宝鸡市工商局张局长深入高新分局确保十九大精神宣传贯彻落到实处_陕西法制网
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内容摘要：
12月8日上午，宝鸡市工商局党组书记、局长张积勤、副局长雷会会，深入高新工商分局基层党组织，抓党建促学习，并检查了高新分局十九大精神学习情况。
两位领导先后检查了分局党员干部学习心得专栏，查阅了党员干部学习十九大心得体会。在对高新分局党组班子、分局党总支、全体党员学习党的十九大精神情况进行检查后，组织召开了现场座谈会，指出了学习工作中存在的问题，提出了中肯的意见，他要求：要进一步营造学习十九大精神的深厚氛围，全局上下要把学习十九大精神作为当前一项重大任务去抓好落实；要深刻理解十九大精神的内涵和实质，和当前开展的各项业务工作结合起来，学习到位、领悟到位、落实到位；要结合十九大精神的学习，狠抓干部队伍作风建设、纪律建设，加强防腐反腐工作；要把年终各项任务的检查考核与学习贯彻十九大精神结合起来，确保学习、考核两不误。
座谈会上，张局长、雷局长针对2017年度全年工作，征求了分局领导班子成员对市局班子及成员、市局各科室的意见和建议。
市局党组成员、高新分局党组书记、局长刘明春同志诚恳接受了张局长一行的检查意见，并表示衷心地感谢，他说：分局领导和干部都能认识到学习十九大精神的重要性，但在学习的过程中，还存在一些问题，比如各支部学习进展不平衡、重视程度不一致、分局检查落实需要进行一步加强等，他表示在今后的工作中，分局将加强督促检查，丰富学习十九大精神载体，再掀起学习十九大业的新高潮，以学习促工作，确保目标任务完成、政治理论学习全面推进、双双提升！
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& （宝鸡高新工商分局 张小芹）
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让诚信教育浸润校园
——记全国教育规划课题《区域构建适切每个孩子发展的学校课程的行动研究》现场交流会
发布日期：日&&&&点击次数：
&&&&作者：王芬&&&&来源： 本站原创
　　一个人的魅力从何而来?学识、智慧、仪表等因素固然重要，但更重要的却是诚实。为了让廉洁文化进校园，加强儿童、青少年的诚信廉洁教育。由武进区教育局张世善副局长领衔的国家级课题《区域构建适切每个孩子发展的学校课程的行动研究》——诚信教育，于2010年10月开题，在短短一年的时间里，课题组扎实开展研究，积极推进课程改革。仅用半年的时间，即编写了一套从幼儿园到高中四个阶段的《诚信教育读本》，获得了上级领导及广大教师的一致好评。
　　近日，课题组张局召集参与读本编写的小学及幼儿园有关人员进行了多次座谈，针对使用过程中出现的问题进行反思和研讨。今天，课题组现场交流会在湖塘中心幼儿园长安园会议室隆重举行。我们有幸邀请到了全国课程专业委员会主任、教育部课程教材研究所所长、人民教育出版社总编辑吕达教授前来指导。
　　会议由教育局张世善副局长主持，张局首先对前阶段的课题研究成果进行了回顾和总结，接着，课题组成员一起聆听了吕达教授对诚信读本编写的指导性意见。吕教授高度赞扬和肯定了课题组成员的劳动成果，从课程大纲的编写、衡量好教材的标准、树立大德育的理念等方面进行了精辟的阐述。另外，在排版、习作、学生及幼儿的学习方式等细节问题上给予了细致的指导。
　　为了发挥读本的辐射作用，使其更易于教师操作和教学，最终达到“教师易教、学生乐学”的理想境界。课题组成员还纷纷就教材的编写、大纲的架构、及读本与教材的有效衔接等问题进行了广泛的讨论，最后张局对下阶段的工作做了新的部署和规划。
　　短暂的交流会，令课题组成员受益匪浅;专家的亲临指导，给课题组指明了今后的研究方向和努力目标，有力地促进了课题后续研究的深化。
　　湖幼长安园：王芬
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&&&&&&&大亚湾工商分局局长张志诚于日（星期二）下午4：00—5：00作客惠州大亚湾经济技术开发区门户网，以“积极推进注册改革 全力支持创业发展”为主题，与网友们进行在线交流。欢迎广大网友届时参与。
