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中国人民银行公告:取消投资额度限制 简化管理流程
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为进一步推动银行间债券市场对外开放，便利境外机构投资者投资银行间债券市场，中国人民银行发布了中国人民银行公告〔2016〕3号(以下简称《公告》)，引入更多符合条件的境外机构
&为进一步推动银行间债券市场对外开放，便利境外机构投资者投资银行间债券市场，中国人民银行发布了中国人民银行公告〔2016〕3号(以下简称《公告》)，引入更多符合条件的境外机构投资者，取消投资额度限制，简化管理流程。近日，国家外汇管理局印发了境外机构投资者投资银行间债券市场有关外汇管理问题的通知，人民银行上海总部出台了备案管理实施细则，相关中介机构发布了有关操作指引。中国人民银行有关负责人就境外机构投资者投资银行间债券市场有关事宜回答了记者提问。
1.发布《公告》及有关规定的总体背景是什么?
答：我国债券市场的改革发展取得了较好成效，目前已成为世界第三大债券市场，具有多元化的投资者结构，以及国债、政策性金融债、金融债、公司信用类债券等多样性的债券产品序列。同时，随着人民币跨境使用的逐步扩大，我国债券市场对外开放步伐不断加快。自2010年以来，人民银行先后允许符合条件的境外央行或货币当局、主权财富基金、国际金融组织、人民币境外清算行和参加行、境外保险机构、RQFII和QFII投资银行间债券市场。2015年7月，人民银行对于境外央行类机构(境外央行或货币当局、国际金融组织、主权财富基金)进入银行间市场投资推出了更为便利的政策。人民银行在认真总结对外开放工作经验的基础上，于近期发布了《公告》，便利更多类型的境外机构投资者依法合规投资银行间债券市场。
2.根据《公告》，哪些境外机构投资者可以进入银行间债券市场?是否有投资额度限制?
答：在中华人民共和国境外依法注册成立的商业银行、保险公司、证券公司、基金管理公司及其他资产管理机构等各类金融机构，上述金融机构依法合规面向客户发行的投资产品，以及养老基金、慈善基金、捐赠基金等人民银行认可的其他中长期机构投资者，可根据《公告》的相关规定投资银行间债券市场。符合条件的境外机构投资者可自主决定投资规模，没有投资额度限制。在备案时，境外机构投资者应根据自身情况真实、准确地填报拟投资规模等信息。
3.符合条件的境外机构投资者可通过什么渠道获取银行间市场结算代理人的相关信息?
答：符合条件的境外机构投资者可通过人民银行上海总部，中国银行间市场交易商协会、全国银行间同业拆借中心、中央国债登记结算公司及银行间市场清算所等银行间市场中介机构的官方网站查询具备银行间市场结算代理资质的结算代理人名单。自2010年以来，已有多家结算代理人受托为境外机构投资者提供代理交易和结算服务。
4.符合条件的境外机构投资者是否可以汇入外币并在境内兑换后投资银行间债券市场，投资收益是否可在境内兑换为外币后汇出?是否可以参与银行间外汇市场交易?
答：境外机构投资者投资银行间债券市场汇入的本金既可以是人民币，也可以是外币;资金如需汇出，可以人民币汇出，也可在境内兑换为外币后汇出，汇出的资金币种结构应保持与汇入时的本外币比例基本一致。资金的汇入汇出以及购汇、结汇等操作流程应当遵守中国人民银行和国家外汇管理局的有关规定。
根据中国人民银行公告〔2015〕第31号，境外央行类机构(境外央行和货币当局、国际金融组织、主权财富基金)可通过人民银行代理、通过中国银行间外汇市场会员代理以及直接成为中国银行间外汇市场境外会员三种方式中的一种或多种进入银行间外汇市场，开展包括即期、远期、掉期和期权在内的各品种外汇交易。境外人民币业务清算行和符合一定条件的人民币购售业务境外参加行也可以进入银行间外汇市场，参与挂牌的各品种外汇交易。目前，其他境外机构投资者暂不能直接进入银行间外汇市场。未来，人民银行将继续研究推动外汇市场的对外开放，循序渐进扩大进入银行间外汇市场的境外机构范围，更好地满足市场参与者的需要。
5.人民银行将采取哪些管理举措?
