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2016年宁波下岗职工退休养老保险补贴 养老保险新政策
核心提示：　　教育为您整理《2016年宁波下岗职工退休养老保险补贴,养老保险新政策》。下岗职工是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解　　教育为您整理《2016年宁波下岗职工退休养老保险补贴,养老保险新政策》。下岗职工是指在原企业已没有工作岗位，没有与原企业解除劳动关系，有就业要求，尚未就业的人员。失业人员与下岗职工的主要区别是:失业人员已与企业解除劳动关系，档案已转入户口所在地街道、镇劳动和社会保障部门。而下岗职工虽然无业，但未与原企业解除劳动关系，档案关系仍在原企业。如何更好的安置及补贴下岗职工对于整个社会的稳定发展显得犹为重要，各省市均在不同程度上对下岗职工予以扶持及补贴。以下是由国际纸金网()整理推荐，部分内容沿用往年消息，如有变动，请以官网公布为准。欢迎阅读!
　　市劳动局制定的《关于规范企业安排职工下岗行为及加强下岗职工管理的暂行规定》已经市人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
　　关于规范企业安排职工下岗行为及加强下岗职工管理的暂行规定(宁波市劳动局　一九九八年七月三十日)
　　根据上级有关文件精神，结合我市实际，现就规范企业安排职工下岗行为、保障下岗职工基本生活和加强下岗职工管理的有关问题作如下规定：
　　一、下岗职工的界定
　　因企业改革和生产经营等原因，通过优化劳动组合，在原企业已无工作岗位，尚未与企业解除劳动关系，且本人有就业愿望而未在社会上找到其他工作的职工为下岗职工。下列人员不视为下岗职工：
　　(一)经批准在企业内部离岗退养的;
　　(二)企业内轮训及劳动关系挂靠的;
　　(三)停薪留职及协议保留劳动关系的;
　　(四)劳务输出、转岗从事企业兴办的多种经营及已在社会上从事其他职业的;
　　(五)其他非企业原因离开工作岗位的
　　二、企业安排职工下岗的程序
　　(一)企业出现富余人员，首先要通过挖掘企业内部潜力，创办经济实体，组织劳务输出或鼓励职工自谋职业等途径妥善分流。确需安排职工下岗的，应按以下程序进行：
　　1.提出经企业领导集体讨论后的下岗及再就业方案，内容包括：拟下岗的人数、实施步骤、促进再就业的措施和下岗职工的生活保障办法等;
　　2.向工会、职代会说明下岗及再就业方案，并通报企业改革、调整结构及今后发展生产经营等情况，听取意见，修正方案;
　　3.将经征求工会、职代会意见后的下岗及再就业方案，于10天内报企业主管部门，经企业主管部门核准后组织实施。在甬的部(省)属、军队属企业，须报市劳动行政部门核准。无主管部门的企业，须报当地劳动行政部门核准;
　　4.向当地劳动行政部门提交下岗及再就业方案，由劳动行政部门对下岗职工进行认定。
　　(二)有生产任务的企业一般不得安排下列人员下岗：
　　1.家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障线的特困职工以及双职工家庭已有一方失业或下岗的;
　　2.烈属、残疾人、现役军人的配偶、市及市以上劳动模范、单亲职工家庭赡养子女的一方;
　　3.国家法律、法规和政策有规定的。
　　(三)除停产、半停产的企业外，当年安排职工下岗数达到企业职工总数10%及以上，或历年累计达20%及以上的，需报当地劳动行政部门核准。报批材料包括：下岗及再就业方案，全体职工和下岗职工名单，企业工会、职代会和主管部门意见等。
　　三、下岗职工的登记管理
　　(一)企业下岗及再就业方案组织实施后，实行凭证管理，由当地劳动行政部门核发《宁波市企业职工下岗证》(以下简称《下岗证》)。发放程序如下：
　　1.企业填写《宁波市企业职工下岗登记表》(以下简称《登记表》);
　　2.企业将《登记表》报企业主管部门及当地劳动行政部门;
　　3.劳动行政部门核准后，进行编号登记并根据核准数发放《下岗证》。《下岗证》有效期一般不超过3年，《下岗证》和《登记表》由市劳动行政部门统一印制。
　　(二)下岗职工凭《下岗证》领取基本生活费，凭《下岗证》和当地劳动部门的有关认定证明，享受就业服务和再就业优惠政策。进入行业再就业服务中心(以下简称&中心&)或企业再就业工作站(以下简称&站&)的下岗职工，《下岗证》编号由行业中心统一输入电脑。下岗职工进入中心后，期间被新的用人单位招用或经工商登记从事个体(合伙)经营的，《下岗证》由该用人单位或工商登记部门保存，并在招用或工商注册之日起的15天内将下岗职工就业情况反馈给中心(站)，由中心在其电脑登记中予以注明，各中心(站)则按月将下岗职工就业情况及名册报送劳动部门;其离开该用人单位或歇业后，该用人单位或工商登记部门在其《下岗证》中注明用工或经营的起止时间，盖章后交还下岗职工本人。下岗职工退休、劳动合同解除(终止)或转移工作单位的，企业应在办理相应手续时收回《下岗证》，并上交原发证机关。
