河南地方粮库弊病丛生:粮库进水 粮食被抵押贷款
作为“天下粮仓”的河南，粮食产量占全国总量的十分之一，其中小麦产量占四分之一。而河南粮食系统近年来发生一系列贪污腐败案件，将这个产粮大省推到了风口浪尖。
实际上，原中储粮河南分公司总经理李长轩去年落马后，中储粮河南分公司新任总经理张威便开始大举清理政策性粮食收购体系。不过，在中储粮河南分公司不断深化管理的同时，部分地方代储库在仓储管理、设施标准、仓储条件等方面却瓶颈难消。据了解，中央直属储备库直接管理的中央储备粮只有30%左右，剩下70%左右的储备粮都是由地方粮库代管。
《华夏时报》记者近日经过大量走访调查发现，李长轩时期政策性粮食收购“亏库”、“质价不符”、“转圈粮”、“账实不符”等痼疾，还远远未能理清，很多粮食安全隐患则还在发酵中。
“以次充好、亏库这些情况，在我们叶县的粮库中非常普遍。”河南叶县粮食系统知情人连续多次向本报反映该县的粮食贪腐内幕，他说：“账面上是一级、二级小麦，实际收储的是三级、四级小麦，2010年叶县收购托市小麦大约7万吨，90%以上按照一级、二级小麦入账。”
撑塌的粮库
河南连续几年的托市粮大规模收购，使河南托市粮库规模骤增，而监管难度也随之加大，这也是中储粮河南分公司乱象的重要原因之一。河南部分地方粮库粗放式管理、设施标准低、仓储条件差等问题严重，导致所储存粮食损失损耗较大，粮食质量差且安全无法保证。
“今年夏粮托市收购，叶县田庄粮库因仓容小而收粮多，把粮仓给撑塌了。”知情人士向本报记者透露，除了粮仓倒塌，因设施和仓储条件不好，叶县邓里粮库和叶县南库也均出现粮库进水问题。
12月4日，记者来到位于叶县南部的田庄乡田庄粮库，看到粮库大门紧锁，整个大院空无一人。
“今年夏天田庄粮库的一个仓库倒塌了，损失了很多小麦。而后的一场大雨又致使粮库灌水。”田庄粮库附近一位住户向本报记者描述当时的受灾情况，并指着田庄粮库西侧破旧的围墙表示，墙上高低不一的很多窟窿，就是粮库当时为了向外排水而打的。
随后记者找到在粮库附近居住的田庄粮库职工冯武军。他对今夏托市粮收购期间的粮库倒塌和水灾记忆犹新，他说：“当时因为仓库收购粮装得太多，仓库承受不了便倒塌了；下雨时，粮库地势低，东侧渠沟里的水全倒灌进粮库内。”
本报记者又走访叶县多个地方粮库，发现这些地方粮库基础设施和仓储条件十分落后，这背后也映衬出地方粮库管理上的危机。
“田庄粮库有4个仓库存着2010年托市粮1800多吨，还有今年托市粮5000吨小麦。”面对代储的巨额国家托市粮，冯武军对粮库的前景却并不乐观，他说：“我们原有职工30多人，而上班的只有6人，其他人有内退的，也有停薪留职的，靠这些托市粮保管费，职工工资和电费都很难维持。”
由于没有资金自主做粮食贸易，拿国家托市粮保管费就成为地方粮库唯一的选择。今年夏粮收储期间，许多地方粮库又失去了托市粮收购资格。一些地方粮库对此显得惶惑不安，因为这意味着他们将失去饭碗。
“今年我们库没有让收托市粮，现在粮库就存着2010年小麦3000多吨，其他仓库都空闲着，职工都放假了。”叶县任店粮库留守人员表示，他现在每月工资只有六七百元，正常的生活都很难维持。
叶县粮食局一位职工表示，从2009年开始到现在，他们的养老金都一直没有交，有的职工到退休年龄仍无法退休。而随着粮库地皮一块块地被卖出，他们的生存空间也越来越小。
“一些地方粮库的现状很难保证国家粮食的安全，粮食霉烂、偷卖粮食现象很多，甚至有的粮库把托市粮抵押给银行进行贷款，存在很多安全隐患。”一位粮食系统职工向本报记者表示。
粮库弊病丛生
与地方粮库落后的基础设施和仓储条件相比，更大的隐患则是地方粮库“亏库”、“质价不符”、“转圈粮”、“账实不符”等问题。
不论是中储粮还是地方国有粮库，对国家资金的极大依赖都决定了体制中的弊病，再加上监管的缺失，成为腐败案件屡屡频发的典型领域。
“2010年许多收购的小麦质量严重不合格，但是托市收购单位为了收取保管费，还是大量敞开收购。”一位粮食系统内部人士表示。
“以叶县为例，2010年夏粮收购时河南大部分地区受天气影响，实际小麦质量非常差，叶县几乎不可能有一级小麦，多为三级、四级小麦，而叶县2010年所收购托市小麦上报数据中，一级、二级小麦占90%以上，甚至还有白小麦收购数据，这几乎是不可能的。”叶县粮食系统知情人向本报记者透露。
本报记者查阅中储粮河南分公司《关于做好2010年最低收购价小麦验收工作的通知》文件，显示最低收购价小麦验收实行分公司统一领导，监管中心库（承贷收储企业）具体负责的管理方式。各监管中心库对本辖区收购的最低收购价小麦的验收负全责。
如此完整的粮食监管制度，为什么还会出现“亏库”、“质价不符”、“转圈粮”、“账实不符”等问题呢？
一位知情人士还向本报记者描述了他所见到的直属库人员去地方粮库验收粮食的情景：叶县托市粮2010年收购时，中储粮平顶山直属库人员根本顾不上监管所有粮库，地方粮库收购后，监管者来检验，但只是走马观花。