答：为进一步促进债券市场平稳健康发展，人民银行将从以下几个方面完善有关管理工作:
一是规范备案管理。若境外机构投资者自备案完成之日9个月内汇入的投资本金不足其备案拟投资规模的50%，需重新报送拟投资规模等信息。
二是明确资金汇兑管理。要求境外机构投资者根据相关规定办理外汇登记，资金汇出入不设限制，但投资者汇出的资金币种结构应保持与汇入时的本外币比例基本一致，上下波动不超过10%。
三是加强事中事后监测。加强对境外机构投资者投资行为和跨境人民币资金大额异常流动的日常监测，督促结算代理人认真履行真实性审核和信息报送义务。
6.符合条件的境外机构投资者进入银行间债券市场可以开展哪些类型的交易?
答：各类境外机构投资者现阶段均可在银行间债券市场开展现券交易，并可基于套期保值需求开展债券借贷、债券远期、远期利率协议及利率互换等交易。境外人民币业务清算行和参加行还可在银行间债券市场开展债券回购交易。未来人民银行将根据市场发展情况，适时允许其他境外机构投资者开展债券回购交易。
7.如何理解&合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资银行间债券市场参照本公告执行&?
答：以QFII和RQFII身份进入银行间债券市场的机构投资者，完成备案、开户等手续后即可开展投资，投资额度、比例、汇兑等相关行为仍应遵守现行QFII/RQFII的有关规定。
8.符合条件的境外机构投资者如何开立人民币专用存款账户?
答：符合条件的境外机构投资者可按照《人民币银行结算账户管理办法》(中国人民银行令〔2003〕第5号发布)、《境外机构人民币银行结算账户管理办法》(银发〔号印发)和《中国人民银行关于境外机构人民币银行结算账户开立和使用有关问题的通知》(银发〔号)等银行结算账户管理规定，在境内银行开立人民币特殊账户，纳入人民币专用存款账户管理，专门用于债券交易的资金结算。每家境外机构只能开立一个人民币特殊账户，并应当出具中国人民银行上海总部的备案回执，无需出具基本存款账户开户许可证，并由开户银行报中国人民银行当地分支机构核准。
9.符合条件的境外机构投资者进入银行间债券市场的具体操作流程是什么?
答：符合条件的境外机构投资者可根据人民银行上海总部发布的境外机构投资者备案实施细则，填写投资备案表并通过银行间市场结算代理人提交至人民银行上海总部。备案完成后，境外机构投资者的结算代理人即可按规定办理相关开户、联网手续。已进入银行间债券市场的境外机构投资者不需重新备案，原获批额度自动过渡为该境外机构投资者的拟投资规模。为保证境外机构信息的完整性，境外机构投资者如需变更相关信息，需及时向人民银行上海总部提交相应材料。
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银行在银行结算账户的开立、使用、变更或撤销中应承担哪些责任和义务‘银行违反规定将受到什么处罚？如题
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临时存款账户、预算单位专用存款账户的；开立或撤销单位银行结算账户，未在其基本存款账户开户登记证上予以登记、签章或通知相关开户银行的，对其给予警告，并处以5000元以上3万元以下的罚款：
（一）银行存在违反《办法》规定为存款人多头开立银行结算账户的；对明知或应知是单位资金，允许以自然人名称开立账户存储的，对其给予警告并处以5万元以上30万元以下的罚款，对该银行直接负责的高级管理人员、其他直接负责的主管人员、直接责任人员按规定给予纪律处分；情节严重的，中国人民银行有权停止对其开立基本存款账户的核准、责令该银行停业整顿或者吊销经营金融业务许可证；建立存款人预留签章卡片；按照《办法》规定和现金管理规定，并向中国人民银行报送相关资料；应建立开销户登记制度和银行账户管理档案，并按规定进行管理，中国人民银行有权停止对其开立基本存款账户的核准；按照《办法》规定办理银行结算账户的开立；情节严重的，并将开立的以上三类账户及时通知基本存款账户开户银行；超过期限或未向中国人民银行报送账户开立、变更、撤销等资料的。