大亚湾工商分局局长张志诚于11月18日下午与网友互动交流
日（星期二）下午4：00—5：00
区工商分局局长 张志诚
嘉宾与主持人
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[主持人]：各位网友大家好，欢迎大家登陆大亚湾区门户网站，参加本期惠民在线活动。今天来到我们演播室的嘉宾是大亚湾工商分局局长张志诚。张局您好！欢迎您做客“惠民在线”。
[张志诚]：主持人好！各位网友好！我是大亚湾工商分局张志诚，今天很高兴参加惠民在线，与广大网友就工商登记、消费维权、维护市场经济秩序等方面的内容做一个交流探讨。谢谢！
[主持人]：好，从我们今天的交流主题“积极推进注册改革、全力支持创业发展”，可以看出工商行政管理的部分职能，但是全面的信息还是要请张局介绍一下。
[张志诚]：好的，共商行政管理的主要职能有以下几个方面：
负责辖区内从事生产经营活动的企业、个体工商户、个人独资、合伙企业的登记注册工作；监督检查辖区内经营单位和经营者的经营行为；依法组织各类市场经营秩序的规范管理；组织查处市场中的垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等违法违章行为；受理辖区内消费者投诉，组织查处严重侵犯消费者合法权益案件；组织实施辖区内企业、个体工商户的合同行政监管，组织动产抵押物的登记；查处利用合同进行违法活动的行为；对辖区内商标实施管理，查处商标假冒、侵权行为；监督管理辖区内广告发布和广告经营活动。
[主持人]：现在全区的个体工商户以及企业的总数是多少？
[张志诚]：目前来说，我们区登记的企业是6110户，个体工商户是7825户，还有农民专业合作社26户。
[主持人]：现在各行各业都在说改革，那改革的一个重要的表现形式就是通过它的办事方式的改变，网友小七说，我刚参加工作没多久，好不容易把办理营业执照的业务跑熟了，听说现在可以网上办理了，真是让我又悲又喜。你们应该早点推行才是啊！
[张志诚]：网上办理也是我们工商局的职能形式之一，要推行全国统一标准规范的电子营业执照和全程电子化登记管理系统，为电子政务和电子商务提供身份认证和电子签名服务保障，实际上电子营业执照记载内容有工商登记的信息，与纸质营业执照具有同等的法律效力。
目前来说，大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示，以及网上发照等全程电子化登记管理方式，可以提高市场主体登记管理的信息化、便利化、规范化水平。随着下一步电子营业执照和全程电子化登记管理的深入和推广，广大市场主体将会得到更多、更广泛的网上登记注册服务。
[主持人]：这里有位叫做"樱桃红"的网友发现，新版营业执照上增加了二维码，是个与时俱进的产物呢！这个二维码的作用是什么？
[张志诚]：有两个作用：一个是便于查询该企业的相关信息，第二个是防伪，大家可以用手机微信、QQ或网页浏览器等扫描，便可查到该公司的企业信息，信息包括企业注册时录入的基本信息，工商局还会根据企业的经营状况补录奖惩信息，若企业经营异常、严重违法也会被记载入网。
[主持人]：也就是扫一扫的功能无处不在的。说到这个新版的营业执照，网友蜡笔小新有个疑问，他说： 日前已登记的企业的营业执照是否需要变更？ 要收费吗？
[张志诚]：我们新版的营业执照是从今年3月1日正式启用，3月1日后经共商部门批准设立、变更登记以及补发营业执照的各类企业，颁发新版营业执照。在日前存续的企业，既可以志愿使用原版的营业执照，也可以自愿申请换发新版的营业执照。但是使用旧版的营业执照有个期限，是到明年2月28日为止，但是换发新版营业执照不收取任何费用。
[主持人]：请这位网友注意最后的使用期限了！
现在网上购物越来越火了,比如刚刚过去的双十一。不知道张局有没有关注这个全民购物狂欢的节日呢？如果消费者在网购中遇到问题，应该怎么样维权?工商局现在对这方面有什么措施没?
