事业单位分类大全！你知道哪类单位将改成企业吗？
最近，事业单位改革的消息一传出，引起了广泛的注意，很多要考公务员或者已经是公务员的，都很关注本次的改革会不会对自己的影响。今天，江苏中公教育小编整理了事业单位到底有那几种？那一种单位会涉及到本次的改革。
事业单位分类改革方向
事业单位分类按照现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。这三类分别为对承担行政职能的，逐步将其行政职能划为行政机构或转为行政机构；对从事生产经营活动的，逐步将其转为企业；对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位序列，强化其公益属性。
这三类的单位都要进行改革，那么此次改革的都涉及到那些具体的单位呢？
首先，承担行政职能单位的改革，比如，某些地方的粮食局、文化局、广电局还有些省的政府研究室现在还属于事业单位，这次分类将把它们划分为行政机构。也就是说，本次改革将这些单位从事业编制改革为行政编制，不得不说，对于这些单位来说是一个利好消息。
其次，从事公益服务的单位的改革，将公益服务的单位改革成公益事业单位，从上图可以看出，分为公益一类和公益二类。公益二类事业单位的工资有一部分财政补贴有一部分靠单位营收，如普通高校、公立性的医院等。公益一类是有国家财政拨款。举个例子就很明白了，中小学教育属于一类，高等教育就属于二类了。
最后，从事生产经营活动的单位改革，将这个单位改编成企业，主要涉及的单位是如广播电视、党报、党刊等机构。实行经费自理，但是，就以前而言来说，这类单位本来就是自收自支，对于这类岗位影响并不是很大。
那么本次事业单位分类的改革，最终受影响最大的影响是谁呢？
根据《2017年事业单位分类改革实施方案》我们可以得知，因为事业单位分类的改革，从而影响了事业单位编制改革，这次编制改革，影响最大的竟然是公益二类岗位。本次改革涉及去全国高校和公立医院，全国高校和公立医院将进行事业单位改革，保留高校和公立医院事业单位的属性，但是取消其编制。意味全国高校和公立医院的职工将失去“铁饭碗”，改签劳动合同。
所以说，事业单位主要有公益一类，公益二类和公益三类三种分类。涉及改革的主要公益二类的高校和医院，对于此次改革你有什么看法？如果想进行更深刻的讨论，可以加微信：jsoffcn和小编一起来谈谈。
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今日搜狐热点教育上市公司2016年十大并购（65起并购全图）
（专业知识讲座69，教育上市公司2016年十大并购（65起并购全图）。卢莹：民办教育资本化过程中的财务与税务问题。
本期内容是关于教育并购及资本化的财务讲解。
教育行业的资本市场自从打开一扇窗子后，初现曙光，各种资本纷纷涌入，找寻最佳机会，包括资产证券化，并购，上市等一系列资本运作层出不穷，教育行业也成为投资者眼中的一处价值洼地（主要民营教育）。
但是，从原有体系中脱胎换骨出来的民营教育，在资本运作时仍有一些障碍和缺憾。让我们通过本期文章，逐渐了解这一市场。
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2015年抛出的并购案多已尘埃落定，而2016年里发生的重大并购层出不穷，令市场振奋。
在并购案件数量上，2016年的并购金额已远远超过去年，交易金额更显著增加，尽管教育行业处于资本寒冬，A股资本市场对教育的热情仍在增加。
