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请问,鸿生花园业主在小区内挂横幅反对开发商侵权是否违法?
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今天下午,一帮城管,街道办人员和警察来到日发生开发商雇佣黑恶势力围殴业主的鸿生花园内,并进入个别业主家内,强迫业主取掉业主自行集资制作的反对开发商侵权的横幅,并声称城业主挂的标语影响市容且违法.作为业主之一,我想咨询一下,业主自行筹款,在自己的小区内,悬挂维权的横幅,是否真正违法?如果是违法行为,为何这样的横幅已经悬挂了数月之久,这些执法部门才来制止,是否也应追究他们的渎职之罪?
同时,也想咨询一下,业主挂横幅违法,开发商雇凶打人至重伤是否违法?为何开发商却没有得到应有的惩罚?
国家的法律,难道只是维护有钱人的法律?只是维护有权人的法律?
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[em16]这条标语内容有问题，应该这么写：共建和谐社会！铲除不法奸商！看政府的人咋个来处理。其实我们所处的还根本不是法制社会，公务员们的言行只顺应公仆的意愿，顺带考虑自己能不能发，哪个管法不法的。楼主的这些疑问，只有等实现了共产主义才会有解哈。
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[em02]这根本就不是法制社会，你在这儿做普法工作嗦？
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没有手续进入你家，是违法的（朋友除外）。即使是警察也应该有相关手续才能进入你家。如果他们动手解标语就更加欠妥。
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可以和我联系，看看我能不能帮助你们？
只要是业主集体讨论大多人都认可悬挂，这个干涉，是侵犯人权的。
作为个人就相当于在自家的窗户外悬挂清洗的衣服一样的道理。
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大字报、大标语，是法律早就禁止的。如果业主不采取正确和合法的方式维权，迟早会吃亏的。
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老楼加装电梯成麻烦事 不少小区邻里关系闹僵
日 00:00|来源：广州日报
其中一业主已离世房子未过户 报批需业主提交书面保证难倒街坊今年5月，沙太南路天河北苑业主代表把申请加装电梯的12斤资料交到规划部门却被泼冷水。规划局以住宅楼增设电梯建筑设计方案违反了规定为由，要求业主提交书面保证。此举让业主愁眉不展，“因一业主已离世，房子未过户，这书面保证让死人业主如何来表态?”文/ 记者肖桂来对于老楼居民来说，加装电梯是件麻烦事，不少小区因此闹得邻里僵化，甚至反目成仇。但是家住沙太南路天河北苑的业主们却没想到，他们顺利过了邻里关，一个单元36户业主100%同意，100%筹款，但却跌倒在了审批关。速度：一个半月筹齐55万元昨日下午，记者来到沙太南路天河北苑二街8号，楼下一面墙壁“电梯公示”栏上，密密麻麻贴满各式文件：日，有关集资安装电梯的公开信;日，电梯安装筹备小组会议通报;2014年4月，业主同意书签字表……60多岁的张先生是该楼电梯加装的倡议者。他称，这是一栋10层楼房，一层是架空层，36户业主中不少是年迈多病的老人。“上楼像爬山，大家都想加装电梯”。张先生表示，36户业主全部同意，并拟定在门厅中向上建设钢架玻璃结构电梯井道及安装电梯一台，并准备把闲置废弃的配电房改作门厅消防通道，加装方案也得到了小区物管等方面同意。据《广州市既有住宅增设电梯试行办法》规定业主申请加装电梯，只要占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主同意即可。