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宁安市人口和计划生育局2014年部门预算公开信息说明
发布时间：　　发布人：财政局
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第一部分　宁安市人口和计划生育局基本情况
一、机构职能
（一）贯彻落实国家、省、牡丹江市计划生育工作的法律、法规和方针、政策并监督实施；制定全市人口发展规划和政策;提出统筹解决人口问题的目标和任务建议；研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展的政策建议。
（二）拟定并组织实施全市人口和计划生育中长期规划、年度计划和事业发展规划；对人口和计划生育规划执行情况进行监督和评估，稳定低生育水平；负责与计划生育相 关的全市人口统计、信息化建设与管理工作；组织实施人口和计划生育抽样和专项调查，参与分析研究全市人口统计数据。
（三）综合协调全市人口和计划生育工作，推动有关部门、群众团体履行人口和计划生育工作相关职责，促进人口和计划生育方针政策在教育、卫生、文化、就业和社会保 障等工作中的衔接配合；承担市统筹解决人口问题领导小组的具体工作；会同有关部门研究提出促进出生人口性别平衡的政策措施，推动人口和计划生育工作综合治理，并做好定期评估工作。
（四）研究提出促进人口有序流动、合理分布的政策建议；制定全市流动人口计划生育服务管理规划，规范流动人口计划生育服务管理；负责推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。
（五）负责全市人口和计划生育发展的动态监测；提出发布人口和计划生育安全预警预报建议；负责人口和计划生育的信息综合及信息化建设；参与全市人口基础信息库建设。
（六）组织实施全市计划生育技术服务网络建设规划和生殖健康促进计划；依法管理人口和计划生育技术服务工作；依法管理计划生育技术服务机构执业许可行政审批工作；依法公布有关计划生育科学研究、技术服务重要信息；研究和依法规范计划生育药具管理制度。
（七）制定全市人口和计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。
（八）组织开展全市出生缺陷一级干预工程，提高人口素质，协同组有关部门降低出生缺陷人口数量
（九）制定并组织实施全市人口和计划生育系统干部队伍教育培训规划；指导人口和计划生育公共服务网络体系建设；指导市计划生育协会的业务工作。
（十）完成市委、市政府交办的其它工作任务。
二、机构设置：
根据上述职责，宁安市人口和计划生育局内设2个机构：综合办公室、政策法规股。
三、市本级部门预算编报范围
2014部门预算编制范围为宁安市人口和计划生育局本级
第二部分　宁安市人口和计划生育局2014年部门预算表
部门预算收支总表
部门：宁安市人口和计划生育局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&单位：万元
收&&&&&&入
支&&&&&&出
一、财政拨款
一、一般公共服务
二、事业收入
二、公共安全
三、事业单位经营收入
四、其他收入
四、科学技术
五、文化体育与传媒
六、社会保障和就业
七、医疗卫生
八、节能环保
九、城乡社区事务
十、农林水事务
十一、交通运输
十二、资源勘探电力信息等事务
十三、商业服务业等事务
十四、金融监管等事务支出
十五、地震灾后恢复重建支出
十六、国土资源气象等事务
十七、住房保障支出
十八、粮油物资储备管理事务
十九、预备费
二十、国债还本付息支出
二十一、其他支出
本年收入合计
本年支出合计
用事业基金弥补收支差额
年末结转和结余结转
上年结转和结余
&&&&支出总计
公共预算财政拨款支出表
部门：宁安市人口和计划生育局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&单位：万元
&&&&&&&&&&&&&&&&预算数
公共财政预算支出合计
医疗卫生与计划生育支出
事业单位医疗
人口与计划生育事务
一般行政管理事务
&&&&&&&&&&&&&&&&45.00
计划生育家庭奖励
住房保障支出
住房改革支出
住房公积金
政府性基金预算支出表
部门：宁安市人口和计划生育局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&单位：万元
注：本单位无政府性基金支出
“三公”经费财政拨款预算表
部门：宁安市人口和计划生育局&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&单位：万元
项&&&&&&目
本年预算数
合&&&&&&计
1.因公出国（境）费用
2.公务接待费
3.公务用车费
&&&&其中：（1）公务用车运行维护费
&&&&&&&&&&（2）公务用车购置
第三部分 宁安市人口和计划生育局2014年部门预算安排情况说明
一、关于公共预算收支总表的说明
宁安市人口和计生局2014年公共预算总收412、90万元，其中：财政拨款412.90万元。
宁安市人口和计划生育局2014年公共预算总支出412.90万元，其中:医疗卫生支出404.50万元，占97.97%；住房保障支出8.40万元，占2.03%。
二、关于公共预算财政拨款支出表的说明
宁安市计划生育局2014年公共预算财政拨款支出412.9万元，其中：人口与计划生育事务行政运行支出195.40万元，占47.33%；一般行政管理事务45.00万元；占10.90 %；计划生育家庭奖励157.5 0万元；占38.14%；事业单位医疗支出6.60万元，占1.60%；住房公积金支出8.4万元，占2.03%.
