如何有效激发贫困户内生动力企业节能动力

聚焦市人大常委会节能执法检查工作
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杨定华副主任赴宝钢调研本市工业节能情况
  9月10日下午,市人大常委会副主任杨定华率市人大常委会节能执法检查组部分成员,赴宝钢集团调研本市工业节能和重点用能单位节能管理情况,实地察看了宝钢熔融还原炼铁技术(COREX)生产平台,听取了市经委和宝钢集团的相关工作情况汇报,并就如何推进本市工业节能工作进行了座谈。市人大常委会秘书长姚明宝,市人大财经委、城建环保委、常委会预算工委部分委员和部分市人大代表参加调研。市人大财经委副主任委员俞国生主持座谈会。
  据介绍,在全市各方面的共同努力下,2007年全市单位万元GDP能耗为0.833吨标准煤,同比下降4.66%,其中本市规模以上万元工业增加值能耗为1.006吨标准煤,同比下降8.49%。今年,由于受到年初灾害性天气等因素影响,本市能源消费增速较快。上半年,全市能源消费总量4820万吨标准煤。其中,本市规模以上工业综合能源消费量为2745.55万吨,规模以上万元工业增加值能耗同比下降5.34%。
  座谈中,部分委员和代表就如何进一步推进本市工业节能工作,提出了一些意见和建议:
  一是要提高对节能减排工作的认识。节能减排工作是企业贯彻落实科学发展观的基本要求,也是一个企业政治责任感和社会责任感的具体体现,要进一步统一思想,提高对节能减排工作的标准。
  二是要建立有效的节能激励机制。企业的节能动力来自利润和市场,政府部门在制定相关政策时,要进一步从激发企业内在节能动力入手,为企业在节能改造和技术创新方面营造市场空间。
  三是要加强节能宣传力度。要进一步在节能知识普及和节能意识等方面加大宣传力度,加强节能公益宣传,可对企业成功的节能经验和节能项目进行专题报道。
  四是要加快修订节能条例。本市节能条例修订工作,应注重政府宏观推进与发挥市场功能的有机结合。要融入新形势下的创新措施,体现上海的地方特色,进一步增强条例的针对性和可操作性,继续推动上海节能减排工作走在全国前列。
  杨定华指出,近年来市政府高度重视工业节能工作,采取了一系列有效措施,取得了显著成效,但本市节能形势依然相当严峻,上半年完成情况离全年既定目标还有差距。工业是能源消耗的主要部门和污染排放大户,也是本市节能减排目标能否完成的关键。工业部门一定要按照市委九届四次全会要求,紧咬节能减排目标,进一步加大工作力度,勇挑重担,抓好落实。她强调,要切实贯彻节能相关法律法规。《节能法》、《上海市节能条例》等法律法规是规范本市节能工作的重要依据,要更加自觉地贯彻实施节能相关法律法规,注意紧抓四个重点:一是紧抓产业结构调整,进一步优化用能结构和企业布局;二是紧抓重点用能企业,不断夯实节能减排各项工作的基础;三是紧抓节能技术改造,加大企业节能技术创新和技术改造力度;三是要紧抓节能监察,拓展节能监察范围,抓好能源从生产到消费的各个环节。
&来源:市人大财经委办公室
&作者:赵小北 &
||||||||“十二五”期间 公众能否担当起节能减排重任?_新浪公益_新浪网
“十二五”期间 公众能否担当起节能减排重任?
  “十一五”期间,尽管我国开展了全社会的节能减排活动,但重点是企业节能减排。原因在于企业能耗和排污较多,社会节能减排的效果比不上产业节能减排。
  “十二五”时期,这种结构将出现变化,节能减排重点将从企业节能减排向企业与生活节能减排并重转变。
  如何激发全社会节能减排动力?如何才能更顺利地实现节能减排目标?本期NGO观察邀请国内知名环保NGO负责人、广东番禺热心垃圾分类的公民代表巴索风云、长期关注环保的媒体人从能源、资源、交通等方面,探讨了如何推动社会消费观念转变,树立可持续发展的理念,将我国节能减排工作推向深入。
  价值观决定内在动力
道和环境与发展研究所 叶维佳
  把节能减排问题与人们的价值观挂起钩来,便成为了激发内在动力的重要途径。&
  就在“十二五”规划建议公布之后,联合国气候变化谈判坎昆会议谈判的当口,北京戏剧性地爆发了一场车市哄抢潮。一周卖新车两万辆,卖场汽车脱销,热度可谓前所未有。而抢车的最大原因是近日出台的北京市交通治堵方案。哄抢潮真实地反映了国人的价值观取向。
  这让我想起一个故事:一位北京人与一位老外闲聊,北京人得意地说,这几年的生活环境好多了,只不过空气和水还有点问题。老外疑惑地问,还有什么能比水和空气更重要的吗?