“监管验收者心里很清楚实际情况，他们心知肚明让地方粮库工作人员去取样，粮库人员把事先装过袋的高等级小麦，拿给监管者回去检验。”知情人表示，在验收过程中，经常给前来验收的人员送钱。
12月5日下午，本报记者到叶县粮食局了解情况，该局局长蒋全举面对记者提出的问题非常敏感，并表示“这些是机密”，不能接受记者采访。
普遍的隐患
“2010年，因为下雨，粮食质量没有豫北等地的高，叶县的二级小麦比较多一些，不仅仅是叶县存在问题，这些是河南的共性问题。”中储粮平顶山直属库相关负责人表示。
对于中储粮平顶山直属库的说法，叶县粮食系统职工反驳道：“2012年托市收购，在天气比2010年好的情况下，二级、三级小麦尚且比较普遍，而2010年受灾严重，叶县一级、二级小麦怎么会那么多呢？”他表示，希望能引起相关部门对地方粮库粮食安全问题的重视和彻查。
今年6月份，根据中储粮河南分公司质检中心的第一报告期品质检测显示，中央储备粮不合格率高达22.24%，其中大部分原因在于不完善粒超标。
“粮食出库时，买方发现粮食质量太差，粮库经常会以多补偿一部分粮食或者补偿现金来掩盖问题。”多年从事粮食经营的专业人士表示。
而随着国家托市粮的持续拍卖，地方和民营企业储库点的政策性粮食将越来越少，获得的粮食保管费也会越来越少，其中的粮食隐患也将在未来变得越来越突出。
“中储粮必须拿出壮士断腕的勇气，彻查地方粮库暴露出的问题，消除粮食安全隐患，方能灾后重建而走出困境。”一位专业人士表示。
责任编辑：NF076(本文来源：华夏时报
作者：葛爱峰)
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9:33:21黑龙江省方正县方粮会发粮库有限公司储粮1#罩棚建设项目施工招标招标编号:SG招标编码:CBL_322869开标时间:所属行业:市政房地产建筑,其它标讯类别: 国内招标资金来源: 其它所属地区:黑龙江招标人：方正县方粮会发粮库有限公司方正县方粮会发粮库有限公司储粮1#罩棚建设项目施工招标公告项目编号：SG1.招标条件本招标项目 方正县方粮会发粮库有限公司储粮1#罩棚建设项目，已由方正县发展改革局以方发改函【2015】5号、黑龙江省粮食局、中国农业发展银行黑龙江省分行以黑粮储联【2015】16号文件批准建设。招标人为方正县方粮会发粮库有限公司，建设资金来自 省级补助和企业自筹，项目出资比例为 34%和66% 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设单位：方正县方粮会发粮库有限公司2.2建设地点：方正县方粮会发粮库有限公司院内2.3建设规模：新建储粮1#罩棚1座.，建设面积4150.91平方米，钢结构一层，收储能力2万吨。2.4项目总投资：420万元2.5计划工期：计划开工日期：日；计划竣工日期：日，总工期：69日历天。2.6招标范围：施工图纸及工程量清单全部内容。2.7标段划分：本工程共划分为1个标段进行施工。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备 房屋建筑工程施工总承包和钢结构工程专业承包贰级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业 贰 级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2本次招标 不接受 联合体投标。3.3集团公司中母公司与子公司或分公司同时申请时，只接收母公司的申请；母公司没有申请时，只接受不超过两个子公司的同时申请。（集团公司包括具有投资参股关系的关联体，具有直接管理或被管理关系的子母公司，法人代表人为同一人的两个及两个以上法人。3.4 外省入黑建筑企业在投标登记之前，需要登陆网上填报《外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表》后，方可参与本项目的投标活动；3.5资格审查方式为资格后审。审查标准详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。4.投标报名4.1 凡有意参加投标者，请于日至日（法定公休日、节假日除外），每日上午09：00时至11：30时，下午14：00时至16：00时(北京时间，下同)，携带网上报名成功的截图、资质证书、代码证、开户许可证、营业执照、安全生产许可证、项目经理（建造师）注册证书、、安全生产考核证、身份证、项目班子成员证书、授权委托书及授权人、委托代理人身份证等上述材料原件及一套复印件（复印件加盖公章），哈尔滨市建设领域清理拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室具的企业无拖欠工程款和农民工工资证明。