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浙江省首个有关出租房消防安全的地方标准出台
标准目前还不是强制要求，部分房东的第一反应是“执行很难”
浙江在线08月07日讯
（钱江晚报记者 李阳阳 鲍亚飞 梁津铭）有一份带血带泪的数据是这样的：2014年，杭州出租房火灾共占全市火灾总数的46%。2014年杭州因火灾死亡19人，其中出租房火灾死亡10人。
　　消防安全条件差，管理薄弱，违章用火、用电、用气现象大量存在，出租房的管理已成了这座城市的一大痼疾。
　　而昨天，浙江开出了一张药方：浙江省首个有关出租房消防安全的地方标准出台&&《居住出租房消防安全基本要求》(DB 33/T 976&2015)。
　　地方标准对出租房的面积、居住人数等等都进行了详细的规划。钱报记者了解到，虽然地方标准并非具有法律强制要求，但针对出租房的首个标准，从专业角度为出租房管理提供了参考(见图)。
　　相关部门负责人告诉钱江晚报记者，不久相关的管理处罚条例也会出台，标准中的一些内容或将成为强制性要求，也将为出租房管理提供执法依据。
　　地下室、厨房、卫生间
　　统统不准住人
　　也许你也遇到过：今年6月，杭州江干区一位外来务工人员，向钱报投诉关于孩子上学的问题。&我的各项要求都符合，但学校说因为我租住的是地下室，所以就不给我孩子上学。&
　　钱报记者采访了解到，学校确实是发现了出租房的问题。&我们实地了解了，他们租在地下室，按照最新的通知要求，地下室并不属于安全的居住场所，所以在居住地址环节上，他不符合。&
　　类似的纠纷有望得到专业的处理。最新的《要求》，明确强调，居住出租房不应设在地下室、半地下室。除此之外，厨房间、卫生间、阳台等均不得出租供人员居住。
　　今年7月，钱江晚报曝光了杭州大浒东苑一个群租房，100平米挤了36张床位，人均面积不到3个平方。
　　《居住出租房消防安全基本要求》，对群租房的整治也有了一个指导。明确规定，出租房的每个居室人均使用面积不得少于4平方米，每个房间居住的人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外)。而且1间居室不得出租给2户及以上住户居住。
　　房东被认为是第一责任人
　　部分房东认为做起来很难
　　也许你也遇到过：杭州城北大关南苑有很多的农民房，大部分都是6层楼高，平均每栋房子有15~18个套间被出租。
　　&我自己的房子，就是这个条件，租客看中了就付钱住进来；看不中可以另寻他家。&一位60多岁的女房东不能理解他们需要在什么地方规范起来，目前这种方式他们已经持续了至少15年。
　　一直以来，房东为了利益最大化，总是会尽可能减小面积，增加出租房间数。
　　新的《居住出租房消防安全基本要求》，对房东的责任也进行了明确定位：户(房)主为消防安全的第一责任人；并应与承租方以合约形式明确消防安全责任,不得将不符合消防安全条件的建筑用于出租。
　　除此之外，房东还需要做到，居住出租房应按照每一承租户不少于1具的标准配置灭火器，居住出租房每承租户应配备口罩、报警哨和手电筒等设施。设置在3层及以上且仅设有一部疏散楼梯的居住出租房，应在公共区域处至少设置1部逃生软梯，并在各层外窗对应处设置启用装置。
　　明确房东责任的同时，新的《居住出租房消防安全基本要求》对租客的义务也进行了解释，发现火灾隐患及时消除或者通知出租人消除；承租后不得擅自增加居住人数;如需转租的，应明确各方消防安全责任。
　　还是上文的女房东，在听了记者对新政的介绍后，她大概核对了一下，目前出租的房子至少会在出租屋布局、防火措施、消防管理等4个大项共约20个小指标上不符合要求，如果全部按照标准来，改造费用可能需要四五十万元。&你突然让我弄多少灭火器，改用防火材料装修，这一时怎么弄？这外边的道路也不行啊，消防车开不进来，因为这条路，我们就不能再对外出租房子了？&
　　标准还不是强制要求
　　但会成为出租房的规范目标
　　钱报记者走访了城北多个小区，不用说农居房集中的出租屋，即使是商品房出租，很多也无法达到标准要求：并不是每一栋房子的厨房都靠外墙设置；除了厨房外的其他部位也没有采用不燃烧体隔墙和密闭门、窗分隔等问题比比皆是。
　　&这是我省首个出租房安全管理地方标准，将在本月16日实施。&浙江省质监局标准处相关负责人说，正式批准发布的这个地方标准，也是我省首个出租房管理领域的地方标准，这个标准也将成为出租房的规范目标。
　　该负责人说，这个标准比较严谨细致，甚至对出租房每个居室人均使用面积和居住人数都作了要求。&该标准的实施，将为各地开展消防安全管理工作，提供详细的操作细则和标准要求，符合当前居住出租房消防安全管理需要，能够有效减少居住出租房火灾的发生。&
　　需要特别强调的是，DB 33/T 976是一个地方标准，但和工业产品的安全、卫生要求等的地方标准不一样，它是一个推荐性的标准，并不是一个强制性标准。
浙江在线－钱江晚报
钱江晚报记者 李阳阳 鲍亚飞 梁津铭
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杭州市开展农民出租房电价结算行为专项整治
自7月1日全省实行新的阶梯电价政策以来，杭州市部分农居房出租户趁机提高电费分算价格，按每度1.2元-1.3.元的标准向承租人收取电费。连日来，&12345&市长公开电话和&12358&价格举报电话和部分媒体不断接到承租人投诉，引起了市委市政府的高度重视。针对这一问题，杭州市物价局从规范农民出租房电价结算行为，保障承租人特别是外来务工人员权益的角度出发，自8月23日起在城区开展专项整治活动。
8月23日上午，由杭州市物价局郭初民局长和黄康钱副局长带队，组成两个检查组，分赴拱墅区花园岗村和下城区华丰村开展检查，并邀请浙江经视、杭州电视台、杭州日报、钱江晚报、都市快报等媒体参与检查，拉开了此次专项整治的序幕。同时，在整治区域专门设立了出租房电价政策宣传点，发放宣传资料并现场受理投诉举报。
根据举报线索，检查组首先对被投诉的出租户进行了调查，并随机走访了周边农户和承租人。随后，与当地村社干部和出租人代表开展座谈，深入听取出租房电费结算存在的问题和意见建议。会上，出租户代表纷纷表示，对出租房采取统一的高价结算电费，一是由于结算方便，二是由于将出租房的公共设施维护和日常管理服务费用分摊在了电价中。杭州市物价局指出，居民用电价格属于政府定价，任何单位和个人不得提高电费结算价格，对出租房电费的结算应严格按照省物价局有关规定执行，否则将承担相应的法律责任。出租房东在日常管理和服务中产生的费用，应计入房租成本，与承租人以合同的方式协商确定，不得在电费中分摊。
此次专项整治活动将在各城区持续开展，杭州市物价局将继续对出租房电价违法行为的查处力度，并加大政策宣传力度，着力规范出租房电价结算行为。
（杭州市物价局）推荐到广播
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