国家政策对养猪业的影响--《猪业科学》2015年01期
国家政策对养猪业的影响
【摘要】：正为促进养猪业的健康、高效发展,国家出台了一系列有关养猪方面的政策,如为防止生猪价格过度下跌采取的冻猪肉收储政策、为扶持养猪业发展而制定的各项养猪扶持补贴政策、为规范养猪生产而制定的病死猪无害化处理机制及管理条例,等等。因此,要想把猪养好获取最大效益必须要了解国家有关的政策,同时关注国家政策变化,适时调整养猪生产。本期重点对与养猪业息息相关的主要法律法规及这些法律法规对养猪业影响的点点滴滴进行梳理,希望对您有所帮助。
【关键词】：
【分类号】：F326.3【正文快照】：
为促进养猪业的健康、高效发展,国家出台了一系列有关养猪方面的政策,如为防止生猪价格过度下跌采取的冻猪肉收储政策、为扶持养猪业发展而制定的各项养猪扶持补贴政策、为规范养猪生产而制定的病死猪无害化处理机制及管理条例,等等。因此,要想把猪养好获取最大效益必须要了解
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核心提示：近几年来，我们国家的养猪业发展迅速，在世界上的养殖数量上排名第一。猪品种更新换代现在已经和发达国家较持平。但是养殖质量呢?我国的养殖业水平还落后20年，现在来说我国的规模化养殖场比较少，占全国养猪数量的20%-30%，70%-80%的还是农村散养户。大部分农村养殖户对于抗风险的能力比较小，所以说我国的猪病的发生率和死亡率在世界上也是排名第一的。
近几年来，我们国家的养猪业发展迅速，在世界上的养殖数量上排名第一。猪品种更新换代现在已经和发达国家较持平。但是养殖质量呢?我国的养殖业水平还落后20年，现在来说我国的规模化养殖场比较少，占全国养猪数量的20%-30%，70%-80%的还是农村散养户。大部分农村养殖户对于抗风险的能力比较小，所以说我国的猪病的发生率和死亡率在世界上也是排名第一的。本人就我们国家的养殖水平给大家总结了几个需要特别注意的问题。
一、猪的第一道防火墙(保证表皮组织的完整性。如：创伤、外伤和体外寄生虫)
猪的皮肤是猪的第一道防火墙，很多的疾病感染都与皮肤有着直接的关系。例如：新购进的仔猪在做疫苗的时候没有按照严格的操作规程一个猪一个针头，这个时候如果哪个正在发病，或者哪个猪处的发病的潜发区。那么就会传染大群的猪。我们养猪最常见的疾病如附红细胞体、弓形体、链球菌、葡萄球菌都是由于皮肤组织直接或者间接的外伤所致。直接的皮肤组织损伤包括：阉割仔猪。咬伤，或者在猪舍中的挂伤。间接的皮肤组织损伤包括：蚊虫的叮咬、体外寄生虫的传播。
(1)严格的消毒，控制圈舍内的有害细菌保持在猪的抵抗力之下;(2)经常巡视猪舍，遇到有外伤的猪要及时的做一下简单的处理，并查明原因;(3)定时的驱虫;(4)针头和阉割猪的器械要经常的高温消毒。严格的按照操作规程去做。
二、猪的第二道防火墙(肠黏膜免疫系统的保护)
过量的抗生素会损害猪的小肠绒毛和猪的机体内产生过氧化物从而导致疾病的发生的可能性，小肠的绒毛遭到破坏以后，各种酶的生成就减少，猪的消化能力就下降。消化力下降以后就为各种细菌提供了生长的空间。从而导致猪的免疫能力下降，这个时候在有一种致病因素的攻击，很快就会感染发病。
杀毒程序：
(1)尽量在猪群健康的情况下少应用抗生素。可以在饲料中添加一些功能性的保健品;(2)在选择饲料方面尽量使用通过国家认证的安全，有质量保证的饲料，比如一些小的饲料生产厂家在饲料中添加大量的高铜或者有机砷制剂来迎合养殖户看到猪的粪便发黑，皮毛光亮等心理。这样的超标饲料长时间应用都会损失猪的肠黏膜。
三、猪的第三道防火墙。(呼吸道系统的保护)
首先我们先了解一下动物是怎么呼吸的?
(1)鼻腔的作用是过滤不干净的空气，湿润净化空气。给吸入的空气加温;(2)干净暖湿润的空气通过鼻腔内的鼻毛过滤进入气管和支气管。气管和支气管内的纤毛会自下往上有规律地摆动，通过摆动来刺激内部产生黏液，然后把细菌或者病毒黏附在上面，然后变成痰通过咳嗽排出体外!(3)呼入的气体通过气管和支气管进入肺泡。肺泡淋巴结内主要是吞噬细胞和树突状细胞。其主要作用与肺内，是呼吸道系统的最后一道防御屏障!
接下来我们看看什么情况下会使猪得呼吸道疾病?
(1)猪吸入的不是干净，温暖的空气。例如：冬天猪舍的保暖，灰尘太多;(2)猪吸入的是有毒的气体。例如：氨气、硫化氨气体专门损害气管和支气管表面上的纤毛。如果表面的纤毛没有了或者少了，这个时候支原体或者别的细菌就会乘虚而入;(3)免疫力下降淋巴结失去了防御屏障。例如：由于霉菌毒素等造成猪的免疫力下降，肺泡淋巴结内的吞噬细胞和树突状细胞失去了保护机体的作用。
杀毒程序：
(1)首先保证吸入的是干净适温的气体，尤其是冬季，在保温的同时要保证空气的质量，注意氨气不要超标;(2)提高猪免疫力和非特异性抗病能力，消除霉菌毒素。
责任编辑：喻婷(window.slotbydup=window.slotbydup || []).push({
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2015年国家养猪补贴政策汇总!