[张志诚]：随着网络消费的盛行，关于网络购物的投诉也开始显现出来，在这里我们提醒广大的网络消费者，在选择网络购物时，应注意以下几个方面：一是一定要选择正规的网站；二是要选择信誉度高的商家；三是要正确使用支付宝等支付工具；四是一定要保留网聊记录；五是要坚持货到查验方式；六是保存好网银方面的信息。
在网络方面的监管这一块，怎么维护？作为工商部门来说，首先对辖区内开的网点，我们通过广东省网络监管系统软件搜索，对基本信息情况进行建档管理，要求经营者在网店的显著位置，要标明身份标识；第二是加强对网络经营者诚信教育。三是加强网络巡查监管，开展网络整治专项行动。
[主持人]：您刚刚重点介绍了针对大亚湾的网店，我们工商部门所作的工作，那么对于整个网络交易，又有什么好的措施来保障消费者的权益呢？
[张志诚]：在网络交易方面来说，我们可以从以下几个方面来保障：一是加强信用监管，当前制约网络商品交易发展的主要瓶颈是信用体系的缺失。抓住了信用监管就抓住了规范和促进网络市场发展的关键，抓住了维护网络市场秩序的关键。
二是网络信息化监管。工商部门对网络商品交易行为的监管将以网络信息化为手段和依托，对网络商品交易行为全面实行以网管网的监管措施和手段。
三是全国一体化监管。力争经过三年左右的时间，建立起全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管信息系统和平台，为促进服务网络经济发展、维护经营者和消费者的合法权益、规范网络市场秩序打下坚实基础。
[主持人]：其实在我们日常生活中，除了网购，通过其他购买途径也经常会遇到一些消费纠纷，这个时候作为消费者，又应该怎么办呢？
[张志诚]：其实在日常消费中来说，发生消费纠纷也是经常碰到的事情，这也是众多消费者关心的问题，那么发生消费纠纷的时候，可以通过以下几种方式解决：
一是与经营者协商和解，购物方和卖方协商；第二个是请求消费者协会调解；第三个是向有关行政部门申诉；第四个是根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁；第五个就是向人民法院提出诉讼。
同时，这里也提醒广大消费者，要增强证据意识，保存好消费和服务的票据、资料、物品，以及经营者提供的宣传介绍、服务承诺等资料，有利于维护自身合法权益。
[主持人]：说到举证的问题，网友“异型者”发来一个真实的案例。他说，我曾经听朋友说他买过一次假货，打12315，被告知要把东西拿到质监局去验定，去了质监局说要到省里的质监局才能鉴定，而且鉴定费要个人出，这一套流程是真的吗？如果是真的是不是不太合理了？
[张志诚]：首先说明一下，12315的功能是接受日常生活消费领域的申诉、举报和咨询。受理申诉，需要消费者自行提供证据。受理的举报案件，我们依法对违法行为进行调查处理，查实后依法依归进行处罚。如果消费者向12315申诉的，需要出具检测报告的，可双方协商依法送检，如果说检查的结果证实商品在质量方面的确存在问题，这个费用就应该由商家来负责承担，同时商家还要承担相关的法律责任。如果是消费者12315举报违法行为，工商部门也会对违法行为进行调查处理，对于举报反映比较集中的问题，我们会开展商品的质量抽检，委托第三方对抽检的商品出具检测报告，再根据检测报告，对违法商家进行处罚。同时，我们还对合同侵权、商标侵权、虚假宣传等违法行为进行依法查处。如果上举报内容涉及上述职能，工商部门也将对违法者给予调查处理。
[主持人]：网友“龙卷风”也发来了我们在消费中经常遇到的一种情况，他说：张局你好，有时我们消费者到餐厅套间消费，会被要求最低消费一定金额才行，这种要求是否合理？
[张志诚]：这个问题提出的问题也是我们众多消费者在平常消费中碰到比较常见的现象，可以说消费者到餐厅消费，被要求要明确最低消费金额，这种要求是不合理的，这是一种霸王条款。从今年11月1日起，国家商务部和发改委联合发布了《餐饮业经营管理办法》，里面明确规定餐饮经营者不得设置最低消费，违规者最高可以被罚款3万。设置最低消费，可以说具有明显的强迫性，侵害了消费者的合法权益，最高人民法院也有一个司法解释，指出餐饮业设置最低消费，属于餐饮经营单位利用优势地位作出了对消费者不公平、不合理的规定。所以说，如果以后各位在消费者遇到设置最低消费这么一个情况，无论是通过什么样的方式，比如说店堂告示、申明、通知、商业广告等书面形式，还是口头告知，消费者首先可以拍照、录音、录像，作为一个证据进行保存，再向工商部门投诉，由工商部门处理。
[主持人]：其实对于“霸王条款”这个名词我们并不陌生，但是这些"霸王条款"是不是也会存在一些共性，请张局为网友们总结一下。
