企业家眼中的经济形势（下）(来源:网站编辑
　　——2016.中国企业经营者问卷跟踪调查报告&　　【当前中国宏观经济延续L型走势，企业产销温和回暖，盈利有所改善。企业家认为未来市场需求稳中有升，企业用工需求和投资计划总体平稳，但分化态势明显】&　　□中国企业家调查系统&　　当前企业发展面临的困难&　　1．产能过剩现象依然十分严重。认为本行业产能过剩“非常严重”的企业家占13.1%，“比较严重”的占58.1%，两者合计比重略低于2015年的调查结果，但仍处于历史高位；认为“基本不存在”的占28.8%。&&　　从行业看，纺织、造纸、非金属制品、钢铁、通用设备等行业产能过剩问题突出，产能过剩“比较严重”或“非常严重”的企业超八成；农林牧渔业、电力热力燃气及水的生产和供应业、信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业则相对较好。在部分行业产能过剩问题突出的同时，也有一些行业特别是现代服务业存在良好的发展空间，这为推进产业结构升级和经济转型创造了良好的条件。&　　设备利用率也能反映产能过剩的严重程度。调查结果显示，认为2016年设备利用率在“75%及以下”的企业家占58%，“75%-90%”的占28.2%，“90%以上”的占13.8%，企业总体平均设备利用率为68%，其中制造业企业的平均设备利用率为67.5%，与2015年的调查结果大体相当。从不同行业看，食品、造纸、非金属制品、通用设备等行业平均设备利用率低于65%，相对较低；而纺织、电子设备等行业平均设备利用率相对较高。&　　从对2017年企业设备利用率的预计来看，调查结果显示，预计2017年设备利用率在“75%及以下”的企业家占53.1%，“75%-90%”的占30.5%，“90%以上”的占16.4%，预计2017年企业总体平均设备利用率为70.8%，其中制造业企业预计为70%，略好于2016年的情况。从不同行业看，食品、造纸、非金属制品、通用设备等行业预计2017年平均设备利用率在65%左右，相对较低；而纺织、医药、有色金属、汽车、铁路船舶航空航天及其他运输设备、电子设备等行业预计2017年平均设备利用率相对较高。&　　2.人工成本上升、社保税费负担过重是企业面临的首要困难。关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，企业家选择比重最高的八项依次是：“人工成本上升”（68.4%）、“社保、税费负担过重”（50.2%）、“企业利润率太低”（43.4%）、“整个行业产能过剩”（38.2%）、“资金紧张”（35.1%）、“缺乏人才”（33.2%）、“国内需求不足”（24%）和“未来影响企业发展的不确定因素太多”（22%）。调查发现，近年来成本上升（包括“人工成本上升”和“社保、税费负担过重”）一直是企业发展面临的最主要困难。此外，选择产能过剩的比重也较高（见表6）。&&　　值得注意的是，不同地区企业面临的主要困难存在一定差异。其中，“珠三角”地区企业选择“人工成本上升”、“社保、税费负担过重”、“整个行业产能过剩”和“企业招工困难”的比重高于其他地区企业，“长三角”地区企业选择“人工成本上升”、“企业利润率太低”、“缺乏人才”的比重高于其他地区企业，“京津冀”地区企业选择“资金紧张”、“缺乏创新能力”和“能源、原材料成本上升”的比重高于其他地区企业。　　3.中小企业融资依然困难。调查发现，选择“资金紧张”的企业家占35.1%，排在所有19个选项的第五位。本次调查还了解了企业目前的流动资金情况。认为目前资金“紧张”的企业家占41.6%，“正常”的占50.8%，“宽裕”的占7.6%。其中，中西部地区企业、中小企业和民营企业资金“紧张”的比重相对较高。&&　　应收账款也反映了目前企业的资金情况。