资料显示，2015年A股教育行业共发生20起并购事件，披露交易总金额达61.92亿元。据蓝鲸教育统计，2016年截至12月9日，2016年中国已上市或新三板公司发起至少65起教育资产并购案。据了解，2015年教育行业的并购金额为109亿元人民币，是2014年的两倍多，而2016年前三季度教育行业并购规模更是达到163亿元。在主板教育产业并购浪潮的驱动下，2016年一级市场教育行业标的资产PE值约为18至22倍。
这些并购中，有的已顺利完成了过户，也有多起并购取消或正在等待证监会通过。由蓝鲸教育整理的今年65起上市/挂牌公司收购列表如下表所示：
“教育上市公司2016年十大并购”
在已完成并购的教育行业并购案中，蓝鲸教育对其中并购发起方为A股上市公司的并购案进行“教育上市公司2016年十大并购”的盘点。
1.银润投资23亿元收购学大教育
今年6月3日，学大教育宣布完成与银润投资的全资子公司Xueda Acquisition Limited的合并，成为银润投资的子公司，随后终止了学大股票在纽交所的交易。7月13日，银润投资正式更名为“紫光学大”，学大教育也完成了A股回归。
早在2015年4月银润投资即向学大教育初步提出私有化要约。根据双方签订的附条件生效的《合并协议》，本次收购总价款约为36884.55万美元（约23亿元人民币）。
这是中国资本市场首单A股上市公司直接收购美股的案例，学大这个K12一对一龙头借壳直航回A股，其背后清华控股旗下的紫光系资本运作可圈可点。
2.勤上光电20亿元收购龙文教育
今年1月4日，勤上光电宣布拟以20亿元收购K12龙头企业龙文教育，成为今年教育行业首个重大资产重组案。6月29日，勤上光电宣布其重组事项获证监会上市公司并购重组审核委员会有条件通过，8月1日获证监会正式核准批复文件，而股票发行价格和发行量也有调整。8月19日勤上光电发布的2016年半年报中提到广州龙文已完成资产过户。
此前，2015年龙文教育曾尝试与ST宏盛进行重组以失败告终。有券商认为，这一成功并购在一定程度上反映出政策上对教育行业资产证券化的积极支持。
3.立思辰17.6亿元收购康邦科技
今年3月立思辰完成以发行股份和支付现金相结合的方式购买康邦科技100%的股权的交易，交易金额为17.6亿元。立思辰收购策略清晰，今年9月又宣布拟以2.85亿元收购从事升学服务的百年英才。
而已成为立思辰全资子公司的康邦科技，作为一家为学校提供IT整合方案服务的公司，也在教育领域投资并购上频频出手，今年10月11日宣布拟以2.5亿元收购跨学网，12月8日宣布投资联创中控。
4.文化长城5.76亿元收购联汛教育80%股权
2016年2月，文化长城宣布拟向交易对方发行股份并支付现金，作价5.76亿元收购联汛教育80%股权，7月18日此项收购获证监会核准并在8月宣布完成过户事项。早在去年1月，文化长城就以4000万元对联汛教育进行增资，持股20%。因此，在此次交易完成后，联汛教育成为文化长城的全资子公司。
和勤上光电一样，文化长城在完成收购后也瞄准了下一个目标，在10月11日宣布拟3亿元收购河南智游臻龙100%股权，加码IT职业教育。从陶瓷行业与教育行业并行，除联汛教育外，文化长城还曾尝试投资水晶球教育及慧科教育，并发起成立了规模20亿元的教育产业并购基金。
5.华媒控股5.22亿元收购中教未来60%股权
今年3月华媒控股宣布以5.22亿现金收购中教未来60%股权，并在今年4月完成工商登记。中教未来致力于发展职业教育，已形成包括继续教育、国际职业教育、IT职业教育、艺术职业教育、在线职业教育五大板块的职业教育体系。
华媒控股作为传媒业中转型升级的代表，也和众多电信类、出版类上市公司一样向产业上游跨界延伸，拓展职教业务，传媒+教育值得期待。
6.科大讯飞4.96亿元收购乐知行
科大讯飞5月17日晚间公告称拟收购乐知行100%股权，作价4.96亿元。同时，公司配套募资3亿元。今年11月此次并购获得证监会批准。科大讯飞本次交易将丰富其教育类产品线，作为人工智能行业巨头，科大讯飞在教育领域的布局还会进一步加深。