&　　生猪大县奖励政策
　　为调动地方政府发展生猪养殖积极性，2013年中央财政安排奖励资金35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照&引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用&的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2014年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。
　　农产品目标价格政策
　　2014年，国家继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
　　农产品追溯支持政策
　　2014年，国家继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
　　畜牧良种补贴政策
　　2014年，国家继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
　　规模养殖扶持政策
　　2014年，国家继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益。2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。
　　动物防疫补贴政策
　　我国动物防疫补助政策主要包括以下4个方面：一是重大动物疫病强制免疫补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫(限西藏、新疆和新疆生产建设兵团)等重大动物疫病实行强制免疫政策;强制免疫疫苗由省级政府组织招标采购，兽医部门逐级免费发放给养殖场(户);疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场(户)无需支付强制免疫疫苗费用。二是畜禽疫病扑杀补助政策，国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫发病动物及同群动物和布病、结核病阳性奶牛实施强制扑杀;对因重大动物疫病扑杀畜禽给养殖者造成的损失予以补助，补助经费由中央财政和地方财政共同承担。三是基层动物防疫工作补助政策，补助经费主要用于对村级防疫员承担的为畜禽实施强制免疫等基层动物防疫工作经费的劳务补助，2013年中央财政投入7.8亿元补助经费。四是养殖环节病死猪无害化处理补助政策，国家对年出栏生猪50头以上，对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场(小区)，给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。2014年，中央财政继续实施动物防疫补助政策。
　　农业保险支持政策
　　目前，中央财政提供农业保险保费补贴的品种有能繁母猪、育肥猪、玉米、水稻等，共计15个。对能繁母猪、奶牛、育肥猪保险，中央财政对中西部地区补贴50%，对东部地区补贴40%，对中央单位补贴80%，地方财政至少补贴30%。中央财政农业保险保费补贴政策覆盖全国，地方可自主开展相关险种。2014年，国家进一步加大农业保险支持力度，扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域;鼓励开展多种形式的互助合作保险。
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徐记者：LY　
张记者：zhping　
陶记者：zhupinhui2015　对养猪业有啥影响,2015年的养猪业现状,政府对养猪业的新政策,未来5年养猪业的前景,2016养猪业形势预测,国家对养猪业有补贴吗
对养猪业有啥影响
时间：日02:39 来源：河南日报农村版
原标题：对养猪业有啥影响
　　1月27日，新华社受权发布《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，这是改革开放以来第18份以“三农”为主题的一号文件，也是自2004年以来，中央一号文件连续第13次聚焦“三农”。　　今年的“一号文件”对畜牧业关注颇多。在长达1.5万字的内容中，有多处提及畜禽养殖业的重点工作方向。那么对于养殖业，中央一号文件的颁布，对其未来发展会产生什么样的影响？　　自动化机械化信息化是提升生猪养殖供给侧效率的驱动力　　文件提出：持续夯实现代农业基础，大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。　　解读：信息化建设，一方面是即时传递市场信息，以指导畜禽生产企业即时调整生产规模和产品结构，以适应市场的需求和变化，争取效益最大化；也可以生产数据收集、分析和处理，及时为生产者提供适合的技术解决方案，提高畜禽养殖生产效率。　　种养加一体、产业融合发展引领未来养殖业发展方向　　文件提出：发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。　　解读：养殖模式的问题备受大家的关注。在市场与产业升级压力下，未来我国养殖规模化整合与标准化进程速度将加快。参与整合的主体来自产业链不同环节，其特征是不再坚持完全垂直一体化的发展模式，而是通过制定标准，强化服务，结合适度规模养殖（家庭农场），形成“一二三产业”融合发展、“种养加一体”高度一致性的紧密合作关系。这些新商业模式将更适应当前形势和未来发展，但需要一定时间和真实的投入才能打造成型。　　环保倒逼下养殖业“区域再布局”“种养结合新模式”　　文件提出：加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展要实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。　　解读：资源有效利用方式主要有肥料化、饲料化、能源化等。种养结合要考虑环境承载量。农业部2015年重点提出“一控、两减、三基本”治理农村污染，对于牲畜粪便主要抓两条：一是种养结合。根据环境的承载量，把养殖业和种植业结合起来，通过产业的发展来消纳牲畜粪便。二是重点对规模养殖场进行改造，采取干湿分离、雨污分流的办法把粪污通过沼气工程充分利用起来。治理畜禽粪污，减量排放是第一环节；利用畜禽粪污生产有机肥，重金属等污染物含量达标是基本前提，农业面源污染治理的总任务决定了养殖产业发展要把绿色环保作为第一要务。　　“猪肉进出口”将处于量增状态　　文件提出：统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度。　　解读：截至2015年底，进口肉类指定口岸已增长至47个，查验能力合计超过600万吨，备案存储冷库总库存超过100万吨。国内养猪业如何与国外竞争，已成为必须面对的问题。我国猪肉能够出口俄罗斯，也意味着我国养猪业的质量提升，猪的品种、饲料营养和兽药使用按标准严格执行后，我国猪肉出口量自然能跟进。　　“猪肉产品安全”高压持续　　文件提出：实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。　　解读：环保或者食品安全在未来或将不会再成为压力，而是成为行业的责任或者担当，环保可以优化行业结构，食品安全可以提升农牧产业的社会责任感，倒逼养猪业从饲料与兽药、养殖过程、贩运、屠宰加工、冷链运输及消费终端各个环节规范生产、合法经营。改变低安全度、低质量的状态，更利于达到维持质量合格安全达标的猪肉供求紧平衡。 （杨楠）　　作者：杨楠}