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重庆市总工会关于印发《重庆市总工会关于新形势下加强和创新职工之家建设的意见》的通知
发布时间：
来源：暂无
发布组织：长寿区总工会支部
各区县（自治县）总工会，两江新区工会工委，北部新区、万盛经开区总工会，市总各部门、产业工会，市直机关工会联合会，有关单位工会：
现将《重庆市总工会关于新形势下加强和创新职工之家建设的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 重庆市总工会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&2014年10月21日
重庆市总工会关于新形势下加强和创新
职工之家建设的意见
为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》，进一步激发基层工会活力，发挥基层工会作用，增强基层工会吸引力凝聚力，结合重庆工作实际，现就新形势下加强和创新全市职工之家建设，提出如下意见。
一、充分认识新形势下加强和创新职工之家建设的重要意义
&职工之家&形象地体现了我国工会的性质、宗旨和特点，体现了职工群众与工会组织的密切联系，表达了职工群众对工会工作的期望要求。把基层工会建设成为&职工之家&是党对工会工作的一贯要求，从中央首次提出建家要求的30余年来，建家活动已成为提升工会工作整体水平的有效举措，&职工之家&已成为具有较大影响力的响亮品牌。当前，做好新形势下建家工作迎来了前所未有的机遇。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，在专门针对我国工人阶级和工会工作的讲话中，先后两次强调工会组织要真正成为广大职工群众信赖的&职工之家&，这既是党对工会工作的重托，也是对建设职工之家提出的更高标准和更严要求。
职工之家建设是加强基层工会建设的本质要求和综合载体。面对企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系等方面的变化，全市职工之家建设与形势任务的要求、职工群众的期盼还存在一定差距，迫切需要在坚持和继承以往建家成果基础上，以职工群众信赖为基本标准，弥补建家工作的短板，明确建家工作的重点，创新建家思路和方法，丰富建家内容和形式，并通过运用好建家这一行之有效的载体，不断增强工会组织吸引力凝聚力、扩大工会工作有效覆盖面，为推动重庆五大功能区域发展、推进&科学发展、富民兴渝&凝聚强大正能量。
二、主要目标
全市各级工会组织要以&组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖&为目标，以效益（绩效）之家、文明之家、民主之家、温暖之家、安康之家和工会自身建设为主要内容，深入开展建家达标创优活动，力争在五年内，实现全市基层工会职工之家建设合格达标率在80%以上。
三、主要原则
（一）坚持服务大局，突出齐抓共建。要积极顺应时代要求、适应社会变化，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，将建家工作主动融入党政工作大局和工会工作全局，争取党政支持，整合社会资源，积极为基层工会创新机制、创造条件、营造环境，推动形成党组织统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与、社会通力协作的建家工作格局。
（二）坚持问题导向，突出服务职能。要指导基层工会着眼于满足职工群众的多样化需求，主动适应劳动关系和职工队伍发展变化，把党和政府最关注的问题、职工群众最关心的问题、实践发展最需解决的问题作为重点，在服务企业发展、服务职工群众上出实招、见实效，使建家工作真正面向职工、联系职工、服务职工，切实增强职工群众对工会的归属感和认同感。
（三）坚持常抓不懈，突出改革创新。要把建家作为一项长期性、战略性的工作来抓，坚持以开展各具特色的活动为抓手，鼓励基层工会注重从不同系统、不同行业、不同单位的实际出发，赋予建家新的内涵和形式，不断创造新的亮点和闪光点。尊重基层首创精神，梳理创新经验，形成制度成果，为建家工作改革创新提供学习样板，使建家工作常建常新，始终保持强大生命力。
