“棋眼”南疆对中国 对我们 有多重要？
中国的特色之一，就是会多。
千会万会，你都可以视而不见，远在北京4470公里（高德地图显示）之外的喀什正在开的一个会，却万万不能听而不闻。
这个会是“新疆维吾尔自治区南疆工作会议”，3号开始，尚未结束。这是新疆“60年来第一次全面研究部署南疆工作的会议”（新疆日报语），也是在七五事件后，承续中央第一次、第二次新疆工作会议的一次极为重要的会议。
新疆一盘棋，南疆是棋眼。这是会上透露出来的一句话。我们可以把这句话反过来读：如果中国是一盘棋，南疆活，则新疆活；新疆活，则中国活。
清末，沙俄侵入新疆，占领伊犁，从浩罕国冲进来的阿古柏军事集团则在南疆掀起腥风血雨，甚至建立“哲德沙尔汗国”。清朝廷发起“海防”与“塞防”的讨论，李鸿章主张：海防为上，用兵西北花费巨大，新疆不过是一块贫瘠无用的土地，“千里旷地”，得不偿失，应放弃新疆。
关键时刻，老将左宗棠在《遵旨统筹全局折》中说出一段话，有清一代，奏折万万千千，被人传诵的句子屈指可数，这就是其中之一：
重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。西北臂指相联，形势完整，自无隙可乘。若新疆不固，则蒙部不安，非特陕甘、山西各边时虞侵轶，防不胜防，即直北关山亦将无晏眠之日。
左宗棠《遵旨统筹全局折》
一句话，新疆不稳，北方不安，整个国家安全也将随之崩塌。随后，左宗棠抬着棺材，率军西进，一路势如破竹，平定陕甘回乱之后，收复新疆。
今天的中国政府，是怎样看待新疆的呢？这是第二次新疆工作会议上对新疆的“四个定位”：
新疆是我国西北的战略屏障，是实施西部大开发战略的重点地区，是我国向西开放的重要门户，也是全国重要的能源基地和运输通道。
这个会上，将新疆的重要性上升到一个前所未有的高度，原话是这样的：
新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。
那么，新疆之要在哪里？在南疆。习近平考察新疆时，第一站也是选择在南疆。日发布的一篇新华社文章中说道——“一年多来，习近平总书记对新疆工作先后作出30多次指示和批示”。
南疆问题在哪里？南疆四地州人均GDP不足全新疆平均水平的45%，农村贫困人口占全疆的85%，农村富余劳动力占全疆的63%。“同时，宗教氛围扭曲，周边环境复杂，斗争形势严峻。”这是张春贤在《求是》杂志撰文阐述治疆策时的表述。
南疆，是维吾尔人集中的地方，这里历史以来信仰过很多种宗教，特别是佛教，但如今已经几乎全是伊斯兰教。毋庸讳言，震惊全国的七五、昆明暴恐事件，都和南疆问题相关联。宗教、民族、经济、社会、反恐……要说这是今天中国最为复杂的地方，毫不为过。
南疆问题解决的程度，与中国的每一个人紧密相关。
2014年举行的第二次中央新疆工作座谈会上，有这段话：“对南疆发展，要从国家层面进行顶层设计，实行特殊政策，打破常规，特事特办。”
那么，今天的南疆工作会议，提出什么策略呢？天山网发表了一篇会议的官方长文，我们可以从中读到以下几点信息：
第一，张春贤说：“南疆是新疆反恐维稳的主战场，南疆反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的，对此我们一定要有清醒的、足够的认识，要保持战略定力，扎实做好打基础、利长远的工作。发展经济、改善民生、改革开放、民族宗教、党的建设等一切工作，都要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划来推进。”
