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关于1953年土地房产所有权证的效力
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关于1953年土地房产所有权证的效力
( 19:16:35)
1953年《土地房产所有证》效力问题浅析
随着我国《物权法》的颁布实行，人们的物权法律意识逐渐增强。笔者在处理市国土资源局法律顾问事务中发现，我市很多农村群众仍持有1953年县人民政府颁发的《土地房产所有证》，该《土地房产所有证》是否有效，能否以此作为土地房产的物权凭证，就成为大家非常关注的问题。
我国《物权法》第六条、第九条、第十条等规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。因此，只有按照现行有效的法律法规的相关规定进行不动产物权登记，才能产生物权法律效力。就农村集体土地使用权而言，只有按照我国现行《土地管理法》、《土地登记规则》等法律法规的相关规定进行土地登记，才能产生物权法律效力。
《广东省土地证书颁发办法》更是明确规定，土地证书是土地所有权或土地使用权的法律凭证。合法的土地所有权和使用权受国家法律保护，除国家依法变更外，任何单位和个人不得侵犯。土地使用者必须按照本办法规定申领或换领土地证书，领证（换证）工作截止于１９９２年底，当事人居住在香港、澳门、台湾地区和国外的，换证截止期限延长至１９９５年底。逾期不办理领证（换证）手续又不申请暂缓办理的，原批准用地证件或土地证书作废，其土地所有权或使用权不受法律保护。因此，具体到我市农村集体土地使用权而言，只有按照上述规定申领或换领土地证书才能产生物权法律效力，才受法律保护，也就是说，1953年县人民政府颁发的《土地房产所有证》已失效，已不能作为拥有土地使用权的法定物权凭证。
那么，1953年县人民政府颁发的《土地房产所有证》是否就是“废纸一张”呢？笔者并不这么认为。1953年县人民政府颁发的《土地房产所有证》从证据角度来说，还是具有一定的土地使用权权属来源证明效力的。但效力如何，应综合我国农村土地确权登记历史沿革，具体问题具体分析。
一、1949年－1953年土地改革阶段。
日通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》（以下简称《共同纲领》）第一章总纲第3条规定：“……有步骤地将封建半封建的土地所有制改变为农民的土地所有制……发展新民主主义的人民经济，稳步地变农业国为工业国。”根据《共同纲领》，日通过的《中华人民共和国土地改革法》第30条规定：“土地改革完成后，由人民政府发给土地所有证，并承认一切土地所有者自由经营、买卖及出租其土地的权利……”。1953年县人民政府颁发的《土地房产所有证》正是这一时期农村土地使用权的权属凭证的表现。
二、1953年－1982年合作化及“四固定”阶段。
1953年2月，中共中央下发《关于农业生产互助合作的决议》，要求在大量发展临时、常年互助组的基础上，应有领导、有重点地发展土地入股的农业生产合作社。
1953年春，农业生产合作社由个别试办发展到在全国农村普遍试办的阶段。1953年12月中共中央通过《关于发展农业生产合作社的决议》，全国农业互助合作运动进入以全面发展农业生产合作社为中心的阶段。
1954年宪法第8条第1款宣告：“国家依照法律保护农民的土地所有权和其他生产资料所有权”，但宪法的一纸宣告挡不住社会主义改造的滚滚潮流，到1956年，全国农村已基本取消土地的农民所有制，建立土地的集体所有制。
日通过的《高级农业生产合作社示范章程》第2条规定：“农业生产合作社按照社会主义的原则，把社员私有的主要生产资料转为合作社集体所有……”第13条第1款规定：“入社的农民必须把私有的土地和耕畜、大型农具等主要生产资料转为合作社集体所有。”第16条规定：“农业生产合作社应该抽出一定数量的土地分配给社员种植蔬菜……社员原有的坟地和房屋地基不必入社……”其中，“分配给社员种植蔬菜”的土地就是后来的“自留地”。从第16条的规定可知，社员对自留地只享有使用权，而不享有所有权。您好，欢迎来到濮阳市房地产管理中心！
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请问53年的土地房产证能更换新证吗
请问53年的土地房产证能更换新证吗
陕西 渭南 华州区发表时间： 16:16
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53年的房产证只能证明53年该房子是你的，只能作为证据使用。如果该房产下的土地没有发生变动，你可以向土地管理部门申请土地原始登记，不是换发新证的问题。&
回复时间： 18:54
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房产证土地
律师回答共 3 条
直接咨询房管局。
回复时间： 17:39
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你好：不知道还有实物在吗，如果有要看是否有联系，依据情况再定。
回复时间： 18:20
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1399164****
可以向政府申请
回复时间： 10:51
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房产证:使用证
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河南省平顶山市叶县房地产管理局(本级)
部门决算相关信息统计表编制单位：河南省平顶山市叶县房地产管理局(本级)2015年度金额单位：元项 &目行次统计数项 &目行次统计数栏 &次1栏 & 次2一、“三公”经费支出1—二、机关运行经费190.00（一）支出合计2263,836.00（一）行政单位200.00 &1.因公出国（境）费30.00（二）参照公务员法管理事业单位210.00 &2.公务用车购置及运行维护费4254,695.00　22　 & &（1）公务用车购置费50.00三、国有资产占用情况23— & &（2）公务用车运行维护费6254,695.00（一）车辆数合计（辆）241 &3.公务接待费79,141.00 & 1.部级领导干部用车250 & &（1）国内接待费89,141.00 & 2.一般公务用车261 & &（2）国（境）外接待费90.00 & 3.一般执法执勤用车270（二）相关统计数10— & 4.特种专业技术用车280 &1.因公出国（境）团组数（个）110 & 5.其他用车290 &2.因公出国（境）人次数（人）120（二）单位价值200万元以上大型设备（台，套）300 &3.公务用车购置数（辆）130　31　 &4.公务用车保有量（辆）141　32　 &5.国内公务接待批次（个）1540　33　 &6.国内公务接待人次（人）16190　34　 &7.国（境）外公务接待批次（个）170　35　 &8.国（境）外公务接待人次（人）180　36　注：1．本表反映部门决算中“三公”经费、机关运行经费和国有资产占用情况等相关统计指标。 & & 2．“三公”经费填列单位使用一般公共预算财政拨款安排的支出，“三公”经费相关统计数同此口径。“三公”经费金额应与财决08表保持一致；
