泰康人寿被曝不给公司员工上保险 从不交五险一金
日 10:49来源： 作者：常实
中国网9月3日讯(记者 常实) 日前，中国网财经中心接到泰康人寿保险公司深圳分公司(以下简称“深圳泰康人寿”)八位原快递员工的投诉，称深圳泰康人寿多年不给公司快递团队员工缴纳基本社保，且不与快递员工签订正式的用工协议，而只签保险代理人合同(据员工代表称，其中部分员工甚至未签署任何合同)。为此这部分离职员工向深圳市区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求深圳泰康人寿为他们补缴五险一金，并按规定支付离职补偿。
快递员工竟签代理人合同 难获基本社会保障
陈炫和其他9名员工(其中两名员工因个人原因，放弃维权)在深圳泰康人寿电销中心负责保险单的递送业务，工作时间长的已有两年半，时间短的也有半年。他们大都学历不高，很感恩泰康人寿为自己提供了一份可以在大城市立足的工作，因此工作非常努力。由于工作勤奋，深圳泰康人寿快递团队的工作得到了公司的表彰，获得了2012年深圳泰康人寿电销“最佳后援服务团队-快递团队”称号。
投诉人获得的“最佳后援服务团队-快递团队”奖牌 (图片来源：中国网)
据陈炫透露，这10位员工在深圳泰康人寿电销中心负责的是快递业务，但其中5人签下的却是保险代理人合同；而另外5个人甚至连代理人合同都没有签。
陈炫向中国网财经中心记者表示：“我们不知道泰康人寿为什么让我们签保险代理合同，甚至不签合同。工作这么久，五险一金从来没交过，这让我们非常没有安全感。我们的工作要求我们天天奔波在外，万一被车撞了，连工伤都不是，这对我们来说实在是太危险了。”
公司回应：不存在未签代理人合同的情况
记者就此问题采访了深圳泰康人寿相关工作人员，该公司负责品牌宣传的工作人员向中国网财经中心表示，5人未签合同的情况不属实，“陈炫等10人都与泰康人寿签订了保险代理人合同，否则不可能入司”；但在办公地址更换过程中，其中5人的代理人合同遗失了。
据深圳泰康人寿上述工作人员介绍，陈炫等10人是泰康人寿深圳分公司电销中心保单递送人员，负责递送保险合同和签回执回来，这些人的工资相对行业来说并不低。
为什么公司的快递员工要签署保险代理人合同？这是否违法？记者查阅了中国2006年颁布的《保险员管理规定》(保险营销员即保险代理人)，《规定》第三条指出：“保险营销员是指取得中国保险监督管理委员会颁发的资格证书，为保险公司销售保险产品及提供相关服务，并收取手续费或者佣金的个人”。这也就意味着保险代理人既可以直接从事保险销售业务，也可以从事与保险销售相关的其它服务工作，但对于“递送保单”是否属于“相关服务工作”，保监会的规定并未明确规定。
专家：泰康人寿这一做法不道德
保险实务专家潘浩指出，深圳泰康人寿自建快递团队在业内并不多见。业内电销业务出色的公司，如平安车险、联泰都采取了快递业务外包的模式。对于泰康人寿采取自建团队的方法，潘浩认为，他们肯定有自己的“办法”让快递运营成本低于快递公司，就比如签署保险代理合同或者直接不签署合同，这些行为虽然很难说违法，但肯定是不道德的。
潘浩强调，保险业发展20多年以来，保险代理制(即保险营销员体制)本身已出现了很多弊病，保监会今年已数度提及改革营销员体制，但泰康人寿非但没有积极改进这一制度，反而利用这一制度来实现非法用工，这是非常恶劣的。
协商未果 双方走向仲裁庭
陈炫以及其他7名员工为争取自身合法权益，向泰康人寿提出了补偿条件，他们要求泰康人寿为工作不满一年的员工支付离职补偿、为工作一年以上的员工补足五险一金等基本保障。陈炫等人与泰康人寿协商多次，都未得到积极响应，并被迫离职。离职后，这些员工还在深圳泰康人寿楼下进行了维权抗议活动。
投诉人在深圳泰康人寿公司楼下进行维权活动 (图片来源：中国网)
目前双方的纠纷已被深圳市福田区劳动争议仲裁委员会受理，在第一次审理过程中，由于陈炫等8人要求添加泰康人寿总公司为第二被申请人审理延后，第二次审理日期暂时还未确定。
泰康人寿深圳分公司品牌宣传部工作人员在接受记者采访时表示将按照劳动仲裁结果履行自身义务。
保监会自进入2012年以来非常重视保险公司基层员工的权益问题。年初项俊波主席在《在全国保险监管工作会议上的讲话》中明确指出，保险行业社会形象亟待改善，其中一方面就是从业人员不认同保险业。保险业基层员工压力大，收入低，社会地位低，感觉被人瞧不起，对自身发展没有信心。如果这些不及时采取有效措施加以解决，很可能会引发信任危机，制约行业的可持续发展。
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2014年，习近平总书记提出“新常态”重大战略判断。在“新常态”下，保险业作为现代经济的重要产业，会逐步成为我国经济发展新的增长点和生力军。日，国务院印发《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(以下简称“新国十条”)，首次以“现代保险服务业”概念出现在国务院正式文件中，以顶层设计的形式明确了现代保险业在未来我国经济社会发展中的地位，为现代保险服务业未来发展提供了良好的外部政策环境。
面对京津冀地区协同发展诉求和保险业“新国十条”的出台，如何适时把握新机遇，为产业转移保驾护航意义重大。
产业转移??机会来了