[张志诚]：霸王条款是我们在日常生活中通俗的说法，实际上它指的就是一种不平等的格式条款，是提供商品或者服务的一方单方面作出的规定，目的就是为了逃避法定义务、减轻自身的责任，它的表现形式是这样几种：一种是格式合同、通知、申明和店堂公告或者行业惯例等形式，严重侵害了消费者的合法权益，所以说在现实生活中是被大家称之为“霸王条款”。
总结一下，霸王条款的特征有以下几个方面：首先它是为了减免责任、逃避义务。比如说有一个市话服务协议中规定：因改善网络通信质量，本公司对网络进行扩容、调整、升级等措施，为此影响客户通信，本公司不承担责任，这个明显就是减轻自己的责任，逃避义务。
第二个方面，就是权利义务不对等，任意加重消费者这一方的责任，特别是在商品房买卖合同中，这种现象就比较突出，经常看到一种现象是这样：购房者未按期向开发商付房款，超过30天，开发商有权解除合同，开发商逾期交房超过180天，消费者有权解除合同。同是违约，双方承担的责任却不对等。
第三方面，就是排除、剥夺消费者的权利。有的商家通过格式合同，拟定消费者放弃权利的条款，一旦发生消费纠纷，就以这个条款为自己免责。
第四个表现特征就是任意扩大经营者的权利。比如说我们经常会碰到一种现象，比如在物业公司管理中，有违反本公约者，由物业管理公司视其情节轻重，处以人民币多少元的罚款，通过格式条款，经营者自我授权对消费者进行处罚，违反了法律规定。
第五种就是利用模糊条款、掌控最终解释权。我们时常会看到一些商家，或者在一些商店，销售物品和推行服务的时候，它的条款里边，就会出现这么一条：本规则最终解释权归本公司所有，这就是利用最终解释权为自己减轻责任，作为一个挡箭牌。
[主持人]：好，感谢张局的详细的解析，基本上每一种条款都举了一个实实在在的例子。
[主持人]：
下面我们再来看几个涉及到改革方面的问题。网友“秒赞党”说：你好！放宽注册资本登记条件取消了注册资本登记的许多限制，投资者也有了很大的自主权。那是不是说如果以后有人想注册一家公司，注册资本随便申报，比如将注册资本随意申报为1个亿，但其实根本没有那么多资金，这样也是可以的吗？
[张志诚]：这位网友说的这种情况应该是一种误解，其实在注册资本登记制度改革后，公司股东的出资数额、方式、期限、货币出资的比例等事项都由股东自主决定，法律、法规不再限制，公司登记时也不再提交验资报告。但作为公司股东，仍然应该依照公司法和公司章程规定将认缴的出资缴付到位并承担相应的责任。
首先，股东应将其认缴出资额、方式、出资期限进行一个约定，在公司章程里面记录下来，并且通过市场主体信用信息公示系统，向社会进行公示，并且在每年的年度报告中，公司将股东缴纳出资情况报告，并通过市场主体信息信用公示系统公示。第三，公司股东要对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。最后，公司股东应以其认缴的出资额为限对公司债务承担责任。所以说，投资者在设立公司时，将注册资本登记为1亿元，那么，公司的股东就负有对公司缴付出资1亿元的法律责任，并以1亿元为限承担相应的责任。如果股东没有按规定的时间和方式交付出资，公司债权人是可以在股东认缴的1亿元的责任范围内依法向股东主张权利的；公司内部按时交足出资的股东和公司本身也可以依法追究没有按时缴纳出资股东的责任。
[主持人]：那么问题又来了，如果公司在登记时不需要提交验资报告，那么谁为公司股东出具出资证明呢？
[张志诚]：不需要经过繁琐的手续找会计师事务所验资，并出具验资证明，工商登记部门也不须查验验资文件。股东缴纳出资的，有限责任公司应当向股东出具出资证明书。出资证明书应当由全体股东签字，未签字的应当注明理由。
[主持人]：有人想随意申报高额注册资金，也有人想用1元办公司。网友“一笑而过”说：改革后放宽了注册资本登记条件，取消了有限公司注册资本最低限额规定，能否理解为1元钱就可以办公司？
[张志诚]：从理论上来说，1元钱可以注册公司，既然取消了注册资本最低限额的规定，公司只要有注册资本就行了，具体的数额由股东根据自己的实际情况自己决定，但是从公司运行的实际层面来说，开办一个公司需要的费用很多，包括租赁房产作为一个办公场所，雇佣一些员工，购置一些设备，这肯定不是1块钱可以办到的。
另外，注册资本为1元的公司承担责任的能力非常有限，在履行有关合同以及偿还债务方面给商业伙伴造成较大的风险，将会在很大程度上降低其他企业与其合作的意愿。
所以，不论从公司经营的实际需要来看，还是从经济活动的实践来说，登记注册资本为1元的公司从理论上来说是可以的，但这并不是投资者理性的选择。投资者还是应根据自身实力和公司的需要合理确定注册资本。