7.盛通股份4.3亿元收购乐博教育
4月28日盛通股份宣布拟以发行股份和支付现金相结合的方式购买乐博教育100.00%的股权，交易作价4.3亿元，布局STEAM教育 。其中以现金方式支付交易对价的7.10%，总计3053万元；以发行股份的方式支付交易对价的92.90%，总计3亿9947万元。11月该方案通过证监会审核。
乐博教育此前获新东方、真格基金等战略投资，而此次交易中新东方对盛通股份战略入股1.54%。同在11月，盛通股份还发布公告，拟通过子公司向国内著名教育垂直资讯平台芥末堆增资入股，未来还将向教育行业持续拓展。
8.保千里3.9亿元收购小豆科技
9月27日晚间，保千里发布公告表示，拟以自有资金人民币3.9亿元购买专注教育的小豆科技100%股权，并在今年10月25日完成工商登记使其成为保千里的全资子公司。保千里的平台型智能硬件产品将借助小豆科技的品牌、渠道和用户群体，切入教育行业。
9.秀强股份3.8亿元收购培基教育
今年9月，秀强股份宣布以3.8亿元收购培基教育100%股权，培基教育主要面向1.5岁-12岁儿童提供学前教育和培训。
秀强股份在今年还完成或发起多起并购：3月，以1.5亿元购买领信教育36%股权，进入教育信息化领域；5月，与徐幼集团签订合作协议，拟接收徐幼一半以上股份。11月宣布拟以现金方式收购江苏童梦65.27%股权，本次交易对价为1.79亿元。秀强股份如此多项收购，涉及金额超7亿元。自去年下半年涉足教育行业以来，秀强股份为A股跨界做教育非常活跃的上市公司。
10.电光科技收购雅力科技一波三折
日，电光科技收到证监会通知，拟分别作价1.3亿元和0.75亿元收购两家教育公司——雅力科技和乐迪网络的收购方案未通过审核。电光科技于2015年底发布本次发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金事项。而证监会认为，电光科技的申请材料显示，本次交易标的雅力科技未来持续盈利能力存在重大不确定性。
最终，电光科技董事会决定终止原方案，改为以现金方式收购雅力科技100%股权，先期收购65%股权，标的完成业绩对赌后收购剩余35%股权。电光科技还在11月以自有资金4505万元收购从事幼教的佳芃文化51%股权。从事防爆设备的电光科技跨界做教育，想要实现快速转型，还需步步为营。
以上已完成的十大并购中，学大教育、龙文教育成功登陆A股，而多家公司成功跨界教育，教育行业资本市场因跨界者的到来而愈加活跃。
未完成的十大并购：期待2017年
由于各种因素，还有一些未完成重组的并购案。有的收购案由于涉及重大资产重组，并购尚在进行中，处于未完成状态，还有的受到证监会或所在证券交易所的审查、问询，随着证监会对“借壳上市”的打压，很多收购仍存在交易可能被暂停、中止或取消的风险，甚至有的已经在证监会批复前取消并购。蓝鲸教育也对未完成的并购案做“十大”盘点。
1.四通股份拟以45亿元收购启行教育
6月30日，四通股份披露重组预案，拟发行股份以45亿元购买广东启行教育科技有限100%股权。随后，四通股份在重大资产重组媒体说明会上遭受质疑，并多次收到上交所的问询函。
启行教育的主营业务由主营出国留学咨询业务及考试培训业务的启德教育集团的经营性业务组成。四通股份希望从单一的以家居生活陶瓷业务和艺术陶瓷业务为主的制造业向生产制造与教育服务并行的双主业转变，但出国留学行业巨头启德教育集团借壳上市的意图，也十分明显。这一教育行业年度最大并购案，未来究竟有怎样的结果，值得期待。
2.三爱富拟合计以22.6亿元收购奥威亚和东方闻道