根据《行政处罚法》、直接责任人员按规定给予纪律处分、其他直接负责的主管人员、变更或撤销中，提供虚假开户申请资料欺骗中国人民银行核准开立基本存款账户；不得为储蓄账户办理转账结算：应对存款人开户申请书填写的事项和证明文件的真实性、完整性、合规性进行认真审查；对单位申请开立基本存款账户、临时存款账户和预算单位申请开立的专用存款账户应及时报经中国人民银行核准，并根据中国人民银行的核准向存款人核发开户登记证；开立或撤销一般存款账户、专用存款账户，对该银行直接负责的高级管理人员；依法为存款人的银行结算账户信息保密，监督现金的支付。不得违反《办法》规定为存款人多头开立基本存款账户；明知或应知是单位的资金，不得为存款人以自然人名称开立账户存储；为储蓄账户办理转账结算的；违反规定为存款人支付现金或办理现金存入的；违规办理个人银行结算账户转账结算的、《金融违法行为处罚办法》等法律法规的规定，《办法》以专门的条款对银行在银行结算账户的开立、使用；构成犯罪的；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
（二）银行在银行结算账户的开立、使用、变更或撤销中的违规行为规定了相应的处罚措施，并将签章式样和开户的相关证明文件的原件或复印件留存归档、《商业银行法》、临时存款账户，应在存款人基本存款账户开户登记证上予以登记、签章；不得违反《办法》规定为存款人支付现金或办理现金存入、变更和撤销手续；按照《办法》规定对单位银行结算账户向个人银行结算账户款项的支付进行监督；为存款人开立银行结算账户，应与存款人签订银行结算账户管理协议，明确双方的权利与义务银行在为存款人办理银行结算账户开立、撤销和变更以及银行结算账户使用中的责任和义务主要包括，明确了其应承担的经济责任、行政责任和法律责任，主要包括
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跟所有人有关！央行下令，下月起，你的银行账户将发生大变！
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下月起，你的银行账户要这样管理！每个人都有多个银行账户，本来不论金额大小，它们的风险级别都是一样的。但从下个月开始，一切都不一样了！人民银行日前规定：自12月1日起，个人在银行开立账户，每人在同一家银行只能开立一个I类户，如果已经有Ⅰ类户的，再开户时只能是Ⅱ、Ⅲ类账户。账户级别的不同，意味着功能和额度的差异。这些变化会给我们生活带来什么影响？“大钱柜”绑定了小消费，该咋办？三类账户就像三个不同的存钱包：Ⅰ类户是个“大钱柜”，主要的资金家底都在上面，安全性要求高，不用每天拿着出门；Ⅰ类账户是三个类别中最全的，可以进行存款、取款、购买投资理财产品，以及转账、汇款、消费和缴费等。目前大部分银行在营业网点为客户开立的具有实体介质的账户，例如借记卡、活期一本通等，均为Ⅰ类户。Ⅱ类账户就相当于“钱包”，用于日常稍大的开支；Ⅱ类账户可以投资理财和支付，但支付额度不能超过1万，且不能用于取现，也不能绑定账户转账。Ⅲ类账户余额不能超过1000元，只能用于小额支付和日常缴费。&Ⅲ类账户相当于 “零钱包”，用于金额不大、频次高的交易，比如移动支付、二维码支付等。