　　四、下岗职工的基本生活保障
　　(一)对持有《下岗证》的下岗职工必须按时足额发放规定的基本生活费，并在《下岗证》中注明盖章。进入再就业服务中心(站)的下岗职工的基本生活费，按略高于本市失业救济金标准发放。凡市属和海曙、江东、江北、镇海、北仑五区的，具体标准由市劳动部门另行发文公布;各县(市)的发放标准，由其自定。下岗职工进入中心(站)后期满(一般不超过3年)仍未就业的，符合失业救济条件的按规定享受失业救济待遇;符合城市居民最低生活保障条件的按规定申领城市居民最低生活保障金。
　　(二)下岗职工的养老、失业等各项社会保险费用(包括个人缴费部分)，以本市上年度职工社会平均工资的60%为缴费基数，按规定的缴费比例缴纳。在市企业职工医疗保险制度改革方案未出台前，下岗职工的医疗费用仍按原渠道报销。
　　(三)下岗职工临时就业(含自立就业或被其他用人单位临时招用，但劳动关系仍在原企业的)后，可酌情停减发其基本生活费。各再就业服务中心(站)必须按月将停减发基本生活费的人员名单报送当地劳动部门。
　　五、其他
　　(一)本规定下达前已安排职工下岗的企业，应对下岗职工按本规定第一条重新界定，填报《登记表》，企业和工会盖章后报主管部门审核，然后将审核后的《登记表》送当地劳动行政部门。劳动行政部门经认定后根据《登记表》编号登记发放或换发《下岗证》，原《下岗待工证》、《临时就业证》同时作废。
　　(二)各级劳动部门、各企业和企业主管部门、各街道要建立健全下岗职工的统计制度，按市再就业工程领导小组办公室、市劳动局《关于建立再就业工程统计报表及月报制度》(甬再就办〔1998〕8号)等文件要求，及时准确填报。
　　(三)各级劳动监察机构要依法加强监督检查，对不按规定程序和要求，擅自安排职工下岗或不按时足额发放下岗职工基本生活费等侵害职工合法权益的行为，要责令其限期改正。对拒不改正的，要予以通报，并追究有关单位和人员的责任或依法予以处罚。
　　(四)本规定适用于国有、城镇县以上集体企业。
　　(五)本规定由市劳动局负责解释，以前规定与本规定不一致的，以本规定为准。
　　(六)本规定自发文之日起执行。
　　宁波市人民政府新的房改政策将于何时开始实施？来自:
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关于国六条的推出。不知道关于这个新的房改政策将于何时开始事实？税率的增长。分享至 :
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宁夏自治区人民政府关于进一步放开搞活中小企业的政策规定
发布文号: 宁政发[1998]27号
各行署，各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：&　　根据《自治区党委、人民政府关于加快企业改革与发展的决定》（宁党发[1998]19号文件）精神，为进一步放开搞活中小型企业，特作如下规定：&　　1、中小型企业改革要从实际出发，把改革、改组、改造和加强管理结合起来，把改革与所有制结构、产业结构、企业结构、产品结构调整结合起来，把转机建制同解决债务、冗员、社会负担等问题结合起来，明确思路，综合配套，规范操作，整体推进。&　　2、中小型企业改革要以产权制度改革为核心，通过出让、参股、控股、引资嫁接、资产重组，实现产权主体多元化，提高非国有在国民中的比重。凡是能够促进和加快生产力发展的组织形式和经营方式都可以采用：改制以股份制、股份合作制为优选形式，也可采取出售、转让、兼并、托管、租赁、承包等其它形式。&　　3、中小型企业的发展，要尽可能依托优势企业和企业集团，实行专业化、规模化生产协作；积极开拓农村市场，提高产品的附加值和科技含量，大力发展特色产品，力创名牌产品。坚决淘汰高消耗、高污染、低效益、无市场的产品，实现产品专而精、经营集约化、管理上水平。&　　4、企业在改制时必须进行资产清查、产权界定和资产评估。国有资产和集体资产的清查由各企业组织进行，评估由具备法定资格的中介机构进行。国有资产的评估结果由国有资产管理部门确认，集体资产的评估结果由同级政府授权部门确认。&　　5、企业在资产清查、评估中清理出来的不良资产，属盘亏、毁损、报废的固定资产和流动资产，可通过冲销公积金、资本金一次性予以核销；属呆帐损失可通过冲销坏帐准备金、呆帐准备金作一次性处理。国有资产的损失核销由同级财政、国资部门审核批准；集体资产的损失核销由主管部门和同级财政、地税部门审核批准。