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深圳市协议出让70个旧城旧村改造项目
  
07:16  来源： 深圳新闻网
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新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目将通过协议方式出让。
来源：晶报
纳入城市更新的“历史用地” 由股份公司自行拆除清理建筑
其中20%土地纳入政府储备；并非全面铺开历史用地处置
晶报记者 邓媛
记者昨天从市政府召开的全市加快城市更新实施工作动员会上获悉，新近出台的《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》（以下简称《暂行措施》）中，在对历史用地的处置问题方面，明确了政府将处置土地的80%交由继受单位进行城市更新，其余20%纳入政府土地储备。在交由继受单位进行城市更新的土地中，仍将不少于15%的土地无偿移交，纳入政府土地储备。 市规划和国土资源委员会主任在会上对《暂行措施》进行了解读。
历史用地清理后，80%交股份公司用于更新
针对目前已完成审批的项目大量累积的现状，《暂行措施》主要从城市更新历史用地处置、城市更新地价政策、城市更新项目的实施管理等三个方面提出对策。
《暂行措施》明确，城市更新涉及历史用地的适用范围为以下三个条件的建成区：一是在经批准纳入城市更新计划的城市更新单元内；二是属于未签订征（转）地协议或已签订征（转）地协议但未进行补偿的用地；三是用地手续不完善，用地行为发生在日之前。原农村集体经济组织继受单位（编者注：一般为现在的社区集体股份公司）作为唯一的土地确权主体。
市规划国土委主任王幼鹏介绍，《暂行措施》是为了解决已列入城市更新计划的历史用地处理问题，而不是对历史用地处置的全面铺开，体现了在一定范围内封闭运行、结果可控的原则。
在对于历史用地的处置方式上，《暂行措施》明确了采取“房地分离、确定权益”的处置方式，即地上建筑物等由继受单位自行拆除、清理，土地按照确定权益、利益共享的原则在政府和继受单位之间进行分配。其中，政府将处置土地的80%交由继受单位进行城市更新，其余20%纳入政府土地储备。此外，在交由继受单位进行城市更新的土地中，仍应按照城市更新的一般性要求，将不少于15%的土地无偿移交，纳入政府土地储备。
针对处置后土地的出让，《暂行措施》也有明确，即可通过协议方式出让给项目实施主体。在地价方面，《暂行措施》参照了原城中村政策规定，明确该部分用地分摊的建筑面积，按照改造后的功能和土地使用权使用期限以公告基准地价标准的110%计收地价。
王幼鹏表示，10%的部分用作对继受单位历史用地行为的处理，与每一栋房屋进行申报、接受处理、缴纳地价和罚款的做法相比，更为简洁高效，符合通过城市更新一揽子解决历史遗留问题的原则。同时，经过测算，相比通过“两规”、“三规”等政策进行历史遗留违法建筑处理，此确权方式更多地保障了政府收益和公共利益。
《暂行措施》还明确，市政府《关于宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见》（深府[号）确定的70个旧城旧村改造项目可通过协议方式出让。
编辑： 黄淳
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发布机构：湾仔街道
发文日期：日
主 题 词：“他山之石，凝聚民意，推动旧改”——湾仔街道组织村股份公司董事、监事成员及村民代表参观广州旧村改造项目
“他山之石，凝聚民意，推动旧改”——湾仔街道组织村股份公司董事、监事成员及村民代表参观广州旧村改造项目
　　为进一步推进湾仔城市更新工作，11月28日，湾仔城市更新领导小组办公室工作人员及社区书记、各股份公司董事、监事、村民代表一行48人前往广州实地参观杨箕村、珠江新城旧村改造项目和村集体物业建设管理情况，并参加了旧村改造政策经验座谈会。
　　活动中，参观团一行在改造项目工作人员的陪同下，首先来到了富力新天地、富力盈隆广场建设项目现场。村民们参观了该改造项目建设情况，对比了项目改造前及改造后的变化，并与现场工作人员就其关心的问题做了详细交流。
　　在猎人坊改造现场，股份公司董事、监事与改造项目工作人员坐在仿古街边喝茶交谈，详细询问改造前后村集体资产增值情况。当得知改造前村集体收入为5亿元每年，改造后村集体年收入达到80亿元，股份公司董事、监事们发出感慨：“旧村改造好哇！不出来看看不知道差距有这么大啊！”在参观过程中，一些村民对现代化的高档住宅、活力商街流连忘返，对改造工作给予了高度评价。
　　参观完改造项目之后，大家还专程去到广州富力集团总部参观座谈，富力集团工作人员向大家介绍了该公司最近几年成功的改造案例，并回答了大家的提问。会议现场村民结合各村的实际情况和改造项目工作人员就改造涉及的关键问题进行了热烈讨论。当村民了解到旧村改造前后生活环境显著改善、村民收益大幅提高、村集体收入巨量增长，对旧村改造成效给予了高度评价。
　　此次参观学习活动，一是开拓了参观学习人员的视野；二是增进城市更新工作领导小组办公室工作人员与大家的沟通与交流；三是加强团结，拉近股份公司及工作人员的距离，从而为推进湾仔城市更新工作打下坚实的基础。　　深圳两城中村改造项目诞生数十亿万富豪_百度文库
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深圳两城中村改造项目诞生数十亿万富豪
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