换言之，南疆的第一工作，是稳定，是反恐维稳。回头看，2010年5月，首次中央新疆工作座谈会将“推进新疆跨越式发展和长治久安”作为战略目标。2014年5月，第二次中央新疆工作座谈会上，“社会稳定和长治久安”被确定为新疆工作的总目标。因此，本次南疆会议的这一提法，在其他地方看起来比较突兀，却是源来有自。
关于这一问题，中央还有一个特殊的句子：“新疆是反分裂、反恐怖、反渗透的前沿阵地和主战场”。
2014年，张春贤说过两段话让鹿鸣君印象比较深刻：
新疆反恐怖斗争已进入比以往更加复杂、更加尖锐激烈的新阶段。这是一场历史的较量。狭路相逢勇者胜，我们必须主动亮剑、 主动进攻、全面出击、重点突破，形成强大“势场”、压住敌人，牢牢掌握斗争主动权。
要解决政绩观和工作导向的问题，考察衡量干部特别是主要领导干部的政绩，既要看“显绩”，更要看“潜绩”，最根本的要看是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面，是不是做好了基层建设、群众工作、民族宗教等打基础、利长远的工作。
这样看来，南疆的干部要做好“享受特殊待遇”的准备。
第二，张春贤提出“深入推进‘去极端化’，促进宗教和谐”。
这是一个世界性的课题，目前欧洲已经动作频频，新疆下一步怎么“去极端化”，将受到全球关注。
维吾尔服饰以美丽鲜艳著称
怎样治疆？2014年10月，张春贤在吐鲁番、伊犁调研时提出了“五把钥匙”的理念，值得我们关注：
思想的问题用思想的方法去解决，
文化的问题用文化的方式去解决，
习俗的问题用尊重的态度去对待，
宗教的问题按照宗教的规律去做好工作，
暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。
第三，张春贤提出：“坚持把增加就业作为第一位的任务。在南疆就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，在一定意义上，就业是南疆发展和团结稳定的结合点，必须从稳疆安疆的战略高度，下决心解决好南疆就业问题。”
而且，张春贤主张立足疆内解决，就近就业，我们可以推测，之前不少地方推广的让广东等地企业给新疆人提供就业岗位的做法将不会是主流。
第四，张春贤提出“把教育摆在突出重要位置。要以‘早一年解决就少影响一茬学生’的紧迫感，通过多种方式加强培训，拓展教师补充渠道，疆内支持培养，援疆省市支援等方式，争取‘十三五’期间基本解决南疆双语教师短缺问题。”
这是补短板。六十年来，南疆地区竟然连普通话都尚未普及，交流如何谈起？
回头看，此前南疆已经有一些特殊举措，比如喀什特区的建立，比如，从2014年起，南疆三地州不再考核GDP。
而特别值得注意的是新疆“二十万干部下基层”行动。这个行动，官方称之为“访民情、惠民生、聚民心”活动，名字很长，但力度极大。在习近平提出的教育实践活动中，这是最实在的案例。新疆网信办围绕这个行动打造的“最后一公里”，则在短短一年中，成为全国政务新媒体的领先者，拥有以下基层干部为核心的大批高粘性粉丝。
▲从“最后一公里”微信公众号上找到的一张张春贤在南疆的照片
纵观历史，“二十万干部下基层”将是中国治疆史上不可忽视的一次布局。
如果从更大的格局上看，我们会注意到的是“一带一路”。习近平在2013年访问中亚四国时，提出了丝绸之路经济带的构想，而新疆则是“核心区”。
“一带一路”，是中国1949年以来提出的、少见的、拥有“自主知识产权”的全球战略。与之相关的亚投行、丝路基金，已经在国际政经格局中，建立了自己的地位。如果南疆不稳，将在很大程度上影响到“一带一路”目标实现。