  在绝大多数普通市民眼中,有好房、好车才是改善生活环境的首要因素,哪怕代价是失去干净的空气和优美的自然环境,但那是别人的事,或者是将来的事。于是,拥堵问题比起个人买车问题来说可以忽略了。
  这便是价值观的差异。现阶段,节能减排并没能列入国人对于好日子的认知清单里,不去节能减排,不会受人诟病,那就暂把此事往后推,先把自己的生活标准提上去再说。
  这种想法固然无可厚非,但可持续发展的课题又实在紧迫,所以把节能减排问题与人们的价值观挂起钩来,便成为了激发内在动力的重要途径。而方式,无非是“迎合”和“改变”两种。
  所谓“迎合”,就是向社会现有的主流价值观靠拢。回想三聚氰胺引发的奶粉事件之所以有那么高的关注度,便是因为踩了健康这个雷区。而经济也在国人价值观体系中有很高的地位,现在许多市民在选购冰箱时能主动区分能效级别,便是经济账带来的诱惑。如此,一方面增加环境信息的透明程度,一方面通过宣传节能减排带来的经济利益,便能有效地激发全社会节能减排的内在动力。
  另一种方式是“改变”,即重塑可持续发展的社会价值观,这也是激发全社会节能减排内在动力的最根本途径。但由于价值观具有相对稳定性和持久性,所以对孩子们的影响比对成年人的影响来得快。因此,我们需要从社会的价值培育体系――学校基础教育系统开始,将可持续发展一词深入根植到社会的价值体系中去。
  在一些发达国家,早在20世纪70年代后期,可持续发展理念就已经渗透至其核心教育系统中。而在中国,环境教育还没有纳入到基础教育系统中,相当一部分中小学校对环境教育必要性的认识不高,政府对环境教育的支持力度也不够。
  如果有一天,可持续发展能成为每一个中国人成长过程中的文化基因(普示的价值观念),那么,节能减排就水到渠成了。
  激发源自民间的力量
成都城市河流研究会 田军
  环保NGO在做具体项目的时候要有意识地承担起节能减排的教育责任,注意把教育、感染、分享结合起来
  2010年底召开的中央经济工作会议对于节能减排提出了一个新的要求,就是把“十一五”中节能减排主要针对企业提升成为激发全社会节能减排的内在动力,把企业和全社会的节能减排放到并重的位置。在激发全社会节能减排的内在动力时,不仅政府要继续负责起主要责任,环保NGO也要积极发挥作用。
  政府的引导与考核是“指挥棒”。比如在激发企业节能减排内在动力时候,政府不断出台一些倾斜性政策,客观上激发了企业的积极性。
  现在,节能减排扩大了范围,政府更应当有所为。如在从事可再生能源利用的行业设立专项基金,给予诱人的补贴;如强制规定公共场合安装节能设施,出台一些技术标准等。
  在节能减排中,社会组织、环保NGO和志愿者要承担更多的职责,政府可以给予其相应扶持,让环保NGO充分发挥出积极作用。
  我们现在有不少环保NGO为中国的环境保护做了很多的工作。受各种原因的制约,这些组织在感染、分享他人方面出现了两极分化的现象。一种是大力宣传自己所做的事情,用实践事例感染别人、教育他人,不足则是,在分享环节上,常常让人感觉“作秀”成分很浓。另外一种是埋头做自己的事情,忽略分享和传达,让本来很有意义的工作无人知晓。
  这两种倾向都是不可取的。环保NGO如何为节能减排贡献力量?实际上,全社会除了企业之外,要产生内生动力,是有不少难度的(企业还有税费等手段),而通过亲朋好友的口口相传,感染、分享所产生的共生效应是很强大的。而这样的效应,可以依赖于环保NGO的具体项目。
  所以,“十二五”期间,国家要大力扶持NGO尤其是环保NGO的发展,而环保NGO在做具体项目的时候也要有意识地承担起节能减排的教育责任,注意把教育、感染、分享结合起来。这样,全社会节能减排的内在动力才有可能在更大程度上、更大范围内激发出来。
  利益永远是最大的内驱力
公民代表 巴索风云
  我们应以可持续发展为目标,以降低能耗作为政府考核指标,逐步把社会的过度消费观念扭转为节约消费观念。