最让张先生得意的是筹款一事。“成立了筹备小组后，只用了大约一个半月时间，36户业主就筹齐55万元。”张先生表示。回忆整个过程，张先生表示，2013年底开始筹划，前期筹建组的建立、征求意见协调工作、加建电梯方案、集资方案筹资工作、电梯电费及电梯维护费分摊方案均达成共识，并进行了公示，100%的业主签字表示同意。谈及顺利过关的经验，张先生表示，“公示栏”立了功。例如选择施工报价方案，公示栏列出四种方案。筹建组先做出各种利弊说明，然后由所有业主共同做出选择。同样，集资款使用收支公开公正透明。“确保每一分钱安全合理使用，让大家放心。”张先生说。电梯设计扰邻?业主没异议据一份6月9日广州市规划局天河分局对于天河北苑二街8号住宅楼增设电梯一事回复函称，该楼提交的住宅楼增设电梯建筑设计方案违反了《住宅建筑规范》第7.1.5条规定，规划局让业主提交业主书面保证。据《住宅建筑规范》第7.1.5条：电梯不应与卧室、起居室紧邻布置。据该条文说明：“电梯运行不可避免地会引起振动，这种振动对相邻房间影响较大，因此不应将卧室、起居室紧邻电梯井布置。”对于天河规划分局的说法，该楼业主却不认同。张先生表示，他们电梯井道是独立空间，电梯的设计方案中电梯距01单元住户卧室3.8米，并相隔两道墙壁;电梯相距04单元住户卧室起居室5.3米并相隔两道墙壁，只是相邻近01、04单元住户的客厅并且与客厅外墙相隔20cm的空间。“方案已公示，大家都签字同意。为何业主没异议，相关部门反而说扰邻?”张先生称。对于条文说明指出的“采取一些隔声和减振的技术措施”，张先生表示，他们设计方案里采用的是6+1.4+6mm的夹胶隔音玻璃，并在电梯轨道和井壁之间设置减振垫、主机脚设置有减振降噪专用的减振垫，主机是置于电梯井道内并位于楼房屋面以上，井道机坑位于2.7米高无人居住的架空层地面下1.5米处。一问 居民装个电梯需12斤资料?今年4月份，业主代表就向天河区兴华街道办事处、天河区质量技术监督局提出加装电梯的申请，街道和质监局也都盖章同意。5月12日，张先生等业主正式向天河区规划局申请旧楼加装电梯行政许可规划。因为年轻人多忙于工作，加装电梯一事就落在陈先生等几位老人身上。张先生没想到，上报材料一事也让几位老人累得不轻。他表示，该楼安装电梯向天河分局上报的资料有12斤重，A4纸资料厚达16cm。“试问安装一个27万造价的钢架玻璃梯井道需要这么多的审批程序和资料吗?”张先生称。二问 申请规划许可要死人表态?在向天河区规划分局申报加装电梯过程中，规划局以电梯设计违反相关规定，要求所有受影响的业主提交书面同意意见，并相应提交有效的业主身份证、房产权属证明材料及书面保证。这让业主们遇到难题，“36个业主有一位业主已过世，房子暂未过户给家人”。这位过世业主是该楼B单元304的许先生，几年前已经离世，现在妻儿都在国外。由于该户直接受到加装电梯影响，其妻吴女士已出钱参加了加装电梯一事，但房屋至今没过户，房产证上仍是许先生的名字。“非要业主提交同意意见，这让死人怎么表态?”张先生称。据张先生介绍，目前，吴女士已从国外邮寄过来304的房产证、她与许先生的结婚证、户口本等证明资料。同时，许先生的独子也提供了身份证，并在身份证复印件上签字“同意母亲吴女士和已过世父亲集资加装电梯”，同时还提供了街道办事处开具的独生子证明。三问 为何非提供房产继承公证?张先生表示，规划局不承认这些证明，他们坚持让304业主进行房产继承公证。“户口本、结婚证、独子证明，足以证明吴女士与许先生父子的关系，结婚证与房产证的时间已能佐证房子属于他们婚后房产，且吴女士和独子许先生是法定继承人。”张先生表示。据了解，现在吴女士的独子许先生已定居加拿大，2013年春节后吴女士也去了加拿大。“他们没有回国的计划，国内也无亲人可委托”。“已故业主之妻儿出钱参与加装电梯，却要求提供已故业主的房产继承公证，这的确有点过了。”张先生称，按规定增设电梯只需占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上业主同意即可，“100%同意了，为啥不能办?”