因此，南疆工作会议，不是地区性事件，值得全国深度关注。目前，我在无界新闻团队的同事已经前往该地区，我们或许可以期待，他们会为我们带来不一样的信息。
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今日搜狐热点驰骋“棋眼”显身手_新浪军事
驰骋“棋眼”显身手
　　盛夏的南疆重镇喀什烈日炎炎。记者在城区干道、十字路口及车站、超市等人员密集的场所看到，一支支身着迷彩的民兵队伍，精神抖擞地在配合公安、特警担负执勤巡逻任务。
　　新疆一盘棋，南疆是“棋眼”；南疆一盘棋，喀什是“棋眼”。喀什军分区领导告诉记者，近年来，这个军分区充分发挥官兵和民兵在民俗熟、语言通等方面的优势，当好战斗队、工作队、生产队，为维护社会稳定和长治久安夯实基础。
　　村支部有了“党建参谋”
　　8月中旬，喀什市人武部政委窦同民来到夏马勒巴格镇十三村，与村党支部成员就开展“精准式”扶贫进行座谈。像窦同民这样的官兵，被老乡们亲切地称作“党建参谋”。
　　火车跑得快，全靠车头带。近4年来，喀什军分区机关及所属16个团级单位对驻地17个村党支部持续帮建，不断增强基层党组织“造血”功能。
　　喀什市人武部与夏马勒巴格镇十三村开展联建共促活动以来，每月安排村支书参加一次人武部党委机关中心组学习，每两月联合组织一次党务工作学习交流会，每个季度到村里上一次党课，每半年对村党支部成员进行一次业务学习培训，提高了村党支部成员和普通党员的能力素质。
　　4年来，军分区帮建的17个村、社区党支部成为凝聚人心、引领发展、维护稳定的坚强战斗堡垒，社会治安整体良好。
　　“穿军装的亲戚”越走越亲
　　喀什地区自然环境恶劣，经济发展滞后，军分区党委按照“地方所需、群众所盼、部队所能”的原则，千方百计帮民生、解民忧。
　　喀什市人武部官兵真情帮助夏马勒巴格镇十三村村民热孜万古丽的故事，被乡亲们传为佳话。3年前，热孜万古丽不小心摔断了右腿。当时医院给她打了钢板，本应3个月之后取出，但由于经济和其他原因，一直没有做手术。今年6月，人武部官兵得知情况后，把热孜万古丽送到喀什地区第一人民医院做了手术。她逢人就说，解放军比亲人还亲！
　　伽师县人武部围绕维稳、富民等工作，广泛与驻地单位结对共建。2008年以来，全体官兵每月拿出200元资助家庭贫困学生。县儿童福利院去年12月份搬入新址，有近3亩地需要绿化。今年一开春，人武部官兵便主动揽来这项任务。今年4月，人武部还筹资为阿纳库勒乡阿拉格尔且克村打出4口抗旱井，解决了400多亩农作物的灌溉问题。
　　让现代文明点亮千家万户
　　盛夏时节，记者走进疏勒县十六村，“农家书屋”“农民网吧”等文化场所让人眼前一亮。村支书乌斯曼告诉记者，在部队帮助下，他们村实现了村有阅览室、户户订报刊、周末假日看影片的文化环境，大大丰富了文化生活。
　　喀什军分区把支持教育发展和传播文明新风作为群众工作的重中之重，广泛开展“大手拉小手”活动，组织官兵结对资助贫困学生。他们还组建了多支工作队，进村入户宣讲中央稳疆兴疆、富民惠民政策，引导群众“走近现代文明，远离宗教极端”。
　　今年，这个军分区投入90余万元，为对口帮扶的学校购置图书、文体器材和其它学习用具。为提高群众文化水平，军分区还协调驻喀什部队在疏勒县十六村开办了南疆第一所农民“文化夜校”，设立了3个扫盲点，抽调38名兼通维汉双语的官兵当老师，先后举办扫盲班15期。目前，全村40岁以下的村民基本实现脱盲，文盲率由共建之初的58%下降到10%。
　　■李 涛 本报特约记者 毛德海 记者 孙兴维
