国务院同意《开封市城市总体规划(年)》
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国务院办公厅关于批准开封市城市总体规划的通知
国办函〔2017〕13号
　　河南省人民政府：
　　你省关于报请审批开封市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，现通知如下：
　　一、国务院原则同意《开封市城市总体规划(年)》(以下简称《总体规划》)。
　　开封是国家历史文化名城，文化旅游城市，中原城市群核心区的中心城市之一。《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好开封市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把开封市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
　　二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的548平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。深入推进开封与郑州的一体化发展，加强区域基础设施共建共享。
　　三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区常住人口控制在146万人以内，城市建设用地控制在142平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要根据开封市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。
　　四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路等交通基础设施，加强城市内外交通衔接。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
　　五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，积极发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对黄河湿地等自然保护区以及滩涂、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。
　　六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
　　七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好历史城区、历史文化街区、各级文物保护单位及其周围环境。要加强对古城内建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，做好城市整体设计，延续城市文脉，突出人文景观与自然景观有机交融、古城风貌与现代文明交相辉映的中原城市特色。
　　八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是开封市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻开封市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持开封市人民政府的工作，共同努力，把开封市规划好、建设好、管理好。
　　开封市人民政府要根据本通知精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。
国务院办公厅
　　(此件公开发布)
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　　新京报讯 (记者王梦遥)2月7日，最高法发布《人民法院落实&保护司法人员依法履行法定职责规定&的实施办法》(以下简称《实施办法》)，《实施办法》规定，各级法院应当设立法官权益保障委员会，由本院院长、相关院领导、相关部门负责人和若干法官代表组成，保护法官合法权益。
