电子收款机，收银机
　　 增值税抵扣改革试点惠及汶川地震灾区
　　自日起，汶川地震灾害受灾严重地区的10个县(市)和重灾区41个县(市、区)按国家规定购进的固定资产及运输费用等发生的相关进项税额准予抵扣。但从事国家限制发展的特定行业纳税人除外(主要包括从事焦炭加工、电解铝生产、小规模钢铁生产、小火电发电为主的纳税人)。
　　点评：此次享受增值税扩抵政策的51个县、市、区，是继东北老工业基地、中部26个老工业基地城市、内蒙古东部五市盟之后，第四批纳入扩大增值税抵扣范围改革试点的地区。此次增值税转型改革试点对增值税转型在全国全面推开具有标杆意义。与以往不同的是，此次增值税扩抵政策改革首次取消了对增量、行业和购进地区的限制。财政部公开的信息表明，目前相关部门正在抓紧研究增值税转型在全国范围内推开的具体方案和办法，值得企业特别关注。
　　-国税总局
　　明确税控收款机推广应用的相关问题
　　国税总局日前在批复上海市国税局《关于上海市税控推广应用的情况中有关问题的请示》时同意，上海作为试点，试行税控卷式发票开具时不加盖发票专用章。同时明确，办理注销手续的用户，如需转让税控的，可按下列程序进行操作：(一)税控用户持税控卡、用户卡，以及未使用完的税控发票，到主管税务机关办理机器注销手续和发票缴销手续；(二)主管税务机关前台操作人员按规定的程序，对机器及税控卡、用户卡做注销处理(同时清空税控卡、用户卡数据)，未使用完毕的税控发票做缴销处理，然后再按新机器、新用户重新进行税控初始化。
　　点评：从1994年开始的金税工程，年均耗资近百亿元。税控的推广与应用属于金税工程第三期的重点项目，包括对增值税发票以外的所有发票的税务信息进行采集和管理。金税三期于2005年开始启动。
　　-国税总局保监会
　　规范车船税代收代缴工作
　　国税总局保监会联合下发通知，自日起，保险机构、保险中介机构须将保单、保险标志和保费发票等票据收回备查，不得交给投保人，直至投保人缴纳车船税或提供地方税务机关出具的免税证明。对于采取任何形式，诱导、怂恿投保人不缴或缓缴机动车车船税的，对保险机构处应收未收税款50%以上3倍以下的罚款。
　　点评：进一步明确了保险机构代扣代缴机动车车船税的具体责任。
　　-财政部
　　明确进口抗震救灾物资免税通关事项
　　财政部日前发出通知，自日起，全面恢复执行各项现行进口相关政策法规。从日至日，对超出现行政策范围进口的抗震救灾物资按以下方式办理：(一)准予中国地震局、省级地震局、中华慈善总会、四川省慈善总会、各省、自治区、直辖市的民政部门、地方红十字会、地方抗震救灾指挥部以及其他省部级以上(含)单位作为此次抗震救灾捐赠进口物资的接收单位，在上述特定时期内接受境外捐赠救灾物资享受相应的进口免税政策；(二)对境外捐赠直接用于此次汶川特大地震抗震救灾的各类物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；(三)对国内有关政府部门、企事业单位、社会团体、个人以及来华或在华的外国公民从境外或海关特殊监管区域进口并直接捐赠给地震灾区用于抗震救灾的物资，免征进口税。另外，自日起，对受灾地区企业、单位或支援受灾地区重建的企业、单位进口国内不能满足供应并直接用于灾后重建的大宗物资、设备等，在三年内给予进口税收优惠。
　　点评：支持和帮助地震灾区开展生产自救，重建家园应为题中之义，也是一项长期任务。
　　-财政部国税总局
　　调高大气缸容量乘用车消费税率
　　自日起，气缸容量在1.0升以下(含1.0升)的乘用车，税率由3%下调至1%；气缸容量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%；气缸容量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%。生产企业在日前销出的乘用车发生退货的，按政策调整前的原税率退税。出口企业在日前收购的出口应税乘用车，并取得消费税税收缴款书(出口货物专用)的，在日以后出口的，按原税率退税。另外，自日起，气缸容量1.0升以下(含1.0升)的乘用车进口环节消费税税率由3%下调至1%；气缸容量3.0升以上(不含3.0升)至4.0升(含4.0升)的乘用车进口环节消费税税率由15%上调至25%；气缸容量4.0升以上的乘用车进口环节消费税税率由20%上调至40%。
　　点评：意图明确。不过，在时下崇尚奢侈与炫耀的氛围下，与个人收入分配极不均衡相关联的汽车消费结构的畸形可能不会因加税而有明显改观。
　　-关税税则委员会
　　调整铝合金和焦炭煤出口关税
