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租房相关城市：关于我县乡镇卫生院公租房建设情况的调查与思考
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关于我县乡镇卫生院公租房建设情况的调查与思考
加强乡镇卫生基础设施建设,提高基层医疗卫生服务能力,是为广大农民群众提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务，适应人民群众日益增长的医疗卫生需求，保障人民群众身体健康和生命安全，提高人民群众生活质量的重要举措，是实现民生升温、构建和谐汝城和建设小康汝城的重大任务。近期，县财政局、卫计局深入到乡镇医疗服务机构，通过实地查看、走访座谈等方式，就我县乡镇卫生院公租房建设情况进行了调查，现将有关情况报告如下：
一、我县乡镇卫生院公租房建设的基本情况
近年来，我县把乡镇卫生院公租房建设作为改善民生的重要内容，积极贯彻落实中央、省市县有关保障性安居工程建设和管理的决策部署，不断加大建设投入，全力推进乡镇卫生院公租房建设工作。为保证保障性安居工程建设管理的规范、有序、公平、公正运行，根据《湖南省城市保障性住房建设工作办公室关于印发2014年全省住房保障工作要点的通知》 （湘住保办〔2014〕1号）、《郴州市保障性安居工作领导小组关于开展2015年度保障性安居工程建设项目申报中省投资补助工作的通知》（郴保居〔2014〕3号）和《关于全市农村学校教职工和乡镇卫生院医务人员周转宿舍建设有关问题的会议纪要》（郴府阅〔2014〕40号） 等文件精神，结合我县实际情况，计划新建卫生院公租房448套，每套面积50平方米，建筑面积23966平方米，项目计划总投资3596万元，涉及我县文明、大坪等13个乡镇卫生院。目前，大坪、马桥、暖水、田庄卫生院公租房已竣工，文明、岭秀、延寿、小垣、井坡卫生院公租房正在建设中，三江口、盈洞、南洞卫生院公租房也在计划开工。
二、我县乡镇卫生院公租房建设中的主要做法
1、加强领导，狠抓落实。我县将乡镇卫生院公租房建设的任务纳入民生工程进行重点调度,并成立民专门的领导小组，县政府主要负责同志担任组长，分管领导具体抓，统一领导乡镇卫生院公租房建设和管理。对乡镇卫生院建设项目的规划、立项、选址、建设、管理逐一分解落实任务,并进行全程跟踪，及时协调解决出现的困难和问题，保障土地供应，落实建设资金，组织实施分配，层层抓落实，保证我县乡镇卫生院公租房建设工作的有力有序推进。
2、规范招标，诚信建设。在项目实施前，我县严格通过公开招标的方式，确定了卫生院公租房建设的设计、监理、施工等单位。从目前的情况来看，这些单位都是一些有资质、讲诚信的建设单位，在建设过程中能做到保质保量、规范安全，积极推进卫生院公租房的建设工作。
3、加强监督，保证质量。卫生院公租院建设是一项民生工程，是一件大事，来不得半点马虎。我县在这项工作中，坚持高标准、严要求的实施原则，县财政局、卫计局、房产局积极作为齐抓共管，从设计规划选址到工程建设管理，全程进行跟踪监督，有力把住了项目工程质量关。
三、我县乡镇卫生院公租房建设中存在的问题
1、施工进度缓慢。一是天气原因。2015年下半年至2016年上半年，雨水天气较多，工地不能正常施工，导致已经开工的公租房建设项目施工进度缓慢，建设进度严重滞后。在调研中发现，文明、小垣等几个建设工地都未按预定的进度完成。二是企业资金原因。有几个项目的中标人是小单位，自有资金量不足，而财政拨款是按工程进度拨付的，只有在达到一定进度并且通过阶段验收后才予以拨款，从而导致了几个项目资金链断裂，影响了工程进度。
2、协调配合不够。由于卫生院公租房建设涉及面广，项目建设时间紧、要求严、标准高，卫计局作为牵头单位，在协调乡镇和县直有关部门工作时，难度大,效果不明显，这也直接影响了卫生院公租房建设的工作进展。
3、责任主体不明。在乡镇卫生院公租房建设过程中，卫计局、房投公司、乡镇等多家部门参与，但建设主体不明，用地主体不明，责任主体不明，既不利于国有资产的管理和使用，又难以对工程质量严格把关。
四、我县乡镇卫生院公租房建设提出几点建议
1、强化领导意识，落实主体责任。一是要建立由主管部门负责，分管领导直接抓、专职人员具体负责的卫生院公租房建设工作责任制。二是建议按属地管理原则，由县政府与乡镇、县直相关部门签订目标责任书，明确乡镇、县直相关部门在推进乡镇卫生院公租房建设中的各自职责。三是各部门要按照卫生院公租房建设序时进度，对施工单位开展定期督查，及时解决在项目实施过程中存在的问题，对于解决不了的问题及时上报，由县政府分管领导及时调度，督促责任部门及时跟进，确保按期保质完成项目建设任务。