（四）坚持依靠职工，突出工作实绩。要突出职工群众的主体地位，充分依靠职工群众开展建家活动，以职工群众是否满意作为衡量建家工作成效的重要标准。深入开展会员评家工作，把工会组织作用是否发挥、基层工会干部工作优劣评判权交给职工和会员群众，形成建家、评家、管家一体化工作制度，真正把建成职工群众信赖的职工之家的目标落到实处。
四、主要任务
新形势下加强和创新职工之家建设，要紧紧围绕实现基层工会群众化、民主化、制度化、法制化，按照重庆市总工会《关于进一步深化全市职工之家建设工作的意见》（渝工发〔2013〕7号）修订的建家标准，以筑造&六有&家园、深化&五家&建设、落实&四化&要求为主要任务，着力创建&六有五家四化&的建家工作新模式。
（一）筑造&六有&家园，实现建家达标
建设职工之家首先要强化自身建设，夯实建家基础，在深化&六有&工会的基础上，着力为职工构筑&六有&家园：一是有&家&人。有&家&的地方就要有&娘家人&，要有依法选举的工会主席，有政治坚定、心系职工、业务精通、忠于职守、公正清廉的工会干部；二是有场地。要有工会办公场地、职工活动场地和符合职工合理需求的办公设备、服务器材、活动设施，尽量杜绝和减少将职工活动场地挪作他用，让职工感受到家的实实在在；三是有活动。要有形式多样、内容丰富、各具特色、职工欢迎的活动，让&家&转起来、活起来；四是有经费。要有自主管理的工会经费，真正用于服务职工和工会活动；五是有方法。要有科学有效的工作方法和手段，善于争取党政支持和用好社会资源，提升工会服务职工的能力，让&家&充满力量；六是有制度。要有建家、评家、管家的一系列务实管用的工作制度，并建立分类科学、内容齐全、管理规范的建家活动档案资料。
（二）深化&五家&建设，创建模范之家
把建家工作与全面履行工会各项职能紧密结合，深入开展效益（绩效）之家、文明之家、民主之家、温暖之家、安康之家&五家&建设，使工会组织特别是基层工会真正发挥作用、体现价值，真正成为职工群众信赖的先进、模范&职工之家&。
真正成为推动改革发展的&效益之家&。 围绕党政工作大局，结合本单位本企业中心任务，深入开展多种形式的劳动竞赛活动，深化合理化建议、技术攻关、技术革新、技术推广、成果转化和&五小&活动等群众性技术创新活动，加强班组（小家）建设，充分调动广大职工的积极性主动性创造性。深入实施职工素质建设工程，加大职工职业技能培训力度，建立健全技术工人培养、评价、使用、激励机制，树立争创先进的正确价值导向，培养造就知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。
真正成为教育引导职工的&文明之家&。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，深入开展&中国梦、劳动美&主题教育活动，倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动，让职工群众拥护支持和参与推动全面深化改革、五大功能区域建设、实现中国梦的伟大实践。加强职业道德建设，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的社会道德风尚。做好职工思想政治工作，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导。加强普法宣传教育，提高职工法律意识。广泛组织开展职工喜闻乐见的文化体育活动，丰富职工精神文化生活。
真正成为协调劳动关系的&民主之家&。建立健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推行厂务公开制度和职工董事职工监事制度，深入开展&公开解难题、民主促发展&主题活动。帮助和指导职工与企业签订劳动合同，依法推动企业开展集体协商、签订集体合同和工资专项合同。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，推动形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。
真正成为关爱服务职工的&温暖之家&。坚持全心全意为职工服务的宗旨，以一线职工、农民工、困难职工等为重点群体，以劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等为重点领域，切实维护和发展好广大职工的各项合法权益。深化&面对面、心贴心、实打实服务职工在基层&活动长效机制，落实&必谈必访&制度。积极为职工办实事、做好事、解难事，着力构建服务职工工作体系，加大春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖工作力度，积极打造基层服务型工会。