9月29日，三爱富宣布拟以19亿元支付现金方式购买奥威亚100%股权，拟以3.57亿元购买东方闻道51%的股权，合计22.6亿元。奥威亚主要从事教育信息化产品研发和互联网教育信息服务，东方闻道从事计算机培训、计算机软硬件开发及网络系统集成服务。
此次重大资产重组，由于收购为现金收购，未发行股份且不构成借壳上市，避开了重组新规，因此此次重大资产重组无需提交证监会审核。但通过多次股份转让的交割，三爱富主营业务将发生改变，上交所将按证监会重组新规严格实施审核，目前三爱富已三次延期回复上海证券交易所问询函，曲线重组前途未定。
3.保龄宝拟以16.655亿元收购新通国际
保龄宝2月2日晚间发布公告，拟16.6亿元购买新通国际100%股权、新通出入境60%股权（新通出入境其余40%股权由新通国际持有）、杭州夏恩（即樱花教育）45%股权（杭州夏恩其余55%股权由新通国际间接持有）。
但7月14日晚间保龄宝发布公告称，本次重大资产重组经多次沟通而无法对重组推进达成一致意见，综合考虑目前的资本市场环境，拟终止本次重大资产重组并向证监会提交撤回资产重组申请文件。新通国际自2015年起即策划的此次上市之路宣告失败。尽管如此，新通教育还在继续完善其留学教育全服务链，于7月4日宣布已全资收购杭州蓝海国际旅行社，发力出境游学市场。
4.*ST恒立拟以16.59亿元收购京翰教育
11月27日，*ST恒立（原名恒立实业）发布公告称，在综合考虑融资环境和业务发展规划等因素后，为了维护广大投资者的利益，决定终止公司2015年度非公开发行股票事宜，终止与京翰英才签订的《附条件生效的股权收购协议》。
恒立实业于去年9月宣布拟收购京翰教育100%股权，预估值为18亿人民币，并签订对赌协议，恒立实业将分四年完成现金支付。尽管历时一年，京翰教育未能成功借壳，也有消息人士指出，还有多家国内主板上市公司都在积极与京翰教育高层接触，希望获得此优质资产。
5.开元仪器拟合计以13.82亿元收购恒企教育和中大英才
8月16日晚，停牌四个月的开元仪器发布公告称，拟以12亿元的价格购买恒企教育100%的股权、以1.82亿元的价格购买中大英才70%的股权；同时，募集配套资金不超过4.7亿元。
开元仪器是中国煤质分析仪器行业第一家上市企业，受行业整体影响，近年营收、利润出现下滑，在巩固自身优势的情况下，开元仪器试图通过并购方式快速介入教育等其它新经济领域，自今年年初开始就有风声传出开元仪器要把教育作为第二主业，而能否顺利跨界，还需等待该方案获得证监会审核通过。
6. 勤上光电拟收购小红帽教育，估值8.7亿元
11月8日晚，勤上光电发布公告，拟收购初步估值约为8.7亿元的小红帽教育不低于 80% 的股权，这意味着勤上光电完成对龙文教育的收购后，在教育领域的版图又扩展到幼教领域。目前，该方案仍需证监会批准。
为持续完善教育转型的生态版图，勤上光电今年也没有停止继续并购的步伐，勤上光电还于10月12日拟用自有资金以增资及股权转让的方式增资并收购从事国际教育的英伦教育部分股权，交易总价不超过8800万元人民币（后修改为6600万元），本次收购将进一步加快其在民办教育领域内的业务布局和拓展。
7.汇冠股份拟以8.06亿元收购恒峰信息
7月11日，汇冠股份发布公告称，拟以非公开发行股份和支付现金相结合的方式购买收购恒峰信息100%股权，作价8.06亿元。9月，和君商学宣布其董事会审议通过议案，同意其控股子公司汇冠股份的这一方案。
目前，这一方案仍在等待证监会并购重组审核委员会的审核。去年6月和君商学拟斥资近14亿元收购的汇冠股份21.91%股权，这起新三板公司跨界收购A股上市公司当时就引起资本市场的高度关注，今年和君系在教育领域的布局更加频繁。和君商学成为汇冠股份的控股股东后，将汇冠股份向智能教育装备领域转型，而收购恒峰信息也是和君系接盘汇冠股份后在教育领域的首次重大布局，若完成这一收购，和君系的教育版图将再次扩张。
