人口集中一个城市会给这个城市带来什么样市场经济的优势和弊端,又会有什么样的弊端。

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人口集中一个城市会给这个城市带来什么样的优势,又会有什么样的弊端。
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个城市,流动人口越多,消费的人越多,rmb流速就越快,那么优势是,资源丰富,无论创业,就业都很好,环境卫生差,弊端
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出门在外也不愁以合理发展城市副中心克服城市病
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“城市副中心发展主要看过去十年城市人口增长变化。如果过去人口增长很快,而且已经超过城市所能承受范围,这个城市就要发展副中心,就已经具备了一个非常良好的基础。第二,还要看未来影响人口重大变化的因素。比如,会不会有一些产业消失,或者有新的产业要加入,并且这个产业能够使人口发生重大变化。如果有的话,未来人口就能够得到增长,这样的城市副中心发展就比较好。”周江表示。
随着近年来我国城市化率不断提高,大城市病越来越成为人们关注的焦点。大城市病是由于城市人口、工业、交通运输过度集中而造成的种种弊病,它给生活在城市的人们带来了烦恼和不便,也对城市的运行产生了一些影响。在“城市病”凸显的背景之下,城市副中心应运而生。也正因为如此,大都市的空间布局由“单中心”向“多中心”结构转变,被认为是城市发展的必然规律。然而,在政府主导下,如春笋般生长的城市副中心也开始呈现出一些问题。在21世纪传媒会议周“2013中国新型城镇化案例研讨暨中国幸福社区论坛”上,专家们普遍对目前中国所出现的空城、睡城等过度规划的城市副中心表示担忧。专家们呼吁,在新一届政府大力发展新型城镇化背景下,地方政府规划城市副中心要充分尊重城市发展的规律。城市副中心发展需量力而行国务院发展研究中心战略和区域研究研究部副部长张永生认为,理解城市副中心,首先就要明白为什么要建立城市副中心?城市副中心与老城之间的关系是什么?张永生分析称,城市副中心的出现一方面是为了解决大城市病,另一方面是为城市发展探索新机遇,譬如美国硅谷的形成。但在发展城市副中心过程中,地方政府需要遵循市场发展规律,尤其需要警惕人为造城现象。张永生认为,空城的出现就是对资源极大的扭曲浪费。住房和城乡建设部政策研究中心主任、科研处处长周江也认为,城市发展有其经济规律。“城市之所以形成城市,就是因为有规模效应和聚集效应。从这个角度来说,大城市乃至特大城市在单位面积土地上能够承载更多的人口,更多的投入,更多的资本,也就能够形成更多的产出。但当城市大到一定规模,就可能会形成大城市病。所以,城市发展要找一个平衡点,既要发挥城市的规模和聚集效应,同时也能避免形成大城市病。”周江认为,城镇化也是经济发展的自然规律,这并不以个人意志为转移。“比如,如果我们只是希望人口向中小城市转移,但是又没有打破相应的制度约束,没有给予相应的政策配套,就很难真正实现人口转移。比如,户籍制度、土地制度改革等。”清华大学公共管理学院教授、博士生导师崔之元则认为,从十八届三中全会所传递出的信息来看,新型城镇化战略的立足点,是要了解现实,尊重现实,并在充分了解现实情况基础上再进行政策建议和实际操作。周江称,总体而言,关于城市副中心的概念,有不同的分类和标准,比如有单一功能的城市副中心,可能也有复合性功能的副中心;可能一个城市有一个副中心,也可能有多个副中心。但总之,城市副中心应该是城市发展自发产物。也就是说,当城市发展到一定程度,自发外溢;相反,如果是人为意愿,往往不太可能实现,而且副中心的发展也需要量力而行,不能超出自身能力和自身需求。城市副中心需具备多种配套周江认为,城市副中心需要具备五要素,第一,自发产生,并有外溢的需求;第二,有功能定位;第三,有产业支持;第四,要有人口聚集;第五,要有相关配套。“如果能够具备上述要素,城市副中心就有成功的可能,但如果这些条件都不具备,只是理想,或者只是想规划建成一个城市副中心,那么,失败的可能性就会比较大。”鸿坤集团副总经理朱灿从企业实际运作的角度分析,判断一个区域能不能成为城市副中心,首先要看区域内能不能提供足够的就业机会,否则容易成为睡城;其次,区域内有足够的住宅供应量解决居住问题;再者,区域还要有能满足生活所需的配套,比如、上学等。张永生认为,理想的城市副中心应该是,有市场需求存在,政府顺应这种需求去协调。如果是政府去主导城镇化,成功的可能性不大。张永生认为,新型城镇化背景下市场可能存在两个机会,一是新的产业模式和新的商业组织模式会出现。比如,高铁将贫困地区与发达地区差距缩小;再比如,环境可以转化为财富,尤其是雾霾笼罩下,新鲜空气就是一个财富。“城市副中心发展主要看过去十年城市人口增长变化。如果过去人口增长很快,而且已经超过城市所能承受范围,这个城市就要发展副中心,就已经具备了一个非常良好的基础。第二,还要看未来影响人口重大变化的因素。比如,会不会有一些产业消失,或者有新的产业要加入,并且这个产业能够使人口发生重大变化。如果有的话,未来人口就能够得到增长,这样的城市副中心发展就比较好。”周江表示。江门市委常委常务副市长黄悦胜对上述言论也深有感受。他在城市中国沙龙第13期“中小城市转型与机会”沙龙上接受21世纪经济报道记者采访时表示,以他实际操作经验看,如果一味提高老城的开发能力很难有持续性,所以,必须要转型。而转型第一要素就是要有产业战略,城市不搞产业就没有财富,没有财富就无法养活这个城市;第二就是要整合商业资源。所谓整合商业资源就是要与机构、和券商、信托对接,把城市需要做得事情做好;第三则是城市经营战略,也就是真正整合资源,并把产业战略落实好。鉴于目前大城市病空气污染严重的现状,张永生还呼吁,城市副中心还应具备智慧、美丽和低碳。朱灿的愿望是,“鉴于现在在北京如果每天堵车堵得很厉害,哪怕工作再顺利也很郁闷。成功的副中心应该能做到居住和工作在一起。”(编辑 蓝洁 周凌晖)
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