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“举全兵团之力集全兵团之智”“扭住根本抓住关键”“以深化改革为强大动力”“将新型工业化作为推进兵团向南发展的主战略”……兵团党委、兵团坚持把向南发展作为当务之急、战略之举。兵团各级按照兵团党委要求，认真落实中央的部署要求，闯险滩、涉深水、啃硬骨，紧密结合实际，发展壮大特色产业，营造拴心留人环境，壮大人口规模……不断增强兵团在南疆的承载力、带动力和影响力。2月1日，工人在控制柜前查看杀菌情况。新疆格麦迪酒业股份有限公司是三师招商引资企业，一期工程投资1.3亿元，主要以红枣为原料生产红枣蒸馏酒、枣浆、枣片等产品。该项目的落地，进一步推动了三师红枣加工业发展，提升红枣附加值，促进职工增收。兵团日报记者 王德江 摄影报道2017年，兵团充分发挥援疆平台和北疆师团优势，由北疆5个师代管南疆5个团场（园区），东莞市与三师合作共建四十一团草湖镇，以此壮大南疆师团经济实力。代管了十四师四十七团后，十二师党委充分挖掘四十七团“沙海老兵”精神时代内涵，通过举办第六届兵团沙海老兵节系列活动等方式，弘扬“沙海老兵”精神，推动“老兵红”公益项目加速发展，吸引更多优质文化产业项目来十四师投资。此外，结合“老兵红”公益项目的推广，十二师积极邀请北京大学、人民网、中国食品报社、好想你健康食品股份有限公司等单位的知名专家与企业家齐聚四十七团，积极搭建线上线下多渠道销售平台，面向全国推介四十七团红枣。2017年年末，该团生产的8100多吨“老兵红”红枣基本售完。强南——围棋的棋盘虽大，棋手的招式虽多，但再怎么布局都逃不出对棋眼的争夺。同样，南疆工作虽然纷繁复杂，只要加快形成以新型工业化为主导的经济发展格局，就能取得绝对性的优势
在党的十九大精神指引下，南疆师团主动融入新时代，把招商引资作为经济工作的重头戏、跨越发展的主抓手、工业强师的主引擎，敏锐捕捉市场动向，吸引了一大批内地实力雄厚的企业前来投资。2017年，一师阿拉尔市招商引资到位资金186.8亿元，二师铁门关市到位资金73.85亿元，三师图木舒克市到位资金80.91亿元……行走在南疆师团，一张张商潮逐浪、扬帆跨越的生动画卷正徐徐铺展。以新型工业化为主导，作为兵团向南发展规划纲要中的南疆中心城市，阿拉尔市目前已引进天山铝业、兴美达纺织等一批企业打造优势产业链并发挥辐射带动作用，积极推动南疆铁路、机场、公路等交通基础设施建设。1月30日，燕京啤酒（阿拉尔）有限公司生产车间内，工人在自动化生产线上监控啤酒质量。 该公司位于阿拉尔经济技术开发区，年产啤酒4万吨，产品销往新疆各地。新春来临，公司开足马力生产，确保满足市场需求。 孙国权 李志强 摄影报道为促进外向型经济发展，二师铁门关市充分利用区位优势，大力建设现代物流贸易仓储集散地和农业机械装备、现代农业精深加工出口基地，积极组织外贸企业参加第十三届哈萨克斯坦中国商品展、德国科隆食品展等国际重点展会，推进外贸转型升级。2017年，该师市实现进出口总额7500万美元，较2016年增长46%。其中，新疆冠农果茸集团股份有限公司发往意大利的800吨番茄酱专列铁海联运路线，更属全国首创。在项目建设推动工业投资增长的同时，兵团积极围绕用好用活中央和自治区特殊优惠政策，南疆师团积极承接东部产业转移，大力发展纺织服装产业，推动新型工业化与新型城镇化深度融合。截至目前，兵团南疆4个师全部设市，建制镇有6个。市镇经济总量占南疆师市经济总量的78%，市镇正成为南疆师市经济发展增长极、现代文明聚集地、维稳戍边新堡垒。稳南——兵团推进向南发展，必须坚持一切从人民群众的根本利益出发，为人民着想，为人民谋福利，方可推动南疆出现更有利于长治久安的结构性变化