　　自日起，对一般贸易项下出口的铝合金征收出口暂定关税，暂定税率为15%；将焦炭的出口暂定税率由25%提高至40%；将炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%；对其他烟煤等征收出口暂定关税，暂定税率为10%。
　　点评：此举意在调整高污染高耗能项目的过快发展和资源(能源)出口结构，降低对国外相关行业的间接补贴。近年来中国的煤炭出口政策一直受人诟病，发达国家为了自身环保而大量削减焦炭产量，中国却长期背负着全球焦炭煤廉价供应商的“重任”。中国进口的基础原料价格年年上涨，出口的资源却越卖越便宜。随着中国对出口铝合金和焦炭煤关税政策的调整，全球相关产品的市场价格或将受到一定程度冲击。
　　-财政部国税总局
　　城市商业银行和农村合作金融机构财务监管划归财政
　　财政部国税总局日前发出通知(财金【2008】93号)，原由税务部门负责的城市商业银行和农村合作金融机构财务监督管理职责统一划归财政部门负责。相关部门应做好衔接，确保各项相关工作顺利进行。
　　点评：上述调整是为适应金融业发展和深化金融改革，促进地方金融机构稳健经营，依据《国务院办公厅关于印发财政部主要职责内设机构和人员编制规定的通知》而做出的。由于原《农村信用合作社财务管理实施办法》和《城市商业银行、城市信用合作社财务管理实施办法》已经废止，金融机构将统一执行日施行的《金融企业财务规则》。
　　-财政部
　　上半年我国财政收入超常规增长
　　据财政部发布的相关统计数据，上半年全国预算收入完成34808.19亿元，同比增长33.27%，超过年初制定的预算收入全年增长14%的目标。上半年财政支出22882.02亿元，同比增长27.69%，收支相抵盈余11926.17亿元。
　　点评：中国财政收入钵满盆溢的璀璨迷离，尽管近年来我国在关注税收问题上颇显被动地采取了一些轻税政策，但是，只要“藏富于国”，“只进不出”的秉持一日不变，由着减免税费的呼声震天响，又奈我何。英国著名学者帕金森在其创立帕金森定律时曾说过一句被广为引用的名言：“权力如果与欲望结合起来，那么欲望驱使下的权力会一直前进到产生遏制力量的边界才会停下来。”
　　国家对税收杠杆的利用除了直接出台有针对性的优惠政策外，更应该通过税收杠杆构建公平的交易环境，通过加大对教育、研究机构等公共设施的投入达到间接惠及企业的目的。&(字节数: 3815) [原创
16:59:12]&&　　今年，随着税控收款机的广泛推广，税控收款机的推广工作已得到了许多纳税人的理解和配合，但应用税控的好处究竟有多少，也许还有很多人并不知道，汨罗市国家税务局总结了五大好处，希望得到广大纳税人的认同。&&
　　第一、国家买单，为纳税人无偿使用。根据有关税收政策的规定，纳税人的购机款可在一年内新增税款中抵免。第二、进行商品购销存管理，为纳税人充当内当家。购机者将购进的所有的品名、价格先输入税控机后，纳税人可随时查询已卖出的商品的数量和库存的商品数量，很好的方便使用者进行商品管理。第三、使用方便快捷，为纳税人省时。过去开具一张裁剪发票需耗时一分钟以上，现在使用税控后10秒钟可以完成。第四、降低发票成本，为纳税人省钱。过去使用裁剪发票每100份需要20元，现在使用税控面的卷筒发票只需5元。第五、充当销售明细账，为纳税人省事。按《个体工商户税收征收管理办法》的规定，纳税人必须按日登记商品销售流水账，现在安装税控收款机后，可以代替此项工作。&(字节数: 830) [原创
13:21:39]&&&&&今后人们到饭店吃饭、去歌厅唱歌时所得到的发票大部分将是机打发票，原手撕的定额发票只限于在小型的个体工商户中使用。北京市地税局昨天下发通知，从10月1日起，将正式取消《北京市定额专用发票》的布奖，并提高机打有奖发票的中奖几率。& &&&&为了配合机打发票普及，地税部门从今年8月1日起，在全市开展国标税控的推广应用。据悉，全市已有947户新办税务登记的纳税人购置使用1018台国标税控收款机，,,,,,,,，领购国标税控发票173250份。不过，目前全市范围内有约3.3万户企业还没有使用税控，其中约1.7万户企业达到起征点，需要购买安装使用。 &&&&通知同时表示，税务部门将从今年9月1日起，全面普及应用国标税控。除未达到营业税起征点(月营业额低于5000元)的个体工商户外，凡在本市缴纳营业税且具有固定经营场所的纳税人，如果尚未认购安装税控装置，均应安装使用国标税控，税务机关原则上不再提供《北京市定额专用发票》。&(字节数: 1403) [转贴
10:40:51]&&　　等待了3年之久的税控收款机项目，有望打破坚冰。继北京、上海完成招标以后，整个市场的招标工作开始提速，税务的发票管理已经进入了第三阶段。预计整个项目在2012年前整个税控收款机市场有千亿之巨，存在巨大商机。
