液化气站点无证经营被依法取缔
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10月20日上午，东塘街道在组织对辖区开展液化气行业安全生产排查整治活动中，发现有一非法储存、经营液化气站点隐藏在牛婆塘居民小区内，且正在进行货物交易。掌握这一情况后，社区工作人员立即对现场进行了控制，并迅速报告街道安监中心。通过市燃气热力管理局、区城乡建设局、东塘派出所、街道安监中心的共同执法检查，该站点属于无证经营和储存液化气。依据相关法律法规要求，区城乡建设局责令供气单位写出检讨并保证不再对非法站点提供货源，同时也要求站点老板不得再非法经营，并对站点交易和储存的15KG气罐16瓶进行依法扣压。
无证储存、经营液化气是非法行为，危害性大，如使用储存、操作不当，极易引起火灾或爆炸事故。执法人员提醒居民，在正规销售充装的液化气才可靠，一旦发现有非法充装、储存液化气行为，要及时向社区反映，也可以向区城乡建设局、街道安监等部门进行举报。
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内容摘要：【基本案情】 2011年7月至2013年5月间，顾某某与妻子刘某某在横山县城经营烟酒门市并取得横山县烟草专卖零售许可证，因黄芙蓉王硬盒香烟在横山县市场销售量大，横山县烟草专卖局供货少，顾某某就从榆林市任某某（另案处理）处购买黄芙蓉王硬盒香烟（任某某从
【基本案情】
2011年7月至2013年5月间，顾某某与妻子刘某某在横山县城经营烟酒门市并取得横山县烟草专卖零售许可证，因黄芙蓉王硬盒香烟在横山县市场销售量大，横山县烟草专卖局供货少，顾某某就从榆林市任某某（另案处理）处购买黄芙蓉王硬盒香烟（任某某从北京购回，系真烟），通过榆林至横山的客车运至横山，顾某某收到香烟后在横山县境内销售（多为农村过亲事），从中获利,销售金额累计达170余万元。
【争议焦点】
刑法第二百二十五条规定的非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2010]7号）第一条第五款规定：&违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。&&从中看以看出，无论是刑法还是相关司法解释，对非法经营烟草专卖品构成非法经营罪的前提都是&未经相关许可&。那么，本案的争议焦点在于：顾某某持有本地的烟草专卖零售许可证，但是从非指定地方购买烟草并在本地销售且数额巨大的行为又该如何认定，其是否构成非法经营罪。
【分析评议】
依据司法解释，非法经营烟草专卖品，如果非法经营数额达到二十五万元以上的，就应当认定为刑法第二百二十五条规定的&情节特别严重&。本案中，顾某某跨地区经营烟草的数额有170余万元，这意味着，如果顾某某的行为被认定为非法经营罪，依据刑法，其将可能判处&五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产&。该案在移送到检察院审查逮捕后，办案人员翻阅了大量资料，发现持有本地烟草许可证但跨地区经营烟草的行为在刑法及目前的司法解释中并未作出明确规定，各地对该类案件的处置也不尽相同。比较有指导意义的是日，最高人民法院对李明华超范围和地域经营烟草一案的个案批复（【2011】刑他字第21号《关于持有烟草专卖零售许可证多次实施批发业务不宜定非法经营罪的批复》），该批复的内容为：&被告人李明华持有烟草专卖零售许可证，但多次实施批发业务，而且从非指定烟草专卖部门进货的行为，属于超范围和地域经营的情形，不宜按照非法经营罪处理，应由相关主管部门进行处理。&
最终，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》及最高人民法院对李明华一案的个案批复，横山县人民检察院对顾某某涉嫌非法经营罪一案作出以下结论：未经烟草专卖行政主管部门许可，无相关烟草专卖许可证而非法经营烟草专卖品，情节严重的，以非法经营罪处罚；而有烟草零售许可证，从非指定烟草专卖部门进货的行为，属于超范围和地域经营的情形，不宜按照非法经营罪处理。 根据《中华人民共和国刑法》第三条罪行法定原则：&法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处罚；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。&因此，横山县人民检察院最终以不构成犯罪对顾某某作出不批准逮捕的决定。
作者：&&横山县人民检察院&&贺瑞
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整治农资市场服务“三秋”
时间: 09:44:49&&&&来源：南阳日报&&&&
　　【讯】为使农民&三秋&期间用上放心农资，社旗县农业局联合工商部门近日起开始对全县的农资产品销售点进行专项检查，严厉打击销售假冒伪劣农资行为，确保农资市场产品质量安全，维护农民合法权益。
　　此次专项整治行动将查处经营者的无照经营行为，重点检查是否存在种子未审先推、跨区域推广等行为，农药假冒证明、登记证过期等情况，化肥包装不规范、含量不够等问题。对在检查中发现的不合格产品，发现一批、扣压一批;对非法经营户，发现一家，处理一家。此次行动进一步增强了农资市场监管的震慑力，确保全县农民用上安全放心的农资产品，促进农业增产、农民增收。
　　与此同时，检查人员还提醒广大群众在购买农资时一定要看清标识和标注，并索取发 票，一旦买到假冒伪劣农资，可以凭发 票进行索赔;在使用农药、化肥等农资时，要留下样本、包装物或商品标签，并妥善保管，一旦出现问题，可以及时进行维权。 (特约记者廖兴柯 通讯员付学俭)
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&&&&郑茜&&
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　　自10月25日开始，监利运管所与交警、城管等多部门联手，对城区客运市场秩序进行整治，重点打击无牌无证非法经营的“黑的”、“野的”。
　　整治活动中，监利运管所抽调20余名精兵强将组成整治工作专班，一是在半路堤设立客运市场综合整治检查站，坚决杜绝乡镇非法营运车辆进城；二是采取蹲点守候与机动巡查相结合的方式，加大对城区“黑的”、“野的”相对集中区段的日常监管；三是对扣压的非法营运车辆在指定地点集中存放，公开处理，杜绝“说情风”。
　　截至目前，共查扣非法营运车辆12台，城区“黑的”、“野的”已基本绝迹，非法营运得到有效控制，客运市场秩序明显好转，客运市场整治初见成效。
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我个人意见:
事故就是事故.
黑的野的是车不是事故根源.我管理车5年.黑的&野的事故还是少的.
都要吃饭,不要说出了事故就说黑的野的负责全部责任.按交通法处理&按刑事处理&.
黑的野的存在多年.打击一直都在.为什么还出现这样的情况.
12台数字太少.还有很多.
支持你们的工作&你们辛苦了&我去倒茶你们喝!
和谐社会...................思考中..............
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