8. 长方集团拟以6亿元收购特蕾新教育
11月23日，长方集团宣布拟通过受让股权及增资的方式合计取得特蕾新60%的股权，作价6亿元。该方案发布至今仅两周，目前还只是双方《合作框架协议》中的内容。
实际上，一周之内长房集团又公布了第二笔投资：28日长方集团宣布其参设的珠海横琴长方易德教育拟以股权转让及增资的方式投资贝壳金宝教育，获其51%的股权，成交金额为人民币1.2亿元。通过目前两笔投资来看，长方集团在布局学前教育领域更倾向于中高端市场，青睐直营并购的方式跑马圈地。
9. 松发股份拟收购精锐教育（未透露拟交易金额）
6月27日，松发股份宣布终止与精锐教育的重大重组，这距离6月3日松发股份发行发布股份购买资产并募集配套资金的重组方案还不满一个月。松发股份表示，经过多轮协商，交易双方未能就交易的最终价格及支付方式等交易条款达成一致意见，因而选择终止重组。至此，精锐教育借壳上市草草收场。
10.全通教育拟以28亿元-40亿元的价格收购教育信息服务业资产
10月13日早间，全通教育宣布决定终止筹划一次重大资产重组，放弃了原本拟收购有盈利能力、有市场优势的优质资产，预计交易金额在人民币28亿元-40亿元区间。全通教育表示，本次重大重组终止后还将持续跟进该标的资产的各项进展，待交易条件成熟后再视具体情况择机启动相关事项。
全通教育方面曾表示其“基于众多渠道资源的积累和全国渠道公司的并购，实现了快速卡位”。在投资并购上，全通教育在2014年至2015年期间先后收购了国内四个省最大的教育信息化服务公司。昔日“股王”全通教育在最近半年多时间里一直在买买买：4月，向英国教育科技孵化器EmergeVentureLabLtd增资39.98万英镑(折合为人民币374.59万元)，并获得其7.48%普通股股权；5月，宣布将以3840万元收购教育门户网站“中国教育在线”运营方赛尔互联24%的股权。在10月13日的重组流产前一日，全通还宣布拟收购上海闻曦。而今年这一涉及数十亿元并购的终止，让全通的收购之路突然遇挫。
蓝鲸教育2016年的双“十大”盘点，突出了教育上市公司在资本市场中的几个现状：
1.监管趋严，过会周期拉长
随着重组上市门槛不断提高，强化对借壳上市监管，证监会对教育行业并购的影响的不断加深，通过股份发行完成收购所需的时间越来越长，在业内已成规模的教育公司想通过重组上市也越来越艰难。学大教育实现A股回归用时超过一年，龙门教育完成A股重组上市则历时横亘整个上半年。
四通股份对启行教育的并购在近半年时间里处于胶着状态，汇冠股份收购恒峰信息、长方集团收购特蕾新也在等待证监会审批，迟迟没有结果。而三爱富收购教育资产，尽管无需通过证监会审批，但也要经过上交所的审查，这些并购能否顺利完成，或在明年见分晓。
2.跨界做教育，是否跨得起
同时，也有许多上市试图通过直接现金收购来实现跨界教育，这考验企业的资金实力，同时也在一定程度上影响上市公司当期的业绩。勤上光电、秀强股份等公司与金融机构成立投资、并购基金，通过基金来完成收购不失为一个明智之选。
与此同时，洪涛股份通过公开发行可转换公司债券募集了12亿元资金，并全部投向于职业教育业务板块。上市公司通过多方筹集资金，在兼并重组上实现由量到质的跨越。
3.理性签订对赌协议
值得注意的是，上市公司并购大多会伴随着对赌协议，而被并购对象业绩一旦承诺失败，损害的不仅仅是上市公司的利益，还会让部分中小投资者蒙受损失。全通教育在2015年收购的继教网，在今年出现了业绩承诺第一年就未达标的情况。在尽职报告里，上市公司还需得出更准确的标的业绩，例如电光科技收购雅力科技的方案未通过证监会审核，就是因为后者未来持续盈利能力存在重大不确定性。
上市公司在选择并购的同时，也需要更多考虑教育行业发展规律，被并购对象的原股东也需要合理预期被收购公司未来的的利润水平，而非盲目寻求重组上市。