  循环经济立法后,已经预示着我国未来的发展方向将是环保、低碳、节能的发展模式。在2010年底召开的中央经济工作会议提出要激发全社会节能减排的内在动力,这就说明未来“十二五”需要全社会来推动节能减排目标的实现,需要政府、企业、个人共同来努力。
  对于政府来说,首先要从观念上改变发展思路。
  一直以来,各级政府的发展目标都是以GDP为第一目标,在拉动GDP比例较大的基建项目中,重复施工的现象屡屡发生,虽然促进了建筑产品的大量生产和消耗,拉动了GDP,繁荣了社会,却造成了大量产品浪费,产生更多的建筑垃圾,提高了全社会的能耗。
  今后,我们应改变这种发展观念,应以可持续发展为目标,以降低能耗作为政府考核指标,逐步把社会的过度消费观念扭转为节约消费观念。
  其次,应从制度上改变政府部门的财政来源。
  我国一些基层部门存在公车私用、纸张浪费等情况,造成办公成本高涨,过度消费的办公模式传导到社会,带来负面影响。因此,政府应起示范作用,把财政收支阳光化、明细化,把不应该发生费用的项目剔除出去,建设成节约型政府。
  再其次,改变部门的收入来源方式。
  如举个例子,在垃圾处理中,有关部门的财政拨款以处理每吨垃圾多少处理费来计算,这就造成了垃圾越多,其财政拨款就越多,部门利益就越大,以后应该改变这种财政拨付方式,把减排与部门利益挂钩,减排越多,其利益越大,那么相信相关部门就有足够的动力去做减排了。
  对于企业来说,节能减排应充分利用价格杠杆机制来调动企业的积极性。分别对社会各行业的能耗和排放进行调查计算,以平均值为基准,设置阶梯收费模式,能耗越大、排放越多,其收费标准值越高,甚至以倍数增长,以提高生产成本来抑制高能耗、高排放的发展模式,同时对能耗和排放低于社会平均值的企业应降低收费标准甚至提供税收优惠,以促进企业向更低能耗和更低排放发展。
  对于居民而言,节能减排可以采取价格杠杆机制来实现。在居民的生活中,也可以采取阶梯收费模式来调控居民的生活方式,同时,对某些节能新产品应提供财政上的补贴,鼓励居民使用这些产品,同时也促进相关产业的发展。
中国环境报发表的文章
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福建省多措并举 节能降耗成效显著
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前不久,通过引入合同能源管理模式,漳平市没出一分钱,就成功改造了城区全部3000多盏路灯。此前,漳平市与昌盛节能光电科技有限公司签订协议,由昌盛节能公司出资620多万元,将城区高压钠灯全部更换成大功率节能氙气灯,并负责5年的日常维护。5年期满后,路灯归漳平市所有,节省下来的电费付给昌盛节能公司。经初步测算,5年内这些路灯可省电万千瓦时,共810多万元。
多措并举,我省节能降耗成效显著。去年,全省规模以上单位工业增加值能耗1.02吨标准煤/万元,同比下降5.71%;单位GDP能耗0.644吨标准煤/万元,同比下降3.29%,顺利完成原定的下降3.2%的年度目标。
去年,省经贸委、省财政厅共同制定出台《福建省合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》,对工业、建筑、交通、公共机构等领域采用合同能源管理方式实施的节能改造项目加大奖励力度。根据达到国家奖励条件或省级奖励条件的要求,工业项目各以500元/吨标准煤、300元/吨标准煤的标准予以奖励,建筑、交通、公共机构等领域项目各以800元/吨标准煤、500元/吨标准煤的标准予以奖励,奖励资金由节能服务公司和用能单位按项目投资比例分享。据统计,去年全省共有16家节能服务公司通过合同能源管理实施了61项节能技术改造项目,获财政奖励资金1339万元,年节能量可达3.41万吨标准煤,带动社会投资达7875万元。