2、抓住晴朗时机，加快工程进度。一是利用晴朗天气，督促建设方在保证施工安全的情况下，增加施工人员力量，加快施工进度。二是切实做好项目资金的合理调度，保证工程款的及时拨付到位。
3、加强协调联动、启用绿色通道。在公租房报建过程中，县直相关部门要开通绿色通道，优先办理，缩短时间环节；对报建资料不全的项目，先颁发证书复印件，以便下一步工作能及时开展，同时督促报建单位尽快补齐相关手续，形成协同作战的工作机制,共同做好公租房建设各项工作，确保民生工程建设按时建成并投入使用。
4、明确责任主体，加强工程监管。质量是建筑工程永恒的主题，这不仅是挂在墙上、记在心头的一句话，更是一份承诺、一份责任。因此，要进一步明确乡镇卫生院公租房建设的责任主体，对项目建设进行全程踪监督，保证工程质量。
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肇庆市高要区白诸镇卫生院职工公租房建设工程招标公告
发布时间：信息来源：
高要区住房和城乡建设局
一、招标条件
本招标项目肇庆市高要区白诸镇卫生院职工公租房建设工程已由肇庆市高要区发展改革和物价局以诸府发【2016】3号文批准建设。招标人为肇庆市高要区白诸镇卫生院,工程所需资金来源为财政。项目已具备招标条件，现对该项目的肇庆市高要区白诸镇卫生院职工公租房建设工程进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点：高要区白诸镇卫生院内
2.工程规模：总建筑面积为650平方米
3.本公告共划分为个标段
招标控制价
肇庆市高要区白诸镇卫生院职工公租房建设工程
建筑与装饰工程、安装工程以及室外配套工程等施工总承包，详见施工图纸及工程量清单。
三、投标人资格要求
1.资质等级及范围：建筑工程新标准三级含三级以上
2.项目负责人资质类别和等级建筑工程二级含二级以上
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求项目负责人要求：①广东省内企业要求建筑工程专业二级（含二级）以上注册或临时执业建造师；广东省外企业要求建筑工程专业一级注册或临时执业建造师，且未在三库一平台上锁定；②须持有在有效期内的安全培训考核合格证（）证或已通过&建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统&信息公开；且注册执业单位为投标人（临时一级执业建造师已按规定办理延续注册申请）。投标申请人之间不存在单位负责人为同一人，不存在控股、管理的关系。
&1.网上报名时间年月日 时分至年月日 时分
&2.签到时间年月日 至
3.保证金截止时间年月日 时分
&4.现场投标地点肇庆市公共资源交易中心高要分中心
&5.提问截止时间年月日
&6.答疑截止时间年月日
7.澄清截止时间年月日
&8.从开始报名之日至投标截止日期为日历天。
五、招标文件的下载及领取
1.下载时间年月日至年月日法定节假日除外每日上午至下午至
2.下载地点各意向投标人登陆系统，填写报名信息后在招标文件领取栏目自行下载。
3.纸质招文领取时间年月日 至
4.招标文件价格每套售价￥元每标段。
六、其他说明
报名通过的单位数量小于3家时，则重新招标；报名通过的单位数量大于等于家时，则全部作为正式投标人。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在西江日报、广东建设信息网、肇庆市高要区住房和城乡建设局网、肇庆市公共资源交易中心网上发布。
八、联系方式
招 标 人：肇庆市高要区白诸镇卫生院&&&&&&招标代理机构：广东德骏工程项目管理有限公司&
地 址：广东省高要区白诸镇&&&&&&&&&&&&&&&地 址：肇庆市端州区星湖大道（4）26号泰湖花园第1-6幢和第13幢二层203商铺第A卡
邮 编：526100&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 邮 编：526100
联 系 人：黄先生&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&联 系 人：罗先生
电 话：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&电 话：