[主持人]：网友“请教”发贴说，虽然企业“年检”改为“年报”的制度改革已经开始半年多了，但是很多像我们这样的企业至今还完全不知道该怎么做，我们应该在什么时间报送年报制度呢？
[张志诚]：企业年检从日起停止，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度。企业应当通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送上一年度报告，并向社会公示，任何单位和个人都可以查询到。
企业年度报告的主要内容应包括公司股东、出资人缴纳出资情况、资产状况等。企业对年报内容的真实性、合法性负责，工商机关对企业年报公示内容进行抽查。对未按规定期限公示年度报告的企业，工商行政管理机关在市场主体信用信息公示系统上将其载入经营异常名录，超过三年的，将其永久载入经营异常名录，并列入严重违法企业名单，就是俗称的黑名单。
根据相关的规定，从今年的10月1日到明年的6月30日，企业和个体工商户都应该报送2013年的年度报告；从明年的1月1日到6月30日企业、个体工商户、农民专业合作社报送2014年的年度报告。
[主持人]：在制度改革的初期，可能会有很多企业、个体工商户对这些流程、方式不是很了解，也请大家及时关注这方面的信息，以免造成不必要的麻烦。
[主持人]：
网友"哥是个传说"问了一个名词，叫做先照后证。这个我不是理解，或许张局明白他在问什么。他说："先照后证"可以理解为"办照变得容易了，拿到执照就可以经营"吗？
[张志诚]：先照后证，照是指营业执照，证是指经营许可证。按照我国法律规定，经营项目分为一般经营项目和许可经营项目，所谓一般经营项目，就是不需要任何部门审批就可以自主从事的经营项目，许可经营项目则是经许可审按照我国法律规定，经营项目分为一般经营项目和许可经营项目，所谓一般经营项目，就是不需要任何部门审批就可以自主从事的经营项目，许可经营项目则是经许可审批后方可从事的经营项目。营业执照像一个人的出生证，各种许可证则像一个人的从业资格证，以前是要先拿资格证再拿出生证，现在顺序反过来，先拿出生证，再拿资格证，这样才符合逻辑规律。
因此，营业执照，也就是说出生证虽然拿了，但是不一定就能开业经营，如果从事的是许可经营项目，就必须取得许可审批后方可经营。否则，相关许可部门将依据有关法律法规进行处罚。
[主持人]：感谢张局这个很生动形象的比喻，通俗易懂。借用您的比喻，针对那些既无出生证、又无资格证的商家，工商部门又是怎么样查处的？
[张志诚]：你这个说的也是很形象。这个来说，相关的法律法规都有规定，登记机关、许可审批机关和监管部门根据自己的权限：
一、应当取得而未依法取得营业执照，擅自从事无照经营活动等违反工商登记管理法律法规的违法经营行为，由登记机关依法查处；对取消行政许可的原许可经营项目，不涉及行业监管特殊要求的，即改为一般经营项目的，由登记机关统一监管。
第二个类型，就是应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件，或者是超出经营范围的，这种无证违法经营行为，由许可审批机关和监管部门依法查处。
第三种情况就是两种并存的，既无照又无证，就由登记机关、许可审批机关和监管部门在各自职责范围内依法查处。
[主持人]：众所周知，"黑网吧"容易对未成年人产生不良的影响，大亚湾工商部门在这方面是否也有严厉措施打击黑网吧的存在？
[张志诚]：我们采取的措施有几方面：一是实行网格化监管，加强日常巡查，我们把辖区划分为几个网格，确定责任人，对自己辖区进行日常巡查，一旦发现黑网吧，就组织一些力量进行查处，对举报的、部门通报的、媒体曝光的，坚决取缔，绝不手软。
第二种就是开展专项整治，集中人力、物力在一定时间内，对重点区域范围进行检查，发现黑网吧进行取缔。对已经取缔的黑网吧定期回查，防止死灰复燃。
第三就是畅通举报的途径，我们会在中小学校、城市社区、大型商场、农村商店等公众聚集场所广泛张贴查处取缔黑网吧的举报电话，形成积极举报黑网吧的群防群治氛围。
第四是在开展查处取缔执法行动中，积极与公安、文化等部门联系沟通，开展联合执法、协同执法，形成监管执法合力，重拳打击，综合整治。
五是是注重源头治理。发现黑网吧，通过网络运营商切断接入信号的方法，从源头上阻断黑网吧的经营条件。
[主持人]：好，网友格格巫发贴问：听说超标电动自行车将不能上路，也不能卖，是否属实？
[张志诚]：惠州市超标电动自行车过渡期管理办法发展明确，从日起，惠州市行政辖区内的超标电动车实行过渡期临时注册登记。过渡期内，在用的超标电动自行车必须经过公安机关交通管理部门临时注册登记后方可上路行驶。过渡期之后，全市将禁止销售超标电动自行车。对于违反惠州市超标电动自行车过渡期管理办法的行为，工商部门主要是从几个方面进行监督：