　　记者注意到，法官权益保障委员会共11项职责，包括集中受理法官与依法履职保护相关的诉求和控告；组织对法官或其近亲属可能面临的侵害风险进行评估，并采取相应措施；帮助法官依法追究侵犯其法定权利者的责任等。
　　最高人民法院副院长李少平在近日发表的署名文章中称，加强司法人员履职保护意义重大，现实中一些地方未充分考虑司法机关职业特点，以行政指令方式安排法官从事超出法定职责范围的事务；一些单位、个人为泄私愤、谋私利，阻挠、妨碍司法人员依法履职，甚至诽谤、威胁、侵害司法人员。此外，长期以来许多法院对司法人员的关心爱护还停留在口号或政策层面，缺乏长效机制和组织保障。
　　记者了解到，实施办法共24条，自发布之日起施行。
　　■ 焦点
　　1 法院工作人员严禁提前介入拆迁
　　《实施办法》规定，对于任何单位、个人安排法官从事招商引资、行政执法、治安巡逻、卫生整治等超出法定职责范围事务的要求，人民法院应当拒绝，并不得以任何名义安排法官从事上述活动。
　　严禁人民法院工作人员参与地方招商、联合执法，严禁提前介入土地征收、房屋拆迁等具体行政管理活动，杜绝参加地方牵头组织的各类“拆迁领导小组”“项目指挥部”等临时机构。
　　记者对比发现，去年发布的《保护司法人员依法履行法定职责规定》明确“任何单位或者个人不得提出法官、检察官从事超出法定职责范围事务的要求”，而此次的文件则作出了进一步细化。
　　最高法司改办相关负责人称，《规定》发布后，仍有部分地方以红头文件、行政摊派等形式，要求法院派员协助交警执勤、参与治安巡逻。少数地方法院仍安排法官从事卫生环境整治等事务，并作为政绩宣传，而这些现象产生了不良影响。因此，此次出台的实施办法以列举的方式界定了“超出法定职责范围的事务”。
　　此外，在征求意见的过程中，有的部门建议将“征地拆迁”也列入“超出法定职责范围的事务”，但按照相关法律和司法解释，目前征地拆迁领域部分案件仍由法院负责裁判并组织执行，因此《实施办法》未将征地拆迁工作完全排除于法定职责范围之外，但严禁提前介入。
　　2 国家机关干预司法活动法官有权控告
　　《实施办法》规定，国家机关及其工作人员有下列行为的，法官有权提出控告，其中包括干预司法活动，妨碍公正司法的；要求法官从事超出法定职责范围事务的；限制或者压制法官独立、充分表达对参与审理案件的意见的；超越职权或者滥用职权，将法官调离、辞退或者作出撤职等处分的；对法官的依法履职保障诉求敷衍推诿的；玩忽职守，处置不力，导致依法履职的法官或其近亲属的人身、财产权益受到侵害的；侵犯法官的休息权、休假权的；侵犯法官控告、申诉权利的；其他侵犯法官法定权利的行为共九种情形。
　　人民法院及其工作人员侵犯法官法定权利，法官向所在人民法院或者上级人民法院提出控告的，接受控告的人民法院应当在其权限范围内作出处理，并将处理结果以书面形式通知本人；超出职责权限的，应当移送有关国家机关处理。
　　人民法院以外的国家机关及其工作人员侵犯法官法定权利的，法官可以向国家权力机关、行政机关、监察机关、检察机关提出控告，其所在人民法院有协助控告及提供帮助的义务，并应当派员向有关机关反映情况。
　　3 暴力侵害法官及其近亲属将严惩
　　《实施办法》还明确，法院对于干扰阻碍司法活动，恐吓威胁、报复陷害、侮辱诽谤、暴力侵害法官及其近亲属的违法犯罪行为，应当依法从严惩处。
　　对于实施违反法庭规则行为、扰乱法庭秩序的人，根据情节轻重依法采取警告制止、训诫、责令具结悔过、责令退出法庭、强行带出法庭、罚款、拘留等措施；对于严重扰乱法庭秩序，构成扰乱法庭秩序罪等犯罪的，依法追究刑事责任。
　　在审判法庭之外的法院其他区域，如果存在非法携带管制器具或者危险物质，逃避、抗拒安检；未经允许强行进入法官办公区域或审判区域；侮辱、诽谤、威胁、殴打法院工作人员或诉讼参与人等10种情形，也应当及时采取训诫、制止、控制、带离现场等处置措施，收缴、保存相关证据，及时移送公安机关处理；构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪、妨害公务罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪等犯罪的，依法追究刑事责任。