2017年，一师阿拉尔市洁丽雅·新越新丝路有限公司毛巾车间工人艾克热木·托乎提通过一年的辛勤工作，带动了一家人脱贫；二师二二三团五连职工艾合曼·艾里木依托二师产业扶贫政策，一边种葡萄一边养羊，一年挣了14万元；十四师皮山农场通过招商引资建起了民族工艺地毯厂，为210名维吾尔族贫困妇女提供了就业岗位，摘掉了贫帽……一份份成绩的背后，是兵团各级认真贯彻落实中央、自治区党委和兵团党委关于脱贫攻坚决策部署，坚持以人为核心，持续把南疆贫困团场、少数民族聚居团场作为脱贫攻坚主战场，从政策扶持、文化教育、医疗社保等方面精准开出摆脱贫困的良方。2月1日，工人在前纺车间粗纱工段操作。三师图木舒克市前海棉纺织有限责任公司2017年生产棉纱13840吨，实现产值2.9亿元。该公司目前有少数民族职工800多人，每人平均月收入4000余元。兵团日报记者 王德江 摄为加快全面建成小康社会步伐，2017年，借助广东省东莞市对口援建三师图木舒克市的力量，三师与云南省昭通市建立起劳务协作长效机制，双向解决昭通群众就业困难和南疆人口结构优化等问题。“在这里上班，不仅有工资还有补贴，南疆1年收入抵上老家10年，简直像做梦。”兵团草湖广东纺织服装产业园一期东纯兴30万锭生产车间工人张炳宦美滋滋地向记者介绍说，2017年，他带着妻子从昭通到草湖镇工作后，不但从地头走进了工厂，从一家月入几百元到一人月挣三四千元，还从冬天烧了火还冻得直跺脚的平房搬到了温暖如春的两室一厅……生活真是大变样。（兵团日报记者 朱珠芸茜）来源丨兵团日报编辑丨王艳乔责任编辑丨李雪 陈兰让世界了解兵团 让兵团走向世界www.bingtuannet.com微信ID：兵团日报社长按左侧二维码关注相关文章猜你喜欢虎里虎里虎里虎里汕尾市缤纷假日国际旅行社#统计代码　　新疆日报讯（记者李行报道）南疆是新疆工作的重点和难点。新疆一盘棋，南疆是“棋眼”。党中央对南疆工作高度重视，特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从国家层面进行顶层设计，采取特殊措施支持南疆，第二次中央新疆工作座谈会和中央有关文件专门对支持南疆发展作出部署。
　　为了着眼长远发展，立足解决问题，凝聚各方力量，推动南疆社会稳定和长治久安，自治区党委在11月3日召开南疆工作会议，这是自治区成立60年来第一次全面研究部署南疆工作的会议。
　　虽是局部关系全局
　　自治区党委党校《实事求是》杂志社社长黄璜指出，自治区党委南疆工作会议的召开，表明中央和自治区党委对南疆工作的高度重视，也表明南疆工作在新疆乃至全国大局中的重要性。张春贤书记在讲话中强调，新疆一盘棋，南疆是“棋眼”。“棋眼”看似局部，但关系全盘。
　　新疆的历史与实践证明了，南疆工作一向是新疆工作的重点。南疆稳，新疆稳。新疆的稳定和发展，又关系国家层面的重大战略部署。新疆的事情，是全党的事情，是全国的事情。在新时期新阶段，盘活新疆一盘棋，有力支撑国家战略目标的实现，南疆是重中之重。
　　“工作会议全方位、全领域规划了南疆工作。”黄璜说，张春贤书记强调，今后一个时期，是南疆全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现社会稳定和长治久安的关键时期。
　　自治区党委南疆工作会议确定了到2020年，在反分裂斗争、反恐维稳、民族团结等方面取得重要进展；在人民生活水平、扶贫、基础设施等方面都有显著改善等南疆工作的目标任务。