及《外省入黑建筑企业单项工程投标网上登记信息表》完成上报记录的网络截图（外省投标人提供）等上述资料的原件及加盖公章的复印件。逾期将不予受理。4.2 本项目要求投标企业在黑龙江工程招投标网站点击报名，并且企业网上报名人员必须与投标人员一致，否则报名无效。4.3 投标人应对招投标过程中需提供相关资料的真实性、完整性、准确性、时效性等予以保证，由此可能引发的一切后果投标人自行负责。5.招标文件的获取5.1凡通过上述报名者可获取招标文件。5.2招标文件售后不退，招标文件售价执行相关规定。6..投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)详见招标文件，地点为哈尔滨市6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。报名前与下述联系人联系，下载申请表格办理招标平台电子钥匙。联系人：韩峰电话：010-4传真: 010-邮箱：zhaobiao2001 @免责声明：以上信息内容由会员自行发布，不代表本站的观点和立场；详询请联系信息原作者！黑龙江方正县7座国有粮库放大假(2)_地方经济_新浪财经_新浪网
黑龙江方正县7座国有粮库放大假(2)
　　储存费成唯一财源
　　带着各种疑问，记者来到方正县粮食储备库，看到大门上醒目地写着“黑龙江方正国家粮食储备库”。
　　在一栋两层办公楼的二楼，记者找到了该粮库的副主任李殿军。
　　他告诉记者，由于经营困难，从过完年开始，粮库就已经放假了。整个粮库70多名员工，现在只有十几个人上班,“主要是看着仓库内的粮食”。
　　李殿军说，他们粮库确实是县内最大的粮库，库存能达到10万吨，而且2006年、2007年两年都有一定的代储任务。现在粮库内一共有国家储备粮17805吨。
　　对于“粮库内只有6000吨储备粮”的说法，李殿军坚决否认。
　　他说：“2006年，哈尔滨直属库分给我们19100多吨的代储任务，但是由于指标下得比较晚，所以我们最后只收上来6503吨。2007年我们又接到储备任务1302吨，这些都完成了，加起来正好是17805吨。”
　　在否认库存不足的同时，另一方面李殿军也承认了粮库内目前存放着方正县13家米商的22000多吨粮食。
　　李殿军告诉记者说，由于粮库经营十分困难，因此他们与当地的米商合作，签订代购合同，然后由粮库向农发行申请贷款，粮食收上来之后，粮库向米商们收取50-70元的储存费。“这几乎是粮库唯一的经济来源。”李殿军说。
　　双方各执一词，记者又找到粮库的直接主管部门方正县粮食局。
　　粮库贷款无门
　　粮食局局长高福臣的一番话似乎让整个事件渐渐浮出水面。
　　高福臣告诉记者，现在不单单是方正县国家粮食储备库一家粮库在放假，整个县内其余6家国有粮库都已经放假大半年的时间了，原因当然还是经营惨淡。
　　据他介绍，2006年，方正县所有粮库内共收粮22万吨左右，但这些粮食全部都是当地个体大米加工厂的。当时收这些粮食的时候是按照1.04元/斤的价格，但是让粮库和米商们没有想到的是，粮食收上来之后，大米价格开始回落，最低的时候只有七八毛钱，因此，至今仍有13万吨没有卖出去，还存放在各个粮库内。
　　“如果按照现在的市场价格0.95元/斤将这些大米全部卖出的话，全县亏损将达到1亿到1.2亿。而这不论是对粮库还是米商们，都是难以承受的。”高福臣对记者说。
　　高福臣说，由于粮食一直没有卖出去，银行的贷款迟迟还不上。于是，2007年，国家农业发展银行就对整个方正县的粮库全部停贷。粮库没有了资金，自然也就收不上来粮食了。
　　2008年收粮工作即将开始了，高福臣说，通过多次沟通和协调，农发行已经答应今年至少恢复3家粮库的贷款资格。
　　记者通过近一周的采访，发现经营困难、储备不足在地方粮库普遍存在。宾县、双城等产区都有近一半的国有粮库目前正在放假。
　　目前，国内当前正遭遇近10年来的高物价之忧，而国际粮价自2005年以来，上涨了75%。3月27日，作为全球大米价格基准的泰国大米报价又飙升30%，达到每吨760美元。全球粮价高涨让中国面临的粮食安全形势更为复杂。
　　虽然多数专家都预估我国储备粮的规模达到1500亿斤以上，但是屡次发生的粮库亏库事件，以及县级粮库普遍储备不足的情况，让人不得不对我国的粮食安全产生担忧。
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电话：010-
不支持Flash2013年国家政策性粮食委托收储库点资格认定名单（黑龙江省）
来源：综合媒体
编辑：代小婧
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