传 真：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 传 真：
电 子 邮 件：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&电 子 邮 件：
九、保证金账户
标段名称：肇庆市高要区白诸镇卫生院职工公租房建设工程
户名：肇庆市公共资源交易中心
账号： &69658
开户银行：端州农村商业银行
Copyright(C)&&建议使用IE8以上浏览器&&粤ICP备号
粤公网安备 09号&&主办：肇庆市高要区信息中心
高要宣传公众号“双特困家庭”租房有补贴
“双特困家庭”租房有补贴
.cn 日08:30 信息时报
　　国土房管局今年将通过民政局向尚未入住廉租房的5000多户发放租房补贴
　　本报讯(记者吴伟玮通讯员陈梅英吴志光)昨日，广州市国土资源与房屋管理局局长简文豪向记者透露，今年该局计
划通过广州市民政局向全市尚未入住廉租房的5000多户“双特困家庭”发放租房补贴，让他们到市场上去租房子，以解决
他们的住房问题。
　　能住上廉租房者极少
　　为了解决“双特困家庭”的住房问题，广州市政府已经推出了廉租房政策，并且每年投入数千万元来建一些廉租房，
并通过抽查的方案来分配给有需要的家庭，但是由于资金有限，通过这种政府廉租房每年只能提供几百套，对于全市5000
多户“双特困家庭”来说无疑是杯水车薪。
　　简文豪表示，今年广州市计划改变这种提供廉租房的方式，将通过广州市民政局向全市在册合资格的5000多户“
双特困家庭”发放补贴，让他们可以在市场上租房子，这样就可以解决大批市民的住房问题。简局长还表示，每年市政府都会
拨两三千万元来建廉租房，这笔钱来建房实在是有点不足，每年只能提供数百套的廉租房。但是如果将这笔批当作补贴发放给
有需要的市民，按照目前的情况每户在册的“双特困家庭”可以得到8000至1万元的补贴，而市场上一般条件的房子的租
金在每平方10至20元之间，按照“双特困家庭”人均居住15平方的标准，这笔廉租房补贴完全可以租到理想的房子。
　　廉租房面积有新规定
　　另外，据广东省建设厅有关官员透露：旧版的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》实施至今已有三年多，有些条
款已经不能适用于现今的情况，因此国家建设部已经对条例作出了修改并于今年三月实施。
　　新条例规定：城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住
房状况合理确定。城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60％。符合市、县人民政
府规定的住房困难的最低收入家庭可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。
　　另外，城镇最低收入家庭廉租住房保障方式应当以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。本办法所称租
赁住房补贴，是指市、县人民政府向符合条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。本办法所称实物配租，是指市、
县人民政府向符合条件的申请对象直接提供住房，并按照廉租住房租金标准收取租金。本办法所称租金核减，是指产权单位按
照当地市、县人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的城镇最低收入家庭给予租金减免。
　　房管局将解决无证房产
　　据了解，去年年底，广州市建委向市人大代表汇报工作的时候表示，目前广州还有50万户购房业主未能拿到房地产
权证。昨日广州国土资源与房屋管理局局长简文豪在接受记者采访时也表示，出现业主未能拿到房地产权证的主要原因：一是
部分市民购买的商品房是违章建筑；二是商品房未通过房地产建设项目的综合验收；三是在日前，主要集中
在1999年底福利分房末期，部分单位突击分房，甚至购买城郊的房子或土地合建房，结果导致这部分房屋无法出证。他表
示，为了让有房无证的市民尽快拿到房产证，今年广州市国土房管局将会主动与广州市建委及其它有关部门开展广泛的沟通，
并解决一些历史遗留问题尽快让市民拿到房产证。
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