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萧县凤虎山林场危旧房改造工程可行性分析.doc 59页
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萧县凤虎山林场危旧房改造工程项目
可
行
性
研
究
报
告
XX省萧县工程咨询研究所
二O一二年十月
 TOC \o &1-3& \h \z \u 第一章
论 1
一、项目概况 1
二、项目建设规模与内容 2
三、 项目主要技术经济指标 2
四、危旧房界定及户型建设标准 3
五、产权确定 3
六、主要结论与建议 3
第二章
项目建设背景及必要性 6
一、项目建设背景 6
二、项目建设必要性 8
第三章
项目选址及建设条件 12
一、项目选址 12
二、项目建设条件 12
三、区域经济发展概况 15
四、城市交通区位 18
五、城市品位与市政基础 19
第四章
工程方案 20
一、设计依据 20
二、规划设计原则 20
三、设计指导思想 20
四、总图设计 21
五、建筑设计 22
六、结构设计 24
第五章
施工组织与工程管理 27
一、工程材料供应与质量控制 27
二、工程施工与管理 27
第六章
公用工程方案 29
一、电气设计 29
二、给水排水 31
三、弱电设计 33
第七章
节能节水措施 35
一、总图布置 35
二、建筑节能 35
三、给排水节能 38
四、电气节能 38
第八章
环境保护、卫生、消防 40
一、环境保护标准 40
二、 污染因素分析 40
三、施工期间环境污染防治措施 41
三、消防工程 44
第九章
项目进度、招投标及保障措施 45
一、项目进度计划 45
二、项目招投标 45
三、项目保障措施 47
第十章
项目投资估算与资金筹措 49
一、投资估算范围 49
二、投资估算依据 49
三、项目投资 49
四、资金筹措 51
第十一章
项目综合评价 52
一、生态效益评价 52
二、社会效益评价 52
三、经济效益评价 53
四、项目对社会的影响 54
五、项目与所在地区互适性 57
六、项目风险评价 58
七、项目综合评价结论 58
萧县凤虎山林场危旧房改造工程项目可行性研究报告
PAGE
55
项目编制单位：萧县工程咨询研究所
Tel：
一、项目概况
（一）项目名称：萧县凤虎山林场危旧房改造工程
（二）承办单位：萧县凤虎山林场
（三）项目地点：凤虎山林场场部西侧
（四）项目性质：异地新建
（五）项目法人代表：刘仙华（萧县凤虎山林场场长）
（六）主管单位：萧县林业局
（七）项目可行性研究报告编制单位：萧县工程咨询研究所
（八）项目可行性研究报告编制依据
1、国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）、《投资项目可行性研究指南》；
2、《关于下达2011年国有林场危旧房改造任务预安排计划的通知》（皖政地【号）
3、宿政办 [2010]51号《关于做好国有林场危旧房改造工作意见的通知》
4、国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；
5、萧县凤虎山林场提供的相关基础资料；
6、萧县凤虎山林场对项目建设的主要意见及预期目标；
（八）编制内容
可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度及建设投资。《可行性研究报告》对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。
二、项目建设规模与内容
（一）项目建设规模
本项目拟占地10899m2，总建筑面积为，，项目总投资2945.8万元人民币。
（二）项目建设内容
萧县凤虎山林场场部办公用房、职工住房、围墙、道路、绿化、硬化、供水、供电等公用工程。
三、 项目主要技术经济指标
主要技术经济指标表
序号项目单位数量备注1危旧房改造户数户1922受益人口人2563总占地面积㎡108994总建筑面积㎡22659.9
5绿化率％35建筑密度％34.66总建筑高度6层米19.27投资规模万元2945.8（含基础设施）8建设期月10个3.8月四、危旧房界定及户型建设标准
（一）危旧房界定
国有林区危旧房指国有林场范围内、平房密度大、建设使用年限久、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、房屋质量差、消防隐患大、环境卫生脏乱差的区域。凡是享受过房改政策和已参加保障性安居工程的职工，不能列入本次危旧房改造对象。
（二）户型建设标准
按照国家保障性住房建设的有关要求，参照国有林区棚户区改造的标准，结合全省国有林场危旧房改造工作会议要求，通过召开职工大会，广
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萧县2017年度省级中心村及乡镇政府驻地建成区整治建设项目
（设计及勘察）招标公告
项目编号：HBDH-&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&发布日期：日
一、招标条件
1、项目名称：萧县2017年度省级中心村及乡镇政府驻地建成区整治建设项目（设计及勘察）
2、批复文号：萧美组发【号
3、招 标 人：萧县美丽乡村建设工作领导小组办公室
