建立健全惩戒制度
压缩恶意逃债者的生存空间
最高法院公布失信被执行人名单信息若干规定
最高人民法院新闻发布会现场
罗霄 摄最高人民法院执行局副局长张根大
罗霄 摄记者现场提问
　&&&&　为压缩恶意逃债者的生存空间，今天，最高人民法院举行新闻发布会向社会通报《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》（以下简称《规定》），同时公布了五起典型案例。（）10月1日以后，各级人民法院对公布失信被执行人名单及信息将统一按此规定执行。
&&&&&&& 《规定》明确，具有6种情形之一的被执行人将被纳入失信被执行人名单，即：以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；违反财产报告制度的；违反限制高消费令的；被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的；其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的。
&&&&&&& 根据该《规定》，被执行人的法人或者其他组织的名称、组织机构代码、法定代表人或者负责人姓名；作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证号码；生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况以及被执行人失信行为的具体情形等将被曝光。
&&&&&&& 据悉，这一失信被执行人名单将通过全国统一的名单库在互联网上向社会公布，同时也包括各地法院通过公告栏、报纸、广播、电视、网络、新闻发布会等方式向社会公布。法院还将把失信信息数据向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等，进行&点对点&通报，失信被执行人在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面将遭遇瓶颈。
&&&&&&& 《规定》同时规定了救济程序，明确指出，被执行人认为将其纳入失信被执行人名单错误的，应由自然人本人，法人、其他组织的法定代表人或负责人到法院提出纠正申请并说明理由。关于删除失信被执行人名单信息的条件，《规定》明确，失信被执行人如果全部履行了生效法律文书确定的义务，或者与申请执行人达成执行和解协议并经申请执行人确认履行完毕，或者人民法院依法裁定终结执行的，人民法院应当将其有关信息从失信被执行人名单库中删除。符合条件应予删除的信息，人民法院应依职权主动、及时从名单中删除，当事人也可以申请人民法院删除。
责任编辑：周利航
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全国已拦截失信被执行人买机票357.7万人次
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（原标题：惩戒失信被执行人 全国已拦截357.7万人次买机票）
新京报快讯 今日，在最高法院发布《中国法院的司法改革》(白皮书)新闻发布会上，最高法院副院长李少平介绍，人民群众最失望的是生效裁判得不到有效执行，判决书成了“一纸空文”。对此，去年，最高法院修改惩治失信被执行人的司法解释.今年1月，最高人民法院联合44个国家机关和具备社会管理职能的单位，以签署备忘录的形式，共同对失信被执行人进行信用惩戒。截至日，全国共有308万名被执行人被纳入“黑名单”，累计拦截357.7万人次购买飞机票、59.88万人次购买列车软卧、高铁和动车一等座以上车票。最高法院还与国家工商总局合作，通过网络专线推送失信被执行人名单数据，限制失信被执行人担任公司法定代表人、董事、监事和高管，系统运行以来，共有139.4万失信被执行人被纳入名单，拦截注册登记6686次。
本文来源：新京报即时新闻
作者：邢世伟
责任编辑：李旭朝_BJS2538
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分享至好友和朋友圈最高法：已限制失信被执行人乘坐飞机470万人次
  |  来源： 中国新闻网  |  作者：  |  责任编辑： 李培刚
资料图。王瑞 摄
九部门在招标投标领域对失信被执行人实施联合惩戒新闻发布会今天召开。最高人民法院执行局局长孟祥表示，截止日，共限制失信被执行人乘坐列车155万人次；乘坐飞机470.5万人次。
孟祥介绍了最高人民法院在信息共享和失信联合惩戒方面开展的工作，即以失信被执行人名单制度为载体，以国家社会信用体系建设部际联席会议为平台，积极参与国家发展改革牵头的“信用中国”网站建设和全国信用信息共享平台建设，主动向有关部门和协作单位推送失信被执行人名单信息。加强执行联动机制建设，形成对失信被执行人进行信用惩戒的合力。
一是与铁路、民航部门联动。日、7月1日，中国铁路总公司、中国民航信息网络股份有限公司分别正式上线限制失信被执行人购买列车软卧车票和飞机票。日零时开始，中国铁路总公司增加限制乘坐高铁和其他动车一等以上座位。截止日，共限制失信被执行人乘坐列车155万人次；乘坐飞机470.5万人次。