真正成为构筑生命防线的&安康之家&。做好劳动保护和职业卫生监督工作，推动落实国家关于劳动保护、安全卫生及女职工特殊权益保护的各项法律法规。深入开展&安康杯&竞赛活动，改善劳动安全卫生条件，进一步发挥工会群众参与、群众监督的作用，切实保障职工生命安全和健康权益，实现职工体面劳动。探索创新职工群防群治措施，加强党风廉政建设，引导职工通过基层民主渠道对权力运行情况进行有效监督。
（三）落实&四化&要求，提升建家质量
建设职工之家要立足于赢得职工群众信赖，落实&建家工作实体化、服务重心需求化、发展方向多元化、管理制度科学化&四项要求，使基层工会真正成为离职工最近、联系职工最直接、服务职工最具体的职工之家，不断增强&家&的吸引力生命力。
1．建家工作实体化。
（1）建好活动阵地。根据实际需要，设立专门的职工活动场所，配备必要的设备设施。有条件的工会可建设职工活动中心，本着&一室多用&原则，设置职工帮扶站、劳动争议调解室、职工书屋、职工减压室等，并为女职工单独设置&爱心妈咪小屋&。
（2）亮出身份标识。深化拓展&双亮&，&职工之家&标识要挂在显著位置，工会干部要佩戴统一工作标识，进一步做好亮牌子、亮身份、亮制度、亮项目、亮程序等工作，将人员分工、管理办法等工作制度&亮&出来。
（3）做优宣传服务。根据单位实际，设置工会宣传栏、橱窗、网站等，定期发布服务项目、活动信息和宣传建家工作，职工之家（小家）可建立QQ群、微信群等，将有特色、有亮点的活动通过网络&晒&出来，扩大职工之家的影响力。
2．服务重心需求化。
（1）做职业发展的&导师&。着眼于建设高素质职工队伍，创新职工教育培训载体，多为职工搭建发挥实力、展现才华、成长进步的平台，利用工会资源建立学习激励机制，不断提高职工思想境界、技能素质和文化修养。
（2）做反映诉求的&桥梁&。着眼于构建和谐劳动关系，健全劳动关系预警、预判、预报和紧急处置机制，完善基层工会向同级党组织和上级工会报告工作制度，建立基层工会与行政沟通协商制度，定期收集和向党政反馈职工的意见、建议和各种诉求，并做好宣传引导、释疑解惑、化解矛盾等工作。
（3）做排忧解难的&后盾&。推广&工会主席接待日&、&工会主席联络员&、&工会积极分子&等做法，真实了解职工的思想状况、困难情况和利益诉求。从职工工作生活的点滴小事着手，针对不同职工群体的多样化需求，按照职工&生物钟&合理安排工会活动，帮助职工解决实际困难，维护和发展好职工群众利益。
3．发展方向多元化。
（1）注重分类指导。国有企业工会建家要注重保障职工参与管理和监督的民主权利，组织职工为企业改革发展献力献策；非公有制企业工会建家要注重代表和维护好职工合法权益，促进企业科学发展、和谐稳定；机关工会建家要注重围绕机关中心工作，丰富职工精神文化生活；事业单位工会建家要注重服务深化分类改革、促进事业发展，提升公益服务水平。
（2）拓展建家领域。把非公有制企业作为建家工作的重点，积极向各类非公企业拓展。正确处理在建家过程中硬件建设、软件建设、自身建设的关系，探索适合非公有制企业工会建家的新形式。针对条件有限的基层单位，积极探索&联合职工之家&、&网上职工之家&建设，不断扩大建家工作覆盖面。
（3）整合建家资源。把组建工会、创办职工服务站点（中心）、建设职工之家统一起来，构建&会、站、家&一体化工作体系，推进职工之家建设优化升级，通过整合资源、集中办公、畅通服务，把加强职工之家建设的过程变为组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的过程。
4．管理制度科学化。
（1）强化工作激励机制。每两年评选命名一次全市模范职工之家，将职工之家建设与评选五一劳动奖状（章）有机结合，基层单位及其党政负责人推荐申报各层级五一劳动奖状、五一劳动奖章等荣誉称号的，其工会组织原则上须荣获相应层级的模范职工之家称号。在建家工作中作出优异成绩的基层工会干部，要在晋升职务、考核考评、学习交流中优先考虑。研究制定模范职工之家奖励办法，调动基层工会的建家积极性。
（2）完善监督管理机制。规范建立各层级职工之家创建、申报、考核、表彰、复查等制度，提升建家品牌&含金量&。严格执行考核评价标准，对未开展会员评家的单位、未建立工资集体协商和集体合同制度的企业或者出现较大安全事故、廉政问题的单位予以否决。对模范职工之家实现动态管理、定期复查，对复查合格的予以确认，经复查不符合标准的应提出限期整改要求，逾期未改的单位应撤销其荣誉称号。