4、资金来源：专项资金
该项目已具备招标条件，现实行公开招标，择优选定承包人。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：萧县新庄镇张庄中心村、新庄镇欧套中心村、赵庄镇胡老屯中心村、刘套镇肖场中心村、石林乡陶楼中心村、孙圩孜乡黄庄中心村、张庄寨镇海青中心村、黄口镇胡庄中心村、圣泉乡北城集中心村、官桥镇孟村中心村、大屯镇黄楼中心村、大屯镇张楼中心村、永堌镇前进中心村共13个中心村，官桥镇、黄口镇、酒店乡、刘套镇、马井镇、青龙镇、圣泉乡、石林乡、孙圩孜乡、永堌镇、张庄寨镇、庄里乡、祖楼镇共13个乡镇政府驻地建成区。
2、招标范围：招标人提供的设计要求及有关资料所包括的全部内容。
3、工程规模：工程设计费约59.2万元。上述建设地点除污水处理设计外的所有美丽乡村建设项目设计内容。
4、服务周期：初步设计30日历天，施工图设计30日历天，其余服务期满足招标人要求。
5、质量标准：符合国家规范规定合格标准。
6、发包方式：设计总承包。
7、标段划分：本项目共划分1个标段。
三、投标人资格要求
1、潜在投标人须具有独立企业法人资格（本项目不接受联合体投标）。
2、投标人须具备住建部颁发的工程设计综合资质甲级，或建筑行业设计乙级及建筑装饰设计乙级及以上资质。
3、拟派往本项目的技术负责人须具有二级及以上注册建筑师同时具有工程师及以上职称。
4、潜在投标人及拟派往本工程的项目负责人自报名之日起未因违法违规被处于限制或禁止投标期间。
四、报名时间、地点及要求
1、公告发布期限：日至日（工作日时间）。
2、报名时间：日08时30分至11时30分及14时30分至17时00分（北京时间），逾期不予接受报名。
3、报名资料：
①企业法人营业执照副本；
②企业资质证书副本；
④拟派往本项目负责人的工程师职称证；
⑤（法定代表人到场报名的）法定代表人身份证、法定代表人身份证明书、对项目负责人的授权委托书及项目负责人身份证复印件。或（委托代理人到场报名的）法人授权委托书及被委托人身份证。授权委托人必须为拟派本项目的项目负责人。本项目授权委托书签字盖章必须齐全。除签字内容可手填外，其余文字如：项目名称等内容均为打印格式，若法定代表人与拟派往本项目的项目负责人为同一人的，可不提供法人授权委托书，但必须在法定代表人身份证明书上面注明项目名称等内容（均为打印格式）；
⑥另外在投标报名时必须提供以下资料（单独装订成册）：
A单位介绍信；B行贿犯罪档案查询申请书及结果利用承诺书；
C企业法人营业执照（副本）复印件；
D法定代表人及项目负责人身份证（正反面）复印件
注：（1）投标企业不须在报名时提供人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，由招标代理机构统一进行行贿犯罪档案查询；无行贿犯罪记录者视为投标报名有效。
（2）上述资料必须提供原件及复印件（须加盖企业公章）两份且注明与原件一致，资料齐全并符合公告要求的方能报名，否则不予接受。
（3）法定代表人或拟派往本项目的项目负责人必须在本项目投标报名和参加开标时到场。
（4）凡是潜在投标人的资质证书正在办理年审手续（或已过有效期未办理年检手续）的，在投标报名时必须提交由其所在地县级以上（含县级）住建主管部门出具的证明原件，否则不接受其投标报名。
3、报名地点：萧县招投标中心二楼东报名室。
4、详细地址：萧县龙城镇健康南路龙霄公园西段路南。
5、凡有意参加竞标者，请按上列要求进行报名并参加审查，只有审查合格的企业才有资格购买招标文件。
五、招标文件的获取
凡是报名审查合格的企业，请法定代表人或拟派本项目的项目负责人凭本人身份证到萧县招投标中心二楼办公室亲自购买，具体购买时间另行通知。
六、公告发布的媒介
1、安徽省招标投标信息网：
2、安徽省建设工程招标投标信息网：
七、联系方式
1、招 标 人：萧县美丽乡村建设工作领导小组办公室（盖章）
联系人：李海主任
联系方式：
地&&&址：萧县大同街县政府三楼
2、代理机构：安徽端恒建设项目管理有限公司（盖章）&
联系人：马园
联系方式：
地&&&址：安徽省淮北市中央花城7栋1804室
3、监管机构：萧县住房和城乡建设局（盖章）
联系人：郝主任
联系方式：
地&&&址：萧县淮海路东段
关注安徽招标咨询网微信，随时随地获取最新招标信息
本网站招标信息除有明确授权外，任何公司、媒体、网站或个人不得转载、链接、篡改或以其他方式使用，否则本网站将依法追究法律责任。
网上报名快速通道仅向VIP会员提供
系统将为您转入相应网上报名页面...安徽省萧县大屯镇许楼村“村霸王平书”代书记鱼肉乡里-国际新闻-泗县信息港
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安徽省萧县大屯镇许楼村“村霸王平书”代书记鱼肉乡里
日期： 11:43:07 来源：
导读：日中纪委会议强调，要把打击基层腐败跟扫黑除恶结合起来;也就是说，基层的腐败要两手抓，打击恶势力的保护伞，实现一锅端;这次会议强调，对于农村的腐败，坚持无禁区、零容忍、全覆盖、坚持重遏制、强高压、长震慑、坚持行贿受贿一起查，把官商勾结，严重损害群众利益的人一网打尽;这次特别提出要把基层的腐败跟扫黑除恶结合起来，也就是说有以下行为的人员，将受到严肃处理：1、在村里蛮横霸道的人;2、在扶贫领域的腐败问题;3、还有就是相互勾结的：也就是恶势力的保护伞!