二是与中国人民银行征信中心联动。中国人民银行征信中心明确将失信被执行人名单信息纳入征信系统相关工作规程，在制作企业和个人信用报告时，将失信被执行人名单信息整合至被执行人信用档案中，并以信用报告的形式向金融机构等单位提供。
三是与中国银监会、银行业金融机构联动。与中国银监会联合开展网络执行查控及信用惩戒工作，限制失信被执行人在全国金融机构贷款或办理信用卡。2013年至今，最高人民法院分别与21家全国性银行业金融机构就网络执行查控及信息共享分别签订合作备忘录，对失信被执行人在银行的重要业务申请进行严格审查并采取相应的控制和限制措施。
四是与国家工商总局联动。国家工商总局限制失信被执行人在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。截至今年8月31日，全国工商、市场监管部门共限制失信被执行人担任各类企业高管6.6万余人次。
五是与互联网电商联动。与淘宝、京东等互联网电商开展合作，将失信被执行人名单信息作为重要评价指标纳入信用评价体系，利用信息技术手段，扩大失信数据的影响力。限制失信被执行人互联网上的高消费行为。
孟祥表示，最高人民法院还与农业部、交通运输部、中国证监会、公安部全国公民身份证号码查询中心、全国组织机构代码管理中心、中国银联、全国工商联、中国中小企业协会、人民网、百度、腾讯等开展合作，在相关领域对失信被执行人实施联合惩戒，有力促进了社会信用体系建设。
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　　9月28日，芝麻信用根据最高人民法院失信被执行人（老赖）数据，公布国内首份老赖大数据画像。基于近300万样本得出的老赖画像长什么样呢？东部地区，40-49岁，男性，具有大专或本科学历是典型特征。
　　根据最高法发布的惩戒数据：截至9月27日，芝麻信用已惩戒老赖超过54万人，其中四川老赖数为14690人，而浙江、江苏、福建老赖数量排在前三，其中浙江老赖人数超过8万人，通过惩戒，全国35000多人还清债务。
　　老赖长啥样？
　　根据最高法数据，截至今年8月底，全国共限制老赖乘坐列车155万余次；乘坐飞机470万余次；全国各级工商、市场监管部门依法限制失信被执行人担任法定代表人、董事、监事等共计66954人次。老赖长啥样呢？
　　从老赖的性别比例来看，男人比女人更不靠谱。男性老赖约占老赖总人数的四分之三，是女性老赖的三倍。从年龄分布看，40~49岁的中年人最容易陷入信用危机成为老赖，占35%。
　　高学历也并不等于高信用。数据显示，拥有大专学历的老赖占总数的37.24%，其次是本科生，占比33.36%，第三是中专占25.15%。硕士老赖占 3.68%，博士虽然整体基数小，不过也有0.34%。
　　从地域分布看，东部地区的老赖人数高于西部地区。专家表示，这是因为东部地区商事活动更频繁，民众维权意识水平也更高，所以案件数量多基数大。比如，江浙地区每年关于经济纠纷、债务纠纷的立案数量在100万以上，而西部省份普遍维持在20万左右。
　　联合惩戒见成效
　　近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》（以下简称《意见》），对失信被执行人（老赖）的联合惩戒措施多达11类37项，老赖将受到最严厉的惩戒。
　　最高法和芝麻信用签约，通过专线提供老赖信息，开始于2015年7月；开创了第三方商业征信机构通过最高人民法院官方授权，联合开展信用惩戒的先例。为了验证信用是否受到影响，当时掀起了老赖查询芝麻信用的高峰。数据跟踪显示，老赖的芝麻信用查询率比其他人群高出12倍。
　　老赖数据同步到芝麻信用之后，芝麻信用会向失信被执行人作负面信息提示，促使其履约。对比数据表明，负面信息披露让逾期用户履约率提高了2倍。与此同时，通过云计算、机器学习等技术进行综合信用评价，大幅下降失信被执行人的芝麻信用评分，联同行业关注名单一起，限制失信被执行人在芝麻信用各合作伙伴的信用服务，如限制消费信贷、无法免押金租车、无法免押金租房，无法入住星级酒店、无法乘坐飞机、高铁等。
　　联合惩戒对老赖形成了有效的的威慑。北京一位老赖长达七年不履约，一次去神州租车租车被拒，才知道自己被列入了最高法老赖名单，订酒店、订机票等多项服务都会受影响，于是马上凑款还钱，以尽早降低失信带来的不良后果。
　　根据最高法数据，截至日，芝麻信用通过各应用平台限制失信被执行人已超过54万人，覆盖传统信贷、消费金融、旅游、租赁、住宿等众多场景，有效解决了传统惩戒场景不足的问题。35000多名失信被执行人在这段时间内陆续还清债务，其中两年以上老赖有1万余人。
　　最高法相关负责人表示，将进一步加强与芝麻信用等公司在互联网信用惩戒方面的合作，通过网络曝光失信被执行人拒不履行人民法院生效判决的行为，拓宽互联网场景的惩戒力度，督促其更好的主动履行义务。
　　芝麻信用总经理胡滔告诉记者，芝麻信用行业关注名单会同步更新老赖信息，对各行业的老赖行为进行联防联控。芝麻信用商家自助服务平台签约商户可以通过行业关注名单，知晓对方是不是老赖，有没有经济方面的失信行为等，防控各类老赖行为，提高风控水平和反欺诈能力。
　　封面新闻记者艾晓禹
责任编辑：邹枫 SF168
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