洛阳市人力资源和社会保障局
关于贯彻落实豫政〔2016〕59号文件使用失业保险基金促进就业支持创业暂行办法（豫人社失业〔2016〕11号）
各省辖市、省直管县（市）人力资源和社会保障局、财政局，郑州铁路局、武汉铁路局：
为贯彻落实省政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（豫政[2015]59号），深入实施就业优先战略，充分发挥失业保险促进就业、支持创业的作用，制定本办法，请各地遵照执行。
一、一次性创业补助
（一）享受条件、标准。领取失业保险金期间的失业人员自主创业的，可按规定程序申请领取5000元的一次性创业补助，同时也可一次性领取剩余期限的失业保险金。
（二）申报资料。失业人员需如实提供以下资料：
&&& &&1、失业人员的《就业创业证》、身份证；
&&&&&2、工商营业执照或其他有效证明；
3、领取失业保险金人员一次性创业补助申领表（表样附后）。
4、对经营场所和领取失业保险金不在同一统筹地区的（仅限我省行政区域内），由经营地所在统筹地区失业保险经办机构负责实地核查并出具相关证明。
（三）申报时限。失业人员需在办理工商营业执照或其他有效证明之日起两个月内提出一次性创业补助申请。
（四）实地核查。由失业保险经办机构指派核查人员（至少两人），负责对申请一次性创业补助情况进行实地核查。
使用失业保险基金支出的创业补助，统一记为&其他费用支出--其他促进就业支出&。
二、借用失业保险基金补充创业贷款担保基金
（一）使用条件。在坚持财政筹集担保基金主渠道、保证失业保险待遇正常支付的前提下,统筹地区每年可按需借用部分失业保险基金补充创业贷款担保基金，数额不得超过上年度失业保险费征缴收入。
（二）借用时间。借用时间以自然年度为周期，每年年初借出，年底收回本息。统筹地区失业保险经办机构和创业贷款担保中心按照本地区人力资源社会保障、财政部门批准的额度，办理有关借用手续（借款协议式样附后）。
（三）基金使用。借用的失业保险基金存储于该统筹地区创业贷款担保中心基金账户，封闭运行，专款专用，借出的失业保险基金由统筹地区创业贷款担保中心按照国家和我省有关规定使用。
借用失业保险基金补充创业贷款担保基金，统一记为&暂付款&和&暂收款&。借款利率与创业贷款担保基金在银行的存储利率相同，利息按照失业保险借出基金占创业贷款担保基金的比例计算。
三、就业安置补助
（一）享受条件。符合下列条件的用人单位可申请使用失业保险基金支付失业人员就业安置补助。
1、依法参加失业保险并按规定足额缴费满1年的；
2、吸纳安置正在领取失业保险金人员，与其签订1年以上劳动合同并参加各项社会保险的。
3、用人单位招收的公益性岗位人员、一年以内重新招录原单位失业人员的不得享受此项补贴。
（二）补助标准。按用人单位实际安置人数及签订合同期限，确定补助金额，用人单位与失业人员签订1年期限劳动合同的，发放2个月失业保险金标准的就业安置补助，以统筹地区失业保险经办机构批准日期时的失业保险金标准核定。每增签1年劳动合同增加2个月失业保险金标准的补助，每人最高不超过6个月的当地失业保险金标准。
（三）申报资料。用人单位需如实提供以下资料：
&&& && &1、安置人员的《就业创业证》、劳动合同或劳务协议；
2、安置人员名单及申请期内工资明细账（单）、缴纳各项社会保险费的明细（单）等，账单时限均不少于3个月。
&3、用人单位就业安置补助申领表（表样附后）。
（四）实地核查。失业保险经办机构负责对用人单位安置领取失业保险金人员就业情况进行实地核查，确保用人单位吸纳安置的真实性。
用人单位应每年向失业保险经办机构报告安置人员劳动合同执行情况，若中途解除劳动合同的，应当退回未履行剩余期限劳动合同的就业安置补助。
使用失业保险基金支出的就业安置补助，统一记为&其他费用支出--其他促进就业支出&。
四、组织保障
（一）加强组织领导。各统筹地区要高度重视失业保险支持创业和就业工作，强化组织领导，人力资源社会保障、财政部门要协调配合、各司其职，采取切实有效措施发挥失业保险基金的作用。