　　联合证券 卢山
　　税控收款机项目的历史使命
　　税控收款机项目是为了发票的管理。将普通的手工开票改为用税控开票，可以有效的杜绝发票开具漏洞，同时把开票信息通过ic卡传递到税务系统，可以实现全国税收的实时管理。
　　税控收款机项目的价值
　　首先是税源的收取。由于消除了人为的因素，参照防伪税控的发票管理的先例，会合法增加大量的税收。其次是保证了公平的税收环境。
　　发票管理的三个阶段
　　第一阶段，增值税发票的管理。由航天信息( 43.90,0.81,1.88%)独家垄断。从2000年开始规模化推广，至日至推行完毕。以后为新认定的一般纳税人企业的正常推行。
　　第二阶段，一般纳税人企业普通发票的管理。由航天信息采取一机多票的方式升级完成。时间从2006年6月至2006年12月止。
　　第三阶段，所有开具的发票的管理。这个阶段是用税控来管理发票。在完成以上两个阶段的工作以后，结合国家税务总局领导最近的讲话，以及北京、上海的招标，我们认为，第三阶段正式拉开了大幕。项目的完成时间为2012年以前。
　　税控收款机项目的用户是谁
　　和防伪税控涵盖所有需要开具增值税发票一样，凡是需要开具发票的单位均要用税控来开具，手工发票将退出使用。因此，用户为全国所有的企业和个体工商户。
　　推广采取的方式和对策
　　依据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十三条，国家根据税收征收管理的需要，积极推广使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置，不得损毁或者擅自改动税控装置。因此，税控收款机的推行将带有一定的强制性。同时，为了得到大家对税控收款机项目目的支持，我们认为，税务部门将采取购置税控收款机可以用来抵税等多种方式来鼓励单位使用税控。
　　项目主动权在税务部门
　　尽管实施招标制度，但招标后的推广计划，中标厂家的市场份额分配，项目的管理，均在税务部门。所以这个项目有很强的政府色彩，厂家的实力和诚信是第一位的。
　　同时，为便于管理和避免无序竞争，已中标的厂家将按区域来划分市场应该是项目的操作模式。
　　推广的困难所在
　　由于税控要单位自己购置，并且单位还要逐年缴纳维护费，增加了纳税人的成本，所以推广工作十分困难。
　　税控收款机项目的市场商机
　　市场需求或有3000万台
　　根据iResearch艾瑞市场咨询显示，2006年中国中小企业总数为3151.8万家，艾瑞预计未来5年中国中小企业将连续扩张，中小企业数量将保持7%-8%的年增长率。
　　我们预计，税控收款机的推广期为5年，按照税控收款机的特点，每个企业必须全部推广完毕。即到2012年，按1:1的配比，市场所需的税控的数量为5000万台。考虑到很多企业的规模实在太小，不排除有到税务部门共享开票的可能性，我们按保守估计，实际的使用数量为60%,即3000万台。相对于相比一般纳税人的数量171万，税控收款机的用户为防伪税控户的17.5倍。
　　项目正在大规模启动
　　按照部分省市的计划和进度，模拟防伪税控的推广方式和时间表，我们预计，项目会在5年左右的时间完成，市场需求按图2的时间表释放。
　　税控收款机的价格体系, 复印机&, , , , , ,, , ,
　　湖南的招标情况如下：
　　以目前中标的产品来看，税控收款机一般都分成3个档次让用户选择，2300元左右的税控收款机将为市场主流。
　　相关市场容量有千亿之巨
　　以3000万台税控收款机来计算市场容量，我们计算的结果是到2012年以前，市场容量有千亿元之巨。
　　竞争情况分析
　　已招标的地区中标厂家的情况
　　从已经招标的7个区域的结果来看，共有25家公司中标。我们认为，针对此项目并非完全市场化的特点，并由地方税务部门牵头组织招标，地方支持色彩较为突出。因此，绝大多数厂家将分得很少的市场份额，但也能生存下去。只有少数厂家会在全国市场形成良好的正面效应，得到较大的市场份额。
　　厂家竞争能力比较
　　我们认为，在此项目中，航天信息( 43.77,0.68,1.58%)(600271)，浪潮软件( 9.22,0.18,1.99%)(600756)之母公司，长城开发( 16.69,0.49,3.02%)(000021)形成第一梯队，有望争取到较大的市场份额。我们从服务、技术、成本、品牌、创新等5个方面，以5分制的方式对厂家的竞争能力进行综合分析：
