欧盟纠结:“中国市场经济地位2017” 给不给中国

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重新安装浏览器,或使用别的浏览器欧盟纠结:“市场经济地位”给不给中国
01:27:19 &&来源:东方财富网
【欧盟纠结:“市场经济地位”给不给中国】说到欧盟政策制定者的纠结心理,没有谁比欧洲议会(EP)议员莱楠(JoLeinen)表露得更加一览无余。  欧盟纠结: “市场经济地位” 给不给中国?   说到欧盟政策制定者的纠结心理,没有谁比欧洲议会(EP)议员莱楠(JoLeinen)表露得更加一览无余。   “到底要不要给中国市场经济地位呢?如什么都不做,最终中国上诉至世界贸易组织(WTO)仲裁机制,很多人都预测我们会输;而让中国‘自动’得到市场经济地位,那么中国的过剩产能又是(欧洲)不能忍受的。”在1月28日的一场欧洲议会的工作组会议上,作为欧洲议会中国关系代表团主席的莱楠一筹莫展,向台上两位律师专家发问。   30余年内参与了数百起欧盟反倾销反补贴案件、欧盟贸易法方面的泰斗——比利时VBB律师事务所合伙人、欧盟贸易法专家百里斯(JeanFrancoisBellis),在上述听证中给了莱楠一个“欧盟在WTO法律框架下不占优势”的笃定回答,并指出相当关键的一点:欧盟在定义“市场经济地位”上,在国内法方面存在重大漏洞。因此,根据谈判条款,在日之前,欧盟理应承认中国的市场经济地位。   然而法律因素仅是欧盟在衡量是否授予中国市场经济地位的众多考量之一:欧盟机构内部政治、欧盟成员国、欧洲议会、游说组织还有利益攸关方……纷争众多。   正如在接受《第一财经日报》专访时,美国众达律师事务所布鲁塞尔合伙人安东尼尼(Antonini)所说,目前,很有可能欧盟内部无法形成一致的立场,因此不会授予中国市场经济地位。   安东尼尼表示,中国可能将诉诸WTO,并且WTO的裁决会给该争端画上一个句号,形成一方胜利一方失败的既定局面。因此,欧盟的任何一个机构都无需承担授予中国市场经济地位的“责任”。   市场经济地位定义缘起:冷战产物   百里斯在向欧洲议会的听证中开场即强调,对“市场经济地位”或“非市场经济地位”的界定,本身是冷战产物。   在2015年岁末欧洲议会的研究机构——欧洲议会研究服务所写报告《授予中国市场经济地位——对于WTO法和筛选中的WTO成员政策的分析》中,亦对为何在中国入世时进行市场经济地位划分谈判,进行了全面的回顾和更细致的法条说明,这其中所牵涉的是国际贸易法中的两项重要条款:首先是《关税与贸易总协定》(GATT)第6条的第二项补充规定,其次是《中国入世议定书》第15条。   从上个世纪四五十年代开始,以东欧转型期经济体为主的国家开始向国际贸易开放,在同时期,欧美国家特别是美国,也开始在国际贸易法体系中推进建立非市场经济国家(NME)和市场经济国家之间的区隔,这一点在反倾销(AD)调查中的相关法律中体现得尤为明显。
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