（3）深化会员评家机制。大力开展会员评家工作，将推进会员评家与会务公开、会员代表大会代表常任制等工作有机结合，落实会员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立健全会员评家报告制度、记录制度、检查制度和激励约束制度。制定会员评议职工之家实施细则，把职工的满意度作为评议建家工作的重要标尺，从基层工会工作、建家工作各项目标、工会主席（副主席）履职情况认真进行评议，并切实做好评后整改工作。
五、组织保障
（一）加强组织领导。全市各级工会组织要高度重视建家工作，把建家作为加强基层工会建设、激发基层工会活力的重要举措和抓手，明确工作任务，抓好层层落实。各区县（自治县）总工会、市级产业工会要做好对本地区、本系统建家工作的组织领导和督查指导。基层工会要主动争取单位党组织的领导和行政的支持，形成党政工共建&职工之家&的合力。
（二）注重资源倾斜。要坚持工作重心下沉、资源配置下沉、组织力量下沉，赋予基层工会更多资源和手段，对建家工作在政策上给予支持，在经费上适当倾斜，在资源上注重整合，加强对建家场地、设施、经费和工作人员的保障，抓好基层工会干部履职能力培训，进一步提高推进建家、服务职工的能力和水平。
（三）强化宣传引导。要通过会议交流、现场观摩、媒体传播、表彰推广等多种形式，积极宣传建家工作的先进经验和成功做法，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力形成建家工作品牌效应，不断扩大职工之家的社会影响力。
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客服电话:023-关于开展“职工之家”创优达标活动的通知发布日期：
各县（市、区）财贸工会、市直财贸各系统工委、基层工会：
　　为了深入贯彻落实《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》精神，进一步夯实工会基层基础，更好地服务企业和职工，增强基层工会组织吸引力凝聚力。经研究，决定在全市财贸基层工会中开展&职工之家&创优达标活动。现将有关事项通知如下：
　　一、指导思想和工作目标
　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照《中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见》要求，广泛深入开展&职工之家&创建活动，不断巩固基层工会组织基础，进一步发挥工会组织在推动科学发展、促进社会和谐、服务职工群众等方面的积极作用，切实把工会建设成职工信赖的&职工之家&。通过三年时间的努力，全市50人以上的单独建会的基层工会80%以上达到合格职工之家标准，20%以上的基层工会达到模范职工之家标准。
　　二、建设标准
　　基层工会&职工之家&创优达标活动按照《金华市工会建设&职工之家&管理办法（试行）》的标准开展。
　　三、组织实施
　　（一）加强组织领导。各级财贸工会组织要结合本地和本系统基层工会组织建设的实际，建立相应的领导机构，理清思路，明确目标，制定活动计划，切实采取措施，推动基层工会&职工之家&创优达标活动扎实有效地开展。
　　（二）注重实际效果。各级工会要坚持以职工为本，通过建家活动，进一步完善组织，健全制度，加强工会经费收支管理，切实发挥工会组织各项职能作用，促进企业得到发展，职工得到实惠，工会活力得到增强。坚决杜绝形式主义和表面化。
　　（三）抓好检查指导。各县（市、区）财贸工会和各系统工委要结合本地和本系统基层工会组织建设实际，建立示范点和联系点，不断培养和推广一批先进&职工之家&典型，通过总结和推广先进经验，指导帮助不同类型的基层工会开展&职工之家&创优达标活动，推动全市财贸基层工会建家活动取得新进展。市财贸工会将于年底依据《金华市工会建设&职工之家&管理办法（试行）》进行考核验收。
　　附件：《金华市工会建设&职工之家&管理办法（试行）》
　　中国财贸工会金华市委员会
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年5月13日
　　抄送：省财贸工会，市总组织部，徐祝成副主席