&　　6、实行股份制和股份合作制的国有企业，具备条件的，其净资产可先作如下扣除：改制前离退休人员的基本养老金和医疗费、改制中企业内退人员的生活费及退养期间应缴纳的养老保险费、医疗费；伤残人员的工资、医疗费；抚恤对象的抚恤费；欠缴的职工社会保险费；自谋职业职工的一次性安置费；其它经批准可扣除的项目。各项目扣除的标准由同级政府确定。&　　7、企业非经营性资产，按国家规定可从企业总资产中剥离，有条件的可分立为独立实体，自主经营、自负盈亏；条件成熟的可移交当地政府有关部门接管；暂不具备条件的仍由企业管理。&　　8、实行股份制、股份合作制的国有企业，其净资产在做了必要的剥离和扣除后，经同级政府批准，剩余资产可划出一定的比例，按职工工龄、岗位、贡献等转换为个人股权，作为对职工劳动积累的补偿，同时职工必须用不低于转换股30％的资金增资入股，并承担相应的投资风险。职工对补偿股享有所有权，可以出让，可以继承。&　　企业净资产在做了剥离、扣除和对职工进行补偿后剩余的部分，可由企业职工一次性出资购买，根据企业的资产状况，可享受一般不超过买一送一的优惠。暂不能一次性买断的净资产，分期购买的期限由同级政府确定，但首次付款不得低于总款额的30％。&　　9、鼓励非国有成份的企业法人和自然人购买国有企业产权。凡投入人民币100万元以上或购买企业净资产51％以上的法人和自然人，可给予折价优惠。鼓励企业经营管理层和企业外部法人、自然人多出资购买企业产权，实现责、权、利紧密结合，增强企业凝聚力。&　　10、经剥离、扣除后，剩余的国有净资产出售、转让、有偿使用的收益，及企业交纳的资产占用费（包括土地占用费收入），均应纳入同级政府国有资产经营预算，作为专项资金管理使用，经同级财政、国有资产管理部门批准也可留在企业有偿使用，按不高于同期银行贷款利率收取使用费。&　　11、改制企业占用的“拨改贷”资金可转为国家资本金；同级财政部门的生产扶持资金、周转金经批准可暂停息挂帐。&　　12、职工个人股红利征收的个人所得税，三年内先由企业为职工代缴，由同级财政返还，即征即返。&　　13、中，各地可在职权范围内给予一定的税收返还优惠，具体政策由市县根据改制形式自行确走。&　　14、负资产时，可将国有土地使用权出让、租赁的收入作为国家资产，计入企业净资产进行弥补。弥补后仍是负资产的企业，可采取另筹资金弥补、挂帐处理、债务托管、依法破产等形式，由各地、各部门具体处置。&　　15、时，各中介机构服务收费按规定最低标准减半收取，特殊困难企业的费用由同级政府协调解决。变更工商、税务、土地使用权、产权（包括房产）登记时，只收取工本费。&　　16、时必须妥善安置企业职工。职工一律实行劳动合同制，所签劳动合同的年限一般不低于三年。企业富余职工可以待岗、转岗、兴办第三产业。但双职工不能令其同时下岗。对于解除劳动关系的失业人员实施失业保险。对职工夫业保险期满仍未就业的，通过实行城镇唐民最低生活保障制度，保障其基本生活；未建立城镇居民最低生活保障制度的，由民政部门根据救济条件发给社会救济金。各级政府和有关部门要采取转岗、转业培训、介绍就业、生产自救、劳务输出等措施，做好职工重新就业的服务工作。需要当地政府支付的费用，要及时到位。&　　17、后必须参加政府规定的社会保险，按时足额缴纳各项保险费。参加社会保险统筹的改制企业离退休职工（含经批准提前退休人员），离退休费和医疗费按有关规定由当地社会保险机构从社会统筹基金中支付。&　　18、各级政府要建立中小企业改革专项资金。适当安排部分预算资金和集中国有资产出让及有偿使用的收入，用于支付中小企业改革过程中的必要支出。&　　19、中小企业经营者的选聘与管理，随形式来确定。大多数职工不信任的企业经营者或企业领导班子，不能由其组织，应先调整后改制。建立中小企业管理人员和职工培训制度，提高企业领导者的经营管理水平和遵纪守法意识。&　　20、企业的改制工作要增加透明度，积极稳妥推进一、资产处置等方案必须向职工公开，广泛、充分地征求职工意见，并通过职工大会讨论决定，职工增资入股必须坚持个人自愿的原则，不能强求。一定要落实债务，妥善处理债务问题，不得逃、废、悬空债务。&　　21、各级政府要切实加强对中小企业改革与发展的领导，为放开搞活中小企业创造宽松的环境，及时协调、解决中的困难和问题。各有关部门应制走支持中小企业改革与发展的具体政策措施并认真加以落实。&　　22、本规定适用于中二型以下工业企业，流通、建筑、交通企业可参照执行。已改制的企业，是否参照本规定进行规范和完善，由各地政府自行确定。本规定自发布之日起实行，由自治区经贸委负责协调实施。&&
&回族自治区人民政府&一九九八年五月二日&&&
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