（二）明确责任分工。人力资源社会保障行政部门要指导所属失业保险经办机构和创业贷款担保机构协调配合，共同做好借用失业保险基金补充创业贷款担保基金工作。财政部门要根据失业保险经办机构申请的借用金额或补贴数额，及时拨付资金。
（三）加强基金管理。各统筹地区要充分考虑失业保险基金结余的支付能力，将以上资金使用纳入失业保险基金预算管理，合理制定基金使用计划，确保失业保险基金安全有效运行。对于一次性创业补助、就业安置补助要严格按照本办法规定的要求和条件使用。失业保险基金补充创业贷款担保基金应专款专用，任何单位和个人不得挪用。相关部门要根据各自职责加强对使用失业保险基金的监督管理。
各地人力资源社会保障、财政部门要结合当地实际，认真贯彻落实本《办法》，确保政策实施效果。工作中有什么情况和问题要及时向省人力资源社会保障厅、财政厅报告。
附件：1、领取失业保险金人员一次性创业补助申领表（式样）
&&&&& &&& &2、ⅹⅹ（统筹地区）失业保险基金补充创业贷款担保基金借款协议（式样）
&&&&&&&&&& 3、用人单位就业安置补助申领表（式样）
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&& 河南省人力资源和社会保障厅
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&河南省财政厅
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& && 2016年7月9日
领取失业保险金人员一次性创业补助申领表
就业创业证编号
失业登记时&&& 间
参加工作时&&& 间
失业登记编&&& 号
经营项目证&&& 件
经营项目证件号码
经办机构审核意见
待遇享受开始年月
待遇享受终止年月
失业保险金
已发放 月数
一次性支付原因
创业补助一次性领取金额
合计金额（大写）
万&&&&&& 仟&&&&&& 佰&&&&&& 拾&&&&&& 圆整
&&& 经审核符合条件，同意在&&&&& 年&&& 月一次性发放 5000元创业补助。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 经办日期:&&&&&&&&& 年&&&&& 月&&&&& 日&&&& (盖章)
ⅹⅹ（统筹地区）失业保险基金
补充创业贷款担保基金借款协议
甲方（出借方）：ⅹⅹ（统筹地区）失业保险经办机构
乙方（借款方）：ⅹⅹ（统筹地区）创业贷款担保中心
甲乙双方根据省政府豫政[2015]59号文件，就失业保险基金补充创业贷款担保基金事项达成如下协议：
一、借用金额及方式：20ⅹⅹ年＿月＿日，从甲方支出户转入乙方基金账户ⅹⅹ万元，封闭运行。
二、借用周期及期限：以自然年度为周期，期限为借款额度批准日期至当年12月20日。
三、还款时间及方式：乙方于借款到期日将本金ⅹⅹ万元、利息ⅹⅹ万元一并转入甲方支出户。
四、其他：（各地可根据当地情况加入补充条款）
甲方（签字盖章）：&&&&&&&&&&乙方（签字盖章）：
&&&&&&&&&&&& 20ⅹⅹ年ⅹⅹ月ⅹⅹ日
用人单位就业安置补助申领表
单位成立时间
社会保险登记证号
申请补助月数
申请单位意见
我单位保证所报送的所有资料真实、完整。若发现有虚报，不符事实等现象，我们愿承担由此引起的一切法律责任。
法定代表人或&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&申报人：
单位主要负责人：
&联系电话：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&月&&日
是否按规定参保缴费
核定安置人数
核定补助月数
同意使用就业安置补助金额
&经办人：&&&&&&负责人：&&&&审批单位（盖章）：
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&月&& &日办理了失业证，如何领取失业金_新闻中心_洛阳网
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办理了失业证，如何领取失业金
&&&&来源：