　　金华市财贸工会&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年5月13日印发
金华市工会建设&职工之家&
管理办法（试行）
第一章总则
第一条为规范&职工之家&创建活动（以下简称建家），依据全国总工会《关于进一步加强建设&职工之家&工作充分发挥基层工会作用的意见》和《关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定》及相关要求，结合金华实际，制定本《办法》。
第二条本《办法》适用全市乡镇（街道、园区）、村（社区、楼宇）工会和所有基层工会组织。
&&&第三条建家工作的总体要求：以邓小平理论、&三个代表&重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以职工为本，尊重职工的主体地位，不断拓展建家内容，创新建家形式，做实建家工作，实现企业得发展、职工群众得实惠、工会活力得增强，努力把工会组织建设成为职工群众信赖的&职工之家&。
　　第四条建家工作的基本原则：坚持服务大局、突出维护、依靠群众、创新发展、规范建设、齐抓共建。坚持党的领导，争取行政支持，广泛发动和依靠职工群众，形成党政工齐抓、各部门配合、职工全员参与的共建局面。
第二章建家内容
第五条 根据《工会法》、《中国工会章程》和新时期建家工作要求，应重点围绕以下内容和要求开展建家活动。
&&&&1、坚持建家方向。必须坚持党的领导，按照党政工共建要求形成合力，把党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针落到实处。
&&&&2、促进科学发展。围绕深化经济体制改革，组织广大职工支持和参与改革，调动职工投身经济建设的积极性和创造性。围绕加快经济发展方式转变，深入开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等群众性经济技术创新活动，深入开展&五水共治&、&发展创新型经济、发挥主力军作用&、&我为节能减排作贡献&等建功立业活动，推动经济又好又快发展。做好&工人先锋号&、劳模先进、创新工作室的培养、推荐、宣传和管理工作，激励职工立足岗位、争创佳绩。
&&&&3、履行维护职责。严格执行《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规,加强维权机制建设，建立集体协商、集体合同和劳动合同制度。开展工资集体协商，签订包括女职工劳动保护等专项集体合同，帮助指导职工与企业签订劳动合同；建立健全劳动争议调解组织，及时调处劳动纠纷；落实职工各项社会保障措施；依法维护职工的合法权益，促进职工体面劳动；积极开展和谐劳动关系创建活动，实现劳动关系双方互利共赢。规范劳务派遣用工。坚持和完善以职工（代表）大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，不断探索职工民主管理新的实现形式。积极推行厂务（校务、院务、所务、机关内部事务等）公开和职工董事、职工监事等制度，切实落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全工会劳动保护组织机构和工作制度，加强群众性安全卫生监督检查，广泛开展&安康杯&竞赛活动，促进和保障职工身心健康。
4、提高职工素质。发挥工会&大学校&作用，深入开展&中国梦.劳动美&主题教育活动，用社会主义核心价值观引领职工群众，引导职工群众坚定理想信念，自觉把个人梦与中国梦结合起来，弘扬中国工人阶级伟大品格，培育&四有&职工队伍；完善职工宣传、文化、教育阵地，开展丰富多彩、健康有益、职工喜闻乐见的文化体育活动，满足职工群众精神文化需求，推动职工文化和企业文化建设，进一步巩固和不断增强工会组织的凝聚力和号召力。
&&&&5、服务职工群众。把工会组建、建设职工服务中心和创建&职工之家&统一起来，以职工最关心、最直接、最现实的利益为重点，认真倾听职工呼声，积极反映职工意愿，提出政策建议和主张；关心职工生产生活，指导帮助就业，实施送温暖工程，切实做好困难职工帮扶工作，为职工群众办好事、办实事、解难事，不断提升职工生活后勤保障工作水平，积极开展&职工满意食堂、满意宿舍和盥洗室&活动，让广大职工群众实实在在地享受到建设&职工之家&的成果。