　　其中，航天信息秉承在防伪税控项目中的优势和经验，是当然的最具综合实力的厂家。庞大的税控服务网络，使航天信息能够具有较低的服务成本，不足之处在于它对此项目的研发能力和生产成本的控制。浪潮软件多年以来一直对此项目投入了大量的人力物力，并利用其在计算机硬件和软件的销售网络，对该项目做了大量的准备工作，其不足之处可能还在于其管理团队的不稳定。长城开发是一家很严谨的公司，其务实的风格和研发的实力将会让其在此项目中胜出。同时，上海普天(600680)，新大陆( 9.05,0.23,2.61%)(000997)，深桑达(000032)，有望进入第二梯队。
　　项目的毛利润约为20%
　　对于国家税务总局而言，设备的稳定性，服务的及时性是首先考虑的问题。因此，在价格定价方面，会充分考虑产品的合理利润。此项目的关键在于能否能够在各省的招标中中标。参考目前中标的情况，我们认为项目的毛利润可以达到20%。并且因为价格在招标中已定，在成本不断下降的情况下，厂家的毛利还会逐年升高。
　　大规模的推广迫在眉睫
　　今年6月，在全国纳税服务工作会议上，国家税务总局局长谢旭人、副局长宋兰明确要求，要抓紧税控收款机选型招标和试点推广工作。宋兰指出，各地要继续贯彻“标准化、市场化、行政监督”的工作思路，根据“统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖”的推广应用实施原则，制定切实可行的推广应用实施方案，加快税控收款机的推广应用步伐。她要求各省、区、市国税局和地税局的一把手高度关注这项工作，征管部门要抓紧落实。我们认为，税控收款机项目的推广时机已经成熟，项目进展蘧然提速。
　　已经招标的地区情况
　　目前已经有7个地区招标完毕。从招标的时间分析，今年以来，招标的地区开始增多，尤其是北京和上海在很短的时间内相继启动招标程序，我们认为，这是一个很鲜明的信号。预示着项目正式拉开了大幕。
　　尽管广东和湖南在去年已经定标，但项目却迟迟未能启动。至今为止，这两个省也就销售了几千套税控收款机。考虑到这个项目的政府色彩，我们对这种谨慎的行为表示理解。据了解，北京的销售有望在8月份开始，同时上海有望在年内产生销售。具体销售的进度，有赖于税务部门的计划安排。
　　今年可能招标的地区
　　根据招标的流程，结合各省已经公开的税控项目的准备信息，分析各省的进度情况，我们预计，年内可能会有10个左右的地区完成招标工作。
　　涉及到的上市公司
　　税控收款机项目涉及上市公司众多，主要有航天信息(600271)，长城开发(000021)，浪潮软件(600756)之母公司，上海普天(600680)，新大陆(000997)，深桑达(000032)，长城信息(000748)，广电信息( 7.89,0.18,2.33%)(600637)等。尽管竞争激烈，但随着项目的启动，这些公司都将分享项目带来的收益。建议积极关注。 &(字节数: 5183) [原创
23:54:50]&&短短的几年时间，国产和进口各种品牌、各种型号的收款机纷纷进入超市，按其发展和功能划分，可分别称作第一类、第二类和第三类。 第一类收款机 它是指只能单机使用不可以联网，可以管理到几个到几十个部门，能够管理少量商品单品的收款机。这一类收款机的品种繁多，性能基本上相同，且价格相对较低。此类有代表性的收款机机型有：日本CAISO公司的150CR、230ER等，日本TEC公司的MA- 85、MA-315等。处理程序固定在收款机内不可改变，收款机只能提供简单的统计报告，由于数据存储区较小，所以数据的保留不可能是无限期的，需要定期清除。 第二类收款机 可以单机运行也能够联网，可以管理到几个到几十个部门，可以管理一定数量的商品单品，还可以连接简单的外设，如条码扫描设备等的收款机。这一类收款机的品种也较多，价格和性能上有一些差异，个别收款机可以打印汉字。此类有代表的收款机机型有：日本CAIS0公司的CE4700等；韶关龙飞公司的LF500等。收款机处理程序固定在收款机内不可改变，收款统计报告既能从收款机上得到，也可以从联网的计算机上得到，与计算机多使用RS232口联网通讯。 第三类收款机 亦称PC-BASE型收款机，它的硬件基础是通用计算机的基本部件，生产时采用国际规范，标准化程序高。由于硬件能很好地支撑系统软件和满足各种需要的应用软件，特别是可运用较为成熟的汉字系统，实现国标字库的汉字输入、显示、打印等。第三类型收款机既有计算机的通用接口，可以连接多种网络，又有适用于商业环境的专用接口，如磁卡阅读器、钱箱、条形码阅读器外设接口，还具有针对商业环境的专用键盘，且每个按键都可重新定义。由于应用环境复杂，其抗干扰能力的要求、耐用性等方面远高于通用计算机。第三类收款机的管理软件完全可以根据具体需要进行设计。 