个人账户分级管理的最大好处，是通过为资金设立防火墙，避免互联网支付便捷的同时带来的风险，最大限度的保护持卡人的财富。不同账户类型之间如何调整、转换？各家银行会有不同的规定。以工商银行为例，之前，银行开户方式分为两类：线下开立实体账户和线上开立电子账户。凡是在线上开立的账户都属于Ⅱ类或Ⅲ类账户。以后，Ⅱ类或Ⅲ类账户要升级成为Ⅰ类账户，对客户身份核实的要求更高一些，会要求客户去网点现场核验身份，但Ⅰ类账户下调为Ⅱ类或Ⅲ类账户则相对简单，客户经过基本的身份确认就可以调整。Ⅱ、Ⅲ类账户都是虚拟账户 在哪里可以申请？据介绍，目前，个人能在手机银行和网上银行足不出户在线申请开立Ⅱ、Ⅲ类账户。对着支付账号直接转账，安全吗？支付账户转账的认证程度类似于ATM机转账，实名认证账户之间转账会进行多重认证，等级高的账户之间转账出错少。此次新规要求，自12月1日起，非银行支付机构为个人开立支付账户，同一个人在同一家支付机构只能开一个Ⅲ类账户。怎么把这些日常小额支付从工资卡上挪开？工商银行个人金融部项目管理处处长张航宇表示，有些客户将重要的工资卡和支付账号绑定，风险确实不小。客户可以开立不同类型的账户，分别用于不同的场景，降低风险隐患。具体方法上，客户可以通过银行各渠道，基于工资卡绑定开立一个Ⅱ类或Ⅲ类账户用于绑定支付账户，工资发放后将一部分资金从工资卡转入Ⅱ类或者Ⅲ类账户，用于线上小额消费和缴费，其他资金仍然存放在工资卡中，从而通过Ⅱ类、Ⅲ类账户实现账户风险隔离，彻底保证工资账户资金安全。同时，Ⅱ类、Ⅲ类账户线上消费、缴费具有一定限额，万一出现风险，损失也能控制在有限范围内。七大影响看过来影响一：个人之前在银行开了2张借记卡、2本存折，新政施行后有什么影响？银行会对存款人账户进行摸排清理，并要求作出说明，核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的，银行就会引导存款人撤销或归并账户，保留一个Ⅰ类户，如果非必要的话，其他账户可降低账户类别，设为Ⅱ类户或Ⅲ类户。影响二：之前用同家银行的两张借记卡绑定微信、支付宝等支付平台，新政施行后会有什么影响？支付机构会联系存款人确认需保留的账户，其余账户降低类别管理或予以撤并。如果存款人未能在规定时间确认，支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户，后续可根据存款人的申请进行变更。影响三：每个存款人在单家银行，且在全国范围只能拥有一个I 类账户，那同行异地存取款、转账等手续费有什么影响？此次施行一人一户，央行也顺势取消了同行异地存取款、转账的手续费，且规定在年底之前，所有银行必须执行到位。这对于经常出差的人无疑是一个好消息，只用一张借记卡就能够“跑遍全国”。但目前只针对同行，跨行依旧要收取一定费用。影响四：都说I类账户绑定支付平台不安全，新政施行后如何调整不同类型账户绑定平台？据某银行工作人员介绍，如果是使用Ⅰ类账户绑定了支付宝、微信，用于日常消费，为了保障账户资金安全，可以将Ⅰ类账户下调为Ⅱ类或Ⅲ类账户，此账户类型调整只需存款人经过基本的身份确认就可以调整。但Ⅱ类或Ⅲ类账户要升级成为Ⅰ类账户，对客户身份核实的要求更高一些，会要求客户去网点现场核验身份。影响五：银行卡业务作为一个银行业绩考核指标，新政施行后会有什么影响？近年来，银行卡已成为银行业绩考核的一个重要指标，而此次施行银行“一人一户”，将导致卡人数的减少与销卡人数的增加，同时银行考核将发生转变。影响六：一人一户后，对银行卡存量会有什么影响？此次施行一人一户，主要只针对增量账户实施，存量账户仍可正常使用。但对于存量不活跃的账户（半年内无交易记录），银行将对其账户进行“冷冻”，即暂停非柜面业务，这将会导致个人用户的存量趋于统一化。因此，存量趋于统一只是时间早晚的问题。