&　　“保护非物质文化遗产不是一种怀旧的情怀，其本质是人类追求自我文化品质的保存。所有种族、民族、国家都在追求自我文化传统的保存，并力求使这种传统与未来发展相和谐，而不是要发展就丢掉传统，或者要传统就丢掉发展。
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国际反恐形势愈加严峻
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ipt%3E"));南方周末――面对恐怖袭击 世界如何应对
南方周末 & 南方周末推荐
面对恐怖袭击 世界如何应对
　　 7月7日，英国伦敦；7月21日，又是伦敦；7月23日，埃及沙姆沙伊赫。
　　短短十几天中，三起恐怖袭击。
　　密集的恐怖袭击带来什么样的安全挑战和警示？这个世界又该如何应对？
　　本报记者、特约撰稿人采访英国驻华大使、埃及警方、欧盟反恐官员和国内的相关专家，力图从多角度给读者以思考的借鉴。
■新闻背景
恐怖袭击接连不断
　　7月7日当地时间上午8点51分至9点40分，英国伦敦市区包括利物浦街、罗素广场等七处地点在一小时内发生连环爆炸，造成56人死亡、多人受伤。
　　7月14日，英国警方圈定了4名“人弹”的身份，至少3名疑犯是巴基斯坦裔英国人，而主谋可能是埃及学生，他们都在袭击中身亡。
　　7月21日下午2点，在伦敦沃伦街地铁站等处再次发生恐怖袭击，手段与第一次爆炸类似，由于部分炸弹仍未爆炸，只有一人受伤。
　　7月23日，埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫3个地点发生由汽车炸弹引起的连环爆炸，当地救援机构及警方证实爆炸事件可能至少造成90人死亡，其中包括9名外国人，多人受伤。
　　同日晚，土耳其第一大城市伊斯坦布尔的一家咖啡馆发生炸弹爆炸事件，三人受伤。（马立明）
埃及，为何成为恐怖袭击目标
埃及沙姆沙伊赫，在遭遇爆炸的酒店前，人们哀悼遇难者
□特约撰稿魏明（发自埃及开罗）
大威力炸药袭击埃及
　　7月23日，3次爆炸发生在沙姆沙伊赫的子夜。爆炸事件发生后，埃及警方和安全机构在背负巨大压力的情况下，发誓要抓住这次爆炸事件的真凶。在埃及警方展开了大规模的搜捕行动后，埃及总检察院派出的高级调查小组已经完成了在爆炸现场的调查取证工作。
　　一名不愿透露姓名的安全人员向记者透露了部分关键内容：已经在3处爆炸现场找到3名实施自杀袭击者的尸体碎块。
　　据了解，自杀袭击者所使用的炸药威力非常大，只有具备很高技术和经验的炸药专家才有可能造出来。初步的化验结果显示，炸药中并不含有TNT或铁钉成分。袭击贾扎拉花园饭店的炸药足有350公斤重，在老市场的炸药有60公斤左右，袭击停车场的炸药包重量最轻，大约有25公斤。
　　来自埃及警方的消息说，此次沙姆沙伊赫爆炸事件中所使用的爆炸物可能是恐怖分子利用以前埃以战争时在西奈半岛遗留下来的炸药制成的。
爆炸事件隐现“基地”色彩
　　埃及内政部长阿德利发表声明表示，此次爆炸很有可能与去年10月份在西奈半岛塔巴发生的连环爆炸事件有关联。至今，塔巴爆炸的一名主犯穆罕默德。菲莱菲勒仍在逃。埃及警方认为，就是菲莱菲勒在幕后操纵和策划了这次炸弹袭击。
　　埃及警方在整个西奈半岛展开了大规模搜捕行动，7月25日，警方包围了距沙姆沙伊赫30公里远的两个贝都因人村庄，警方怀疑有两名爆炸事件的嫌犯目前很可能就藏在这两个村庄。搜捕过程中，还发生了交火。
　　也有安全方面的人士判断，此次事件背后隐现“基地”色彩。