首先是查看主体资格，是否经工商部门登记注册、领有从事电动自行车销售活动的营业执照。
第二是查看产品质量，电动车的质量要求应该符合电动自行车技术条件的相关要求，应该有工业产品生产许可证。
[张志诚]：第三个，是看是否存在虚假宣传。是否有冒充驰名商标，宣称在中央电视台上榜，取得了某某协会的荣誉证书等虚假宣传。
第四是查商标的使用。电动自行车商标的使用极为不规范，有的是没有注册商标，冒充已经有的注册商标；还有取得了注册商标，但未在电动自行车注册而使用在电动自行车上的；已经取得注册商标的，将某企业未注册的商标以委托使用的名义予以使用。这些都是违法行为，工商部门将依据《产品质量法》、《商标法》、《广告法》等进行查处。
[主持人]：接下来这个问题，在惠民在线的平台上出现率也是非常高的，就是食品安全问题。网友“安花艺”说，民以食为天，食品安全是民生大事，我知道监管工作主要由食品药品部门监管，但是工商部门在食品安全方面也需要加强管理，您认为呢？
[张志诚]：衣食住行是每个人的大事，特别食物来说，是生活中的大事，工商部门主要在以下几个方面对食物进行监管：
首先是在食品商标监管方面，我们负责对食品商标恶意抢注行为进行防范和规制，对食品注册商标专用权的保护以及对侵权假冒行为进行打击。
二是在反垄断和反不正当竞争监管方面，工商部门仍负责对食品市场垄断协议、滥用市场支配地位以及“傍名牌”等违法行为的打击。
三是在广告监管方面，工商部门仍负责严把食品广告发布关，强化广告监测检查，严格监管食品广告，严厉查处广告中宣传食品的治疗作用、使用一些专家、消费者的形象，为产品做特定功效做证明等行为。
我们对这些行为进行重点的打击。
[主持人]：因为群众对食品安全存在一定的信任危机，因此有很多港货店应运而生。那是不是港货店里的商品就一定有保障呢？工商部门对他们又进行了哪些监管呢？
[张志诚]：港货店主要是销售从香港地区或其他国家进口商品的商店，港货店主要容易出现销售假冒伪劣、走私商品的问题。工商部门主要从以下几个方面对港货店进行监管：
一是港货店是否有营业执照，第二个是它是否有销售侵权他人注册商标的行为，包括擅自使用知名商标特有的名称、包装、装璜，擅自使用与知名商品近似的名称、包装、装璜商品的违法行为。第三是严格规范中文标识，中文标识对国内商品来说很重要的，港货店的商品是否有商品名称、生产厂址或者原产地，国内代理商的名称和地址等，是否根据商品的特点和使用要求，用中文表明商品规格、等级、所含主要成份的名称和含量。是否对使用不当，容易造成商品本身损害或可能危及人身、财产安全的商品，标明警示标志或中文警示说明。四是港货店的广告是否合法，有无通过网络、宣传单、店面宣传栏等进行虚假宣传、误导消费者的行为；五是进一步加强行政指导，规范经营行为。
[主持人]：网友“言午凡“是名热心的网友，他说：据我了解，每个地方都有自己的品牌，如，惠州的“TCL”“德赛”等。大亚湾有没有自己的本土品牌？工商部门在推动本地品牌创建方面有没有什么打算？
[张志诚]：目前我区现有商标存量近千件，涌现出一批自有品牌商标。包括：国家驰名商标1件，广东省著名商标2件，惠州市知名商标2件。其中，惠州市顺天翔实业有限公司的“怡心居”被司法认定为国家驰名商标；惠州市年年丰粮油有限公司的"年年褔"和惠州市大亚湾天马电子机械有限公司的“天马”被认定为广东省著名商标，同时也是惠州市知名商标，而惠州大亚湾澳珍药业有限公司的“澳珍”则被认定为惠州市知名商标。
在商标品牌创建方面来说，今年以大亚湾区名义制定实施《大亚湾区2014年推进商标战略实施工作方案》，明确了目标任务和工作要求，将商标品牌的培育创建上升到促进大亚湾区经济社会发展的战略任务上来。
[张志诚]：我们一是召开商标战略实施工作推进会。二是开展知识产权宣传周活动。三是引导辖区企业商标注册。今年引导辖区企业申请商标注册152件，领取商标注册证269件；四是实施商标梯次培育计划。我们通过走访辖区企业，与相关部门联动，加大宣传和品牌商标申报引导力度，今年完成了驰名商标3件、省著名商标5件的品牌培育目标。第五个方面的工作是认真抓好商标维权工作，严厉打击商标侵权行为。
接下来的打算，首先还是要加大宣传力度，提高商标发展战略的认识，企业只有形成共识，在思想意识上认识到品牌的重要性和影响力，它在发展自己的战略方面，才会有很大的发展。
第二是完善工作机制，形成商标发展工作体系。建立企业主体、政府主导、工商指导、部门协会参与的商标注册和品牌发展机制，确保商标战略扎实推进。
三是强化资源优势，把握重点行业品牌建设。突出抓好石化、电子信息、汽车配件、新能源和现代服务业等支柱产业、龙头产业、主导产业商标品牌的培育工作。