　　对于在法院周边实施静坐围堵、散发材料、呼喊口号、打立横幅等行为的人，法院应当商请公安机关依法处理。
　　■ 案例
　　高音喇叭干扰法院被判刑
　　最高人民法院发布的典型案例显示，日，江苏省徐州市鼓楼区人民法院判决闫某犯故意伤害罪，判处其有期徒刑一年。该案经徐州市中级人民法院二审后维持原判。闫某之母黄某不服一、二审判决，多次申诉信访。徐州中院、扬州中院和江苏省高院对该案进行复查，均驳回黄某申诉。
　　2012年4月，最高人民法院经复查后决定对该案不提起再审。2012年至2014年5月期间，黄某因不满闫某案的复查结果，单独或者带其患有精神疾病的儿媳先后数十次到徐州中院门前，采取身披状衣、使用高音喇叭播放录音等方式喧闹，干扰法院办公，并不断辱骂该案承办法官，造成恶劣社会影响。
　　日，徐州中院在充分固定证据后报警。徐州市泉山检察院于日向泉山法院提起公诉。泉山法院经审理，于日作出判决：黄某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。
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（原标题：调查丨电玩城疯狂捕鱼机 一天输个十万八万是常事）
记者卧底回龙观，揭开暗室赌场“稳赢”内幕：“打鱼”是电玩城的捕鱼游戏，买币上分、退分，进行赌博。除了捕鱼机，这里还充斥着各种类型的押分机，同样是赌。“一天输个十万八万是常事，人怎么能玩得过机器。”6年间，陶礼输了五六百万元，依然深陷其中。6月28日，回龙观西大街一电玩城，捕鱼机前坐满玩家，玩家每场输赢至少数千元。回龙观西大街一电玩城暗室内，几名玩家坐在赌博机前押分，这里的输赢远高于捕鱼机。位于西五环园博园附近的赌博机厂家，院内摆满了各种捕鱼机。回龙观一电玩城暗室内，一男子（左）赌赢之后，工作人员将赌分换成现金交给他，男子称尽管赢回一些，当天仍输了3万多元。记者卧底回龙观电玩城，揭开暗室赌场“稳赢”内幕；北京一游戏机厂家10年卖出5000台赌博机“你看这层老茧。”陶礼伸出右手小拇指，关节处老茧有一元硬币大小。这是小拇指长时间点击“发射炮”所致，“几乎每一个打鱼的人都有”。陶礼所说的“打鱼”是电玩城的捕鱼游戏，买币上分、退分，进行赌博。除了捕鱼机，这里还充斥着各种类型的押分机，同样是赌。“一天输个十万八万是常事，人怎么能玩得过机器。”6年间，陶礼输了五六百万元，依然深陷其中。在这个坐落于回龙观社区的电玩城内，每个玩家都能讲出几个某某输了几百万上千万元的案例。这是一个“畸形”的圈子，赌客、电玩城、赌博机生产厂商交织在一起。陶礼和其他赌客明知有“套”，却不能自拔；电玩城为了赚钱，铤而走险，涉嫌违法；生产厂家为了销路，替买家提供稳赚不赔的赌博机器。针对回龙观电玩城设置赌博游戏机并退币的情形，北京康达律师事务所律师韩骁表示，此电玩城已涉嫌赌博。经营者为玩家提供场地、设备，并通过赌博机从中抽成，玩家输赢过万，属于涉案金额较大的违法犯罪行为，组织经营人员已涉嫌开设赌场罪。吃钱的“捕鱼机”6月27日晚10点，回龙观西大街北店时代广场大多数商家已打烊，D座四楼的达电玩城依然人声嘈杂，随处都是低头“打鱼”的赌客。100多平方米的游戏大厅，分布着8台捕鱼游戏机，如同磁铁一般吸引着玩家和看客。一台捕鱼机前，坐满8位玩家，屏幕画面里充斥着各种鱼类，一会有一条“金龙”游过，玩家激动起来，握紧拳头狂砸发射键，不断爆粗口“还打不死”。也有玩家表情紧张，按住发射键不动。只见满屏幕“子弹”乱飞，“金龙”依然不紧不慢地从头游到尾，仿佛“铁打的一样”。没有打到一条龙，玩家们分数则瞬间由数十万分变成了几千分。“你想啊，这个东西多快，按住不放，一分钟得发射多少炮，打出去的都是钱啊。”为何打不到鱼，玩家依然疯狂“发炮”？一名资深玩家解释，那可都是钱啊，不同的鱼倍数不一样，像龙、金龟、鳄鱼、“日本鬼子”都是大倍数分值，从一百多倍到五百多倍不等，打下一条就等于3000元到一万多元。老赌客陶礼在这里输了上百万元，他每天泡在游戏大厅的时间多过于工作、睡觉。“今天怎么样？”陶礼挤到一桌坐满玩家的捕鱼机前，打探输赢。“输了两万三四了。”“才过来不到一小时，输了一万多了。”“我昨晚输了74000（元），就打下来一条鳄鱼。”