　　一个自称是“阿卜杜拉。阿扎姆旅”的组织在一家伊斯兰网站上发表声明，声称它是“基地”组织在埃及和叙利亚等地的分支机构，对此事负责。该组织在声明中说，“阿卜杜拉。阿扎姆旅的勇士们已经在沙姆沙伊赫成功地打击了埃及政权……这次行动也是我们对国际邪恶势力在伊拉克、阿富汗和车臣等地犯下的罪行作出的反应。”
　　还有证据表明，在此次爆炸事件中，两辆用来袭击的汽车悬挂着海关临时入境牌照，都是从与以色列交界的塔巴陆路海关进入的。
　　爆炸事件发生后，埃及警方在沙姆沙伊赫的一家饭店内找到了6本伪造的巴基斯坦护照，但持照人已经不知去向。根据警方所掌握的线索，在爆炸事件发生前，这些人已于7月5日进入了埃及境内。
　　埃及前内政部长伊斯梅尔也认同爆炸背后的“基地”色彩。他指出，自杀者在袭击沙姆沙伊赫时采用了连续多次爆炸的方式，这和前不久在伦敦发生的连环爆炸袭击所采用的方式极其相似，这具有很典型的“基地”组织作案特征。
袭击埃及出于多重目的
　　尽管埃及是穆斯林国家，但分析人士认为，恐怖分子此次选择埃及作为袭击对象，绝不是盲目的，选择在埃及下手，可谓是出于多重的目的。
　　“恐怖组织选择袭击目标时是有一定标准的，”埃及著名的金字塔政策与战略研究中心副主任哈桑。阿布。塔里布分析说，“这个标准就是目标要有国际知名度，从而达到袭击后能够引起巨大的国际反响。”塔里布强调，“旅游区是恐怖分子最喜欢打击的目标。沙姆沙伊赫就是这样。因为这里是世界各国，特别是欧洲国家游客非常集中的著名旅游胜地。”
　　埃及战略问题研究专家萨伯里。阿什拉认为，“沙姆沙伊赫还是很多国际会议召开的地方，其中绝大多数会议都是有关中东和平的会议。今年2月份，恰恰中东和谈的四方峰会在这里举行，在人们眼里这是谋求中东和平与对话的场所。恐怖分子把目标选择在了这里，无疑是向世界和平势力的一次挑战。”
　　“我听到这消息时，既意外又不意外。说意外，规模之大，多次连续爆炸，很难想象。“曾在埃及大使馆工作的世界知识出版社总编辑时延春告诉记者，”说不意外，是因为这事有先兆。今年埃及驻伊首席外交官被恐怖分子绑架，按道理来说，同是同胞，又是这么高的官，完全可以把他救出来。但他被杀了。恐怖分子说，埃及为美国服务，是重点打击的国家之一。同时，爆炸的地点外国游客很多，尤其是英国人很多，这可以同伦敦爆炸相呼应，造成更大范围的国际影响。”
　　“恐怖主义袭击背后都离不开政治目的，“另一位战略问题专家侯萨姆。苏维勒姆分析说，”这次沙姆沙伊赫袭击是对埃及现政府的直接挑衅。埃及今年下半年面临着总统和议会大选，连续的恐怖袭击无疑想对此造成影响。”
　　国际问题专家哈桑。舒克里认为，恐怖分子袭击埃及是为了“间接打击西方，迫使一些国家改变目前靠近西方国家的政策”。
英国不会改变外交政策――专访英国驻华大使韩魁发
□本报记者　孙亚菲
　　记者：您认为恐怖主义的根源是什么？
　　韩魁发：这个问题非常难回答，我想不应简单反应为是因为西方世界做了什么……我认为不能简单地理解成恐怖主义是反对西方政策。
　　记者：伦敦市长利文斯通接受美联社采访时表示，伦敦爆炸的根本原因在于西方国家干涉中东事务，并且在解决外交事务方面采取了双重标准，对此您作何评价？
　　韩魁发（笑）：我想他错了，我想英国许多人都会认为他错了。一些人已经表达过他们对市长言论的看法。关于干涉中东事务的说法，我们在中东问题上采取了积极的态度，努力使以色列和巴勒斯坦实现和平。我们在促进中东和平进程上做了很多工作，我想我们应该那么做，我想我们正努力让那里恢复和平。关于伊拉克问题，我认为我们所做的符合国际法，因为原来伊拉克实行暴政，并违反了联合国的决定。我相信我们所做的每一件事都是公正的，它让中东地区更加和平和稳定。尽管不是每个人都同意这个观点，但是我们仍然这么认为。