笔者认为，京津冀地区产业转移面临着各种风险，这也意味着保险公司发挥作用的空间，具体表现为以下几方面原因。
1.京津冀地区协同发展现状决定了该区域产业转移的必然性，为现代保险服务业介入预留了空间。
区域产业转移是地区经济发展不平衡状态下一种必然的经济活动走势，合理的产业转移是促进区域协调发展的重要途径。区域产业转移带来的资源扩散和传导已经成为优化区域间资源配置与区域产业结构调整的重要手段。当前，京津冀地区经济发展产业结构趋同、环境污染矛盾日益突出，“优化资源配置、调整产业结构，推进区域产业有序转移”势在必行，这为现代保险服务业充分介入预留了空间。
2.京津冀地区产业转移过程中会存在诸多自然、经济、社会及其他外溢风险，需要现代保险服务业的支持。
区域产业转移过程中会存在一定风险。除自然风险外，还存在经济、社会风险。例如，当某地区的产业迁出后，替代产业如果无法在短期内孕育并发展起来，则会造成区域性的产业空心化，进而导致失业率上升、经济增长乏力等一系列问题；同样，作为产业承接地，如果不能做到有效承接和本地区经济发展水平以及资源环境禀赋相适应的产业，则会造成承接产业无法扎根本土、本地产业受到承接产业强烈冲击以及资源环境破坏等一系列经济乃至社会问题。学者们通过实证分析得出，区域产业转移中存在的经济风险甚至具有“传染性”，也就是说，本地产业转移过程中所承受的产业转移风险不仅会影响本地经济的发展，而且会传导给周边地区，并且通过“正反馈”的传染机制加剧本地经济受产业转移的冲击程度。京津冀地区地理位置特殊，无论是经济风险，还是社会风险、环境污染风险乃至政治风险都会存在，企业在转型的特殊时期是各种矛盾的集聚期，面临的风险点也将会很多，更加需要全面的、现代性的保险服务业为其保驾护航。
3.国家对现代保险服务业高度重视，行业利好政策能够促使现代保险服务业更好地融入京津冀地区产业转移过程。
实现经济社会全面现代化的制度基础是实现政府治理的现代化，实现政府治理的现代化需要“政府、社会、市场”三元和谐共治，而实现三元和谐共治必须要有与之相配套的现代保险服务业。在日召开的国务院常务会议上，李克强总理明确指出，“要通过保险推进产业升级，要以改革为动力，突出重点、协调联动，加快发展现代保险服务业。”随后出台的“新国十条”也首次将服务国家治理体系和治理能力现代化作为保险业的立脚点，使现代保险服务业地位提升到前所未有的高度，也为现代保险服务业更快更好地融入京津冀地区产业转移过程增加了足够砝码。
如何抓住机会
客观环境和主观政策的双重因素都为京津冀地区的现代保险服务业发展带来新机遇。如何把握机遇，笔者给出几点对策建议。
1.创新保险产品和服务，突出现代保险服务业的“稳定器”作用。
传统保险业注重突出资金(助推器)作用，现代保险服务业则更加注重风险管理(稳定器)功能，通过减量管理和设计风险解决方案，在合理保证区域产业转移风险防范的基础上，以“区域企业发展特点”为依托，创新企业保险产品和服务。例如，现代保险服务业不但要求保险公司为企业“量身定做”风险保障产品，全面覆盖风险点，还要从企业转型初期开始就提供风险防范计划，一直到企业完成转型，形成连续的闭环服务模式，帮助企业对冲转型过程中的经营风险，增强企业安全感，激发社会创造动力。因此，在对风险作出全面认识的基础上，要敢于突破和创新，充分利用云计算、大数据等新型技术创新保险服务和渠道，结合京津冀地区产业转移特点，积极开发针对性强、多方位、多层次的系列险种，以供不同企业选择，保障企业顺利转型。
2.积极参与社会管理，突出现代保险服务业的“协调器”作用。
区域产业转移是市场和政府的合作，也是市场和政府的博弈。在新一轮博弈过程中，现代保险服务业不仅要突出资金融通和风险管理功能，更要突出社会管理(协调器)功能，现代保险服务业的社会管理功能是协调市场和政府之间、不同产业之间、人与社会之间的有力武器。“新国十条”也明确提出，保险要“成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具”，这也标志着保险业在公私合作中的重要地位得到了主流舆论的准确认识。
基于此，商业保险机构要改变过去“单打独斗”模式，与政府建立更多合作，在充分发挥协调作用的基础上获取长久、稳定利润。目前来看，与政府的合作模式主要有两种：一种是完全购买政府服务，如大病保险，既可以充分发挥商业保险机构的市场运作机制，创新公共服务，又可以帮助政府减轻负担；另一种是部分购买政府服务，与政府共同经营，例如江苏省政策性农险的“联办共保”模式，保险公司与政府通过按比例共同分享、分担保费和赔付的方式，既稳定了农业生产，增加了农民收入，也使保险公司获得持久利润。京津冀地区产业转移过程中的风险保障可以借鉴这两种模式。
3.开展保险试点，先行先试，渐进式推进。
区域产业转移不是简单的企业复制，而是在转移中承接转型，在转型中推动升级。对于企业面临的各种不确定风险因素，保险公司可以“以点拓面”，从典型产业入手，如把矛盾最为尖锐的钢铁产业作为试验田，先行先试，认真总结，渐进式推进。而且，区域产业转移是一个动态的、持久的过程，区域间的资源流动、配置、重新整合都需要一定时间，循序渐进完全可行。
(作者为中国人保财险河北省邯郸市分公司总经理)
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