调查结果显示，认为应收账款“高于正常”的企业家占24.9%，“正常”的占54.3%，“低于正常”的占20.8%。其中，西部地区企业、小型企业、民营企业和国有及国有控股公司应收账款“高于正常”的比重相对较高。&　　在资金紧张的影响下，企业的融资成本也居高不下。调查结果显示，认为企业平均融资成本在“6%及以下”的企业家仅占38.3%，认为“6%-8%”的占21.5%，认为“8%-10%”的占21.7%，认为“10%以上”的占18.5%；总体来看，企业的平均融资成本高达8.33%。其中，中西部地区企业、小型企业、民营企业的平均融资成本相对更高。&　　从不同行业看，农林牧渔业、采矿业、建筑业、信息传输软件和信息技术服务业、批发和零售业、房地产业以及制造业中的医药、非金属制品等行业平均融资成本相对更高，超过9%。&&　　4.房地产局部泡沫比较明显。调查结果显示，认为目前企业所在地区房价“较高”或“过高”的企业家占62.4%，认为“正常”的占32.5%，认为“较低”或“过低”的占5.1%，总体评价值为3.76（5分制），明显高于中值3。不同城市的房价分化现象较为明显，一线城市的企业家对房价的总体评价值为4.43，处于近5年来的较高水平，而二线城市和其他城市的总体评价值分别为3.81和3.66，要显著低于一线城市。&&&　　值得注意的是，在较多企业家预计房价上涨的同时，认为目前房地产库存“过大”的企业家占68.8%，“适度”的占26.7%，“不足”的仅占4.5%。其中，认为一线城市房地产库存“过大”的占37.7%，明显低于二线城市和其他城市。&　　结构变化及增长动力转换&　　1.目前产业结构呈现明显的优化趋势。主要表现为以信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业以及制造业中的医药、电子设备、仪器仪表等行业为代表的高技术企业和现代服务业，在订货、盈利、用工和未来投资额等指标上均明显好于全行业平均水平，更大幅好于采矿业以及制造业中的造纸、化纤、非金属制品、钢铁、通用设备等资源密集型行业，而这种产业结构的优化是在创新的推动下逐步实现的。&&　　本次调查了企业的创新成效。调查结果显示，认为2016年新产品销售比重“增加”的企业家占31.3%，“持平”的占46.9%，“减少”的占21.8%；“增加”的比“减少”的多9.5%，比2015年的调查结果高了3.5%。其中，东部地区企业、大型企业、国有及国有控股公司的新产品销售比重增长相对较多。&　　2.企业创新和转型意愿增强。关于“为了企业更好地发展，企业未来一年应着重采取的措施”，调查结果显示，企业家选择比重最高的三项分别是：“加强管理降低成本”（66.7%）、“增加创新投入”（64.6%）、“引进人才”（56.8%），其中后两者都反映了企业的创新意愿，均为近5年来的最高值。这表明，面对当前企业发展中的困难和挑战，企业将通过加强创新来积极应对。此外，选择比重较高的选项还包括“更新设备”、“加强企业文化建设”、“开拓国内市场”、“减少用工”、“改变经营模式”、“开拓国际市场”。&&　　当问及“经济在未来一个时期将呈L型走势的应对策略”这一问题时，打算“加快创新转型”的企业家占56.3%，明显高于其他选项；打算“收缩战线，等待机会”的占28.1%，“看不清方向，迷茫徘徊”的占6.9%，“兼并重组，快速扩张”的占4.7%，“退出江湖不干了”的仅占1.6%。其中，中部地区企业、大中型企业、国有及国有控股公司选择“加快创新转型”的比重相对较高。&　　3.企业创新投入持续增长。与2015年同期相比，认为2016年以来企业在研发投入方面“明显增加”的企业家占12.4%，“有所增加”的占44.7%；认为“基本未变”的占36.8%，“有所减少”或“明显减少”的仅占6.1%。