　　确实，英国有些人反对伊拉克战争，但英国政府坚信那是对的。我不是十分明白这些人所说的双重标准的涵义。
　　记者：他们所指的应该是西方国家对待穆斯林和以色列不同的态度。
　　韩魁发：至于以色列，我们正在施加压力让以色列从加沙撤军，我们同情巴勒斯坦的处境。我们正在朝实现中东和平的方向努力。我们没有听说任何针对我们作为的反对意见。我们正试着给以色列施加压力以寻求中东问题的和平解决。
　　记者：面临两次恐怖袭击，英国外交政策会有所调整吗？
　　韩魁发：我们确定我们将不会改变外交政策，我们坚决反对恐怖主义，现在一直更加积极地监控日益严重的恐怖袭击。我们确实在阿富汗和伊拉克都有军队，我不觉得这些恐怖袭击跟我们的外交政策直接相关。很长时间来，我们清楚地知道恐怖分子把我们视为主要目标，因为我们是西方国家的领导者之一，我们和美国有密切的关系。
　　如果你在国际社会扮演一个积极的角色，如果你积极参与国际反恐斗争，那么你就有变成攻击目标的危险。
　　记者：面临两次恐怖袭击，英国是否会考虑从伊拉克撤兵？
　　韩魁发：英国的军队将继续留在阿富汗和伊拉克，直到他们完成工作。
　　我们早就明确地表示，以后将由伊拉克政府来执行国防安全职能，如果不需要我们呆在那里，我们绝不会多呆一天，但现在我们不想半途而废。我们相信驻军的数量将会减少，我们期望明年将撤回一些军队，但是现在我们无法确定我们的军队什么时候离开，当伊拉克政府想让我们离开的时候，我们就会离开。但是现在伊拉克政府希望我们呆在那里。
　　记者：你认为这次恐怖袭击造成的最严重影响是什么？
　　韩魁发：我想恐怖袭击促使人们反思他们对待恐怖分子和恐怖袭击的方法，也让人们去思考不同人群之间的关系问题。现在看来英国的经济运转正常，依然强大，至少到目前为止还不能说英国经济遭受了打击。我们欣喜地看到，伦敦的生活还跟从前一样，昨天（7月21日）下午英国女王邀请了4000人在白金汉宫参加一个花园宴会，那是今年的盛事之一。
欧洲反恐――在鲜血和分歧中团结
□特约撰稿　曹芊（发自比利时布鲁塞尔）
无法预计下一个恐怖袭击目标
　　7月20日，荷兰海牙。欧盟警察局（Europol）和欧盟司法部（Eurojust）的反恐高级联席例会，欧盟司法部副检察长兼反恐支队负责人米歇尔。康尼斯（Michele Coninsx）女士主持，恐怖袭击是会议的重要议题。
　　“欧洲已经从极端恐怖主义的活动基地，变成恐怖主义的袭击目标。谁也无法预料哪个国家、哪个城市将是下一个目标。”睿智理性的康尼斯在比利时南部小镇科隆巴赫接受记者采访时说。
　　近30年间，欧洲一直被极端恐怖分子视为基地，尤其是英国、法国、德国、荷兰、比利时、意大利、西班牙七国。恐怖分子在这些国家避难、筹集基金、宣传、招募人马。
　　有反恐专家认为，基地组织在欧洲的指挥中心目前设在比利时和荷兰。摩洛哥专家达里夫（Mohamed Darif）认为，摩洛哥及欧洲、沙特和伊拉克的基地组织各指挥中心正扮演着决策者的角色。英、法、德、意、荷、比、西这些国家，正在成为恐怖袭击威胁的目标。在伊拉克战争中的出兵，使英、意、西连同丹麦，成为目标中的目标。
　　欧洲人不得不面对欧洲已是极端恐怖分子袭击目标的现实。
　　康尼斯说，“所有恐怖分子发动袭击的一个共同点，就是找保安最弱的目标下手。”
　　如今机场、飞机的反恐怖安检几乎没有漏洞了，公共交通设施就成了袭击目标。马德里爆炸、伦敦爆炸就是这种演化的表现。
在伤痛中加强团结