安徽省萧县大屯镇许楼村村民向本报记者反映本村代书记&村霸王平书&,他可以不经过选举就被认命为村书记。王平书不仅贪污贫困户危房改造款、还给不该享受贫困户低保待遇的亲属办理贫困户低保!&村霸王平书&肆意殴打村民、伪制假合同，陷害谭楼小学前负责人等等恶劣行为，&村霸王平书&天天鱼肉百姓。2018年萧县大屯镇徐楼村又要选举了，王书平现在正忙着贿赂党员!王平书为何有如此大的胆子!因为萧县人大副主任王兆祥是王平书的亲哥哥，大屯镇委书记王骏和萧县人大副主任王兆祥是同学关系，他们官官相护，互相结党营私!共同保护着这个鱼肉乡里的&村霸王平书&!
一、贪污扶贫款：
百姓们反映国家发放给大屯镇扶贪款被镇书记王骏一手遮天,发给不该享受贫困户低保的村民享受贫困低保的待遇,而真正的贫困户得不到享受。省扶贫检查团来萧县检查,他派公安民警对反映问题的人恐吓和威胁!王骏自上任以来在萧县大屯镇充当这些&村霸&的保护伞，敢问国家还有没有法纪?
&村霸王平书&给不应享受国家扶贫政策的相关人员，举例如下：
1、王平书妻子娘家侄媳妇张东梅,有大型农机几套,年青力壮,不应吃低保,是王书平给予办理的。
2、王平书的的二嫂李秀英,全家五口人,吃低保一人,其余四人享受贫困政策,其儿子在准北煤师院教书,有车有房,是王书平给予办理的。
3、王平书代书记,利用职务之便,给自己的两个亲叔,王明环全家办理贫困户,他亲四叔王明生是双开的老大队书记,在看守所大概一年,也享受贫困户待遇。
4、杨俊奎夫妇都是党员,杨俊奎享受国家军人补贴,其妻子享受干部补贴,是王书平给予办理贫困户。
5、许敬宽,是党员村干部,退休医生,也是贫困户。
6、王德民,党员,享受军人补贴、干部补贴, 也是贫困户。
7、村干部郝朝阳的父亲低保加贫困。
8、村干部王某,女,凭着给王评书的特殊关系,给其父亲{曾是村干部党员},享受军人补贴,干部补贴。王某的哥哥{国家干部}弟弟有车有商品房,每月挣数千元,都吃低保,也是王平书给予办理。
许楼村此例数不胜数, &村霸王平书&利用国家扶贫胡作非为,违背国家精准扶贫政策。
家住萧县大屯镇许楼行政村魏庄自然村的王品翰今年29岁,因自幼患乙型脑炎,失去生活自理能力,其家庭条件十分困难,至今住在祖辈传下来的土坯房内,冬不遮寒,夏不遮暑,遇到雨雪天随时都有倒塌的可能!自2014年起多次申请对所住危旧房屋进行改造,村、镇领导一直不予批准。经县政府领导李芳茹、陈瑾分别批示后,大屯镇委书记王骏、许楼村支部书记王平书仍是百般推脱、不予办理。像我这样的贫困户，比如王许氏.王中治.王德明等等许多真正的贫困者享受不到贫困的待遇,而&村霸王平书&却把贫困待遇的指标全都给了他的亲友。
村民老党员王中兰,退伍军人八十多岁,找镇党委书记王骏,反应村不合理的问题却被王骏打成重伤,住进县医院治疗无效后又转到徐州二院治疗,此事属实,有证可查。
特申请相关部门查清事实，给予恢复我的贫困户待遇,妥善解决我的危相房屋改造事宜,让像我这样生活在最底层的弱势群众,真切的享受到社会主义的公平正义。
二、贪污贫困户的危房改造款、&万葭果蔬&项村脱贫款等等：