影响七 ：账户分为三类，对银行有什么影响？其实实行账户分类，Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类账户的功能限定，与银行对公业务里的基本户、一般户有相类似作用，虽然这银行有加强资金流向管控，防洗钱、防贪污、防逃税有重大的积极作用，但实际上将影响银行账户业务的长期发展。管好你的个人账户升级一个新的Ⅰ类账户，就得把其他Ⅰ类账户降级。应保护好个人信息和账户安全，以免影响个人征信记录。人民银行支付结算司相关负责人提醒，要妥善保管好自己的账户。此前有不少人随意就把自己的证件交给别人去开银行账户。今后，人民银行将加大对冒名开户的惩戒力度。一旦被公安机关认定为涉案账户，开户人名下的其他账户使用也会受到限制，要到银行重新核实身份、说明原因才能正常使用，并可能影响个人征信记录。这位负责人提醒，重新核实身份时，银行和支付机构不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息，也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作，个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务，在受理后24小时之内可撤销，不法分子可能会利用转账撤销玩新的骗术，收款时请务必审慎确认，防止不法分子借机实施诈骗。提示1：银行卡丢了？公安部友情提示：如果银行卡丢了，第一时间应该提示2：闲置银行卡千万不要随便处理！闲置银行卡虽小，但却存在不小隐患：隐私信息流失。开户时，银行卡的磁条上会存储我们的个人私密信息，若处理不当，会造成个人隐私信息的流失。所以，有些银行工作人员所说的“闲置银行卡扔掉就行”，是肯定不行的！！欠下超额年费。多数银行卡在开卡后会产生年费，若长期不用，会累积超额年费，虽然储蓄卡欠费并不影响个人信用，但由于“僵尸卡”而欠下银行一笔费用，是否得不偿失？面对N多张闲置银行卡，究竟如何处理更妥当？专家对此说，千万别等着银行主动联系你！最好的办法还是自己主动到银行网点进行注销，柜员确认销户后，首先对卡片做剪角处理，约一个月后，这张卡片将会被销户。如涉及信用卡，也可自行拨打信用卡中心的电话进行注销。这样既能规避个人信息遭泄露的风险，又节省了部分费用。网上公开叫卖闲置银行卡？小心“被犯罪”！有媒体曾曝出一则匪夷所思的生意，有人在网上公开买卖闲置银行卡，最高出价几百元一张！经调查发现，这些收卡人多以牟取暴利为目的而进行收购，或者用收购上来的银行卡进行诈骗、洗钱或其他违法犯罪活动！！而贪小便宜的你，可能在毫不知情的情况下已触犯国家法律，承担连带责任！！切记要小心谨慎！！提示3：再告诉大家一个悲伤的消息！ATM跨行取现 这些银行手续费又涨了！日前，恒丰银行发布公告，调整借记卡ATM跨行取款收费标准：自12月15日起，普卡客户每月境内前六笔ATM跨行取款交易免收手续费，从第七笔开始，向持卡人收取每笔4元的手续费。此前，该行此项目实行免费政策。其实，很多银行都发布了公告，将银行ATM跨行取款手续费悄然提高。各大银行跨行取款手续费一览中国银行同城跨行费用4元/笔异地跨行费用：12元/笔异地同行费用：10元/笔工商银行同城跨行费用4元/笔异地跨行费用：交易额的1%(最低1元，最高50元)+4元/笔异地同行费用：交易额的1%(最低1元，最高50元)建设银行同城跨行费用4元/笔异地跨行费用：交易额的1%(最低2元，无上限)+2元/笔异地同行费用：交易额的1%(最低2元，最高1000元)农业银行同城跨行费用4元/笔异地跨行费用：交易额的1%(最低1元，无上限)+2元/笔异地同行费用：交易额的1%(最低1元，无上限)招商银行同城跨行费用：2元/笔异地跨行费用：交易额的5‰。