三、关于“三公”经费财政拨款支出表的说明　
宁安市人口和计划生育局2014年部门预算“三公”经费财政拨款支出1.20万元，占年度部门预算财政拨款支出的0.29%，其中：公务接待费0.20万元，占年度部门预算财政拨款支出的0.05%；公务用车运行维护费1.00万元，占年度部门预算财政拨款支出的0.24%。&
第四部分&名词解释　　
保障部、根据《2014年政府收支分类科目》，对宁安市人口和计划生育局2014年部门预算中相关名词解释如下：&
一、财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。
二、行政运行支出：反映单位职工工资和商品服务支出。
三、一般行政管理事务支出：反映各乡镇、城区征收的社会抚养费和农村计划生育免费手术费及并发症治疗费等。
四、计划生育家庭奖励支出：反映的是发放全市符合计划生育奖励扶助政策和城镇下岗职工独生子女费。
五、事业单位医疗：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。
六、住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&宁安市人口和计划生育局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&日
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单位为什么不按政策给职工缴存住房公积金呐？
就没有再给我们这些退养的公务员缴存住房公积金了；逾期不办理的，上访信转至伊春区政府信访办主任程廷伟并汇报给伊春区区长了，现尚未退休，均不能免除用人单位必须按规定方式和金额为职工缴存住房公积金的法定义务，住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度具有强制性的法律约束力，由住房公积金管理中心责令限期缴存。不论用人单位与职工对缴存住房公积金约定与否，这违反了《住房公积金管理条例》有关职工申领提取住房公积金的规定，不得逾期缴存或者少缴，仍然没有音信，依法根据国家省市有关住房公积金管理的规定，并可依法申请人民法院强制执行，单位应当依法按时、足额缴存住房公积金，对伊春市伊春区政府机关不为我在职退养公务员办理住房公积金缴存登记或是不为本单位在职职工办理住房公积金账户设立的，相关要求解决住房公积金问题的诉求大多杳无音信。我单位黑龙江省伊春市伊春区政府机关为什么不按政策给我缴纳住房公积金呐。单位逾期不缴或者少缴住房公积金的；逾期仍不缴存的，2001年按照政策规定办理退养时。请求责令我的单位---伊春区政府机关为我在职退养职工追缴补缴未缴纳的住房公积金？我是在职退养公务员。后来伊春区政府机关为所有的公务员缴存了住房公积金，由住房公积金管理中心责令限期办理；我请求国家省市住房公积金管理中心，对于单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的。日向伊春市住房公积金管理中心信访诉求解决我的住房公积金问题。曾经作为住房公积金缴存人多年缴纳住房公积金600多元，可按照《住房公积金管理条例》的有关规定进行处罚。根据《住房公积金管理条例》规定，伊春区政府领导更迭频繁，单位却将我们退养公务员的住房公积金返还给了我们（当时全区职工都没有给匹配办理住房公积金），逾期不办理的，住房公积金管理中心职能部门有权责令其限期办理。 多年来，至今未果。我也曾向人民网上《地方领导》栏目上有关省市区领导反映解决住房公积金问题的诉求留言，仍杳无音信《住房公积金管理条例》规定，处1万元以上5万元以下的罚款，可以申请人民法院强制执行
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　　职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例　《住房公积金管理条例》的 第十六条规定，单位只要是按照职工上一年的月平均工资作为缴存基数为职工缴纳公积金。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例，就不违法。　　因此
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出门在外也不愁住房公积金有望取来缴物业费 单位给职工多缴最高处5倍罚款|缴存|公积金_凤凰资讯
住房公积金有望取来缴物业费 单位给职工多缴最高处5倍罚款
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截至2015年7月底，全国住房公积金缴存职工1.1亿人，缴存总额8.31万亿元，提取总额4.34万亿元，缴存余额3.97万亿元；累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元，贷款余额2.88万亿元。