　　伦敦爆炸后，欧洲各国都加强了安全措施。意大利总理贝卢斯科尼承认意大利现在处于反恐的前线。意大利最新的特别安全措施包括：对嫌疑人的拘留时间从12小时延长到24小时；
　　监控因特网和移动电话资料；警方可以从嫌疑人那里提取DNA样品。同时，意大利的特别国家反恐检控办公室即将成立。
　　法国则加强了边境控制，这也就意味着事实上暂停了允许欧盟国家人员自由流动的《申根条　约》。法国总理德维尔潘说，法国已完全动员起来反对恐怖主义，并打算加强移动电话监控，使用闭路电视跟踪。
　　7月13日，欧盟紧急召集内务和司法部长峰会，各国一致同意加快实施打击恐怖主义的措施。
　　欧盟警察局反恐支队提供的情报曾协助了数个国家的21起反恐调查案。“不过司法合作的确比警察间合作要复杂得多。”康尼斯说。2001年欧盟司法部在布鲁塞尔成立，为方便与总部在荷兰海牙的欧洲警察局的合作，2002年欧盟司法部迁址至海牙。
　　欧盟司法部成员均是欧盟25个成员国的高级检察官和法官，熟知各国法律程序和运作。他们的一项重要工作就是加速、保证各国的司法合作顺畅有效。
　　伦敦爆炸后，欧盟司法部正在与各成员密切联系，收集信息。“我们在积极准备，一旦英国司法部门需要配合，相关的成员国都会给予协助。”作为欧盟司法部反恐支队的负责人，自伦敦爆炸以来，康尼斯的手机一直保持24小时开机，不敢有丝毫懈怠。
恐怖主义新特征
　　“我们的反恐战略、战术在改变，恐怖分子也在改变。”20年前从法学院毕业后，就一直从事反恐工作的康尼斯说。
　　恐怖组织是由组织者、支持者、行动者和基金组成的网络，每一个链条　下面都是无数的小组织单元。这些小组织单元分布广、数目多、行动迅速。斩掉一个，另一个就会补上。要粉碎一次恐怖袭击，不摧毁链条　的数个组织是不起作用的。
　　通过今年4月瑞典审判的两名恐怖分子案例，欧洲的反恐专家发现，恐怖分子不再大规模地调集金钱，而是由数人、数次、跨数国、携小数量现金，集少成多。这令追踪恐怖活动基金的活动变得更加困难。反恐专家还发现，用于制造、购买炸药的花费其实少之又少。恐怖活动的大部分钱都用在招募、旅行和培训上。
　　恐怖分子招募的新人成分也有了变化。康尼斯说，10年前，她在中国给民航的机长们讲课时，可以清楚地描述劫机恐怖分子的特征。比如，男性，20岁左右，来自中产阶级家庭。如今，恐怖分子没有任何共同特征了。他们可能是第二、第三代移民，持所在国国籍，受西方教育。
　　恐怖行动的周期也变得相当短。没有任何恐怖主义倾向前科的新人，被招募后洗脑、受训，然后回去，立刻发动袭击，前后也就半年。有时等情报、警察等机构察觉，找到足够的证据，并采取行动时，恐怖袭击已经完成了。
没有最后胜利的战争
　　“反恐战争确实非常难打。不仅是欧盟，全世界都必须合作，从未遭受过恐怖袭击的国家，不等于永远不会列入恐怖分子的目标。”康尼斯说。
　　英国外交部负责反恐事务的国务大臣豪厄尔斯7月22日表示，伦敦连串的爆炸事件暴露了情报分享系统出了“严重的问题”。他说，各国都有强烈意愿分享情报，以了解恐怖袭击的背后动机，但是要真正分享情报还有很多困难。
　　康尼斯也认为加强情报机构之间，以及情报机构与警察和司法界在反恐怖战争中的合作极为重要。这也是欧盟司法部的长期目标之一。“但是这项工作很复杂、很庞大，困难重重。”
　　欧盟的反恐协调官德弗莱斯也担心，已在欧盟通过的措施不能在各国及早付诸实施，因为在欧盟的25个成员国中，有许多国家还没有制定自己的反恐法。