陶礼愤愤地说，在“四楼”，他一周输了18万。陶礼介绍，电玩城的电子币分为200元和500元的两种，上分之后分别为20000分和50000分，一般玩家都用1000分一炮打鱼，也就意味着点一下10块钱没了。除了大厅内的捕鱼机“吃钱”，隐藏在暗室的三台押分机更是无底洞。在这间约30平米的小房间内，三台押分机依次排开，有黑红梅方、奔驰宝马、猴子熊猫等。一名玩家解释说，游戏机里的1分是1元钱，这台机器每次的最低下注额为10分，一个人最高可达5000分，最多10人同时在玩，下注额多达5万元。距离永旺达电玩城50米的大厦二楼同样有一个电玩城。陶礼说，这里玩得更大。一个月前，陶礼在二楼电玩城押分时，曾见过黑红梅方的押分机，一小时“杀”了赌客172万。“所有人都输，10个口坐满人，平均每个赌客一小时输17万。”电玩城暗室专供熟客赌博根据文化部、公安部等部门2009年联合下发的《加强游艺娱乐场所管理的相关通知》规定，禁止设立任何形式的退分、退币等赌博功能的游戏设备，同时电子游戏机单次消费也不能超过4元，玩家每天总金额也不得超过200元。据经营一家电玩城的老板介绍，算不算赌博，就看是不是按分退钱，如果警方没有证据证明游戏币（包括电子分）能退钱，那警方就拿电玩城一点办法都没有。所以很多涉赌的电玩城把消息封得很严，退钱也是在隐蔽处由专人进行。回龙观西大街“四楼”和“二楼”的电玩城均设有暗室。如果没有熟人带路，均无法进入。通往暗室的路上密布摄像头。“二楼电玩城”的暗室的门口，甚至有专人拿着对讲机看守。游戏大厅内，每个陌生人的进入，都会引起工作人员警惕。因记者是生面孔，服务员紧盯不放，全程贴身跟随。有陌生玩家打开背包掏钱，服务员也会凑过来查看包内物品。6月27日晚11点多，四楼大厅拐角处的打鱼机前，“黑红梅方”押分正进行得火热，一名20出头的玩家，连续压中两三把，机器的分数迅速升至5000多元。他当即表示要退分。陶礼称，服务员随时可以通过遥控器将这台押分机切换到打鱼机，以防止有人来查。当晚，多名玩家退分，一名服务员说，“大家等等，已经让人去‘二楼’拿钱了。”另一名服务员说，“两个电玩城是一个老板，四楼的先开业，已有多年。”15分钟后，一名服务员挎着一个黑色电脑包回来，另一名服务员拿着一叠人民币将需要退分的人员喊到游戏厅外的过道，一分钟后，一名玩家面带喜色地从外面回来，手里攥着近万元人民币。连续多日，每当有玩家退分，最后都被服务员叫到游戏厅外的过道，随后手里拿着钱回来。“二楼”的大厅，服务员退分则更为大胆。当有玩家要求退分时，服务员直接从吧台拿钱交易。在押分的暗室里，一切都公开化，玩家上分、庄家退分都会直接给钱或存币卡。7月5日晚10点半许，四楼游戏厅暗室，一名三十多岁玩家直接从包里掏出一千元给服务员上分，服务员拿着钥匙拧了一下，机器上出现了1000分，几分钟疯狂下注后，屏幕上仅剩200多分。庄家发钱请赌客入局陶礼心里明白，赌博游戏就是个深渊，最后只有庄家能赢。陶礼2010年左右接触到“捕鱼机”，刚开始只是小打小闹，输赢几百块。之后，越玩越大，“控制不住了。”前两年为了还账，陶礼将北京的房子也卖了。“打鱼”成了陶礼的全部生活。他介绍，很多电玩城为了吸引赌客，会进行各种活动，并对重要客户进行重点“照顾”。“老板说给我办张会员卡，只要来，一天给200块钱，给包中华烟。”陶礼也明白，老板给钱就为增加人气，最后都会输回去。陶礼见过一个一年输了4000万的玩家，是电玩城的VIP，吃喝拉撒全免费，累了免费去隔壁宾馆睡觉，电玩城一天免费给他500块钱和一包中华烟。“你想啊，每天有人发钱，赌客想不来都难，但是攒了一个月，可能半小时就输了。”他说。“在回龙观‘四楼’饮料免费喝，水果免费吃。”多名玩家说。每天晚上11点左右，服务员会拿着玉溪香烟按人头发，每人一包。一名玩家边抽着烟边问服务员，“还是开这个挣钱啊。”服务员笑称，“这也不是谁都能开的，还得要关系硬。”多名玩家称，“二楼”与“四楼”的老板是江西人，在北京拥有多家电玩城。连续多日，玩家在这里输的钱就有数十万。资深玩家称，“四楼”每天的流水多时可达百万元。多名资深玩家透露，除了上述服务，很多电玩城，还会有返成，一是玩家输了钱，会按不同比例返还，比如说，有玩家输了4万，按20%的点返还，他就可以找老板要回8000元。