加快重点节能工程项目建设推进节能。去年,省财政和各设区市财政共安排节能专项资金近2亿元,采取奖励资金与节能量挂钩的办法,对年可形成1000吨标准煤以上节能能力的项目按每吨150元标准奖励。全年仅获省级以上项目资金支持的节能工程项目即达到377个。其中37个节能项目获国家奖励,年可实现节能量约20万吨标煤;340项节能、循环经济重点工程项目获省财政支持,年可实现节能量约31万吨标煤。
强化淘汰落后产能推进节能。去年,省财政下达省级水泥结构调整专项资金2983.5万元,淘汰落后产能省级奖励资金2111.1万元,通过以奖代补政策推进落后产能淘汰工作。截至去年底,列入我省2011年淘汰计划的落后产能主体设备、生产线全部拆除。2012年起,我省又将执行差别电价的企业范围由之前钢铁、铁合金、水泥和石材4个行业扩大到《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》涵盖的所有行业,征收到的资金原则上全额返还各地支持淘汰产能退出工作。
鼓励能效水平比照标杆找差距推进节能。我省按照国家要求,去年起至2012年底,对钢铁、有色、建材、化工等4个重点用能行业中的7种产品或工序,以工信部规定的能效标杆指标为参照值,开展能效水平对标达标活动。选定53家重点用能企业,推广先进节能技术、产品和管理经验,提高能源利用效率。立标杆,找差距,有效地激发了企业节能动力。福建大地管桩公司以往每天要白白排放630立方米热饱和水,通过对标活动,采纳了行业专家提出的冷凝水和中水回用的生产工艺改进方案,年可节能4000吨标准煤、节水19万吨。
与此同时,我省继续深化并推动建筑领域、交通领域和公共机构节能,动员全社会力量参与节能降耗。去年,省财政通过节能补助共扶持28个项目实施建筑节能改造示范;全省8个交通节能项目获国家财政资金奖励,5个项目获省节能专项资金补贴,省级财政补助清洁能源公交车1.05亿元,鼓励企业购置700辆LNG和CNG公交车;各类公共机构实施投资20万元以上的节能示范项目46项,累计投入资金1.4亿元。(谢贤伟)
来源:福建东南新闻网-福建日报
本文来源:人民网
责任编辑:王晓易_NE0011
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如何正确激发员工动力
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建立一套&对内具有公平性,对外具有竞争力&的薪资体系,是目前我国很多公司人事经理和总经理的当务之急。员工怎样才会被激发起来,积极为企业做好工作,其中工资是最关键的一个手段。针对不同的职位,怎么样把工资结构设计好,能够最恰当地反映职位本身的劳动价值,这是工资管理理念的一个最基本的问题。在相当多的公司里,薪资福利计划一经制定,就许多年&躺&在上面睡大觉,很少有人花心思去想想这些计划执行起来有什么问题,是否是员工需要的,哪些方面可以改进,福利计划激励员工的效果怎么样。这就需要有专人负责改进已有的薪资福利计划,并根据需要去研究和开发新的项目。围绕企业的经营管理和业务效益展开。工作方向、内容、方法要与业务重点和经营战略相一致。娱乐费的使用,企业一般可能直接发现金给员工,这是一种做法;另外也可以组织大家旅游或者别的活动。这怎么跟企业的经营活动及管理结合起来呢?如果是一个高科技企业,员工的工作节奏很紧,怎么样用好娱乐费,让大家能够有一个比较好的身体,能以良好的身心投入到工作中来,这就是娱乐费应该花的方向。比如有的企业在周末安排娱乐,安排俱乐部健身,用半天的时间去从事这些活动,大家除了交流之外,还有一个休息恢复的效果。这样的安排就直接起到支持业务的作用。其实所有的薪资福利工作都应该有这样的想法和做法。各种类型的薪资工资都要与员工业绩或绩效要素相挂钩(绩效要素,如技能、工作表现)。福利项目也可以与员工基本工资挂钩或与某些绩效要素挂钩,如医疗保险、员工休假分别与员工个人的基本工资和工龄相联系。结合一年一度的市场薪资福利调查,明确并保障企业在人力资源市场的战略定位。