　　欧盟面临的另一个非常棘手问题是在反恐怖与尊重公民权利之间维持平衡。德国最近拒绝了一项在欧盟范围内有效的逮捕令法案，理由是维护德国公民的权益，而德国恰恰是恐怖组织的重要基地之一。虽然以英国为代表的大部分欧盟国家都支持将电话记录保持期延长到一年，人权组织却对此提出异议，而德国、奥地利和芬兰也不乐意将电话记录保持超过3个月。欧盟委员会表示，将在今年9月提出一份有关保存通讯数据的提案，同时还要拟定一个维护个人权利的数据保护法案。
　　作为一个在反恐战争中的协调角色，而非职能机构，欧盟及所属各个反恐组织，要直接面对的其实并非恐怖主义本身，而是内部25个成员的重重分歧。但至少，有一点各国已达成共识：在这场没有最终胜利可言的反恐战争中，需要团结。
“魔道”之争
□实习生 马立明
　　外交学院的苏浩教授是“9.11”事件的亲历者，当他通过新闻媒体得知伦敦“7.7”爆炸案事件时，很是吃惊，而伦敦二次爆炸“则更出人意料了”。中国现代国际关系研究院反恐研究室主任李伟指出：没有一起恐怖事件，像伦敦的“7.21”爆炸那样，在高度警戒的状态下，相同的方式，在类似的地方，刚好在第一次爆炸两周内发动二次袭击。
　　苏教授分析，后“9.11”时代的恐怖袭击，有个明显的特征是目标国的扩散，恐怖分子进而打击美国的盟友，西班牙、英国、澳大利亚（印尼巴厘岛爆炸针对的是澳游客）等西方国家，接着是埃及、土耳其等阿拉伯国家。反恐，并不是一场常规战争，不是去消灭某个政权。李伟认为，对于全人类来说，我们要做的是反恐斗争，而不是“反恐战争”。恐怖主义的扩散和蔓延，对具体的反恐防备（如信息战、情报战等）是一次难度极大的挑战。尤其值得警惕的是，“9.11”以来国际反恐的深入，恐怖主义势力也随即调整策略。
　　“另外一个重要特点，那就是追求轰动效应。”苏浩说，“打击目标国的政治中心难度较大，但可以选择软目标―――中心商业区、旅游区下手，那么平民成了最主要的袭击对象。恐怖袭击将越来越残忍，越来越反人道。”
　　恐怖分子的目的不仅仅是为了杀害一些当地平民和外国游客，更重要的意图在于影响更大范围的人群，使社会动荡，人心恐慌，政府权威下降，阻碍其振兴和经济发展，并指望通过新闻媒介的报道产生轰动效应，挑战和平努力，凸显恐怖分子和恐怖行为的存在，使各国人民承受着沉重的心理压力，生活难以安宁，身家性命面临威胁。
　　不过，专家们都一致认为，现阶段恐怖主义的主要手法还是爆炸、暗杀或投毒，出现大规模高烈度攻击的可能性极低。“核武器？我个人认为不可能。”曾在埃及大使馆工作的世界知识出版社总编辑时延春说，“他们没有政权，没有固定的活动场所，都在‘地下活动’。而且，研制核武器需要极高的技术要求。”
　　“目前以本。拉丹领导的‘基地’组织已经出现了新趋势，即从过去有形的组织逐渐向一种意识形态过渡。”埃及国际反恐专家卡迈勒。沙纳维在接受记者采访时分析说。他认为，“‘9.11’袭击之后，越来越多的恐怖袭击事件都是打着‘基地’的名义去干的。而实际上，那些人们从未听说过的名目繁多的组织不见得都是受‘基地’的直接领导或指示。这些组织很可能是接受了‘基地’的思想，也可以说是意识形态，然后在作案手段上仿效‘基地’的方式。”
　　沙姆沙伊赫触目惊心的事实再次提醒世人：国际恐怖主义的幽灵，正在我们的上空游荡，其行为的突发性、隐蔽性、不加区分性和残忍毁灭性，使它的破坏性日益增大，危害愈烈。为了有效遏制恐怖活动的蔓延，各国应强化合作，标本兼治，果断联手，齐出重拳，严厉打击恐怖行为并全力铲除滋生恐怖主义的土壤。
（录入　陈利明）
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日第1120期
