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政府政策与经济学真题集05-13.pdf59页
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正在加载中，请稍后...专家谈让居民少储蓄多花钱:减税让利提高收入
　　市民在宁夏银川某大型超市内购物。新华社记者 彭昭之摄
　　如何让居民少储蓄多花钱(市场观察)
　　减税让利钱包鼓 保障充分信心足
　　本报记者 周小苑
　　央行近日发布的《二季度储户问卷调查报告》显示，城乡居民消费意愿有所增强。专家表示，在我国经济增速持续放缓的形势下，“稳增长”的压力正逐渐增大，转变经济增长方式、提振内需已成为推动经济增长的关键因素。作为拉动经济三驾马车之一的消费，其形势的向好将有助于拉动内需、提振经济。那么，我们应该采取哪些措施，进一步提高居民的消费意愿呢？
　　呼唤“中国消费”时代
　　“在今年整个经济调整的过程中，消费在整个国民经济中已成为最为稳定的力量。”国家信息中心首席经济师、预测部主任范剑平认为，今年消费市场的最大特点是名义增速在下降，但实际增速基本保持稳定，还略有提高。
　　虽然今年消费形势一直保持稳定增长，但是，在过去10年拉动总需求的三驾马车中，出口和投资所做的贡献较大，而消费对经济增长的贡献却在持续下降，这被普遍认为是中国经济增长不平衡的一个重要体现，消费能否成为支撑经济增长的稳定因素，关系着中国经济的未来走向，也决定着中国经济能否实现从“中国制造”和“中国投资”向“中国消费”的转型。
　　“‘中国消费’时代的来临，对宏观经济意义重大。”中金公司首席经济学家彭文生认为，一方面，消费率上升意味着总需求结构的改善，增长将更多依靠内需驱动。另一方面，促进消费上升所涉及的金融体系、企业治理、税收体制、政府职能、社会保障等方面的改革，将有利于改善总供给，防止潜在增长率大幅滑落。
　　钱包是影响消费首要因素
　　然而，长期以来，我国居民消费水平一直不高。彭文生表示，我国过去10年居民消费率大幅下降，既反映了居民可支配收入占GDP比重下降，也有居民储蓄率上升的原因。根据估算，居民消费率下降有1/3是受可支配收入占比下降的影响，另外2/3由储蓄相关的因素导致。
　　事实上，影响居民消费最主要的因素就是居民收入。范剑平表示，虽然今年经济增速出现了回落，但是消费能出现这样的局面，是因为城乡居民收入增长还不错，这和我们的政策有很大的关系。从城市来看，最低工资标准去年几乎各地都提高了，我们还提高了居民个人所得税的起征点，也包括对小微企业或者中小企业出台了一系列扶持措施。这对城镇居民，无论是工薪收入还是经营性收入都有积极影响。
　　人口结构也是影响消费的重要因素。彭文生表示，随着生产者与净消费者比率在2015年见顶后将逐渐回落，人口结构的这种变化将降低居民储蓄率，同时提高家庭可支配收入在GDP中的占比，从而提高居民消费占GDP比重。
　　此外，住房消费在居民消费中所占比重较大，也是影响消费水平的重要方面。彭文生认为，房地产调控政策除了促进房价向合理水平回归，还包括提高住房保障，这有助于缩小居民的财富和收入差距，进而提高居民的平均消费倾向，降低居民储蓄率。
　　扩大消费不能急功近利
　　那么，我们应该怎么做才能扩大消费需求，是否应该像应对2008年金融危机那样采取大规模刺激政策呢？对此，范剑平表示，扩大消费不能急功近利，而应该志在长远。从短期形势来看，我国的消费还是基本保持稳定的，因此没有必要大幅度调整短期需求管理政策来刺激消费需求。
　　“扩大消费的根本途径还是要从改革入手，继续提高两个比重。”范剑平认为，由于这两年劳动力成本的上升，劳动力报酬比重的回升比较明显，但是政府和居民分配关系的调整相对滞后，下一步我们应该在政府减税、让利于民方面做更多的工作。除了在个人所得税方面让利外，还要在增值税税率上加大改革力度，如果能够降低增值税税率，实际就间接降低了我国的商品售价。
　　“扩大消费应更加着眼于通过改革建立长效机制。”国家发改委经济研究所副所长孙学工建议：一是加快收入分配制度改革，促进居民收入增长，缩小居民内部收入差距，大力压缩非法收入及灰色收入空间；二是加快各项社会保障制度的建立和改革，进一步完善公共服务体系，减少支出预期，提高消费信心；三是加快财税体制改革，进一步减轻居民税收负担，继续提高个人所得税起征点并调低税率，适当降低消费品的间接税率和进口环节税收；四是完善消费准入制度，扩大服务业准入。
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你可能喜欢宏观经济学中，政府等量增加税收和政府购买，投资和利率会发生什么变动？
最近刚开始学宏观经济学，一些地方不太理解，请大家指教！
最近太忙，就不亲自写了，摘录一个网上的认可的答案：政府等量增加政府税收和政府购买使利率上升，投资减少。答案取决于边际消费倾向。分析如下：
国民储蓄=私人储蓄+公共储蓄=[Y-T-C(Y-T)]+[T-G]=Y-C(Y-T)-G
产出Y是由生产要素和生产函数固定的。消费的变化就等于边际消费倾向MPC乘以可支配收入的变动，T=G。因此，
国民储蓄=[-T-(MPC×(-T))+[T-G]
=[-T+(MPC×T)]+0
上式表明，政府等量增加政府税收和政府购买对储蓄的影响取决于边际消费倾向的大小。MPC越接近于1，储蓄的减少就越少，从而导致投资下降越少，利率上升越小；MPC越接近于0，对储蓄的影响越大，从而导致投资下降越多，利率上升越多。
总之，等量增加政府购买和政府税收，使实际利率上升，投资下降。
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