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新闻编辑：高茹
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业主众筹20多万元维权
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（原标题：业主众筹20多万元维权）
百仕达四期的花园内，湖水脏黑无人清理。南方日报记者 朱洪波 摄
业主魏全（化名）展示他被小区保安围堵的照片。
南方日报记者 朱洪波 摄
小区本是安家之所，可最近罗湖区百仕达四期东郡（下称“小区”）的业主却遇到了“闹心”的事，部分业主维权一年无果，甚至有业主产生了搬家的念头。百仕达小区四期业主维权始于2015年7月，一年来，业主多次向东湖街道办等部门反映小区存在的问题，直指第三届业委会不作为以及小区电梯、消防、治安等问题。2015年9月，维权业主在微信群中发起捐款活动，100多名业主参与，共捐款20多万元用于维权。“基层纠纷五成以上是物业纠纷”，罗湖区人大一份调研报告指出。众多的利益纷争，对基层治理，对业主自治，都是一个考验。统筹：吕冰冰 撰文：南方日报记者 苏梓威起因 物业服务下降欲涨管理费公开资料显示，百仕达花园小区位于罗湖区东晓路，是深圳知名的高端住宅区，目前共建有五期，百仕达四期总户数1520户。记者在某购房网站看到，百仕达四期二手房目前均价近8万元/平方米。7月15日，记者以访客身份从西门进入小区，被保安拦住并要求登记身份证，“小区最近有点事，所以现在管的比较严”。业主张先生告诉记者，此前小区管理并不严格，“派传单的都能进来”。在约三年前，管理却是相对精细的，“每一栋楼下都配有一个管家，地下停车场也会有专人定时定点巡逻”。15日凌晨，记者来到小区地下停车场，因车位不足，停车场过道也停了许多汽车。记者看到，一辆小轿车停放在路中间，而旁边便有红色标语提示：防火卷帘门下，禁止车辆停放。“小区保安很少主动协调车辆停放问题，一旦发生火灾，后果不堪设想”，业主王女士说。管理不严只不过是其中一个问题。小区业主维权始于2015年7月，据业主魏全（化名）回忆，维权“导火索”是小区业委会贴出公告，称每平米要加收物管费。这让部分业主十分不解，“小区管理是越来越差，怎么还要提管理费呢，而且这也不应该是业委会的工作”。随后，部分业主欲向业委会表达诉求，这才发现，业委会已轮换到了第三届，而自己毫不知情。“业委会为我们做了哪些工作、他们的成员及联系方式，我们一概不知”，魏全说。日，东湖街道办组织业委会和业主就相关问题面谈，当天业委会成员姚枞生和丁贤杰到场，“这才见到业委会的庐山真面目”。对此，物管公司持有不同的意见。“小区现在仍维持十年前的物管收费标准，因经费有限，只能削减部分开支”，高某说，公司只能提供符合经济状况的服务，每一年的收支情况都会在小区公开。2015年9月，众多业主在“百仕达东郡业主共建美好家园”微信群中号召大家捐款，用以聘请律师合法维权。“差不多半个月时间筹款便超过了20万元，捐款人数达104人，我们设立专户专帐，一人管钱、一人管卡、一人管密码”。因不满第三届业委会的工作，部分业主在去年8月便向街道办表明重选业委会的诉求。日，街道办去函业委会，督促其尽快组织召开换届选举工作。9日，业委会回函至街道办表示已着手启动换届选举工作。质疑 业委会换届选举被疑有“猫腻”日，第三届业委会公布筹备组成员名单，姚枞生、丁贤杰、张泽鑫、钟洪康、韩雪元五人为筹备组成员，5人均为第三届业委会成员。