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（京沪粤赠送8版）
--------------当前印度反恐形势严峻的原因及其应对--《河北师范大学》2016年硕士论文
当前印度反恐形势严峻的原因及其应对
【摘要】：众所周知,国际安全形势日趋严峻。世界各个地区没有哪个国家能够独善其身,从地球的南端至北端到处迸发着恐怖主义的邪火,发生在校园的枪击案、公共交通的炸弹、盛会的人体炸弹、外国人居住地的枪击、信仰不同的仇杀等等时刻吞噬着无辜群众的生命,威胁着社会的安定与繁荣。在南亚地区更为严重印度地区安全形势日趋严峻,严重威胁着南亚地区的稳定与发展,中国与印度是近邻,印度的安全稳定关系着中国西南地区的稳定和和平。印度应对恐怖主义的态度和措施直接关系到中国一带一路的战略实施。深入的了解印度国内形势并分析发生的原因,提出相关举措具有重要的理论意义和现实意义。本文主要运用文献研究法、归纳概括法。以恐怖主义概念为切入点,深入分析了恐怖主义相关概念及其历史渊源,以及在当代尤其是印度的具体表现,并且深刻的分析了发生的原因,提出了较为全面的解决举措。本文共分为四个部分:第一部分主要是论述了恐怖主义的定义与辨析。主要包括以下内容,第一,探求恐怖主义发展的历史渊源,从古代至当今恐怖主义发生的过程。第二,了解其定义,明晰世界各国学者及其政府部门都对恐怖主义做出定论。当代的恐怖主义是基于一些政治目的而对特定群众或者是特定群里展开的使用暴力,或者是用暴力的形式来威胁,以期达到某种目的。使受害群体陷入恐怖当中,逼迫受害全体做出有利于施加者的事情。通过对“恐怖主义”以及其他概念的辨析使得我们在分析问题的过程当中更加清晰。第二部分当前印度反恐形势异常严峻。主要是包括以下几个方面,第一,印度恐怖主义组织名目繁多,且有很深的群众基础,能够得到当地群众的支持。同时印度教派林立,各宗教为团体利益展开一系列暴恐行为和敌对行为。第二,印度国内政治经济发展不平衡为印度产生暴恐提供温和场所,民众生活水平低下,各个邦发展差距日益扩大。第三,印度周边安全形势严峻,中东的恐怖势力渗透,周边国家的安全形势不容乐观。第四,科技的发展为恐怖主义的传播和实施提供了便利,使得印度控制和消除恐怖主义更加有难度。第三部分分析了印度反恐形势严峻的原因。第一,从经济发展上印度国民经济经过制定经济发展规划,经济速度呈中高速发展,但是在发展过程当中经济实惠并没有惠及普通民众,尤其是边远地区的民众。除此之外各个列表部落发展层次不同,地区差异性显著,造成贫富悬殊。经济领域印度虽然国民经济起步较晚,但是经过国家计划经济一直保持高速增长,但是国家经济总量增长的同时却没有惠及更多的民众,导致新老贫困交替。第二,文化上印度的文化与其说是民族文化不如说是宗教文化,在印度几乎人人都信教,在印度不信教简直就是不能想象,正因为宗教数目众多,教义不同,进而造成信教民众互相之间的敌对。第三,安保力量是保障民众生命财产的最后防线,印度是世界上警察分布不足的国家之一,人数缺乏加上武器装备低劣,训练跟不上国内时事变化。第四,在国际合作方面阐述其预防、根治恐怖主义的难度点,印度与周边国家存在一定的争端致使印度反恐得不到周边国家强有力的情报支持和信任。第四部分是印度为应对恐怖主义的举措。第一,印度大力发展国内经济充分利用世界上发达国家的经验与技术发展民生事业,消除贫困,消除两极分化,缩小地区之间的差异,最终实现均衡发展,共同富裕。第二,印度国内两大宗教要相互包容,兼容并蓄,互相尊重生活习惯尊重相互关切的利益,和睦相处,最终实现国家团结,民族团结。第三,印度国内应加强警察力量的建设,增强威慑力,改善装备与训练情况,加强同世界发达国家警察部队之间的联训增加应对突发情况的能力。第四,周边国家的安定于发展直接关系着印度国内安全形势,因此同周边国家保持信任、畅通的联络机制,有助于印度处理国内不安定情况。总之,只要印度能够认清“恐怖主义”发生的根源,并且能够切实的落实各项治理措施,笔者相信在不久的将来南亚一定能够实现繁荣、安定的局面。