1、国家对贫困户的危房改造很重视, 2017年国家发放给安徽省宿州市萧县大屯镇许楼行政村村民王桂英、王魏氏、王中仰、王明月、王品华、蒋桂丽、王传雷、王德明、刘道钟等五十户的危房改造款,每户20000元,全村五十户即一百万元。王骏书记在许楼行政村违规操作, &村霸王平书& 利用职权用该五十户村民的粮补折子,领走了这一百万元危房改造款。村民要自己改建或找正规建筑队建造, &村霸王平书&一律不许。&村霸王平书& 找自己的亲信组成建筑队,用劣质材料,建成真正的危房!群众敢怒不敢言!本该用水泥和沙子的地方，竟然用土和沙子!该用好木头的地方，用的都是不能烧火的糟木头!薄薄的石棉瓦用手一掰就烂掉了!种种建房的材料都是以次充好!新建的房子逢雨天，到处漏雨!经市巡视组评估改造村民危房用款不到一万元。改造危房剩下的50余万元全部被&村霸王平书&占为己有。
2、2016年5月国家为了尽早给许楼村脱贫,仅&万葭果蔬&项就拨给许楼行政村30万元。&村霸王平书&仅拿出18000元象征性地支持村民种菜、种树,其余282000元全被其以种了桃树为名装进自己腰包。
3、&村霸王平书&于2017年12月在镇规划的下水道上面建房, 阻碍环保污水排放治理。让下水道通过时必要拆其房，向国家和政府索要补拆迁款,致使下水道建设停工。我们村民在日就向大屯镇政府和县信访办反映情况,至今无果。
三、截留、侵占学校财产,致学校倒闭：
《中华人民共和国教育法》第九章第七十二条，有明确规定：结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
孩子是祖国的未来，&村霸王平书&任村书记以来，不断向学校伸手，在学校均衡建设验收之间，截留许楼小学体育设施，比如篮球架、乒乓球案等。在2016年又把建好的许楼小学国家改造教室12间扒掉，让包工头王吉山把拆掉教室的砖瓦拉走，这引起了学生家长的强烈不满，但家长无耐把自己的孩子转入私人办学的其它学校上学，致使许楼小学彻底倒闭。学生不能就近入学，造成家庭麻烦和经济损失,无人来过问!
四、伪制假合同,陷害谭楼小学前负责人：
&村霸王平书&一家几乎把学校靠路门面占完，还不满足，于是就和他四叔王明生合伙炮制陷害前学校负责人王吉见的的勾当。由&村霸王平书&亲笔书写假购房合同，由王明生拿去学校，趁王德华校长不在，偷盖了公章，由&村霸王平书&复印后拿给中心校校长说王吉见把学校房子卖给了他四叔王明生，以后就是王明生的住房了。其实这些合同书是王平书伪造的,学校公章是王平书偷盖的,王吉见不配合假购房，于是日下午3时许,就领着一伙人到王吉见住所,进行打砸抢,当时王吉见去上班,家属吴知玲没在家,等家属到家后一看门锁被砸开,家里财产扔的满地都是, &村霸王平书&对吴知玲人身攻击,结果吴知玲肋骨被打断。当时王平书兼任派出所协警,报警后派出所一直向吴知玲问责。没办法吴知玲去了肖县人民医院治疗，于2月9日才出院。在2月10日上午王吉见刚出门,又被&村霸王平书&等人追打多时,吴知玲轻微脑震荡,王吉见被打得嘴歪眼斜,牙被打掉一颗,又第二次住进萧县人民医院。
&村霸王平书&连一个普通的女人吴知玲几次打伤住院。这事一直告到公安部长郭声琨,省长李国英,省纪委书记刘惠那里都有回执,要县纪委信访办处理,但一直没有正式立案处理。可能是&村霸王平书&的哥哥王兆祥(县人大副主任)所为。&村霸王平书&经常扬言&王吉见、吴知玲都被打,也没有告贏,谁给我玩我整死谁!我打伤他们俩赔偿还得村报销.&行为甚是恶劣至极,实属村中恶霸.
安徽省萧县大屯镇许楼村村民一直生活在这个&村霸王平书&的威胁下，百姓们敢怒不敢言!&村霸王平书&自己还扬言说萧县各个部门他都能摆平。萧县是官官相护,县里的关系网保护着这样一个&村霸王平书&。 请相关部门领导能认真调查处理此事，本报记者将继续关注此事。
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