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青阳办事处创新探索三业共管 引导小区实现自我管理
-& 11:02:35来源：房掌柜 整理
[摘要]得益于“三业共管”机制的创新探索，曾经老旧小区众多，在城市管理“硬件”和“软件”上都面临“先天不足”的青阳城市管理办事处...
　　物业有了集中考核管理平台，“美丽小区”争相涌现;传统印象中脏乱差的打工楼，如今成为安全生产和环境卫生宣传的中心区域;被称为“老大难”问题的农贸市场，现今在行业协会的带领下实现了自我管理。得益于“三业共管”机制的创新探索，曾经老旧小区众多，在城市管理“硬件”和“软件”上都面临“先天不足”的青阳城市管理办事处(以下简称“青阳办事处”)，正加速催生新动能、焕发新生机。　　“所谓‘三业共管’，即物业监管、企业参与和行业自律‘三管齐下’。”青阳办事处负责人表示，在过去社区、社工、社会组织“三社联动”的基础上，青阳办事处通过搭平台、建机制，带动小区物业、企业员工和行业协会等共同为“美丽青阳”发力，集合更多主体参与到城市管理中来。该负责人说：“即维护所有人的利益，平衡所有人的诉求，发动所有人的参与，找出城市治理的最大‘公约数’。”　　■ 搭建物业管理平台――　　物业管理自我“升级”　　“草地保持四寸平，植物修剪要整齐。花瓣时时有水珠，垃圾箱内保半桶。”在青阳办事处秧浦社区东方国际广场小区物业处，流传着这样一句顺口溜。小区单元门口和道路上每隔一段距离都放置“烟灰缸”;地下停车场每天拖扫，每半月全面冲洗;电梯开关、按钮等小问题半小时内现场维护解决，门机轴承、主板损坏24小时内修复……一些服务细节让人印象深刻。也因此，该小区成为昆山获选的两个2017年度江苏省省级居住类示范物业管理项目之一。　　良好的物业管理不仅可以推进物业管理与社区建设的协调发展，还能形成推进社区建设的整体合力。青阳办事处面向辖区71个物管小区，打造“物业管理平台”，建立一套机制，实现统一管理、统一考核，引导物业小区实现自我管理、自我提升。相关科室协同各社区，每月定期挨个走进各物管小区，实地查看小区环境和消防情况，翻阅管理台账，对小区物业逐条打分，倒逼物业不断提升服务质量和服务面貌。　　青阳办事处规范业主大会、业主委员会成立和换届选举工作，组织并督导景枫嘉苑小区业主大会换届、东方华庭小区业委会监委会换届等，指导东方丽池小区成立业委会监委会、御澜湾小区成立业委会等，促使小区物业管理不断升级。同时，积极主动介入物业矛盾，仅今年上半年就处理日常投诉20起，组织10余次圆桌会议，举行6次矛盾纠纷调解的联席会议，使越来越多的“美丽小区”不断涌现。　　青阳办事处还建立物管小区定期交流联络机制，并通过微信群、QQ群等实现24小时无缝沟通，及时传递最新的政策和要求。同时，第一时间上传群众问题和诉求，通过公开交流的形式督促落地解决，并以此给其他物业小区以警戒，形成“比学赶超”的氛围。平台有了，动力足了，干事更有劲了。今年上半年，在各物业公司和社区的齐心协力之下，青阳办事处顺利完成“电瓶车充电”物业检查、物管小区消防演练、群租房排查整治等多项工作，在住建局物业管理工作考核中获评“优秀”。　　■ 构建企业参与机制――　　政企携手拓展“朋友圈”　　提到打工楼，很多人眼前不禁浮现出群租泛滥、垃圾遍地的乱象，但位于美华社区的永馨家园却是另一番景象：设立法制宣传学校与“五位一体”警务室，安装流动人口信息系统，心理疏导室、图书阅览室、健身房、影视厅等一应俱全。在四栋住宅高楼围成的院落里，社区与公安、城管等部门举行的大型安全生产和环境卫生宣传活动不定期开展，一些企业人员还被选聘为志愿者和网格员，成为城市协同治理中的一员。　　针对辖区重点企业及永馨家园打工楼等外来人口集聚场所，青阳办事处建立“企业参与机制”，通过城市管理宣传进企业，加强与企业员工互动交流等，引导企业及其员工发挥主观能动性，积极参与城市管理工作，实现青阳办事处“服务百姓生活、服务开发区经济”的特有职能。　　政企携手，不仅为城市管理拓展朋友圈，也为社区治理“伸长手臂”。去年，青阳办事处发挥地理优势，推动下辖社区首批“圈粉”沪士集团等昆山开发区12家大中型企业，双方将通过结对共建，强化“外引内联”，联合开展系列关爱青少年活动，推动企业公益服务更好地进社区。　　根据共建协议，未来5年，双方将立足“优势互补、资源共享、工作共进”原则，通过“一对一”或“一对多”的“1+X”公益服务模式，推动辖区内爱心企业开展形式多样的青少年公益服务。在不断创新和丰富活动载体的基础上，双方还将建立工作目标责任制，进一步落实共建责任，建立定期沟通交流制度，并做好“结对共建活动记录册”，提高活动实效。双方还将以“青”字号品牌为抓手，进一步找准社区在职能发挥和自身建设中面临的突出需求、居民生活中迫切需要解决的实际困难，持续探索共建机制常态化、联动方式多样化的服务模式。　　■ 组建“行业自律协会”――　　农贸市场面貌焕然一新　　指着人流涌动的圆明市场，兴华园居民曹红军高兴地说，“以前菜叶随地扔，门口小摊小贩挪不开脚，现在一排排绿色摊位十分养眼，保洁人员不时来回打扫，简直大变样!”市场东侧广场也经过更新改造，建立了摊贩疏导点，摊位分布示意图、管理规定、摊贩信息公示卡等应有尽有。　　圆明市场是青阳办事处农贸市场联合会的骨干会员之一。青阳办事处辖区农贸市场相对集中，不少农贸市场存在环境脏乱、占道经营、停车秩序混乱等问题，既在一定程度上制约了农贸市场的自身发展，也影响了周边居民的生活。成立伊始，青阳办事处负责人就对辖区相对集中的农贸市场进行走访调研，倾听民意，寻求农贸市场的管理新路。经过多方会商，青阳办事处决定联合城管、交警、市场监管等部门组织成立农贸市场联合会，加大对辖区11个农贸市场的自我管理，形成行业自我约束、良性竞争的局面，推动农贸市场整体环境提升。
责任编辑：梁瑜
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