【关键词】：
【学位授予单位】：河北师范大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2016【分类号】：D735.1;D835.1;D815.5【目录】：
摘要4-6Abstract6-12引言12-15一、恐怖主义定义的界定、辨析15-22 （一)
恐怖主义定义的界定15-17
1.恐怖主义的历史渊源15-16
2.恐怖主义的定义16-17 （二） 恐怖主义概念的辨析17-20
1.恐怖主义与恐怖组织17-18
2.恐怖主义、恐怖与恐怖活动18-19
3.恐怖主义与宗教极端主义19-20 （三） 当前恐怖主义的发展趋势20-22
1.恐怖主义异常频繁20
2.恐怖主义具有全球性20-22二、当前印度的反恐形势异常严峻22-28 （一）印度恐怖主义的类型22-24
1.印度主要的恐怖主义组织22-23
2.印度恐怖主义的类型23-24 （二） 印度恐怖主义及其危害24-26
1.恐怖主义猖獗24-25
2 国内民众恐慌25
3.国际形象受损25-26 （三） 印度恐怖主义的特点26-28
1.袭击目标多元化26
2.组织暴恐活动缜密化26-27
3.暴恐活动高科技化27-28三、当前印度反恐形势严峻的的原因28-38 （一）贫富悬殊28-30
1.贫困是产生恐怖主义的土壤28
2.地区之间经济发展不平衡28-29
3.表列部落发展不协调29-30 （二）宗教文化冲突30-31
1.印度教与伊斯兰教的教义矛盾30-31
2.种姓制度根深蒂固31 （三）反恐体系与反恐力量的缺陷31-35
1.反恐法律体系不健全31-34
2.反恐武装力量不足与保障机制的不完善34-35 （四）印度与周边国家反恐信任缺失35-38
1.印巴联合反恐机制不畅通35
2.印阿反恐体系不健全35-36
3 中印反恐领域有分歧36-38四、印度应对恐怖主义的举措38-46 （一）促进经济发展，共同富裕38-39
1.调整经济政策，全面发展38
2.加大财政扶持，促进地区之间均衡发展38-39 （二）尊重文化多样性39-40
1.增强文化包容性39-40
2.有效化解宗教矛盾40 （三）反恐法律法规体系与反恐力量的建设40-42
1.完善反恐法律体系40-41
2.增强反恐武装力量41-42 （四）增强政治互信42-46
1.建立健全印巴阿反恐体系42-43
2.加强中印政治互信，反恐情报共享43-44
3.坚持联合国为核心展开反恐合作44-46结论46-47参考文献47-49附录49-54后记54-55攻读学位期间取得的科研成果清单55
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陈旭;[D];广西大学;2015年
骆乐;[D];广东外语外贸大学;2015年
买浩原;[D];云南财经大学;2015年
孔繁蕴;[D];贵州师范大学;2015年
陈娟;[D];电子科技大学;2014年
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