东湖街道办平安建设部相关负责人表示，业委会公布筹备组名单并未征求街道办意见，而根据《深圳经济特区物业管理条例》（下称《条例》），筹备组仅适用于首次业主大会会议，业委会这样做明显不符规定，街道办随即叫停该举措。4月15日，街道办组织业主代表、业委会召开沟通见面会，维权业主代表才第一次见到业委会大部分成员，钟洪康则从未露面。此后，维权业主找到了220名业主，按照规定，这220名业主共推荐了22名候选人。另一位牵头业主周元（化名）回忆，当天22名候选人均到场，姚枞生收取了他们的资料，同时丁贤杰还受到了7份非维权业主推荐的候选人资料，“我们每一份资料都是按照业委会要求准备的，所有业主都按照要求去深圳市不动产登记中心打印 房屋产权信息查询 材料”。在街道办、社区工作站、律师的见证监督下，4月25日当天产生了29名符合条件的候选人。周元称姚枞生向候选人承诺于5月10日进入候选人互投环节，若未到场则视为弃权。然而，临近5月10日时，有业主询问姚枞生，被告之因业主起草《关于百仕达东郡业委会选举程序违规的投诉》，指出选举中前期宣传不足、参与人员及程序不合规定等问题，并找到4名业主签字，然后向街道办上访，互投时间需要延迟。“街道办就此事电话请示罗湖区住建局，因《条例》对选举延期尚无明确规定，所以我们就让业委会自行决定”，街道办负责人说。5月30日，业主们被业委会换届选举筹备组告知“经现场研究讨论，同意延长推荐候选人期限，推荐表收取时间为5月30日至6月3日”。街道办负责人认为业委会的行为欠妥：“业委会的确有一定自由度，但做出相关决定前后必须给业主合理解释”。延长推荐候选人的5天内，在原来29名候选人的基础上另有62名新的候选推荐人产生，被推荐人的总人数达到91名。在91人的推荐候选人名单中，4月25日没有参选的第三届业委会五位成员全部在列。“业委会成员是否参选或连任由个人决定或按条例推进，我办无权干涉”，街道办负责人说。有业主将91人的候选人名单发到业主微信群里，一刘姓住户称，“怎么会有我名字……莫名其妙，房产证都不是我的名字。”这时，马上有业主指出，他也“被选举”了。另有一位姓兰的业主说，她对自己成为候选人并不知情。据现场业主统计，资料齐全合格的为29人，无推荐人签名的为17人，房产证资料不符合要求的有45人。“我们怀疑有人作假，但没想到这么彻底，4月25日后新增的62位候选人资料均不符合条件”，业主对上述不符合资格的62人提出异议，要求这件事一定要有个说法，开箱验票工作暂停，业委会现场提出移交相关资料给街道办。上述街道办负责人告诉记者，街道办在6月30日曾约谈业委会，要求其做好候选人的资格认定，并确保候选人资料齐备，但街道办无法明确业委会的具体措施，也很难全程跟进。“街道办对7月5日改选候选人的资格核查迟迟不出结果，这直接导致了选举失败”，周全说。诉求 物管配套改革有助于解决乱象1994年6月，深圳市颁布了中国内地第一部物业管理地方法规，并于1999年和2007年先后两次对该法规进行了修订。现行物业管理条例自2008年起实施。随着经济的发展，这个条例已经有点不合时宜，近年来，各类物管纠纷和矛盾高发。“业主大会和业委会不是 法人 ，不能行使民事权利，这就相当于我们的 甲方 发挥不出作用。”在月初罗湖区人大召开的物管改革调研总结大会上，深圳市住建局物业监管处调研员刘政说。与会者达成了一致意见：要改变目前物业管理矛盾重重的现状，让业主大会拥有独立的法律地位，可以真正行使民事权利，是打破僵局的关键所在。深圳市透明和谐社区促进中心总干事杨志敏认为，对于百仕达四期业委会选举62名候选人选票可能存在的造假行为，需要政府监管部门调查，并将真实情况公开。他表示，街道办固然责任重大，但要街道办盯住每一张选票的真假，需要大量人力物力，目前难以实现。