税控收款机与商业收款机 从90年代初收款机在国内的出现到今天的广泛应用，收款机始终是作为一种辅助管理工具被广大的经营者所认同。随着税收政策的出台和不断完善，收款机的另一大用途开始被国家税收部门所采纳，即它的税控功能。以此为契机，很多收款机厂商都推出税控收款机，以拓展更为广阔的市场空间。那么什么是税控收款机，它同以往的收款机有何相同和差异的地方？ 依照收款机行业内部的通行标准，我们将收款机统分为三大类： ○一类收款机：亦称单机，即不具备通讯能力的收款机，且不能连接任何外设。 ○二类收款机：具有联网通讯能力的，可连接外设。同一类机相比，其在各方面都有了显著提高。 ○三类收款机：即POS机，是基于计算机管理系统的销售终端，可与后台或总部计算机进行实时通讯，功能依靠软件来实现。 税控收款机是安装了税控芯片或黑匣子，并要求定长打印发票，可实现税额统计的收银工具。推广使用税控收款机可以如实记录商家的实际流水，明确交易发生额，准确统计应税额，保证所有交易有打印凭证即发票确认，上报税控收款机统计并打印的计税报表等。 无论一类机、二类机还是三类机，普通的商业收款机或专用收款机大多是依据行业管理要求进行设计的，其功能的设定主要是为满足不同行业的经营流程及使用习惯。例如： ○中餐酒楼用收款机：需要具备管理桌账功能（开台\暂结\挂单）、套餐、自动类别打折、服务员功能、转账功能、分账功能；二类机还可连接厨房打印机、票据打印机或与计算机通讯，连接后台管理软件等。 ○快餐专用收款机：硬件要求体积小，配备智能钱箱、多行显示屏，防水设计，共享外设，功能要实现统计店内就餐和外卖金额、套餐选择、多功能一体键设置、对主辅料的耗用分析、低值易耗品及赠品统计、多种优惠券、考勤统计和工资计算等等。 ○商场、超市用收款机：绝大多数商场、超市采用多台二类或三类与后台工作站、服务器联网的方式，通过商业软件实现进、销、存管理。不同的收款机网络结构不一样，商品管理数目从几千种到上万种不等且应用的进销存管理软件也不一样。在选择时主要根据商场的经营规模、管理要求和资金状况来决定。
目前三代POS分为 DIY 类厂商和 品牌POS 厂商 两种 1.DIY类厂商,销售POS外设,机壳+客显+票据打印机+主显+键盘,其余配件由商家自己选择,如硬盘 CPU 主板 内存 厂商:隆宝 川田 中崎 甘雨 集成 等等. 每个商家各有特点 2.品牌类厂商,销售POS整机,整体POS由厂家流水线安装 调试. 厂商:IBM 中科英泰(青岛) 拍档(台湾) 海信(青岛) 宝获利(台湾) 飞懋(台湾) IBM 不用多说了 东西质量高 价格同样高 中科英泰 性价比适中 拍档 性价比适中 海信 近些年在走下坡路 宝获利 飞懋 业界名气 一般 DIY和品牌POS区别: 1.价格相差很大,一般 1台品牌POS =2~3台DIY 2.性能:一般品牌采用工控主板(在工控主板网站的数据库中可以查到产品ID号),DIY POS 主板一般由商家 自己购买. 3.品牌POS优质服务 4.品牌POS 外设的高质量 品牌POS和品牌POS之间 的产品质量差距不大,产品都是在一个起跑线上,主要是产品对细节的处理,如钱箱的 钱夹是否 进行特殊处理(金属强化塑料),键盘按键 触电采用什么方式(是否为金属触点)等等,虽然次类问题很细小,但此类部件都是易损部件,它们直接影响的使用寿命 和 后期的维护问题,一般品牌的 售后费用都不是很低,所以 建议不要 单存考虑价格,产品的使用寿命和对细节的关注 才是最终 评定性价比的关键.
&(字节数: 4223) [原创
16:02:58]&&中国的收款机标准制定工作起步比较晚，在此之前已经有许多国家已公布并且已在实行收款机政策了。借鉴国外成熟的经验，结合中国的实际情况，制定符合我国国情的收款机标准是政府和企业一致的目标。
国外收款机技术标准 国外的收款机技术标准中通常都会包含有以下几个方面的内容：1　收款机内有独立的税控存储器模块，并且是与机箱固化在一起的，不能单独更换；2　税控存储器采用不可擦除和改写的器件来实现，在断电情况下其内部的数据应能保存十年以上，其容量能够保存每日的日统计记录达五到六年；3　收款机必须经过国家指定机构测试认可，并且经认可的在生产时和销售以后不可以做任何修改，任何软件、硬件或结构上的更改都必须重新进行测试认可； 4　收款机的机箱使用安全封，只有在税务局的授权下才能开启； 5　收款机打印出的票据必须能够在自然的条件下保存一定长的时间；6　收款机在未进入税控模式之前可以作为训练之用途，但在训练模式下打印出的任何票据都必须有非常明显之特征，决不会被误认为正常票据，收款机一旦转入税控模式就决不可再回到训练模式； 7　收款机内部的时钟应有特殊的保护，断电后不应受到影响，对时钟的设置也有严格的规范，不可随意调整；8　收款机要能够打印出过去任何时间段的日营业额统计报表作为用户报税的依据； 9　国外传统的收款机的本质特征就是“税控存储器”，即那个只能逐日纪录营业数据，不能修改和擦除的“黑盒子”。不难看出，一切技术标准都是围绕如何使黑盒子获取的数据正确、如何保护黑盒子中的数据、如何防止用户对施以人为的破坏来制定的。纳税户每月定期打印出上个月的营业额统计报表，签名后交到所辖税务局，就完成了报税手续，而经用户签名的税控报表就成为法律的依据。至于纳税户是否能够合理使用收款机则是通过法律和行政制度来监督和保证的。