[张志诚]：四是建立品牌培育梯队。对本地的优势产业、传统产业和有竞争潜力的企业进行梳理，培育一批、扶持一批、推荐一批，创建我们的品牌梯队。
第五是加大对品牌商标的保护力度。同时加强与司法机关的合作，保护企业及商标权人的合法权益。
[主持人]：也就是说，我们还是很注重本地商标的培育的，也希望我们大亚湾能出更多知名的品牌。
[主持人]：
下面这位叫做海的网友发来一个关于广告监管的帖子。他说，我想在大亚湾买房子，所以特别留意了大亚湾的户外广告，发现大亚湾房地产广告非常多，有的楼盘广告把这里吹得天花乱坠，可实际根本不是那么回事。我想问的是，这些房地产广告发布都是由工商部门的监管吗？
[张志诚]：根据广告法，还有房地产广告发布暂行规定，以及户外广告登记管理规定，房地产户外广告发布必须经过工商部门的审批，取得《户外广告登记证》之后，才能进行广告发布。
现实中，往往有房地产商或广告发布单位擅自发布不经审核登记的广告内容，或擅自篡改登记内容进行房地产广告发布，造成一些虚假广告的出现，出现不真实的、甚至是欺骗性的、误导性的宣传，不同程度损害了购房者的利益。所以，我们非常重视广告监管工作，首先是做好房地产广告发布的登记审核工作，今年以来，我们对82宗广告发布内容进行审核登记，对意思表示模糊不清、配套项目宣传不实或不能提供印证材料的内容不予通过审核宣传。二是加强对广告发布的监测和巡查监管。工商所以片区为单位，定人定点开展有计划的定期不定期巡查。三是开展经常性的房地产广告整治行动。开展房地产广告整治是列入我们每年计划的一项重要工作内容。制定《整治工作方案》，重点查处未取得商品预售许可证的房地产项目制作和发布广告、含有承诺房地产升值或投资回报、虚假和夸大宣传房地产各类指标、示意图制作比例失当、项目形象和环境不实而未在广告中注明等违法行为。
四是加强与有关职能部门合作监管。我局主动与住建、房管、民政等部门沟通联系，共同研究，认真审查房地产广告发布的条件及内容，加强房地产广告的管理。
[主持人]：所以也请广大网友在购房、置业等大笔资金投入前，要仔细考察，不要轻信一些广告标语。
[主持人]：下一个问题是网友“遍地是节操”发来的，他说，我去年年底买冰箱的时候，商场给送了一部微波炉，现在微波炉坏了，我能不能要求商场承担免费维修或退货责任？
[张志诚]：像您的这种情况完全可以让商家来承担责任，因为这种赠予是种有偿赠予而非无偿赠送，所以出现问题，商家理因承担责任。
[主持人]：网友“诚信为本”想为自己公司申请“守合同重信用企业”，您能给介绍一下吗？
[张志诚]：首先你要有营业执照，并且要营业满一年；第二个就是要有专门的完善的合同管理制度。第三个就是能全面、实际地履行合同，当然除去不可抗力、或者双方违约或双方协议解除等法定的形式之外，合约履约率应为百分之百。第四就是没有严重的违法违规经营行为。第五个条件就是同意由公示监督机关将本企业申请年度的合同签订与履行情况、公司的总产值或销售额在守合同重信用公示平台上公示。
期待你公司能达到以上条件，加入"守合同重信用企业"。
[主持人]：目前不论是企业还是个人，诚信的重要性越来越明显，期待我们整个市场氛围都能被诚信所围绕。
通过今天网友的提问，我们可以看到，工商部门也是在跟随着时代的发展，而不断进行更新改革，我们也希望改革能够顺利进行，能够为企业和个人提供更多的便利。
本期惠民在线就到这里，感谢张局的真诚沟通，感谢网友的真情陪伴，我们下期节目再见！
[张志诚]：谢谢网友对工商工作的支持！
问题征集列表
&[网友&哭泣的兔子]：之前在某猫买了一把风扇，当时店家承诺十年以换代修，风扇仅仅用了一年就坏了，找到客服说要换风扇，电话说过了某猫180天维权期为由不肯换风扇，请问这是虚假销售吗，我该怎么维权？ [ 16:26:35]
&[网友&诚信为本]：我刚成立了一家国内贸易公司，听说“守合同重信用企业”可以为我们公司提供很多便利条件，请问申请“守合同重信用企业”要具备那些条件？ [ 16:22:53]
&[网友&海]：我想在大亚湾买房子，所以特别留意了大亚湾的户外广告，发现大亚湾房地产广告非常多，有的楼盘广告把这里吹得天花乱坠，可实际根本不是那么回事。我想问的是，这些房地产广告发布都是由工商部门的监管吗？ [ 16:18:27]
&[网友&小米]：现在港货店较多，请问港货店主要是销售什么商品？港货店商品容易出现那些问题？工商部门对港货店都监管什么？ [ 16:15:20]
&[网友&采姑娘的小蘑菇]：现在的生活消费越来越多样化，消费方式也越来越新颖化，在现行的消费情况下，如何进一步加强消费者权益保护？ [ 16:12:55]
&[网友&慕容家]：现在有些商户无牌无证经营，工商部门和其他部门是如何查处无牌无证的？ [ 16:11:17]