(最低5元，无上限)+2元/笔异地同行费用：交易额的5‰(最低5元，无上限)交通银行同城跨行费用：2元至4元/笔异地跨行费用：2元/笔+8%。(最低5元，无上限)异地同行费用：6%。(最低1元，无上限)中信银行同城跨行费用：每月前2笔免费，之后2元/笔异地跨行费用：交易额的5‰+2元/笔异地同行费用：交易额的5‰光大银行同城跨行费用：每月前2笔免费，之后2元/笔异地跨行费用：每月前2笔免费，之后2元/笔+交易额的5‰。(最低5元，最高25元)异地同行费用：免费广东发展银行同城跨行费用：每月前3笔免费，之后4元/笔异地跨行费用：每月前3笔免费，之后4元/笔异地同行费用：免费民生银行同城跨行费用：每月前3笔免费，之后2元/笔异地跨行费用：5元/笔异地同行费用：5元/笔邮政银行卡跨省异地：每笔按交易金额的5‰(最低2元，最高50元)省内跨地(市)异地：每笔按交易金额的5‰(最低2元，最高50元)同城：免手续费。注：跨行取款，另外加2元的手续费来源：21财闻汇（ID：jiayou21cbh）综合理财中国（ID：mlicai，来源人民网、中国新闻网、公安部刑侦局、央视新闻、网络等）、第一白银网、金投网
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简介: 明察财经万象，把握财经大事
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　　10月23日晚间，央行宣布取消对商业银行和农村合作金融机构等存款利率浮动上限。同时，央行宣布，金融机构贷款基准利率下调0.25个百分点至4.35%;存款基准利率下调0.25个百分点至1.5%;并且，下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。　　“放开存款利率的上限是利率
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市场化的大势所趋。”中国人民银行研究局首席经济学家马骏对《第一财经日报》记者表示，目前通胀率较低，流动性较为充裕，前期已经数次上调存款利率浮动区间的上限，放开了一年期以上存款利率的上限，允许了同业和大额存单的发行，这些措施已经基本释放了利率上行的压力。因此，现在是放开存款利率上限的较为理想的时机，同时宣布降低基准利率也为控制这项改革的风险提供了额外的“保险”。　　此外，马骏还表示，放开存款利率上限是利率市场化的重要里程碑，但还不是利率市场化进程的全部。利率市场化进程中的另外两项重要任务是强化金融机构的市场化定价能力和进一步疏通利率传导机制。要让金融市场和机构更多地使用诸如SHIBOR、短期回购利率、国债收益率、基础利率等市场利率作为产品定价的基础，逐步弱化对央行基准存贷款利率的依赖;同时，要通过一系列改革来疏通利率传导机制，让短期利率的变化(和未来的政策利率)能够有效地影响各种存贷款利率和债券收益率。这两个领域的实质性进展是向新的货币政策框架转型的重要基础。　　加快构建"利率走廊"对市场利率的影响　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《第一财经日报》表示。“在放开存贷款利率限制之后，央行可能会利用例如超额准备金率和常备借贷便利等利率来加快构建"利率走廊"来实现央行对市场利率的影响。”　　利率走廊是央行设定一个利率操作区间，通过调节利率区间的上限和下限(限通常是央行再贷款利率，而下限通常是超额准备金率)来达到影响市场流动性进而影响市场利率的目的。这样央行就不需要通过设定基准利率或者频繁的公开市场操作来调节市场流动性。　　