还有就是玩家带“大户”过来玩，大户输了钱，电玩城都按点返给带大户过来的人。玩家们心里清楚，这些都是为了要吸引他们继续赌，不管返多少，最终还是会回到电玩城。针对回龙观两处电玩城设置赌博游戏机并退币的情形，北京康达律师事务所律师韩骁表示，此电玩城已涉嫌赌博。韩骁称，经营者为玩家提供场地、设备，并通过赌博机从中抽成，玩家输赢过万，属于涉案金额较大的违法犯罪行为，组织经营人员涉嫌开设赌场罪。对于相关玩家，韩骁认为，玩家同样违法，根据《治安管理处罚条例》，警方可对参赌人员进行行政拘留，并处相应罚金。高利贷活跃的“赌博圈”与机器拼，最后都会血本无归。疯狂时，连续一周，陶礼吃住在电玩城。“就一直打鱼，饿了有吃的，困了就到边上的沙发眯一会儿。”此前陶礼有一份正经的工作，平时做点淘宝小生意，“现在都没了”。在“四楼电玩城”，他将车抵押出去，借了两万元的，每天600元利息。多名玩家都借过高利贷，他们称，在电玩城内可轻易找到放高利贷者，平时都在“二楼”待着，如果“四楼”有人想借钱，通过吧台联系，他们会直接过来。四楼一名玩家说，最近半年时间内，自己已输了三四百万元。7月5日一天，他输了三万多元。坐在捕鱼机旁，他感慨，“我这一小时输的，就是工地上工人一年的血汗钱。”凡有玩家在其身边押分，他都劝解大家千万别沾赌博机，“有钱的输掉生活，换做工薪阶层就是倾家荡产”。陶礼也曾后悔赌博。这些年，回龙观的电玩城只是他玩过众多游戏厅中的一处，也见惯了男女赌客们，输钱了砸机器的、跳楼的都有。一个月之前，陶礼在回龙观“二楼”打鱼，一名赌客的妻子找到游戏厅闹着要跳楼。“男的因为打鱼输钱，将车抵押给了高利贷，直到还不起。后来，经过协调，电玩城老板帮赌客还了利息。”他也不想出事，谁让钱都输给了电玩城。还有一次在“四楼”，一位女赌客半小时输了两三万，直接把打鱼的机器砸了。隔天，又像平常一样过来打鱼。30多岁的李飞（化名）也因“打鱼”赔上了全部身家。2012年，李飞被朋友带过来打鱼，第一次赢了一万元。之后的四年多，他不再有第一次的好运气，连续输钱。当时带他“下海”的哥们儿，已经输得不见踪影。“他有一千多万，两套房子，赌博后都输光了。”李飞说。李飞回忆，“最后他在电玩城，都是蹭到别人边上，笑脸说‘兄弟，借个币玩玩呗’，谁能想到这曾经是千万资产的人？”机器控输赢，玩家必输“庄家的稳赚不赔，输赢可事先预设。”多名游戏机厂家老板明确表示们可以调控捕鱼机的难度及输赢，能保证庄家每次抽成比例，剩下的则由玩家“自相残杀”。在北京西五环园博园附近就隐蔽着这样一家赌博机生产厂家。该厂为一处民宅，工作人员打开大门后，院子内堆放有五六台捕鱼机和押分机，还有两台正在安装的捕鱼机外壳。老板介绍，一台捕鱼机价格1.1万元左右，扑克牌游戏机2.4万左右，“保证你赚钱，不赚钱，我们的机器谁来买。”据老板透露，2006年开始，这家不挂牌的小厂就开始生产这种带有赌博性质的游戏机，市场面向全北京。10年间，捕鱼机卖出去有4000多台，押分机有1000多台。“这种机器一般买回去都是用于赌博，一次拿两三台的比较多。”老板称，因涉嫌赌博，大多数买家都是买回去赚到钱就跑路。一般捕鱼机的盈利点都设置在20%-40%。老板表示，盈利点再高就没有人玩了，低了也没什么赚头。“我们只为买家考虑，至于玩家谁赢谁输，跟我们没有关系。”广州一赌博机生产厂家老板称，目前市面上出现的打鱼机，以及梅花红方押分机、百家乐等机器公司都有。可以作弊的机器销售火爆，电玩城可以随意调控输赢。
赌博机厂家程序员介绍，调控主要是针对游戏机的打码器，比如捕鱼机，可以为最容易、容易、困难、死难。机器调控为死难后，玩家很难赢，庄家从玩家押注金额中抽成25%，“玩家押注5万元，庄家就能抽一万多。”同样，“死难”之上，通过打码器依然可以再升高抽水率，“只要将你想一天抽多少钱，用打码器输进去，机器就会自动抽水。”甚至庄家想控制谁输谁赢，机器也能做到。程序员透露，每一台作弊机都装有电话口跟手机绑定，通常业内叫“短信猫”。如同信号接收器一样，庄家只需通过手机发短信发给赌博机的电话口，想让谁输谁就输。
本文来源：新京报即时新闻
作者：赵吉翔 金江歆 彭子洋
责任编辑：杨泽宇_NF6036
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