总理工作报告中的人民币高估问题之失误
“我这里特别强调指出，2008年7月到2009年2月，也就是世界经济极为困难的时期，人民币并没有贬值，而实际有效汇率升值14.5%"。这句话问题也不少，实际有效汇率升值，名义汇率（比如美元1：6.83人民币）就有升值压力，该升不升意味着啥呢？！
总理解释“人民币没有被低估”的原因有误，总理说因为其他国家对中国的出口上升或者降得不多，因此人民币没有被低估。实际上有很多原因可以造成其他国家对中国出口增加的结果。我们的舆论经常强调我国贸易顺差与人民币汇率无关么，那么其他国家对中国出口也就应该与人民币汇率无关。
另一个失误是“一国的汇率是由一国的经济决定的”，这个是个基本错误。汇率至少是两个国家的经济相对情况决定的。比如说，我们的经济发展稳定，有的国家不稳定，那么我们的货币一般都会走强，不稳定国家的货币会变弱。但如果我们更不稳定，我们的货币就会更弱。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。李克强2014年工作回顾、2015年政府工作报告要点
　　汇金网3月5日讯―　　周四(3月5日)上午9时，中国十二届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。以下政府工作报告要点整理。一、2014年工作回顾　　全国居民人均可支配收入实际增长8%，快于经济增长　　；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%，快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少1232万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境超过1亿人次。　　不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度，实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行，农业新型经营主体加快成长。　　支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性，异军突起，电子商务、物流快递等新业态快速成长。　　同时，继续化解过剩产能，钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理，淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。　　推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里，高速铁路运营里程达1.6万公里，占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里，水路、民航、管道建设进一步加强。宽带用户超过7.8亿户。南水北调中线一期工程正式通水，惠及沿线亿万群众。　　财政用于民生的比例达到70%以上。　　加强就业和社会保障。统一城乡居民基本制度，企业退休人员基本养老金水平又提高10%。全面建立临时救助制度，城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%，残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。　　继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设，提高家庭经济困难学生资助水平，国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策，28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。　　深入推进改革发展。城乡居民大病试点扩大到所有省份，疾病应急救助制度基本建立，全民医保覆盖面超过95%。公立医院改革试点县市达到1300多个。　　着力治理餐桌污染，食品药品安全形势总体稳定。我们大力推进依法行政，制定修订食品安全法等15件，制定修订企业信息公示暂行条例等38件。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。　　我们严格落实党中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”，政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处违纪违法案件，一批腐败分子得到应有惩处。　　困难和挑战　　投资增长乏力，新的消费热点不多，国际市场没有大的起色，稳增长难度加大，一些领域仍存在风险隐患。　　工业产品价格持续下降，生产要素成本上升，小微企业融资难融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。　　经济发展方式比较粗放，创新能力不足，产能过剩问题突出，农业基础薄弱。　　群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满意的地方。有些地方环境污染严重，重大安全事故时有发生。　　少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。　　二、2015年工作总体部署　　我国经济下行压力还在加大，发展中深层次矛盾凸显，今年面临的困难可能比去年还要大。　　今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。　　稳定和完善宏观经济政策。　　积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元；地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。　　加大简政放权、放管结合改革力度。　　今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。地方政府对应当放给市场和社会的权力，要彻底放、不截留。加大道至简，有权不可任性。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。　　不失时机加快价格改革。　　取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。全面实行居民阶梯价格制度。　　推动财税体制改革取得新进展。　　实行全面规范、公开透明的预算管理制度，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。　　保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系。
（责任编辑：HN666）
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本文来源：中国政府网
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