《条例》规定，业委会做出某些决定时，需经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。杨志敏认为要做到上述要求非常难，“目前物业管理格局失衡，就是因为业主大会门槛太高，太难开了”，很多小区不出问题一般不会问责到业委会，一旦矛盾冲突尖锐激化时，业主便希望有一个公平公正的业委会来主持公道。杨志敏表示，从监管角度来说，业主和物管的矛盾冲突事前预防很难，但必须做到事后严查，“我认为候选人互选制度很荒唐，不合逻辑，国外也难找到类似做法”。他告诉记者，目前的管理制度没有鼓励物业公司和业委会之间平等协商，“小区如果有业委会，物业公司会面临各种各样的麻烦，而若是小区选不出业委会，物业公司就是 万年青 ”，中产阶层本应是社会稳定的基石，现在反而成了“火药桶”。2012年，罗湖区物业管理类投诉1915件，高居各类信访案件数首位。“基层纠纷五成以上是物业纠纷。”罗湖区人大常委会常务副主任黄瑞儒说，物业管理改革是基层治理绕不过去的一道坎。2014年，罗湖正式启动物业管理改革工作，并于2015年纳入全区五大重点改革工作。2016年，罗湖被确定为广东省物业管理改革试点区。2016年深圳市政府工作报告已明确指出，要“探索业主大会法人登记制度”，罗湖区会把握好广东省物业管理改革试点的机遇，积极向市政府争取政策倾斜，使业主大会法人登记试点在罗湖落地。事件电梯频繁困人 报警反遭保安敲门“讨说法”3月15日，罗湖市场监管局对百仕达物业公司违法使用电梯的行为立案处罚30万元，是深圳史上对电梯使用管理单位做出的最重行政处罚。“几乎每一个月都有电梯在维修，我们感觉乘坐电梯非常不安全”，部分业主告诉记者，他们自己或家人朋友都有被小区电梯锁住的经历，少则几分钟，多则几十分钟。除了电梯锁人，7月10日小区还发生了一件让许多业主恐慌不已的事情。业主魏全为此次业主维权的牵头人之一。据魏全介绍，10日上午9点多，两名保安在其居住的楼层吃饭、抽烟，逗留长达一个多小时。其间，魏全等人与保安交涉时发生了肢体冲突，“有保安对着对讲机说了一句 打人了 ，马上就有20多个人冲了上来”。在魏全前往派出所的路上，其妻韩女士拍到了包括小区保安队长在内的四个人围住了魏全的私家车，记者从照片可以看到，有三个人都倚靠在车上，“这种行为很不正常”，魏全说。罗湖警方证实，10日时双方互相拉扯了一下，是特别轻微的伤，当时已协调。11日晚间发生的事情，也已协调处理。对此，深圳百仕达物业管理有限公司相关负责人高某表示，涉事保安是正常的巡逻行为，“我们想治理小区有人派传单的问题，所以让保安在楼道蹲守，他们是因为值班，才在业主门口吃饭的”，他认为有保安在家门口业主应觉得更安全。不过，11日晚11时许，魏全家门前又来了五六个人，包括小区保安队长。“他们敲门声很重，持续了20分钟，当时家里还有刚出生4个月的婴儿，我们都不敢开门。”魏全说。持续敲门声、门铃声，使得韩女士受惊过度，瘫倒在地、情绪一度崩溃，后被120送往深圳市人民医院急救。无奈之下，魏全一家再次报警。7月16日，记者联系小区保安队长郑亚伟，他表示并不知情，“我不太了解这些事情，具体请咨询（物管）公司”。高某告诉记者，11日发生的事情是保安个人行为，“他（保安）的脾气本来很好的，可能是因为10日受了委屈，我们（物管公司）也告诉他忍一忍，但是他不听劝就自己找上了门”。他说，物管公司每半个月都会对电梯检修一次，部分安全事故是因业主使用不当造成的，目前确有物管不规范的地方，公司也一直在努力改善，“我们所能做的是引导，但也不能说100%做好，物管公司属业委会聘请，和广大业主利益一致”。