收款机标准的技术特点
收款机技术标准的制定遵循国家税务总局提出的十二字方针为基准，其作用是保证数据的“正确生成、安全存储、可靠传输”。然而，中国的国情与国外有着本质的区别。首先中国由于多年的计划经济体制，发票已成为经济领域中的一个非常重要的“有价”凭证。各个经济单位根据各种发票来做帐，核算财政支出，税务局也是根据发票来进行税负核定的。如果出现了假发票，则国家将会蒙受财政和税收双重损失。因此，中国的收款机从一开始走的就是一条“以票控税”的道路。收款机首先是在发票打印上做文章，不但要能够打印特出殊格式的“税控发票”，还要通过种种复杂的防伪措施来保证发票的真实性，比如通过发票购销管理来确保纳税户使用了从当地税务局合法购买的税控发票纸，利用发票税控码来验证发票内容的真实性，建立简便的、大众化的发票辨伪机制，利用电话、短信、互联网来进行远程发票验证；其次，通过独立于开发商的安全加密模块――税控卡（SAM）来监控经营结果记录的产生过程；第三，是采用了高级别的安全数字签名的方法来保证记录和申报数据的可靠性。当然，作为面向广大国内用户的产品，对文字的显示、打印和输入方式等也都作了相应的规定。
收款机国家标准GB实际上是抛弃了国外多年不变的“税控存储器”的模式，采用了更先进的数字防伪技术，利用税控IC卡来保证税控数据的“正确生成、安全存储、可靠传输”。
收款机的特征是“以税控IC卡为核心”的安全税控管理体系，具体地还包括“以票控税”的理念、“机卡分离”的模式、“双向认证”和“电子签名”的技术手段以及“远程验票”的发票防伪措施。中国的收款机已不仅仅是一种具有特殊功能、赋予了特殊使命的独立的产品了，中国的实际上已成为一套完整的系统。它有赖于税控卡发卡、机具初始化管理、发票购票、发票缴销、发票打印、税控防伪码产生、税控记录产生、发票真伪验证、税务稽查、违规举报和发票抽奖全部功能的实现，需要有税务局全程介入。
国家针对收款机制定的标准为GB18240.1，其主要内容有：数据要求、票据打印、数据传递、税控要求、发票购销管理、硬件要求和软件要求等。数据要求
（1）收款机数据
收款机的数据包括税控数据和经营数据。税控数据是指涉及税务管理的数据，即机器出厂数据、初始化数据、发票数据、日交易数据和申报数据。经营数据是指经营活动中的有关数据。
（2）收款机出厂数据
机器出厂数据即机器编号、生产日期、硬件版本号、软件版本号。生产厂商在出厂前将出厂数据写入收款机内的税控存储器中。其中写入的机器编号应与机身标牌上的编号相同。
（3）收款机初始化数据
初始化数据包括企业（纳税人）名称、税号、机器编号、开始使用时间、经营项目的税种税目编码、申报方式以及其他的控制信息。初始化数据由国务院税务行政主管部门建立的全国统一的收款机管理系统写入税控卡。
（4）收款机发票数据
发票数据包括发票使用数据和发票打印数据。发票使用数据包括单卷发票使用汇总数据和指定时间段内发票使用汇总数据。单卷发票使用汇总数据是指该卷发票的代码、起止号码、正常发票份数、正常发票开具金额、废票份数、退票份数、退票金额以及该卷发票开具的时间段。按时间段汇总时应统计正常发票份数、正常发票开具金额、废票份数、退票份数、退票金额。发票打印数据是指发票上打印的全部内容。 （5）收款机日交易数据
日交易数据是指每日的正常发票份数、退票份数、废票份数、按税种税目分类统计正常发票累计金额和退票累计金额以及税控卡给出的上述数据的电子签名。
（6）收款机申报数据 申报数据是指规定时间段内日交易数据的汇总数据以及税控卡给出的电子签名。
收款机应安全可靠的存储税控数据。税控存储器应采用非易失性存储器，其容量至少应满足存储5年的日交易数据。发票存储器的容量不得小于1MB（原则上应滚动存储不少于2个月的发票打印数据）。收款机至少应在发票存储器中滚动存储300卷发票的单卷发票使用汇总数据。
收款机票据打印
收款机应能打印规定的发票、发票使用数据报表和其他经营报表。发票的内容、格式和联次由国务院税务行政主管部门规定。