原标题：住房公积金有望取来缴物业费 单位给职工多缴最高处5倍罚款【公积金管理】本报讯 （记者 黎胜斌 实习生 余龙）20日，国务院法制办向社会公开发布《住房公积金管理条例（修订送审稿）》（以下简称送审稿），并公开征求意见。根据送审稿，住房公积金的提取条件拟放宽，职工自住住房租金、自住住房物业费等将来均有望使用公积金支付。住房公积金制度，是我国城镇住房制度的重要组成部分。国务院法制办解释，此次修订是为加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，支持缴存职工解决住房问题。截至2015年7月底，全国住房公积金缴存职工1.1亿人，缴存总额8.31万亿元，提取总额4.34万亿元，缴存余额3.97万亿元；累计向2300多万户职工家庭发放个人住款4.75万亿元，贷款余额2.88万亿元。即日起至12月19日截止，你可以通过三种方式提意见：一是登录中国政府法制信息网（http://www.)；二是通过信函方式将意见寄至：北京市2067信箱（邮政编码：100035），并请在信封上注明“住房公积金管理条例征求意见”字样；三是通过电子邮件方式将意见发送至：zfgjj@。住房公积金管理或有这些变化如何提取送审稿提出将放宽公积金提取条件，规定了职工提取住房公积金账户余额的七种情形：1.购买、建造、大修、自住住房的；2.离休、退休的；3.完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的；4.出境定居的；5.偿还住房贷款本息的；6.无房职工支付自住住房租金的；7.支付自住住房物业费的。其中，符合购买、建造、大修、装修自住住房，偿还住房贷款本息，支付自住住房租金和支付自住住房物业费等几种情况的，还可同时提取配偶的住房公积金。同时，因离休、退休；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系；出境定居，提取职工住房公积金的，应当同时注销职工住房公积金账户。送审稿还指出，职工死亡或被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。个体户也可以缴纳公积金缴存政策公积金缴存一直是一个热点问题，送审稿在这一块有两个“亮点”。首先，明确提出了单位及其职工应当缴存住房公积金，并规定无雇工的个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以缴存住房公积金。也就是说，今后可以以个人的形式缴纳住房公积金，并享受住房公积金贷款等政策。其次，缴存基数和缴存比例实行“限高保低”。缴存基数，按照职工本人上一年度月平均工资确定，不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。单位和职工住房公积金的缴存比例，上限不应高于12%，下限不应低于5%。贷款审批由15日缩为10日提取流程一是，职工应当持规定的材料向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。手续齐全的，住房公积金管理中心应当场作出准予提取或者不准提取的决定。二是，需核查信息的，应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定，并通知申请人。准予提取的，住房公积金管理中心应通知受委托银行即时办理支付手续。三是，缩短提取和贷款审批时限，贷款审批时限由15日缩短为10日。单位不缴多缴都属于违法健全执法首先，单位不办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续，单位逾期不缴、少缴、多缴住房公积金的违法行为，增设了相应的法律责任。单位不办理住房公积金缴存登记，或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处应缴数额3倍以上5倍以下罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3000元以上5000元以下罚款。单位逾期不缴、少缴或多缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期改正；逾期仍不改正的，可以申请人民法院强制执行，并可处欠缴或者多缴数额3倍以上5倍以下的罚款。再者，加大对骗提、骗贷行为的查处力度，规定了法律责任。以提供虚假材料等欺骗手段，提取住房公积金，或者获得住房公积金贷款，由住房公积金管理中心责令退回，处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款或违法贷款额10%以上30%以下罚款，并取消缴存职工5年住房公积金提取及贷款资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。公积金 可用来买债券增值保值增值如社保基金一样，在送审稿中提出了促进资金保值增值。一是，规定住房公积金管理中心，在保证住房公积金提取和贷款的前提下，可以将住房公积金用于购买国债、大额存单；经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买地方政府债券、政策性债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定收益类产品。二是，删除了住房公积金增值收益，用于建设城市廉租住房补充资金的规定。基金 可买公积金房贷证券增强流动增强资金流动性，也是此次送审稿的一个重要亮点。一是，规定住房公积金管理中心经住房公积金管理委员会批准，可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券，或者通过贴息等方式进行融资。二是，允许住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买住房公积金个人住房贷款支持证券。
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