战略定位的内容是,工资标准在市场上是要保持中间位置,还是想保持前25%的位置;福利工作要做最有吸引力的服务,还是只提供一般水平的福利。虽然这是针对市场和相对于竞争对手而言的,但这直接影响到企业能不能吸引到人才和吸引到什么样的人才。薪资管理反映到工资结构上面,就是各个职位的工资标准。这个工资标准应该恰如其分地反映员工付出的努力。如何才能达到平衡,使工资最大限度地激励员工,同时又能保障企业的经济效益呢?工资管理的原则是:在企业能承受的范围内、在市场上有竞争力、对内员工间公平、对员工个人有意义。基本办法是建立企业基本的价值标准:对企业内部各类职位价值的确定&职位级别与工资、对某一时期业绩的价值评定&业绩工资、对各类型贡献的价值评定&奖金。企业要做到员工之间的工资平衡就要有一个很好的工资结构。工资系统设计的思路和方法是:工资的系统设计要围绕职位系统的设计展开,工资结构和工资标准应针对职位制定。对企业来说,职位体系是它的基本支撑体系。为所有的员工提供一个公平合理工资的职位体系应具备的内容是:职位设置、职位类型、职位标准、职位要求职位体系的内容由企业业务性质和运作流程直接决定。职位描述和职位评估都必须以职位要素的确定为前提。要设计出合理科学的薪资体系和薪资制度,一般要经历以下几个步骤:1、职位分析:结合公司经营目标,公司管理层要在业务分析和人员分析的基础上,明确部门职能和职位关系,人力资源部和各部门主管合作编写职位说明书。2、职位评价:比较企业内部各个职位的相对重要性,得出职位等级序列;为进行薪资调查建立统一的职位评估标准,消除不同公司间由于职位名称不同、或即使职位名称相同但实际工作要求和工作内容不同所导致的职位难度差异,使不同职位之间具有可比性,为确保工资的公平性奠定基础。它是职位分析的自然结果,同时又以职位说明书为依据。3、薪资调查:薪资调查的对象,最好是选择与自己有竞争关系的公司或同行业的类似公司,重点考虑员工的流失去向和招聘来源。薪资调查的数据,要有上年度的薪资增长状况、不同薪资结构对比、不同职位和不同级别的职位薪资数据、奖金和福利状况、长期激励措施以及未来薪资走势分析等。4、薪资定位:在分析同行业的薪资数据后,需要做的是根据企业状况选用不同的薪资水平。在薪资定位上,可以选择领先策略或跟随策略。5、薪资结构设计:要综合考虑三个方面的因素:一是其职位等级,二是个人的技能和资历,三是个人绩效。在工资结构上与其相对应的,分别是职位工资、技能工资、绩效工资。也有的将前两者合并考虑,作为确定一个人基本工资的基础。确定职位工资,需要对职位做评估;确定技能工资,需要对人员资历做评估;确定绩效工资,需要对工作表现做评估;确定公司的整体薪资水平,需要对公司盈利能力、支付能力做评估。每一种评估都需要一套程序和办法。薪资体系的实施和修正:在确定薪资调整比例时,要对总体薪资水平做出准确的预算。为准确起见,最好同时由人力资源部做此测算。因为按照外企的惯例,财务部门并不清楚具体工资数据和人员变动情况。人力资源部需要建好工资台账,并设计一套比较好的测算方法。不同职位有不同职位的级别,一个是员工的级别制度,另一个是员工的宽带制度。同一个级别,薪资的范围大概都差不多。宽带也是类似等级的,是比较新的概念,其特点就是把&级&的范围定得比较宽,一个大型企业,可能从最基本的初级员工,到最高的总裁、总经理职位,有5个、6个带别。具体而言,工资系统设计可采用如下方法:采用级别工资制。工资设计有几种不同的做法和思路,比较简单的一个做法,就是根据级别来设计。比如说有10个职能部门,有30个职系,100个或者150个职位,但是整个级别就15个,工资系统就是按15个等级的工资系统,每一个级别,都给一个范围,在哪个级别里,就用哪个级别的工资范围来发工资。从另外一个角度来看,薪资福利管理有一个市场导向的原则,每个职位都是从市场上来的,越来越多的人才都是专业化人才,有专业化市场。这样,给专业人才提供的薪资和报酬也是按专业化的思路来做,这是一个必然的发展趋势。