（摘自：蓝鲸教育 作者：夏韬）
延伸阅读：卢莹：民办教育资本化过程中的财务与税务问题
卢莹女士，复旦大学管理学硕士，中国注册会计师，合资格的证券从业者，现任德勤中国教育行业领导合伙人，负责德勤中国研究团队，并领导德勤中国审计、风险咨询、财务咨询、企业管理咨询及税务和法律等职能部门。卢莹女士1994年加入德勤（上海），年任职于德勤旧金山分所，在教育、科技、传媒、电信等领域拥有超过20年的专业经验。
大家好，有幸来到教育投融资论坛，与大家就教育企业和资本对接中碰到的普遍的财务问题进行分享。首先想问大家一个问题，在大家眼中的财务到底是什么？会计做账、资产负债表、利润表、现金流量表、数字整合、投资人估值、融资者贷款还是工商税务申报依据？这些其实都没有错，但是我们也要看到财务和税务还有更深层的意义。
财务跟我们企业的有很大联系，财务应该成为企业的战略规划诊断器、企业发展风向标、业务运营的晴雨表、资本结构的压力计和风险合规的信号塔。财务的最后是对企业最方便的历史呈现，也是对企业未来的期望。
今天在我们很多初创的民办教育企业当中，存在一些共通的财务税务问题。但是也会每一个案例都不一样。今天因为时间关系，下面就简单对财务问题交流八个方面，大家看到每一个问题的最后都跟企业的发展和战略有关系。
第一，很多企业在发展都会遇到企业重组问题，究竟历史业绩能连续计算吗？法律文件能支持同一控制方的企业？这些都是需要专业的机构，或律师或会计事务所来核算；
第二，合并财务报表。现在很多公司都流行集团化，很多公司都觉得把营利的就放进集团的报表，亏损的就剔除，其实这恰恰反映了一个公司的战略规划问题。未将所有受其实质性控制的公司纳入合并范围内，对于合并范围内的公司不具有控制也是很多公司存在的情况；
第三，在我们公司发展的过程中，也会经常遇到收购合并问题。随着我们教育资产发展，已经非常火爆，10倍已经买不到，15倍是平常，甚至20倍是报价的起点，那我们出的对价究竟能买来什么样的资产，明被收购方的报表上就只有那么一点资产，而我们却付出比它高得多的价钱，这时候就牵涉到财务报表上一个如何计量收购对价，可能你不仅买来的是实体教育资产，还可能买来的是无形资产，例如商誉。这就需要我们辨认和计量收购方的无形资产；
第四，就是收入确认。收入确认对于企业而言非常重要，很多投资者投资一个教育机构往往先看教育机构的收入。其实收入确认背后还是收入运营和法律义务的问题，当你预收学费的时候，其实还没完成教育的义务，只有当你提供教育服务完成，才能确定收入；
第五，战略投资者投资。当教育行业纷纷引入战略投资者投资的时候，就会听到新的名词“优先股”，优先股条款相对比较复杂。作为“权益”还是“负债”，需要逐层去研究。另外，很多教育机构开始“走出去”，立足于国际化发展，海外子公司应该采取怎么的币种来进行收入报表的确认，这些问题都需要深层次的探讨。现在汇率变动非常大，有时候这个资金币种和主体记账本位的选择对于利润表的影响还是非常大的；
第六，关联交易。关联交易其实是教育行业遇到的非常突出的共通问题，因为现金流充足，资金不知不觉就被其他用途占用了，当资金出现缺口，关联方就介入帮助，其实都是无可厚非。不过当一个公司与资本对接的时候，对接的主体是教育集团，那一切关联方的交易不仅是披露的问题，更是公允性的问题；
第七，在建工程转固定资产。这更多与K12的学校有关，但也是教育企业共通的问题。有些在建工程可能动用了外部贷款，这部分并入资产负债表，究竟是算贷款，还是转入在建工程的成本计算，这些问题都是需要探讨的。很多的时候企业未根据相关资产可使用状态的时点进行，相关固定资产折旧计提不完善；