&&&&6、加强自身建设。工会组织网络健全，落实&双亮&要求。依法开展企业建会和组织职工加入工会，市级以上区域性先进（模范）&职工之家&辖区内企业建会率和职工入会率均达到90%以上，符合单独建会条件企业单独建会率达到92%以上；市级以上基层工会先进（模范）&职工之家&职工入会率达到95%以上。建立健全工会财务管理制度，收好管好用好工会经费，按规定开展工会经费计拨审查和财务收支审计等工作。市级以上区域性先进（模范）&职工之家&所属基层工会建账率达到60%以上；市级以上基层工会模范&职工之家&，必须独立建账。
&&&&7. 坚持会员评家。建立完善每年一次会员评议&职工之家&（工会主席、副主席）制度。市级以上模范&职工之家&会员满意率：区域性工会达到85%以上，基层工会达到90%以上。
第六条&职工小家&建设要坚持分工会（工会小组）与车间（班组、科室）建设相结合，建立以职工（代表）大会为基本形式的二、三级民主管理和厂务公开制度，积极组织职工参与经济建设和劳动竞赛活动，开展职工喜闻乐见、积极向上、健康有益的文体活动和志愿者行动，关心职工生活，为职工办好事解难事，建立&职工小家&资料档案。坚持会员评家，市级以上先进（模范）&职工小家&会员满意率达到90%以上。
第七条有下列情形之一者，不能评为市级模范&职工之家&：
&&&&1、工会组织机构（包括工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会等）和工会班子不健全，不按时换届，工会干部待遇未落实的。
&&&&2、国有、集体及其控股企业、事业、机关单位未按规定召开职工（代表）大会或在落实职工（代表）大会职权方面存在突出问题的；未实行厂务（校务、院务、所务、机关内部事务等）公开制度的；非公有制单位未建立职工（代表）大会、厂务公开或与其所有制相适应的职工民主管理制度的。
&&&&3、企业及企业化管理的事业单位未建立集体协商、集体合同制度和劳动争议调解组织的；企业未开展工资集体协商的，近三年内发生拖欠职工工资案件的。
&&&&4、公司制企业未落实职工董事、职工监事制度的。
&&&&5、近三年内有违反劳动安全卫生的法律法规和有关规定，发生人员死亡的生产安全责任事故和严重职业病危害事件的。
&&&&6、工会经费未依法按时足额拨缴的（含基层工会部分）。
&&&&7、职工（含各种用工形式的职工）入会率未达95%的。
　　8、未建立会员评家制度的。
　　9、企业工会未实施&双亮&、企业未开展和谐劳动关系创建活动的。
　　10、因劳动争议引起群体性、突发性事件的。
第三章建家方法与程序
第八条建家工作实行分级负责制。
市总工会负责制定全市建家工作的总体规划和工作意见，对各级工会开展建家工作进行部署和指导；负责市级模范（示范）&职工之家（小家）&的评选与管理和省级以上模范&职工之家（小家）&的推荐、申报；接受全国总工会、省总工会的委托，负责对我市全国、省模范&职工之家（小家）&的考核验收和复验工作。
各县（市、区）总工会和产业工会，根据本办法，制定本级实施意见和考核评分细则，负责本级&职工之家（小家）&的评选和管理；负责市级先进&职工之家（小家）&的推荐、申报；负责组织所属乡镇（街道、园区）、村（社区、楼宇）工会及基层工会开展建家活动，分类指导，培育典型。
乡镇（街道、园区）、村（社区、楼宇）工会做好本级和所属基层工会开展建家活动，并向上一级工会推荐模范&职工之家（小家）&；乡镇（街道）总工会，可评选和管理本级先进&职工小家&。
基层工会积极开展建家活动，负责先进&职工小家&的管理。
第九条先进（模范）&职工之家（小家）&必须在下一个层次的先进&职工之家（小家）&中推荐评选。
大中型企业（集团）工会申报市级先进&职工之家&，其所属二级（法人）单位工会应有60%以上（含集团本部工会）获区县（市）或产业级以上先进&职工之家&称号方可申报；全国、省级模范&职工之家&，其所属二级（法人）单位工会应有60%以上（含集团本部工会）获市级以上先进&职工之家&称号方可申报。
第十条先进（模范）&职工之家（小家）&称号的评选、命名和复查确认工作坚持民主、公开、公正的原则。
第十一条评选先进（模范）&职工之家（小家）&，采取由基层工会组织申报，逐级推荐、考核、审定的程序。
　　第十二条申报各层级先进&职工之家（小家）&单位，应由本单位工会委员会集体研究决定，同级党组织同意，经工会会员（代表）大会民主评议通过，在本单位公示一周后无异议的，向上一级工会申报。