未来在哪里,是每个人时刻思考的问题。当人们为了一个属于自己的远景奋斗时,他们能忍受目前自己种种不快和逆境,而始终积极。有了一致的目标,项目团队就可以对团队成员产生强大的吸引力,才能确保项目的措施从上之下具体贯彻落实,保证项目内部个体力量与目标方向相同,避免&内耗&现象,大大提高生产效率。优秀的经理人能够让每位员工都有此感觉。当员工意识到自己是企业的主人时,会密切关注企业的发展,愿意保护它,甚至愿意为它付出一切!需要注意的是,实行赏罚之前,要做好一些&热身&活动。1、布置任务时明确要求。尽量明确任务的详细要求、责任人、完成时间。如果一项工作涉及多人,还需明确各人的分工或者主要的负责人。明确的要求可以避免员工之间的责任推委,极大的淡化了可能出现的管理矛盾。并且在目标考核中,明确的要求是考核的前提条件。2、肯定、赞扬你的员工。肯定和赞扬作为一种低成本、有效的激励形式早已被多数的管理者广泛使用。作为经理人和领导者,你要充分挖掘你周围员工的潜质,发挥他们的聪明才智、创造力,激发他们的好奇心。事实将证明你的付出是值得的,这些发掘出的潜质将在未来很长一段时间不断得以发展,巩固,并激励员工不断向前。&上司是员工工作指令的来源,也是员工工作业绩的主要评价者,上司与员工之间的互动对员工的工作态度起着非常重要的影响。目前中国的许多中小企业以家庭作为企业的隐喻,传统家族中的伦理或角色关系类化到家族以外的团体或组织,领导者在企业中扮演的是家长的角色,这显然弱化了员工的工作热情。若要有效地提高员工的工作积极性,则要求领导者应该恩威并重,公平、公正地对待下属。同时,领导者需要敏锐地觉察下属的情绪状态,了解并适当地满足下属的需求,也是有效地提高追随者积极性的重要因素。中国人一向讲究&天时&、&地利&、&人和&,其中&人和&是最重要的因素。受传统文化和几十年&单位制&的影响,员工很看重工作中的人际关系,希望能够被人接纳,并能融入其中。同事之间良好的人际互动和工作氛围,将大大地提高员工的归属感,进而调动员工的工作积极性。同一件工作对于不同成就动机、自我效能的员工来说,意义是不同的。员工对此工作的积极性也存在差异,不管他们实际上是否能把这份工作完成得很出色。这就要求管理者有能力分辨出员工的工作取向,分配恰当的工作,如此可以有效地提高员工的工作积极性。毫无疑问,恰当的激励对于提高员工的工作积极性有着不可忽视的作用。激励从不同的角度可以分为奖励和惩罚、物质激励与精神激励。每一个企业里都有自己的激励机制,但是很多企业的激励机制起不到应有的作用,因为激励是变化的,不同的发展阶段有不同的激励方式,不能一成不变。同时,激励又分为静态激励和动态激励,静态激励就是企业的制度,例如奖金制度、处罚条例等等,这是基本的激励;动态激励就是指管理的领导者根据阶段的变化和环境的要求以及下属员工的实际情况等做出的具有激励作用的决定,而这个激励又是最关键的,是激励的核心所在。动态激励的前提是科学的判断下属是不是该激励,具体形式包括帮带、培训、奖惩、竞争、公正、授权等。以上就是分享内容,希望对大家有帮助。
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如何有效激发企业节能动力?德国能效网络小组成能源转型国家战略
近十几年,德国等一些欧洲国家创新性的提出组织企业间的能效网络小组,有效激发了企业参与和实施节能的积极性,为实现国家节能目标做出了很大贡献。
【免责声明 】本文仅代表作者个人观点,1+1环境无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实, 对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅 作参考,并请自行核实相关内容。
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