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　　事件缘由：近日，市民黄先生致电本报热线称，他的哥哥于2011年4月办理了失业证，但却不知道如何领取失业金。
　　据黄先生介绍，他的哥哥原是某企业的一名工人，2011年4月，他的哥哥与所在的单位解除了劳动合同，并办理了失业证。“虽然办理了失业证，但是我哥到现在也没有领取到失业金，如果想要领取失业金，我哥需要办理哪些手续？”黄先生问道。
　　记者跑腿：据市社会保险事业管理局登记科的工作人员介绍，市民如果想要领取失业金，需要满足以下的条件：首先需要确定该市民有无工作单位；其次，在有工作单位的前提下，还需确定该工作单位是否为其办理了失业保险；最后，当失业保险满1年后，其所在的工作单位才可以把该市民的档案送到市社会保险失业管理局，相关工作人员审核档案信息无误后，会通知该市民到市社会保险事业管理局办理失业待遇登记，便可领到失业金。（见习记者 赵夏楠）
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以下是月亮岛教育网小编整理的《2016年洛阳失业金发放标准及领取标准如何计算》,由于2016年政策尚未出台故继续沿用往年版本,如有变动，以官网为准。　　2016年洛阳失业保险缴费比例及领取标准如何计算　　1、失业金领取标准为1120元/月的地区有：　　洛阳市区(含吉利区)、新安县、栾川县、偃师市;　　2、失业金领取标准为1000元/月的地区有：　　伊川县、孟津县、宜阳县、洛宁县、嵩县、汝阳县;　　3.失业金领取标准为800元/月的地区有：　　洛阳市暂时未有失业保险金标准为800元/月的地区。　　失业保险金标准上调　　从7月1日起，我市市区月最低工资标准由1400元调整为1600元　　随着最低工资标准的上调，我市现行的失业保险金标准由　　每月1120元调整为1280元，上调160元，增幅约为14%　　我市各县(市)区均执行这一标准，　　其他失业保险待遇标准亦按调整后的失业保险金标准计算发放　　稳岗补贴范围扩大　　自即日起，失业保险支持企业稳定岗位政策的实施范围由兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业扩大到所有依法参保缴费、未裁员或少裁员的企业。　　2016年洛阳失业保险金缴费比例：　　1.用人单位按本单位职工上年度月平均工资总额的2%按月缴纳(2009年5月更改为2%)。　　2.职工个人按本人上年度月平均工资收入的1%缴纳，由所在单位按月代扣代缴。农民合同制工人个人不缴纳失业保险费。　　3.用人单位职工上年度月平均工资低于上年度我市在岗职工月平均工资60%的，以上年度我市在岗职工月平均工资的60%作为基数按比例缴纳;职工上年度月平均工资高于上年度咸阳市在岗职工月平均工资300%的，以上年度咸阳市在岗职工月平均工资的300%作为基数按比例缴纳。　　2016年洛阳失业保险金领取标准：　　失业保险金按洛阳最低工资标准的80%，由社会保险经办机构按月发放。省人民政府可以根据国家规定和本省实际情况作适当调整，但不得高于洛阳最低工资标准或者低于洛阳市居民最低生活保障标准。　　相关资讯：　　昨日，记者从市社保局获悉，失业保险、工伤保险、生育保险三项社会保险费率降低，职工各项保障不变。　　失业保险费率由此前规定的3%降至2%。其中，用人单位失业保险费率由2%降至1.5%，职工个人失业保险费率由1%降至0.5%。　　据测算，降低失业保险费率将惠及我市60万参保职工，每月将减征失业保险费约1750万元，每年将减轻参保单位和参保职工负担约2.1亿元。　　该政策自2015年3月开始施行。　　工伤保险行业基准费率调整为八类，平均费率下降0.2%。据测算，此举将惠及我市65万参保职工，每年将减轻参保单位负担约2000万元。　　该政策自日起施行。　　此外，生育保险费率由0.8%调整为0.5%。据测算，此举将惠及我市55万参保职工，每年将减轻参保单位负担约5952万元。　　该政策自日起施行。
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