第十三条市总工会原则上每两年评选、表彰一次模范&职工之家（小家）&。各县（市、区）总工会和产业工会可根据各自工作实际，定期评选、表彰先进&职工之家（小家）&。
　　第十四条示范&职工之家（小家）&由市总工会在市级以上先进（模范）&职工之家（小家）&复查验收的基础上，择优选树，数量控制在10%以内。
第四章考核验收
第十五条对先进（模范）&职工之家（小家）&的评定实行考核验收的办法（评分细则附后）。
第十六条市级以上先进（模范）&职工之家&考核得分标准：市级先进（模范）&职工之家&达90分以上，推荐省级以上先进（模范）&职工之家&达95分以上。在落实工会重点工作中有创新举措和取得突破性进展的可适当加分，并作为推荐参考因素。
第十七条评选单位可委托下一级工会对申报单位进行考核验收，其考核组成员应报评选单位同意。
第五章 奖励
第十八条对获得各层级先进（模范）&职工之家（小家）&称号的单位，由授予机关颁发相应称号的奖牌、证书。
第十九条对于获得各层级&职工之家&称号的单位和工会主席，本单位的职工（代表）大会或建家工作领导小组应当研究制定相应的奖励办法给予奖励。
&&&第二十条推荐单位或单位领导为省级以上&五一劳动奖状&或&五一劳动奖章&的，该单位应是市级以上先进&职工之家&。
　　第二十一条凡车间（班组、科室）被推荐为全国、省级&工人先锋号&的或车间（班组、科室）主要负责人被推荐为全国、省&五一劳动奖章&的，该车间（班组、科室）应是区县（市）和产业级以上先进&职工小家&。
第六章管理
　　第二十二条各级工会要建立各层级&职工之家（小家）&先进库，并进行动态管理。
　　第二十三条 &先进（模范）&职工之家&的授予机关，原则上每三年要对获得称号的单位进行一次复查验收。对经复查合格的单位颁发合格证书，确认其保持荣誉称号；经复查发现其工作不符合先进（模范）标准的限期整改，整改期限不超过半年，对逾期未改的应撤销其荣誉称号。省级（全国）模范&职工之家&，由市总工会将复验结果书面报省（全国）总工会，提出确认或撤销荣誉称号的建议。
&&&&第二十四条改制企业的荣誉称号归属：
&&&&1、改制后，工会组织体制变化不大、经验收符合条件的确认其保留荣誉称号。单位更名需及时向上级命名单位报告备案。
&&&&2、改制后，原工会组织不存在，形成两个或两个以上新的企业工会组织，应重新争创。
&&&&3、对已获得先进（模范）&职工之家&称号的企业兼并其他企业，或者与同等级荣誉称号的企业合并形成新的企业，应对新企业进行复查验收，符合条件的给予确认保留荣誉称号。
&&&&4、对已获得先进（模范）&职工之家&称号的企业与其他企业联合组成企业集团的，该企业以子公司形式存在，原工会组织体制和领导班子没有大的变化，对该子公司的建家工作进行复查验收，符合条件的给予确认保留荣誉称号。
&&&&5、对已获得先进（模范）&职工之家&称号的企业被其他企业兼并（以工会分会、小组形式存在）或倒闭破产的，不再复验，其荣誉称号自然终止。
第二十五条在评选和考核验收中发现弄虚作假、营私舞弊、不符合评选条件、程序等要求的,应取消其申报资格或荣誉称号，情节严重的应给予通报批评。
　　第二十六条被撤销或终止荣誉称号工会的奖牌由县级以上总工会收回。
第七章附则
　　第二十七条本《办法》由市总工会组织部负责解释。
　　第二十八条本《办法》自发文之日起施行。
金华市工会&职工之家&考核验收
评 分 细 则（企业）
有依法选举的工会领导班子（10分）
1、有依法选举的工会主席，工会主席依据《工会法》等规定，享受有关待遇;
2、有一支心系职工开拓进取的工会骨干队伍。
有健全的组织机构（10分）
1、工会委员会、经费审查委员会和女工委员会，各委员分工明确，职责到位；
2、工会组织建立符合程序，有建会报告、有选举结果报告、有上级工会批复，按时换届和增替补委员；
3、职工入会手续齐全，有会员花名册等相关资料，及时发放工会会员证；
4、积极发展会员，职工入会率达到90%以上，每少10个百分点减1分(减完为止）；
有服务职工的活动载体（12分）
1、有单独的工会办公场所和基本的办公设备；
2、有固定的工会活动场所和宣传阵地；
　　3、有较为齐全的文体器材等活动休闲设施。
有完善的规章制度（30分）
1、建立工资集体协商制度，签订集体合同、专项合同等。建立劳动合同签订制度，劳动合同签订率达到100%，每少5个百分点减1分，减完为止；
2、积极开展职代会、厂务公开、职工董监事等民主管理活动，拓宽民主管理渠道，职工的民主权利、合法权益得到落实和保障；