高玉伟对本报记者表示，存贷款利率上下限的完全放开，是利率市场化的开始，而不是结束。资金价格真正的市场化决定，不仅需要金融机构主体打造较强的定价能力，还要求货币市场、信贷市场、债券市场等有更多品种、更全期限的金融产品，且市场之间能够高效联通，逐步形成从短期、中期到长期的完整统一的资金收益率曲线。未来，央行调控方式也将随着利率市场化出现重大转变，首要任务将是培育中国版的“联邦基金利率”，扩大市场基准利率的影响力和使用范围。　　在高玉伟看来，央行对“商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限”在实际政策层面基本上完成了利率市场化。目前中国着力推人民币国际化和加快资本项下人民币的可兑换，而长久以来的问题就是国内金融改革的滞后，特别是利率市场化改革。国内就“先推进国内金融改革再扩大对外资本账户开放”，还是“通过扩大对外资本账户开放来倒逼国内金融改革”而争论不休。目前来看政府和监管层的策略是双管齐下，随着利率市场化改革的推进，我国金融行业对外开放的步伐也将加快。　　利率调控的途径的意图　　央行突出讲了利率市场化后，利率调控的途径的意图是什么?　　刘东亮对本报记者表示，其实取消上限大家已经有充分预期了，冲击不大，未来重点关注两点，一是央行如何调控利率?大概率是通过货币市场，通过流动性管理，来构建合意的利率走廊，也很有可能学习欧美央行，推出QE或类QE，管理长端利率。二是金融机构如何面对?这就考验机构的利率定价能力和资产组织能力了，定价能力差的，要么失去负债资源，要么出现经营问题，资产组织能力强的，会有能力吸收更多的负债，也能承担更高的成本，即所谓以资产定负债　　章俊认为，目前国内经济增长依旧疲弱，保持稳增长政策的连续性和稳定性尤为重要。而国内通胀低迷，海外美联储加息时间点不断推后，而其他主要经济体宽松的倾向降息加强都为央行进一步宽松提供了空间。本次双降中的降息是为了进一步降低实体经济融资成本，此外目前企业利润恶化的重要原因之一是利息等财务成本居高不下，因此降息也有助于缓解企业财务困境。而降准更多的是为了通过提高货币乘数来对冲外汇占款下降所造成的货币紧缩效应，为实体经济复苏创造良好的流动性环境。我们认为在本次双降之后，不排除央行在年内还有继续降息降准的可能，其中继续降准的概率更大。　　降准空间依然较大　　高玉伟向《第一财经日报》表示，一年多来，央行从定向降准到全面降准，从降息、降准轮动到利率、存准率“双降”，货币政策稳中趋松的力度加大，这主要与我国经济下行压力不断增大、外汇占款持续减少有关。与此同时，央行寓改革于调控之中，加快推进利率市场化，至此次降准、降息，存贷款利率市场化最终完成，在资金价格市场化改革上具有里程碑式意义。　　“理论上，货币政策趋松将在1年左右的时间带来产出效应，但截至目前总需求依然比较低迷，投资增速继续下滑，下行压力有增无减，同时资金链逐步趋紧甚至部分债券出现违约，金融风险明显上升。”高玉伟说，降准、降息将为稳增长提供宽松货币条件，在一定程度上也有利于刺激总需求，为缓解部分市场主体债务压力有所助益。　　高玉伟称，目前1年期存款利率已降至历史低位，再度下调虽然还有空间，但预计刺激增长的效果相对有限。由于美联储加息预期仍在、外汇占款可能继续减少，且降准空间依然较大，预计未来央行仍将推动降准。宏观调控稳增长紧靠货币政策显然不足够，未来应考虑增大积极财政政策力度，将财政赤字率提高至3%，增大对城乡基础设施、热点消费、创新创业的财政支持。　　作者：李德尚玉来源一财网)
(责任编辑：Newshoo)
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