第八，土地使用权。当资本收购你资产的时候，相应也会买固定资产和土地使用权，但有时因为土地权属不清楚，导致资本进来遇到障碍或者瓶颈。还有一个就是摊销的问题，是否符合会计准则要求，需要探讨。
所以，财务不仅是简单的数字博弈，也是一个很重要的企业发展参考指标。接下来，我们来探究教育行业资本化过程中的合规问题。
很多教育企业一开始没有合规是很正常的事情，但是当资本进入的时候，则要开始合规了，现在教育企业遇到合规问题，主要以下四点:
（1）会计记录缺失，会计记录或原始凭证不完整。另外是运营能力的缺失，例如是课时/收付记录不完善；
（2）财务资料不符，申报工商、税务机关的财务资料有差异，例如有些公司会制作提供高层看的报表，也会制作提供给外部看的报表。有些税务资料缺乏税务机关的批文；
（3）现金交易，由于很多教育行业收取学费都是用现金交易或是刷卡，有些采取个人账号转账而非公司账号，当投资者进来，这些的数据都是要做出说明，要证实现金流等相关记录交易是否真的存在。
（4）员工费用，其实民办教育企业为员工缴纳个人所得税和五险一金是低估了，缴纳个人所得税和五险一金是否合规，需要和专业的律师及税务人员确认。
说完财务合规问题，接下来还有一大块就是税务问题。现在很多民办教育企业被资本追逐，但其实其税务法规是非常滞后的。
教育行业的税收政策主要分为企业所得税、流传税、房产税和个人所得税，整体而言，其实民办教育行业的税收政策是相对滞后的。特别是民促法三审通过，但是民办教育企业分类管理之后，税收的情况会带来哪些变化，目前还没有明确的政策，我相信只是时间问题，未来政府会完善这个政策。
很多民办院校认为现阶段的税收法规可以对其免税，但是其实这些法规很大一部分是针对公办学校，民办学校很少有免税。在实务操作中，民办院校的流传税是可以争取免税的，但是所得税就不可以了。
所以民办教育企业面临税务考量，税务规划也是很重要的。主要有以下几点考量：
（1）民办学校是否可以享受税收优惠，享受哪些税收优惠，哪些收入可以享受税收优惠？
（2）如何搭建灵活且有税务效益的投资架构，以满足私募或上市的要求。
（3）在外资准入受限制的情况下，如何构建境外融资资金汇入及境内利润汇出的渠道。
（4）如何安排关联交易转移学校和内资公司的利润，以满足合并报表及分配股息的需要，需要降低集团整体税负？
（5）如何充分利用国家给予其他相关行业（如:高新技术行业）的税收优惠，降低税务成本？
（6）如何合理安排所拥有房产，以最大程度降低集团整体税负（所得税、增值税、房产税，契税）？
（7）如何降低投资架构以及境内外业务运营中可能涉及的中国税务风险。
下面我们来对教育行业的业务模式及股权结构讨论，主要分为两种：VIE架构和直接投资架构。
第一，VIE架构。目前中国法律不允许外国企业以独资形式设立各种形式的学校，并且禁止外资进入义务教育领域。因此，教育企业通常需要以内资公司作为举办人设立学校，并通过一系列的协议，实现对内资举办人公司及其下属学校的实质性控制。
在VIE架构模式下，学校必须通过关联交易，才能实现利润向WFOE及境外公司的转移，由此可能导致双重税负及关联交易风险。教育企业需要对关联交易进行合理筹划，以尽可能降低税负成本及转让定价风险。
第二，直接投资架构。若学校当地教育主管部门允许，也可由WFOE下设的内资公司作为举办人设立学校，以构建利润直接汇出的通道。
在直接投资架构模式下，内资举办人公司可规避企业贷款直接投资的法律风险和税负，而且学校的利润有可能以办学结余的方式向境外汇出，从而在一定程度上降低关联交易的税负及风险，但分配办学结余需要报教育主管部门备案。
以WFOE下设的内资公司作为举办人设立学校，需得到教育主管部门的批准。教育企业还需就此咨询当地教育机关的意见。
(摘自：首控基金)
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