& & 3．“机关运行经费”填列行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，相关数据应与财决07表保持一致。 & & 4．“国有资产占用情况”填列单位用各类资金购置的车辆、设备等固定资产数量情况，相关数据应与财决附01表保持一致。财政拨款收入支出决算批复表财决批复04表部门：河南省平顶山市叶县房地产管理局(本级)金额单位：元收 & & 入支 & & 出项目行次金额项目行次小计一般公共预算财政拨款政府性基金预算财政拨款栏次　1栏次　234一、一般公共预算财政拨款1800.94一、一般公共服务支出280.000.000.00二、政府性基金预算财政拨款2405.47二、外交支出290.000.000.00　3　三、国防支出300.000.000.00　4　四、公共安全支出310.000.000.00　5　五、教育支出320.000.000.00　6　六、科学技术支出330.000.000.00　7　七、文化体育与传媒支出340.000.000.00　8　八、社会保障和就业支出3549.6649.660.00　9　九、医疗卫生与计划生育支出360.000.000.00　10　十、节能环保支出370.000.000.00　11　十一、城乡社区支出38847.11441.64405.47　12　十二、农林水支出390.000.000.00　13　十三、交通运输支出400.000.000.00　14　十四、资源勘探信息等支出410.000.000.00　15　十五、商业服务业等支出420.000.000.00　16　十六、金融支出430.000.000.00　17　十七、援助其他地区支出440.000.000.00　18　十八、国土海洋气象等支出450.000.000.00　19　十九、住房保障支出4614.8014.800.00　20　二十、粮油物资储备支出470.000.000.00　21　二十一、其他支出48309.64309.640.00本年收入合计221,206.41本年支出合计491,221.21815.74405.47年初结转和结余23280.21年末结转和结余50265.41265.410.00 &一般公共预算财政拨款24280.21　51　　　 &政府性基金预算财政拨款250.00　52　　　　26　　53　　　总计271,486.62总计541,486.621,081.15405.47注：1.本表依据《财政拨款收入支出决算总表》（财决01-1表）进行批复。 & &2.本表含政府性基金预算财政拨款。 & &3.本表以“万元”为金额单位（保留两位小数）。收入决算批复表财决批复02表部门：河南省平顶山市叶县房地产管理局(本级)金额单位：万元科目编码科目名称本年收入合计财政拨款收入上级补助收入事业收入经营收入附属单位上缴收入其他收入类款项栏次1234567合计1,206.411,206.410.000.000.000.000.00208社会保障和就业支出49.6649.660.000.000.000.000.0020805行政事业单位离退休49.6649.660.000.000.000.000.002080502 & 事业单位离退休49.6649.660.000.000.000.000.00212城乡社区支出847.11847.110.000.000.000.000.0021201城乡社区管理事务441.64441.640.000.000.000.000.002120101 & 行政运行441.64441.640.000.000.000.000.0021208国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出101.37101.370.000.000.000.000.002120810 & 棚户区改造支出101.37101.370.000.000.000.000.0021213城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出304.10304.100.000.000.000.000.002121301 & 城市公共设施304.10304.100.000.000.000.000.00229其他支出309.64309.640.000.000.000.000.0022999其他支出309.64309.640.000.000.000.000.002299901 & 其他支出309.64309.640.000.000.000.000.00　　　　　　　　　注：1.本表依据《收入决算表》（财决03表）进行批复。 & &2.本表含政府性基金预算财政拨款。 & &3.本表批复到项级科目。 & &4.本表以“万元”为金额单位（保留两位小数）。—2.%d —支出决算批复表财决批复03表部门：河南省平顶山市叶县房地产管理局(本级)金额单位：万元科目编码科目名称本年支出合计基本支出项目支出上缴上级支出经营支出对附属单位补助支出类款项栏次123456合计1,221.21800.94420.270.000.000.00208社会保障和就业支出49.6649.660.000.000.000.0020805行政事业单位离退休49.6649.660.000.000.000.002080502 & 事业单位离退休49.6649.660.000.000.000.00212城乡社区支出847.11441.64405.470.000.000.0021201城乡社区管理事务441.64441.640.000.000.000.002120101 & 行政运行441.64441.640.000.000.000.0021208国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出101.370.00101.370.000.000.002120810 & 棚户区改造支出101.370.00101.370.000.000.0021213城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出304.100.00304.100.000.000.002121301 & 城市公共设施304.100.00304.100.000.000.00221住房保障支出14.800.0014.800.000.000.0022101保障性安居工程支出14.800.0014.800.000.000.002210103 & 棚户区改造7.150.007.150.000.000.002210199 & 其他保障性安居工程支出7.650.007.650.000.000.00229其他支出309.64309.640.000.000.000.0022999其他支出309.64309.640.000.000.000.002299901 & 其他支出309.64309.640.000.000.000.00注：1.本表依据《支出决算表》（财决04表）进行批复。 & &2.本表含政府性基金预算财政拨款。 & &3.本表批复到项级科目。 & &4.本表以“万元”为金额单位（保留两位小数）。— 3.%d —
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