声音东湖街道办：不存在偏袒哪一方街道办平安建设部相关负责人介绍，百仕达小区第三届业委会的任期已于7月8日结束，因第四届业委会选举仍未完成，根据《〈条例〉实施若干规定》，街道办将接手相关工作。记者了解到，维权业主代表于2015年7月及9月、2016年3月、4月及6月多次发函给街道办，街道办根据实际情况进行书面回复或口头解释答疑，亦有多次约谈、督促物管公司进行整改。该负责人认为，因业委会在拟成立筹备组及候选人推荐等问题上违反条例，部分业主要求候选人推荐延期，而业主之间的意见争议较大，这些都在一定程度上影响了工作进度。他告诉记者，关于保安涉嫌骚扰业主的问题，街道办已于7月11日参与罗湖区住建局牵头的约谈百仕达物管公司负责人、原业委会代表，要求物管公司管好自己的人、做好自己的事，不能把矛盾激化。罗湖区人大常委会于4月中旬至6月上旬，组织市、区人大代表对辖区物业管理改革工作进行了调研。调研当中发现的问题之一就是，政府的指导、监管机制不完善，基层管理权责不对等。作为基层的执行机构，无论街道办还是社区工作站，对业委会不作为、侵占公共利益等情况，只能通过函督促或组织约谈等手段进行监督，力度有限。对于建设单位和物管的监督也同样如此。这与该负责人在实际工作中的感受高度一致。他认为，现行《条例》的一些要求不具备可操作性，有些条例细节不明确，真正解决物管纠纷比较棘手，给街道办造成了很大的困扰。“对街道来说，我们依法依归处理业主维权，不存在偏袒哪一方，但街道办显然处于被动状态，先出问题再治理，这样很难作为”，他表示，街道办没有执法权，能做好的是约谈座谈、去函督促等监督工作，有时显得力度欠缺，各方都不尽满意。该负责人表示，对于百仕达四期小区的物业纠纷，因考虑原业委会7月8日到期，目前已接受了业委会的材料移交，下一步街道办将按照规定，在罗湖区住建局的指导监测下，重新组织业委会选举工作。“个别业主对条例的理解存在偏差，了解的信息也不对称，街道办十分重视小区业主维权，会尽快召集维权业主、物管公司等进行会谈，并向上级部门请示，解决纠纷”，他说。第三届业委会成员：不清楚自身职责一位不愿透露姓名的原业委会成员向记者表达了他的疑惑：“我们业委会也不知道自己要干什么，有点 蒙查查 ”。他说，相关法律法规并没有为业委会出台具体的执行措施，每一个人对法规中的话语解读都不尽相同，很容易产生歧义和纠纷，法律应对业委会职责做出明确规定。关于业委会选举问题，他表示不作回应，“现在选举工作已经转交给街道办，不再由我们负责了”。他说，业委会的筹备选举工作均有街道办监督，并不是业主所说的“乱来”。不过，当记者问及他为何能当选前任业委会成员，他表示时间太久，记不清了。
广东南日律师事务所律师甘贵庚表示，街道办应尽到辅导义务，对扶持成立业委会街道办有一定管理职责。目前物业管理存在乱象较为普遍，一旦业主和物管发生纠纷，在业委会不作为的情况下，街道办应主动介入。如有必要，业主可考虑投诉相关部门。甘贵庚告诉记者，业委会亦有权利决定小区的物业公司，“法律没有规定物管公司必须和房地产公司捆绑在一起，业委会应为业主服务”。他说，业主也许并不排斥原物管公司，但其物业管理费需调整至合适水平，服务素质也不能下降，“如果目前物管公司管理混乱，业委会选择新的物管公司也是合法合规的”。（南都记者顾开贵对本文亦有贡献）
(原标题：业主众筹20多万元维权)
本文来源：南方日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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