其中，东部地区企业、大型企业和外资企业研发投入增长较多。从不同行业看，2016年以来研发投入增长较多的行业包括：信息传输软件和信息技术服务业以及制造业中的化纤、汽车、电子设备等，研发投入“增加”的企业比“减少”的多70%以上。&&　　从未来创新投入的计划来看，调查结果显示，计划2017年在总体创新投入方面“大幅增加”的企业家占29.6%，“小幅增加”的占26.8%，“不变”的占35.8%，“小幅削减”或“大幅削减”的仅占7.8%。其中，大型企业和国有及国有控股公司计划2017年总体创新投入大幅增加的比重相对较高。&　　政策评价及相关建议&　　1.保持宏观政策的稳定性和连续性。关于对近年来政府采取的宏观调控政策松紧程度的判断，认为“过紧”的企业家占3.2%，“偏紧”的占31.8%，两者合计比重比2015年下降了4.8%；认为“合适”的占46.7%，与2015年的调查结果大体相当；认为“偏松”的占16.9%，认为“过松”的占1.4%。总体来看，企业家认为目前宏观调控政策总体合适，比2015年略有放松。&&&　　建议财政政策进一步放松的企业家的比重也同样有所下降。关于对未来6个月政府宏观经济政策的建议，调查结果显示，建议财政政策“适度扩张”的企业家占46.9%，比2015年下降了9.1%，与2014年大体相当；建议“基本不变”的占40.8%，“适度收紧”的占12.3%。建议货币政策“适度放松”的占48.1%，比2015年下降了15.3%，“基本不变”的占34.8%，“适度收紧”的占17.1%。调查表明，企业家总体上期望政府保持宏观政策的稳定性和连续性。&　　2.地方发展要适应新常态，加快发展方式的转变。为了更好地推动企业转型发展，近年来政府相继推出了一系列相关政策和措施。本次调查了解了这些政策措施的执行情况。关于地方政府产业园区开发的实际成效，调查结果显示，认为成效“不太好”的企业家占48.8%，“很不好”的占18.1%，与2015年的调查结果大体相当；认为成效“很好”或“较好”的占21.8%，“不清楚”的占11.3%。其中，西部地区企业、大型企业、国有及国有控股公司认为成效“很不好”的比重相对较高。&&　　关于2016年以来企业所在地政府招商引资力度的评价，调查结果显示，认为“力度减弱”的企业家占30.5%，比2015年高3.5%；认为力度“没什么变化”的占31.9%，“有所加大”或“明显加大”的占26.8%，“不清楚”的占10.8%。其中，东中部地区企业、大型企业、国有及国有控股公司认为“力度减弱”的比重相对较高。调查表明，企业家认为目前地方政府单纯依靠产业园区开发和招商引资拉动地方经济发展等传统的以规模扩张为主的发展模式值得反思。&&　　3.相关改革取得一定成效，实现预期目标尚需努力。本次调查了解了企业家对2016年以来政府推动的各项改革成效的评价。调查结果显示，认为近两年来的简政放权对企业的积极影响“较小”的企业家占48.4%，“没有影响”的占24.2%，积极影响“很大”或“较大”的占24.8%，有“负面影响”的占2.6%。&&　　企业家认为2016年以来“三去一降一补”相关改革取得了一定成效，但离预期目标还有一段距离。七成左右的企业家认为去产能、去库存、补短板取得了一定成效，超过半数的认为去杠杆、降成本取得了一定成效。不过调查也显示，认为“三去一降一补”“成效很大”或“成效较大”的企业家不到20%（见表7）。&&　　关于2017年在改革和转型方面亟待取得的突破，调查显示，企业家选择比重最高的四项依次是：“显著减税降费”（61%）、“提高政府办事效率”（51.3%）、“诚信体系建设”（49.4%）和“房地产去库存”（40.9%）。其他选择比重较高的还有：“处置僵尸企业”、“完善法治环境”、“有效改善创新环境”、“加强资源环境保护”、“进一步简政放权”、“国企改革”。&}