 . 4元/公里价格也是低于济南正规出租车的营运价格。
&滴滴把优选型专车降级为滴滴快车，主打价格战，对出租车市场影响很大。刚开始专车补贴力度大，乘客很多，补贴减少后，打专车的少了很多，他们这样做也是为了抢夺市场。& 一出租车公司管理者称。
涉及收费，滴滴快车难逃非法营运嫌疑
&滴滴快车&服务目前已内置在滴滴打车APP上，用户可通过APP内的&快车&入口直接呼叫&滴滴快车&。&滴滴快车& 乘客所付费用都归车主所有，滴滴平台不收取费用。
虽然&滴滴快车&自称分享车辆，而且价格便宜，但是车主与乘客并不存在议价行为，而且滴滴快车内嵌在&滴滴专车& 软件之中，不少用户仍然将其当做专车看待。
业内人士分析，目前国家对专车政策不明朗，盲目发展专车有很多不确定性，滴滴快的推出&一号快车&、&滴滴快车&其实就是为了规避政策风险，争夺拼车市场的蛋糕，同时推广新的拼车平台。
值得一提的是，就算是搭便车，由于涉及收费，拼车软件的合法性一直存在争议。据了解，目前只有2014年初北京市交通委员会出台的《北京市小客车合乘出行的意见》肯定了拼车收费问题。就济南而言，《济南市城市客运出租汽车管理条例》明确禁止拼车收费，这也给拼车软件收费出了难题。
&五花八门专车的出现，抢夺了正规出租车的生意，好多大活都没有了。正规出租车司机收入减少了三成，我们希望主管部门能加大查处力度，切实维护出租车司机的权益。&省城的哥张师傅说。
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滴滴顺风车即将推出 合法性受质疑
&& 来源：扬子晚报&&编辑：jxnews && 作者：徐媛园
【字体：&nbsp &nbsp 】&【】&
订江西手机报：电信、联通用户发短信JX到，移动用户发短信JXB到，3元/月
　　原标题：滴滴顺风车即将推出合法性受质疑
　　5月22日发布会现场，滴滴快的CEO程维诉说“爱恨情仇”。徐媛园摄
　　快的打车
　　51用车和嘀嗒拼车，易到用车，滴滴和快的，5个打车软件组成3大“联盟”，火拼市场。
　　5月22日，滴滴专车在京举行发布会，滴滴快的CEO程维首次分享滴滴快的合并后的“新婚”时光：“新婚很愉快，很快就会有结晶”。他宣布从25日凌晨起，包括南京在内的全国12个城市实行“每周一免费坐快车”。同时从下周二起，滴滴将在出租车领域试行“100%应答”，如果出租车驾驶员在60秒内不接单，就自动转给滴滴快的已推出的专车、刚推出的快车、即将推出的顺风车驾驶员们接单。记者了解到，交通部即将出台文件，对专车、拼车等业务做出规范。
　　易到、滴滴火拼免费搭车服务
　　专车市场隐现“三足鼎立”格局
　　5月21日，易到用车推出免费搭车服务，并将每一年的5月21日，设为易到用车的“全民免费搭车日”。记者尝试后发现，只要在易到用车APP选择“免费搭车”，在接单司机的列表页面便有可能出现0元车，点击预订后，将能享受到易到用车提供的0元出行。不仅如此，易到的优惠券也是30、50、70元“狂送”。这个活动在易到内部被命名为代号“暴风眼”。此举一出，不少旅客立即转投易到“旗下”。
　　4月，51用车、嘀嗒拼车等拼车公司获得百度的投资，预示百度将依托强大的百度地图在拼车领域大有作为，随后滴滴也在5月初正式宣布推出顺风车，开始招募顺风车车主，并将于6月1日正式上线。而易到用车抢在滴滴之前推出搭车服务，明显有“截和”之意。
　　滴滴也不甘示弱。在昨天的新闻发布会上，程维表示，5月25日――6月15日，滴滴要烧钱10亿元，每逢周一，用户在使用滴滴快车功能时，每单减免15元。以南京为例，滴滴快车在南京的计价标准为：0起步价，1.99元/公里，而每次15元的免单额度大概可以行驶七到八公里，大概可以从新街口到河西万达。扬子晚报记者从发布会上了解到，在此期间，北京、天津、杭州、广州、深圳、成都、武汉、重庆、南京、长沙、大连和西安12个城市的乘客在每周一均有2个15元的免单。至此，专车领域目前已经隐现“腾讯+阿里巴巴”、“百度”和“易到用车”的新三足鼎立格局。
　　此外，下午，合并后的滴滴快的业绩数据首次亮相：出租车实现了覆盖全国360个城市135万司机，专车覆盖61个城市40万司机，出租车日订单400万单，专车日订单最高150万单。
　　滴滴快的要推出很多“爱的结晶”
　　希望建立全球最大的一站式出行平台
　　程维说，滴滴快的“婚后”，会有很多“爱的结晶”，比如在专车领域，滴滴将推ACE(Absolute Comfortable Experience)服务，针对需求高于专车原有标准乘客，除原有的服务外，ACE服务还包括蓝牙耳机、车载WIFI、防霾口罩等高端服务，并为孕妇、携带宠物的用户提供订制服务。相较于其他业务的司机，ACE专车选拔的司机还必须“高颜值”。另外，滴滴快的宣布已经成立“机器学习研究院”，计划运用滴滴快的平台上累积的出行数据发力移动出行技术研发，合理的规划路线。降低车辆闲置率，更高效服务到用户。