3、工会主动参与卫生和安全生产工作。大力开展&主动参与&和&安康杯&等活动，确保职工身心健康；
4、组织职工实施群众性经济技术创新工程。开展多种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术学习以及岗位练兵和技术比武活动；
5、开展&献爱心，送温暖&等为职工办好事、实事活动，积极组织职工参加医疗互助保障活动；
6、建立劳动争议调解组织。建立困难劳模、困难职工帮困救助制度；
7、无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件发生。
有自主管理的工会经费（18分）
1、工会经费有单独的帐户，独立进行核算；
2、财务账目和财务收支管理制度健全；配有取得会计从业资格证书的专（兼）职财会人员；
3、依法足额提取工会经费，并按规定比例上解；
4、规范工会各项收入的来源渠道；
5、发挥经费审查委员会（小组）作用，每半年对工会经费使用情况进行一次审查。
有会员满意的工作绩效（20分）
1、深入开展&工会组织亮牌子、工会主席亮身份&活动；
2、建立工作计划、总结制度。年初有计划，年底有总结、表彰，工会各项制度、工作通过上墙、公开栏等形式公布；工会档案资料保存齐全；
3、建立会员（代表）大会制度。定期召开会员（代表）大会，会员代表每年至少一次听取工会工作和工会财务、经审报告；
4、建立工会重大事项集体研究和工会工作例会制度，每个月至少召开一次工作例会。工会小组(车间分工会)每月至少开展活动一次；
5、开展会员评家、会务公开和会员代表常任制等工作，每年开展一次会员评家活动，会员满意率达90%以上。
注：70分以上为达标工会；80分以上为先进工会，90分以上为示范工会，可作为市
级以上模范职工之家予以推荐。
金华市基层工会&职工之家创优达标&考核验收
评 分 细 则（机关事业单位）
有依法选举的工会领导班子（10分）
1、有依法选举的工会主席，工会主席依据《工会法》等规定，享受有关待遇；
2、有一支心系职工开拓进取的工会骨干队伍。
有健全的组织机构（10分）
1、工会委员会、经费审查委员会和女工委员会，各委员分工明确，职责到位；
2、工会组织建立符合程序，有建会报告、有选举结果报告、有上级工会批复。按时换届和增替补委员；
3、职工入会手续齐全，有会员花名册等相关资料，及时发放工会会员证；
4、积极发展会员，职工入会率达到90%以上。每少10个百分点减1分(减完为止）。
办公活动设施好（10分）
1、有单独的工会办公场所和基本的办公设备；
2、有固定的工会活动场所、场地和宣传阵地；
3、有较为齐全的文体器材等活动设施。
好（30分）
1、认真听取职工群众的意见、要求和建议，做好会员的来信来访工作，重要问题及时向有关方面反映并提出解决问题的建议；
2、参加有关涉及职工劳动工资、奖金住房分配、社会保障等切身利益的重大问题的会议，参与单位生活福利方面的决策，参与单位内务管理；
3、参与民主评议中层以上领导干部工作，对领导干部实行监督；
4、开展群众性的合理化建议活动，改进工作作风，推动本单位建设；
5、开展&献爱心，送温暖&等为职工办好事、实事活动；
6、做好劳动模范、先进人物的培养、选拔和教育管理工作，宣传推广他们的先进事迹和经验，结合机关（事业）特点深入开展劳动竞赛活动；
7、按照有关政策规定，落实女职工的特殊待遇。
好（17分）
1、工会经费独立进行核算；
2、财务账目和财务收支管理制度健全；配有取得会计从业资格证书的专（兼）职财会人员；
3、依法足额提取工会经费，并按规定比例上解；
4、规范工会各项收入的来源渠道；
5、发挥经费审查委员会（小组）作用，每半年对工会经费使用情况进行一次审查。
好（23分）
1、深入开展&工会组织亮牌子、工会主席亮身份&活动；
2、建立工作计划、总结制度。年初有计划，年底有总结、表彰，工会各项制度、工作通过上墙、公开栏等形式公布；工会档案资料保存齐全；
3、建立会员（代表）大会制度。定期召开会员（代表）大会，会员代表每年至少一次听取工会工作和工会财务、经审报告；
4、建立工会重大事项集体研究和工会工作例会制度，每个月至少召开一次工作例会。工会小组(车间分工会)每月至少开展活动一次；
5、开展会员评家、会务公开和会员代表常任制等工作，每年开展一次会员评家活动，会员满意率达90%以上。
注：70分以上为达标工会；80分以上为先进工会，90分以上为示范工会，可作为市级以上模范职工之家予以推荐。}