（1）收款机发票使用数据的打印每卷发票使用完后，收款机应自动打印该卷发票的使用汇总数据报表。应能打印指定时间段内发票使用汇总数据报表。
（2）收款机发票打印要求收款机应具有定位色标识别功能。在一份发票上不能打印完成本次所有交易项内容时，可分多份打印，但每份发票内容应是完整的（应有该发票的大写合计金额和税控码）。当更换普通打印纸打印各种报表时，不应影响本卷发票的继续使用。当用普通打印纸打印发票存储器中存储的发票打印数据时，应在打印发票号的下一行打印“电子存根”。
（3）收款机发票顺序号的设定 收款机中，发票顺序号由发票装卷时输入本卷发票印制的起始号码和终止号码来设定。
收款机数据传递
数据传递是指收款机与税务机关的收款机管理系统之间的数据交换。
（1）收款机初始化数据的传递 初始化数据采用税控卡传递到收款机中。
（2）收款机发票使用数据和申报数据的传递 发票使用数据和申报数据通过用户卡传递，也可采用其他方式传递。
（3）收款机采用用户卡传递一个纳税人仅使用一台收款机时，收款机将规定时段内的申报数据或发票打印数据的部分内容写入用户卡。收款机管理系统对用户卡中的数据处理后更新用户卡中的监控管理信息。收款机读取用户卡中的监控管理信息，对机内的信息做相应处理。
一个纳税人使用多台收款机，在联网运行时，应通过网络将规定时段内各台机器的申报数据或发票打印数据的部分内容汇集后写入用户卡。收款机管理系统对用户卡中的数据处理后更新用户卡中的监控管理信息。通过网络将用户卡中的监控管理信息分别传递给每台，收款机对机内的信息做相应处理；不联网运行时，通过用户卡逐台处理。
（4）收款机的其他方式传递 在保证数据传递安全的前提下可以采用其他的传递方式。
（5）收款机核查数据的传递 税务人员可以使用税务管理卡采集收款机中的税控数据，通过税务管理卡传递到税务机关的收款机管理系统。
收款机税控功能要求
收款机应符合以下功能要求：
（1）收款机在未经初始化或税控卡工作不正常时不应打印发票。（2）收款机应具有单张发票开票金额、开票累计金额及退票累计金额的限额管理功能，限额由税务机关在发行税控卡时设定，可通过用户卡修改。当超过设定限额时应提示用户。（3）收款机应具有发票开具期限的管理功能，当收款机的时钟日期超过设定的开票截至日期时，不应打印发票。 （4）税控存储器出现故障时，收款机不应打印发票。（5）收款机的时钟在产品出厂时校准，初始化时再次校准。初始化后须经税务机关通过税务管理卡授权后才能修改时间，但日期不能修改。（6）收款机应具有将未经开具发票的经营收入汇总后录入的功能，录入后应打印发票。（7）收款机应能够显示或打印机器所处的当前状态，显示和打印的内容要在产品的相关技术文件中详细描述。收款机在使用中应具有以下工作状态：
自检工作状态：收款机加电后自动完成对机器检测的工作状态。机器处于该状态时，能按预定的程序自动运行，并能够显示或打印检测的结果，显示和打印的内容要在产品的相关技术文件中详细描述；
发票用完状态：收款机在正常开票的过程中，机器中发票号码打印完毕而没有再注入新的未打印的发票号码时的工作状态。在该状态时，机器不应打印发票；
锁机状态：收款机在授权期限内未按时申报数据或累积的开票金额超过设定值时，自动进入锁定的状态。锁机状态出现前应有提示，在该状态下，机器不应打印发票；
正常工作状态：收款机在初始化和录入发票号码后进入的工作状态。在该状态时，机器应能正确打印发票，安全可靠的保存、传递数据。
（8）收款机应具有退票处理功能。 在下列情况下对信息打印完整的发票应作退票处理。 a退货; b发票打印数据错误，例如项目、数量或金额错误，发票打印号和印刷号不同等。
（9）收款机应具有废票处理功能。 发票信息打印不完整的发票作废票处理。 发票购销管理 收款机只能打印纳税人从税务机关领购的发票号码段内的发票。发票领购信息通过用户卡传递。
一个纳税人仅使用一台收款机时，收款机从用户卡中读取发票领购信息并存储在机内，根据用户输入的单卷发票起止号码（或收款机自动选取起止号码），收款机确认后向税控卡发录入命令。
一个纳税人使用多台收款机，在联网运行时，应通过网络分发发票领购信息；不联网运行时，通过用户卡逐台分发发票领购信息。
收款机在突然断电的情况下，应保证税控存储器、发票存储器和税控卡中数据的正确、完整。收款机内的时钟要求走时准确，日误差不大于10s。
收款机应有完善的操作程序和自检程序。收款机应操作简便，指示清晰，具有系统自检功能，在机器自检有故障时，应指示故障类型。 故障类型及处理方法要在产品的使用说明书中详细说明。
软件应具有良好的容错能力，当发生异常情况时（如操作失误，断电等）应保证数据不丢失、无差错。操作失误时应有相应的故障提示。故障排除后，机器应立即恢复正常工作。