&[网友&王伯]：我是一名农民，每年种地都用化肥，也买过假的，现在又到买化肥的时候了，又怕买假了，请问你们怎样才能买到好的化肥？
[ 16:09:23]
&[网友&哥是个传说]：先照后证”可以理解为“办照变得容易了，拿到执照就可以经营”吗？ [ 16:08:34]
&[网友&遍地是节操]：我去年年底买冰箱的时候，商场给送了一部微波炉，现在微波炉坏了，我能不能要求商场承担免费维修或退货责任哪？ [ 16:06:47]
&[网友&一笑而过]：改革后放宽了注册资本登记条件，取消了有限公司注册资本最低限额规定，能否理解为1元钱就可以办公司？ [ 16:05:20]
&[网友&言午凡]：据我了解，每个地方都有自己的品牌，如，惠州的“TCL”“德赛”等。大亚湾有没有自己的本土品牌？工商部门在推动本地品牌创建方面有没有什么打算？ [ 16:04:23]
&[网友&浴火凤凰]：现在企业登记注册无需验资证明，那么谁为公司股东出具出资证明呢？ [ 16:02:38]
&[网友&安花艺]：民以食为天，食品安全是民生大事，我知道监管工作主要由食品药品部门监管，但是工商部门在食品安全方面也需要加强管理，您认为呢？ [ 15:58:21]
&[网友&格格巫]：听说超标电动自行车将不能上路，不能卖，是否属实？ [ 15:57:03]
&[网友&秒赞党]：你好！放宽注册资本登记条件取消了注册资本登记的许多限制，投资者也有了很大的自主权。那是不是说如果以后有人想注册一家公司，注册资本随便申报，比如将注册资本随意申报为1个亿，但其实根本没有那么多资金。
[ 15:55:26]
&[网友&国韵风华]：我是一位消费者，在消费过程中我觉得有些卖家附带了一些条件，应该就是平时大家说的“霸王条款”。我想了解下“霸王条款”的表现形式和特征是怎么样的？ [ 15:54:07]
&[网友&十三少]：黑网吧”对社会危害极大，请问张局长你们工商部门是不是也管这个？现在大亚湾还有黑网吧吗？ [ 15:53:17]
&[网友&请教]：虽然企业“年检”改为“年报”的制度改革已开始半年多，但很多像我们这样的企业至今还完全不知道该怎么做，我们应该在什么时间报送年报制度？ [ 15:44:12]
&[网友&龙卷风]：张局你好，有时我们消费者到餐厅套间消费，会被要求最低消费一定金额才行，这种要求是否合理？ [ 15:22:04]
&[网友&我为自己代盐]：我是做桶装“纯净水”和“矿泉水”的，想为自己的产品申请一个商标，不知道我这样能不能申请一个商标。申请需要什么条件？我查阅了商标法，好象没有其他什么特别条件，没有要求要有厂房等。但我还是不怎么懂，请予详细解答。 [ 15:09:51]
&[网友&异型者]：我曾经听朋友说他买过一次假货，打12315，被告知要把东西拿到质监局去验定，去了质监局说要到省里的质监局才能鉴定，而且鉴定费要个人出，这一套流程是真的吗？如果是真的是不是不太合理？ [ 14:39:26]
&[网友&弓弩哥]：国家工商总局公布的新版营业执照的版式有何变化？一定要换吗？ [ 13:06:26]
&[网友&十万个为什么]：消费者在一定程度上就是弱势群体，要是发生消费纠纷，可以通过什么途径解决？ [ 12:23:35]
&[网友&时来运转]：有时候商家喜欢打擦边球，出了问题虽然不回避，但总是拖延，比如一些餐饮企业，总是说发票用完了，或者是正在办理发票，这样的情况消费者应该怎么办？ [ 11:35:06]
&[网友&樱桃红]：前几天我去工商部门换了新版营业执照，发现执照上增加了二维码，有什么作用呢？ [ 11:17:15]
&[网友&X档案]：我是办电子产品的小家族企业，厂子就设在一栋三层楼的楼房里，这栋楼房也是自己的，现我在自己家楼顶上设置了一块介绍自家电子产品的户外广告，难道也需去工商部门办理登记吗？ [ 11:14:57]
&[网友&阿狸]：您好！现在网上买东西很方便，但是也经常买到各种假货、劣质品，请问工商行政管理部门在网络商品交易时能起到什么作用？ [ 10:47:43]
&[网友&小七]：我刚参加工作没多久，好不容易把办理营业执照的业务跑熟了，听说现在可以网上办理了，真是让我又悲又喜。你们应该早点推行才是啊！ [ 10:40:30]
&[网友&蜡笔小新]：日前已登记的企业的营业执照是否需要变更？ 要收费吗？ [ 10:35:35]
&[网友&皮卡丘]：现在网上购物越来越火了,比如刚刚过去的“双十一”。请问消费者应该怎么样在网购中维护自己的权益? [ 10:30:10]
&[网友&刘生]：我是一个工商个体经营户，现在想转成公司，“个转企”在工商登记环节有哪些便利？ [ 10:27:48]}