　　黄璜认为，要实现南疆工作会议确定的南疆工作目标和任务，就是要把思想统一到中央确定的新疆工作的总目标上来，统一到南疆工作会议安排部署上来，紧密团结在党中央和自治区党委周围，克难攻坚，坚持“四个全面”的战略布局，以推进治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆；要坚持发展是第一要务的思想；要特别强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设。
　　发展观念跟上 开放才有动力
　　“南疆工作往往是新老问题交织，常态化和突发问题交织，敏感问题和一般问题交织。处理和解决这些问题，既要有较强的应变能力和较高的政策水平，又要有历史和全局视野。”
　　黄璜说，这些年来南疆经济社会发展取得的历史性进步，与南疆工作的大量创新实践紧密相联。做好南疆工作，就是要在中央和自治区党委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，及时总结南疆工作的新鲜经验，从中提取规律性的东西，以更好地指导实践。
　　“比如南疆解决就业问题，就与东疆、北疆有很大不同，其中不乏创新。这就要求我们从理念的高度和层次，牢固树立创新发展理念，扎实有效地推进南疆工作。”
　　黄璜指出，相对于东疆、北疆，南疆地区开放意识较弱，长期以来处于一种相对封闭的状态。“这一点从南疆农村富余劳动力的流动情况就可以看出来。这种相对封闭有历史、文化等方面的原因，但更多的是观念跟不上时代发展的要求。”
　　“这在一定程度上影响了南疆地区经济发展和社会进步。”黄璜说，现代经济一定是开放的，而且是全方位开放的。新疆是“一带一路”的核心区之一，喀什又是“一带一路”西向延伸的节点。我们必须以现代文化为引领，解放思想，更新观念。发展观念跟上了时代潮流，开放才有动力。张春贤书记指出，要深刻认识建设丝绸之路经济带、建设中巴经济走廊的重大意义和深远影响，抓住并用好这个历史性机遇，把底数和优势研究透，找准结合点和切入点，用好现有的特殊支持政策，促进南疆全方位对外开放。
　　避免按下葫芦浮起瓢
　　稳定与发展这一“重大关系”，在南疆工作中表现得更加突出。实践证明，社会稳定是南疆工作的重中之中。张春贤书记强调，当前突出的任务，就是清除“双泛”思想的影响，打好意识形态领域反分裂这场硬仗。全力维护社会稳定，是为了保证发展是第一要务落到实处。
　　十八大以来，南疆经济社会发展进入快车道，民生保障、基础设施建设、民族团结、宗教和谐等工作取得了明显成效。目前的南疆，是经济增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。
　　黄璜指出，所有这些成绩的取得，都与我们与“三股势力”进行坚决斗争，全力维护社会稳定分不开的。同时，这些工作做好了，又进一步加强了社会稳定。这就要求我们必须高度重视和辩证认识稳定与发展的关系，树立协调发展的理念，避免在实际工作中出现“按下葫芦浮起瓢”，紧一头松一头的现象。
　　“南疆工作的目标和任务中提出要解决区域性整体贫困，实际上是涉及到经济、政治、社会、文化等方方面面，必须要以协调发展理念来统筹推进。”
　　同时，民生工程一直是自治区党委的工作重点。黄璜说，近年来，自治区党委、政府持续加大和推进南疆民生工程，特别是把就业定位为南疆最大的民生工程、民心工程、根基工程。不断加大和持续推进的民生工程，为南疆稳定和发展营造了良好氛围，打下了坚实的社会基础。
[责任编辑：王薛]}