收款机标准的发展
国外大多数推行收款机的国家随着收款机的成功推行，在越来越多地感受到收款机为国家财政带来好处的同时，也开始感受到管理过细所带来的负面影响。有些国家开始对推行了几年的收款机标准进行修订，不过这些修订几乎都是向着方便纳税人和降低管理强度的方向发展的。在紧紧抓住核心部件――税控存储器的基础上，对其他方面的要求越来越松。比如，原来有些国家规定，收款机出现任何错误都必须强制锁机、拒绝接受任和操作，除非在税务局的干预下打开机箱处理，但现在已经没有哪个国家再这样要求了。还有为了能让用户享受到高速打印的益处，越来越多的国家开始接受热敏打印机（Thermal Printer）配合电子存根（Electric Journal）来打印税控票据。也有的国家开始考虑利用现代数据安全防伪技术来取代传统的安全措施。
中国收款机标准的建立基本上都是围绕着现存的税控发票管理体制来做的，对于现行发票的票面格式以及传统的发票管理办法有相当大的依赖性。由于我国对税控发票的管理有着特殊的要求，所以对收款机从一开始就制定了最先进、最完善、也是最严密的防范措施。另外对汉字打印点阵规模、汉字显示规格和税控发票存储器的容量都有明确的规定。可以说中国收款机所使用的安全手段之完备、技术之先进、机器装备之完善、部件规格之高无疑在全球也是首屈一指的。但是高标准往往会带来高的产品成本和高的管理投入，今后随着全面市场经济体制的逐步建立，税务发票的理念和管理模式都会发生这样或那样的变化，伴随着在全国范围内的推广和普及以及市民纳税意识的提高，相信我国收款机的技术标准也会“与时俱进”，变得越来越简单、越来越方便、越来越科学。
另外还需要说明的是，我国目前公布并推行的收款机技术标准GB是通过对原有普通收款机技术标准GB/T《电子收款机通用规范》的修订产生的，也就是说收款机标准已完全取代了普通收款机标准，从此，中国的收款机产业中就只有“收款机”了。 &(字节数: 9066) [原创
15:24:32]&&有人写关于收银机的文章，讲述了一个典型的美国式的发明小故事。讲得真好，值得隆重转述。在没有收银机的年代，在世界各地，对于现金交易的大大小小店铺老板来说，都不可避免地面临着一个极为伤脑筋的事情：那就是如何监督现金收入不被收银员贪污（当然，老板亲任收银员的除外）。这真可谓是一个“世界性”的问题。除了在偷窃被捉拿后由法律制裁以外，在如何预防的问题上，各种文化背景所产生的思路是不一样的。除了互相监督、突击检查、鼓励检举等等，还有很普遍采用的一种方法，就是提倡从“加强思想教育”入手。因为从技术上的监督，只是一种治标的方式，要真正要杜绝这种现象，还是必须从改造人的思想品质，从思想根源上去解决。因此，在加强法律制裁的同时，更要加强思想工作，加强教育和学习。对此，我们非常熟悉。但对于美国人来说，他们认为人总是有弱点的，不可靠的，放在眼前垂手可得的现金，对人具有巨大诱惑是非常自然的事情。因此，他们会一心一意地从发明一个什么机制这样的角度入手，期待以一种机制解决人的不可靠性。至于如何加强思想教育改造人的“灵魂”这样的“重大课题”，是教师和牧师的事儿，而普通人只能解决实际问题。基于这样的思维背景，收银机最终从美国俄亥俄州一位杂货店老板的儿子手中诞生，并在使用中不断改进完善，日益具备现代收银机的功能。就这样，在铛铛的响声中，一劳永逸地解决了店主们的烦恼。在面前，“人”的品质、素质、思想根源等等，都不必再由雇主去操心，因为这一切都在收银机整个机制的监督控制之下。一天下来，店主核对一遍，不论是由于人的素质问题造成的差错，还是由人的品质问题造成的现金短少，都可以马上被发现。于是，收银机背后所隐藏的深远意义显示出来了。也就是说，收银机作为一种机制，最大限度保障了雇员的工作质量。于是，在这里，人可以是不可靠的，但是，一个收银机却保障了对于不可靠的人的筛选，以及对于不可靠的行为的监督和控制。从这个角度上说，实际生活中，一台收银机，比所谓的加强思想教育更有效，更省事，也更可靠。所以的出现不仅解决了了收银的安全问题，也使得交易更加的方便。这就是美国佬的实用主义，他们确实比其他地方的人，更信赖一种机器或者说一种机制的作用，而不太愿意轻信人。或许正是有着这样的思维文化背景吧，美国佬的工具特别发达。哪怕你是再好的工艺师，再经验老到的师傅，他都宁愿去买一台或一件工具，也不会去雇一个高超的手艺人。原因很简单，人总是会犯错误的，而加强教育既费成本又太容易流于形式，最好还是机器，或机制。呵呵，想想，真有道理。&(字节数: 1573)
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