　　此外，在滴滴快车之后，滴滴顺风车目前也是“箭在弦上”。滴滴的野心远不止于此，公交、大巴车、代驾、租车等各式各样的业务也在紧锣密鼓筹划当中。“六条产品线”构建已显出身形。
　　“我相信随着不断的去渗透，互联网不断的在交通工具里面的渗透，一定有一天外面的整个交通，所有的车、道路，就会从完全未知的状态变成在屋子里面就能够知道，到底外面怎么样，怎么能够尽快到达，帮你安排好交通工具，并且顺利地在最短时间到达目的地，建立全球一站式的出行平台，在3年的时间里面让所有人出行3分钟之内车停在你面前，每天服务3000万的用户是这个阶段我们出行的梦想。”程维昨天在演讲中说，建立一个全球最大的一站式的出行平台，一定会是一个平台服务，不需要下载几个APP，“我们希望把路边所有的交通工具都搬到网上来。”
　　1叫出租车60秒内没人接单子自动“转给”专车、快车
　　乘客：烦不烦？的哥：怪怪的！
　　目前在南京的出租车市场中，大部分的哥的姐都使用滴滴和快的这两款打车软件。但从下周二开始，这两款打车软件将不再只能打到出租车。
　　程维在发布会上宣布，将率先在出租车领域尝试“100%应答”计划。这个计划上线后，以后每逢周二，旅客们通过滴滴打车打出租车，如果出租车驾驶员60秒内没有应答，系统将自动将您的打车消息发布给滴滴专车、滴滴快车、滴滴顺风车的司机。如果您不想乘坐专车出行，可以跟司机协商后取消订单，重新再叫车。“不存在出租车司机和专车司机同时抢单的情况，因为系统切换到专车区域后，出租车驾驶员是看不到这个订单的。”滴滴专车方面告诉记者。
　　“如果我并不想打专车，但每次系统都自动切换过去，我要不断地和司机通话来取消这个订单，岂不是很麻烦？”“为什么要自动切换？旅客应该有选择权啊。”记者电话采访了几位南京市民，他们向记者表示，在早晚高峰期打不到车的时候，很愿意来尝试专车、快车这样的新业务，但在平峰期间、没有优惠券的情况下，还是普通出租车相对便宜一些，这个时候再这样切换，会给大家造成麻烦。而不少出租车驾驶员则直接表现了他们的担心：“眼睁睁地看着碗里的肉被别人搛走，感觉怪怪的。”
　　2滴滴顺风车即将推出合法性和快车一样受质疑
　　交通部将出台文件予以规范
　　在快车和即将推出的顺风车两项拼车业务上，滴滴方面打出了公益性的旗帜。滴滴方面认为，快车及顺风车两个拼车平台，至少在很长一段时间将是公益性质，滴滴平台不收取任何费用。
　　但无论是私家车“搭车服务”的滴滴快车，还是基于私家车营运的“顺风车”服务，都是南京市客运交通管理处明确禁止的“非法营运”。有关人士指出，拼车分为盈利性拼车和公益性拼车。公益性拼车是政府倡导的，也是政府部门引导的方向，但盈利性拼车一直是明令禁止的。尽管滴滴方面一直在为“快车”和“顺风车”的“合法身份”做出努力，但目前成效并不明显。
　　“平台是公益性的，不代表平台是没有问题的。”一位业内资深交通专家告诉扬子晚报记者，“目前交通部明确表态私家车不可以进行营运。拼车软件把业务介绍给私家车，让私家车去从事违法的生意，那这个作为中介的软件，有没有责任？应不应该有责任？”
　　记者了解到，尽管目前没有明文对平台做出规定，但交通部即将出台文件，将对专车、拼车及软件做出规范。此外，记者了解到，广东省也拟将出台相关打车平台规范条款，会对平台“介绍非法营运”等行为做出相应处罚。
　　滴滴搞“众筹”南京的哥或成首批受益者
　　南京的哥殷浩是有19年驾龄的老出租车司机。今年9月，这期租赁合同将到期，但从4月1日开始，他就不再上路了，开始张罗租赁公司的事，专门提供为滴滴专车的服务。滴滴专车专门建了一个众筹平台，平台上的首个项目就是他的业务。
　　滴滴在发展初期，有不少私家车在专车市场从事非法营运业务。而一家公司想要走向常态化、想要上市，就必须要剔除这些“不稳定因素”。殷浩就是看准了这个时机，开起了专门为专车公司提供合法车辆的租赁公司。他的构想是，司机带车进来，作为租赁公司的互助人参与分红。而对一些经济条件不够，没有能力全款购车的司机，通过滴滴平台的协助，以及社会众筹的方式，帮助这些司机购车，实现转型。殷浩说，目前已经有十多位出租车司机正在洽谈中。而滴滴的众筹平台也正在审核中，如果被批准，南京的这批没有能力全款购车的司机就是首批“受益者”。
　　另据了解，今年南京将有辆出租车合同到期，会涉及到位的士司机。
　　-相关新闻
　　上海拟收编滴滴快的
　　上海市交通委、四大出租车企业代表和“滴滴快的”18日宣布，上海出租车信息服务平台将于6月1日正式上线运营。同时，出租车价格调整有望在6月底前启动。这是第三方打车软件第一次正式与官方合作。据上海官方媒体报道，平台正式运营后，将重点解决司机和车辆身份识别、车辆运行信息传送这两大问题。　扬子晚报全媒体记者徐媛园
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